采购代理机构：海标工程管理有限公司（盖章）采购单位：桐庐新城发展投资有限公司（盖章）（非政府采购项目）项目编号：HBCG-TL2022075招标文件桐庐经济开发区微型消防站服务外包项目

第三章评标办法及评分标准-18-第二章投标人须知-7-第一章公开招标采购公告-3-目录2022年11月备案单位：桐庐经济开发区管理委员会（盖章）

一、项目基本情况经有关部门批准，现就桐庐经济开发区微型消防站服务外包项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标：第一章公开招标采购公告第六章投标文件格式附件-27-第五章采购合同-27-第四章采购需求-20-

（六）服务期：3年。（五）采购内容：经济开发区江南区块工业园区和经济开发区青山区块工业园区两个园区微型消防站消防专业人员值班，初起火灾扑救及指挥调度，消防安全检查（巡查），消防隐患排查、督促整改，消防安全宣传，建立健全消防设施台账，配合政府职能部门开展相关业务工作等，具体内容详见采购文件“第四章采购需求”。（四）预算金额（元）：5000000（三）采购方式：公开招标（二）采购组织类型：企业采购（非政府采购项目）（一）项目编号：HBCG-TL2022075

三、获取采购文件3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.本项目的特定资格要求：无；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：否。

截止时间：2022年12月15日9点30分（北京时间）四、投标文件提交售价（元）：0方式：潜在供应商登录政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）。地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）或乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）。时间：/至2022年12月15日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限线上地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）或乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）时间：2022年12月15日9点30分（北京时间）五、开标地点线上地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）或乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）

3）供应商应当在投标文件提交截止时间前将在政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）生成的电子加密投标文件上传至政府采购云平台；2）为确保在线操作合法、有效和安全，供应商应当在投标文件提交截止时间前完成在政府采购云平台的身份认证，使用政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载，通过政府采购云平台参与在线电子响应时如遇平台技术问题详询400-881-7190。1）通过政府采购云平台在线电子响应，供应商应先安装政采云电子交易客户端（政采云投标客户端），并按照采购文件和政府采购云平台的要求，通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件；1.在线电子响应说明其他补充事宜

供应商依法获取采购文件后认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.质疑和投诉供应商可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）。备注：5）通过政府采购云平台上传的电子加密投标文件无法按时解密但供应商已递交备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回；通过政府采购云平台上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。4）供应商在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以邮寄形式在投标文件提交截止时间之前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，备份投标文件应当密封包装并在包装上标注响应项目名称、供应商名称并加盖公章。“备份投标文件”在开标之前送达海标工程管理有限公司（桐庐县迎春南路279号立山国际中心904室）并签收，否则视作供应商未提交“备份投标文件”。

4）信用信息的使用规则：供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存；查询渠道：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）；信用信息查询的截止时点：投标文件提交截止时间；根据财库[2016]125号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。3.信用记录

地址：桐庐经济开发区洋州南路199号采购人名称:桐庐新城发展投资有限公司1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。本项目不缴纳投标保证金5.投标保证金

项目联系人（询问）：樊袁烽地址：桐庐县迎春南路279号立山国际中心904室名称：海标工程管理有限公司2.采购代理机构信息项目联系方式（询问）：15824184374项目联系人（询问）：胡泽昆

监督投诉电话：15906612228联系人：方女士地址：桐庐经济开发区洋州南路199号名称：桐庐经济开发区管理委员会3.同级采购监督管理部门项目联系方式（询问）：13588383174

（一）适用范围一、总则前附表第二章投标人须知政采云网站客服联系电话：4008817190（注册、账号等问题）/4008371020（其他问题）

4、“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的一切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其他有关技术资料和文字材料。3、“采购人”系指委托招标方采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。2、“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。1、“招标方”系指组织本项目采购的海标工程管理有限公司。（二）定义仅适用于本次招标文件中采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。2、投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为投标人员工（或投标人控股公司正式员工）。1、如授权代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（投标文件中提供，格式见附件）。（三）投标人及委托有关说明6、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的需求总称。5、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。

账号：1202048109100032655代理费收取公司名称：海标工程管理有限公司桐庐分公司2、本项目的招标代理费按浙价服[2003]77号文件收费标准计取。以上费用均中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中（不得单独列项），投标人在投标报价让利中考虑上述费用。1、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有其他规定除外）。（四）投标费用4、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

b被质疑采购项目名称、编号及采购内容；a质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；2、质疑应当采用书面形式并署名。质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，招标方将不予受理。质疑应当包括下列主要内容：1、投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。（五）质疑开户行：工商银行桐庐开发区支行

2、招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向招标采购单位一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。招标方将在规定的时间内，在指定的采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。逾期提出招标方将不予受理。（六）招标文件的澄清与修改e提出质疑的日期。d认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；c具体的质疑事项及事实依据；

（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；1、资质文件投标文件由资质文件、技术及商务文件、报价文件三部分组成，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（一）投标文件的组成（电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密并递交）二、投标文件的编制3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。

（4）服务总体构思；（3）公司综合能力（若有）；（2）业绩案例(若有)；（1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）2、技术及商务文件（2）法定代表人授权委托书(格式见附件)；

（10）培训方案；（9）应急服务方案；（8）服务质量保障措施；（7）管理服务组织机构设置、运作流程、服务管理机制；（6）组织协调方案；（5）对本项目特点和难点的分析；

（1）投标函（格式见附件）；3、报价文件：（14）投标方认为需要的其他文件资料。（13）评审所需的其他证明材料；（12）投标承诺（格式自拟）；（11）优惠条件和特殊承诺；

2、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。1、投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文简体字书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，投标文件中以中文汉语以外的文字表述部分视同未提供。（二）投标文件的语言及计量注：法定代表人授权委托书、投标报价明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人公章。资质文件、技术及商务文件中不得出现项目报价信息，否则将作无效标处理。（3）投标人认为需要的其他文件。（2）投标报价明细表（格式见附件）；

2、中标单位在中标公示结束后7天内向采购机构提供纸质投标文件一式五份，一正四副。1、本项目采用电子投标文件递交，投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（四）投标文件的签署和份数2、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。1、自投标截止日起90天内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。（三）投标文件的有效期

5、除非本磋商响应文件或补充通知另有规定，磋商范围包括本须知所述的全部内容，以供应商提交磋商人认可的总报价金额为支付基础。4、磋商期间发生的费用由供应商自行承担。3、磋商响应报价是履行合同的最终价格，应包括一切税金和费用。2、磋商响应报价中应包含与项目相关的一切费用。1、磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填写。磋商响应报价超预算金额（最高限价）均作无效标处理。（五）投标报价

（六）投标保证金10、投标报价总价金额到元为止，如投标报价总价出现角、分，将被抹除。9、磋商响应文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。不允许出现报价优惠等字样（明细出现“0”元，视同赠送）。8、磋商响应报价应充分考虑在服务期间劳动力工资等涨价风险，成交后在合同执行中不再更改或调整价格。7、除非有特别说明，本项目合同实施过程中的一切风险，均由供应商考虑并承担。6、本合同实施过程中，磋商人对由供应商的失误造成的漏项，不允许再补列，也不承担任何经济责任。

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（七）串通投标认定1、本项目不设置投标保证金。

2、投标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的；1、投标方未能提供合格的资格文件、投标有效期不足的；在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（八）投标无效的情形5、不同投标人的投标文件相互混装。4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

8、投标人不接受报价文件中修正后的报价的；7、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的；6、标项以赠送方式投标的、对一个标项提供两个投标方案或两个报价的；5、资质文件、技术及商务文件中出现投标价格信息的、投标报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4、与招标文件有重大偏离、未满足带“★”号实质性指标的投标文件；3、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（九）错误修正12、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。11、电子投标文件未按采购文件要求上传的；10、投标人被视为串通投标的；9、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

三、组织开、评标程序及评标委员会的评审程序同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照经投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价明细表的总价为准，并修改单价；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（一）投标文件中报价明细表内容与投标文件中相应内容不一致的，以报价明细表为准；

4.在系统上公开报价开标情况；3.在系统上公开资信和商务技术评审结果；2.评标委员会对资信和商务技术投标文件进行评审；1.投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。1.向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（一）电子招投标开标及评审程序

1、按规定统一收缴、保存评标现场相关人员通信工具。招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织评标，各评审专家及相关人员应参加评审活动并接受核验、签到，无关人员不得进入评审现场。（二）组织评标程序特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。6.在系统上公布评审结果。5.评标委员会对报价情况进行评审；

7、评标委员会组长组织评审人员独立评审。评标委员会对拟认定为投标文件无效，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩；招标方可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评审人员进行复核或书面说明理由，评审人员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评审人员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。6、采购人代表或由采购人委托的评标委员会对投标人资格文件进行审查并以开标当日为准对投标人“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）信用记录情况进行核实，资格不符合的，应组织相关投标人代表进行陈述、澄清或申辩。5、根据需要简要介绍招标文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等，让评审专家尽快知悉和了解所评审项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等；提醒评标委员会对客观评审项目应统一评审依据和评审标准，对主观评审项目应确定大致的评审要求和评审尺度；对评审人员提出的有关招标文件、投标文件的问题进行必要的说明、解释或讨论。4、采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。3、宣读提交投标文件的供应商名单，组织评标委员会各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。2、介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评标委员会组长。

3、评审人员对各投标人投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对招标文件作出实质性响应。2、评标委员会组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。1、在评审专家中推选评标委员会组长。（三）评审程序9、评审结束后，招标方应对评标委员会各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价；同时按规定向评审专家发放评审费，并交还评审人员及其他现场相关人员的通信工具。8、做好评审现场相关记录，协助评标委员会组长做好评审报告起草、有关内容电脑文字录入等工作，并要求评标委员会各成员签字确认。

四、评审原则8、起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。7、评标委员会根据评审汇总情况和招标文件规定确定中标候选供应商排序名单。6、评审人员需对招标方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低情形的，应由相关人员当场改正或作出说明；拒不改正又不作说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。5、评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑义或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清或说明的，应通知该投标人以书面形式作出澄清或说明。授权代表未到场或拒绝澄清说明或澄清说明的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。书面通知及澄清说明文件应作为采购项目档案归档留存。4、评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。

2、采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，或者采购人委托评标委员会在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的中标候选人为中标人。1、项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定提出中标候选人排序。五、确定中标供应商的原则3、评审人员对有关招标文件、投标文件、样品或现场演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对招标文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对投标人而非采购人有利的解释；对因招标文件中有关产品技术参数需求表述不清导致投标人实质性响应不一致时，应终止评审，重新组织采购。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。2、评审专家因回避、临时缺席或健康原因等特殊情况不能继续参加评审工作的，应按规定更换评审专家，被更换的评审人员之前所作出的评审意见不再予以采纳，由更换后的评审人员重新进行评审。无法及时更换专家的，要立即停止评审工作、封存评审资料，并告知投标人择期重新评审的时间和地点。1、评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

第三章评标办法及评分标准2、中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。1、采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订采购合同。（一）签订合同六、合同授予3、采购结果经采购人确认后，招标方将于2个工作日内在浙江政府采购网上发布中标公告，并向中标方签发书面《中标通知书》，服务台根据报名时预留地址寄送中标通知书。

技术及商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：二、分值的计算评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。1、本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的综合得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术及商务得分由高到低顺序排列；按照上述方式排列仍有并列的，采取随机抽取的方式确定。推荐综合得分排名第一的投标人为中标候选人。一、总则根据有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。

（1）有效投标人的报价等于评审基准价时其报价分为满分；满足招标文件要求且报价最低的为评审基准价，其余投标人报价与该基准价对比，计算出报价评分值（小数点后按四舍五入保留2位）：（一）价格分（20分）三、评标内容及标准投标人评标得分=价格分+技术及商务分技术及商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人数

2、所有文件、合同、证书、资质等需要真实有效。若发现资料作假的视为虚假投标行为，取消中标资格并通报主管部门进行后续处理。注：1、若投标人提供的相应证书、合同等证明材料复印件不清晰难以辨认的，将不予计分。（二）技术及商务评分（80分）报价得分=（评审基准价/投标人报价）×20（2）其他投标人的价格分按以下公式计算：

（一）采购清单二、采购清单及要求：本项目根据《杭州市消防安全委员会关于印发杭州市区域性微型消防救援站建设标准及日常工作制度》（杭消安委〔2021〕18号）文件规定实施。采购内容为经济开发区江南区块工业园区和经济开发区青山区块工业园区两个中心微型消防站消防专业人员值班，消防工作所需器材、初起火灾扑救及指挥调度，消防安全检查（巡查），消防隐患排查、督促整改，消防安全宣传，建立健全消防设施台账，配合政府职能部门开展相关业务工作等。一、项目概况第四章采购需求

1.2产品采购完毕后，采购单位有权组织专业人员验收。验收以国家行业标准为基础，验收时中标人应向采购单位提供相关产品合格证明资料或检测报告，结合本次招标文件和正式合同为依据进行。如不符要求，一律退还，由中标人重新采购直到符合要求为止，否则采购单位有权拒付货款，并扣总价款5%的违约金。1.1中标人必须保证所供货物全新、正宗、原包装（须按要求新生产的货物）。1、货物要求（二）货物和服务要求注：消防车（主要参数）

2.4专职消防服务人员要求及岗位职责：2.3项目基本服务内容（包括但不限于）：初起火灾扑救及指挥调度，消防安全检查（巡查），消防隐患排查、督促整改，消防安全宣传，建立健全消防设施台账，配合政府职能部门开展相关业务工作等。2.2服务范围：两个中心微型消防站的服务区域范围为桐庐经济开发区辖区,覆盖整个开发区所有企业。2.1项目整体服务必须满足《杭州市消防安全委员会关于印发杭州市区域性微型消防救援站建设标准及日常工作制度》（杭消安委〔2021〕18号）文件规定2、服务要求1.3所有消防产品必须满足相关消防规范要求。

（6）负责确定区域的消防安全服务；认真检查、清点器材（装备），保证器材（装备）完好，储存规范有序；做好交接值班记录；（5）开展宣传教育，制定完善消防宣传和教育培训制度，结合防火检查巡查、动态巡逻等工作，开展经常性消防宣传和针对性消防宣传，要组织居民、单位员工等进行消防教育培训、疏散逃生演练。消防宣传情况应在纸质或在线系统上如实记录。设有消防宣传体验室的要开展体验式消防宣传。（4）开展灭火救援行动，制定完善灭火应急救援行动规程和定期演练制度，定期开展灭火救援器材装备和辖区道路水源熟悉，按照“1分钟响应启动、5分钟到场处置”的要求，制定完善灭火应急救援预案，定期开展培训授课、训练演练，提高快速反应能力。（3）开展巡查检查，制定完善日常防火检查巡查、火灾隐患督改制度，明确防火检查巡查的人员、内容、频次和火灾隐患督改的程序。根据采购人和上级消防救援机构的统一安排，开展日常消防安全检查巡查，并将检查巡查情况在纸质或在线系统上如实记录。对检查巡查发现的问题，要立即提醒、督促整改消除，不能立即整改的，要及时报告采购人，由采购人根据有关规定启动火灾隐患督改程序。（2）专职消防服务人员年龄要求不高于40周岁，男性，身体健康（无重大疾病、传染病等），退伍军人优先，有相关工作经验的优先。具备相关工作经验或具有相关证书的服务人员年龄可以放宽至45周岁。（1）单个消防救援站配备不少于8人的队员，并确定1名站长、1至2名副站长，微型消防救援站队员执勤期间着统一服装，随身佩戴统一的标识。队员保持24小时值班备勤，同时在站值班执勤人数不少于3人，其中含1名站长或副站长。

（3）微型消防救援站要时刻保持队员通信联络畅通并定时开展通信测试，确保遇有警情时能第一时间通知到每名值班备勤人员。（2）对于跨区域警情，无法调派当地区域性消防救援站的，应及时报告支队指挥中心，由支队指挥中心协调警情地所在辖区的大队调派区域性微型消防救援站参与处置。（1）区域性微型消防救援站日常调度由各区（县、市）消防救援大队负责，支队指挥中心负责调度工作业务指导。对于支队指挥中心直接受理处置的警情，相关大队在调度区域性微型消防救援站参与灭火救援处置后，应第一时间将调度的微型消防救援站名称、联络人和警情等报支队指挥中心备案。2.5指挥调度要求（8）做好上级领导安排的其他工作，积极参与应急救援等突发事件的处置工作。（7）应学会“三懂、三会、三能”，即懂本岗位火灾的危险性，懂防火措施，懂火灾扑救方法。会使用各种消防器材，会处理火灾隐患，会报警。能自觉遵守消防规章制度，能及时发现火灾隐患，能有效扑救初起火灾。

项目服务期内的装备器材采购、安装、消耗、维护、保养、设备维修（包括材料）等所有费用全部由中标人负责。装备器材等使用后应在当天及时补全，以保证服务站在任何情况下正常工作，不能满足要求的，采购人有权在考核中扣分，并有权解除合同，拒付货款，并扣总价款5%的违约金。3、其他说明2.7服务期满后，中标方应配合采购人做好相关设备以及档案的移交工作，移交设备必须为可正常使用。2.6服务中若确需采购项目清单外设施设备的，由中标方负责提供备用及使用（此类设施设备所有权归中标方），由此产生的相关费用包含在项目总费用中。（5）实行最小行动单元执勤制度，每个最小行动单元由3名一致行动的执勤人员组成。人员外出公差后无法保证一个最小行动单元在岗执勤的，则最小行动单元应一同外出行动，并携带出警全套灭火救援器材装备和执勤车辆。除辖区消防救援大队调派出动外，区域性微型消防救援站外出公差不得离开执勤辖区，外出公差前应提前向辖区消防救援大队报备。（4）微型消防救援站应立足区域联防协作，纳入消防救援机构的统一调度，属地消防救援大队应每周组织电话、对讲机等通信测试，定期开展拉动演练。

四、履约保证金（2）交货地点:采购人指定地点。（1）项目交货周期:合同签订后30天内完成采购及安装，具体时间节点按采购人要求。若由成交人原因造成的延期，采购人有权按1000元/天的标准，最多扣除5万元。情节严重的，采购人有权解除合同，并要求成交人赔偿相应金额。1、项目清单货物供货时间及地点：本项目服务期为3年（其中采购清单的货物供货期为1个月）。项目服务期结束后，采购的所有设施设备包括但不仅限于消防车辆以及台账资料等配套设施其所有权归采购人所有。三、项目服务期

注：1、县、市、省发现相应问题依次加倍扣分。六、考核办法合同签订后7个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的20%的预付款，剩余费用按季拨付乙方工作经费，根据甲方对乙方的考核结果，在第二个季初拨付上一季工作经费（具体以实际签署合同为准）。五、付款方式签订合同前，成交人应向采购人交纳合同总金额1%履约保证金，作为合同生效的必要条件，在合同履行期满后且无违约情形后在5个工作日内无息退还。

（4）总体考核分数若低于90分以下，每扣1分按比例扣罚季度款项的2%；（3）总体考核分数若低于95分以下，每扣1分按比例扣罚季度款项的1%；（2）总体考核分数{95分-100分}为优秀，全额支付当前季度款项；（1）考核项按比例扣罚季度款项。3、每季度考核一次，满分为100分；以上考核细则针对成交人考核，采购人随机抽查。2、特色亮点工作，被县级以上表彰的，每项按县加2分、市加3分、省加5分给予加分奖励，同一项按最高加分。

乙方：（中标供应商）甲方：（采购单位）项目名称：项目编号：（此合同仅载明了主要合同条款，甲乙双方可适当修改完善后签订正式合同）第五章采购合同（5）总体考核分数低于85分视为不合格，采购单位有权单方面终止合同并按考核办法扣罚相应款项。

1.1中标人必须保证所供货物全新、正宗、原包装（须按要求新生产的货物）。1、货物要求（二）货物和服务要求（一）清单（根据中标单位清单填写）服务内容甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定，关于____________项目（于年月日以方式）招标的结果，签署本合同。

2.3项目基本服务内容（包括但不限于）：初起火灾扑救及指挥调度，消防安全检查（巡查），消防隐患排查、督促整改，消防安全宣传，建立健全消防设施台账，配合政府职能部门开展相关业务工作等。2.2服务范围：两个中心微型消防站的服务区域范围为桐庐经济开发区辖区,覆盖整个开发区所有企业。2.1项目整体服务必须满足《杭州市消防安全委员会关于印发杭州市区域性微型消防救援站建设标准及日常工作制度》（杭消安委〔2021〕18号）文件规定2、服务要求1.3所有消防产品必须满足相关消防规范要求。1.2产品采购完毕后，采购单位有权组织专业人员验收。验收以国家行业标准为基础，验收时中标人应向采购单位提供相关产品合格证明资料或检测报告，结合本次招标文件和正式合同为依据进行。如不符要求，一律退还，由中标人重新采购直到符合要求为止，否则采购单位有权拒付货款，并扣总价款5%的违约金。

（5）开展宣传教育，制定完善消防宣传和教育培训制度，结合防火检查巡查、动态巡逻等工作，开展经常性消防宣传和针对性消防宣传，要组织居民、单位员工等进行消防教育培训、疏散逃生演练。消防宣传情况应在纸质或在线系统上如实记录。设有消防宣传体验室的要开展体验式消防宣传。（4）开展灭火救援行动，制定完善灭火应急救援行动规程和定期演练制度，定期开展灭火救援器材装备和辖区道路水源熟悉，按照“1分钟响应启动、5分钟到场处置”的要求，制定完善灭火应急救援预案，定期开展培训授课、训练演练，提高快速反应能力。（3）开展巡查检查，制定完善日常防火检查巡查、火灾隐患督改制度，明确防火检查巡查的人员、内容、频次和火灾隐患督改的程序。根据采购人和上级消防救援机构的统一安排，开展日常消防安全检查巡查，并将检查巡查情况在纸质或在线系统上如实记录。对检查巡查发现的问题，要立即提醒、督促整改消除，不能立即整改的，要及时报告采购人，由采购人根据有关规定启动火灾隐患督改程序。（2）专职消防服务人员年龄要求不高于40周岁，男性，身体健康（无重大疾病、传染病等），退伍军人优先，有相关工作经验的优先。具备相关工作经验或具有相关证书的服务人员年龄可以放宽至45周岁。（1）单个消防救援站配备不少于8人的队员，并确定1名站长、1至2名副站长，微型消防救援站队员执勤期间着统一服装，随身佩戴统一的标识。队员保持24小时值班备勤，同时在站值班执勤人数不少于3人，其中含1名站长或副站长。2.4专职消防服务人员要求及岗位职责：

（2）对于跨区域警情，无法调派当地区域性消防救援站的，应及时报告支队指挥中心，由支队指挥中心协调警情地所在辖区的大队调派区域性微型消防救援站参与处置。（1）区域性微型消防救援站日常调度由各区（县、市）消防救援大队负责，支队指挥中心负责调度工作业务指导。对于支队指挥中心直接受理处置的警情，相关大队在调度区域性微型消防救援站参与灭火救援处置后，应第一时间将调度的微型消防救援站名称、联络人和警情等报支队指挥中心备案。2.5指挥调度要求（8）做好上级领导安排的其他工作，积极参与应急救援等突发事件的处置工作。（7）应学会“三懂、三会、三能”，即懂本岗位火灾的危险性，懂防火措施，懂火灾扑救方法。会使用各种消防器材，会处理火灾隐患，会报警。能自觉遵守消防规章制度，能及时发现火灾隐患，能有效扑救初起火灾。（6）负责确定区域的消防安全服务；认真检查、清点器材（装备），保证器材（装备）完好，储存规范有序；做好交接值班记录；

3、其他说明2.7服务期满后，中标方应配合采购人做好相关设备以及档案的移交工作，移交设备必须为可正常使用。2.6服务中若确需采购项目清单外设施设备的，由中标方负责提供备用及使用（此类设施设备所有权归中标方），由此产生的相关费用包含在项目总费用中。（5）实行最小行动单元执勤制度，每个最小行动单元由3名一致行动的执勤人员组成。人员外出公差后无法保证一个最小行动单元在岗执勤的，则最小行动单元应一同外出行动，并携带出警全套灭火救援器材装备和执勤车辆。除辖区消防救援大队调派出动外，区域性微型消防救援站外出公差不得离开执勤辖区，外出公差前应提前向辖区消防救援大队报备。（4）微型消防救援站应立足区域联防协作，纳入消防救援机构的统一调度，属地消防救援大队应每周组织电话、对讲机等通信测试，定期开展拉动演练。（3）微型消防救援站要时刻保持队员通信联络畅通并定时开展通信测试，确保遇有警情时能第一时间通知到每名值班备勤人员。

乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权三、服务期限：本合同金额为（大写）：_____________元（￥_________元）人民币。二、合同金额项目服务期内的装备器材消耗、维护、保养、设备维修（包括材料）等所有费用全部由中标人负责。装备器材等使用后应在当天及时补全，以保证服务站在任何情况下正常工作，不能满足要求的，采购人有权在考核中扣分，并有权解除合同，拒付货款，并扣总价款5%的违约金。

3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；六、转包或分包乙方缴纳人民币元作为本合同的履约保证金。五、履约保证金（选用）

付款方式：八、款项支付3.履行地点：2.履行方式：1.履行时间：七、合同履行时间、履行方式及履行地点

3、对消防员提出的安全隐患报告应及时答复和改进；2.为乙方提供必备的工作条件，包括值班室、办公桌椅、通讯联络工具、学习训练和休息场所、防护器具等。1、对乙方进行日常管理、监督、考核。十、甲方的责任与义务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、税费

2、在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋的工作。1、根据投标文件的承诺向甲方委派项目组人员，相应消防以及办公设备的采购安装。十一、乙方的责任与义务6、甲方应授权一名熟悉本项目情况、能迅速做出决定的项目代表，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。5、甲方应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的资料。4、按本合同约定的时间和方式向乙方拨付服务费用。

五向乙方支付违约金。2．甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之1．甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。十二、违约责任4、负责处理好与相关项目实施单位的协调工作。3、在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄漏与本项目、本合同有关的技术、资料等，不得以任何形式侵害甲方的知识产权。

3．不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合2．不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。1．在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行十三、不可抗力事件处理3．乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之六作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

2.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。1.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十五、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地经济仲裁机构提请仲裁或向人民法院提起诉讼。十四、诉讼同。

第六章投标文件格式附件签字日期：年月日签字日期：年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：地址：地址：甲方：乙方：3.本合同一式陆份，具有同等法律效力。甲方、乙方各执贰份，监管单位和代理公司各执壹份。

文质资项目编号：项目名称附件1：正本或副本

符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函附件2：时间：地址：投标人全称：件

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【招标编号：（）】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（采购人）、（采购代理机构）：法定代表人授权委托书附件3：日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

投标人（公章）：日期：授权代表身份证号码：授权代表姓名：职务：授权代表无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）为授权代表，以我方的名义参加（项目名称）（编号为）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。

及术技项目编号：项目名称附件4：正本或副本

地址：投标人全称：件文务商

日期：投标人（公章）：评分对应表附件5：时间：

文价报项目编号：项目名称附件6：正本或副本

（采购人）、（采购代理机构）：附件7：投标函时间：地址：投标人全称：件

供应商：（盖单位公章）3.我方承诺在投标有效期内（从开标之日起90天），其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件）人民币(大写)元（小写元）的投标总报价，服务期为3年，质量目标达到招标人要求。1.我方已仔细研究了______________(项目名称)的招标文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：根据贵方招标文件的要求，正式授权下述签字人(姓名)代表投标人（投标人名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：

注：格式内容可按需要作适当的调整或延展。项目名称：项目编号：报价一览表附件8：日期：

附件9：投标报价明细表日期：投标人名称（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：2、磋商响应报价中应包含与项目相关的一切费用（包括发行中所需支付的其他中介机构服务费用等）。1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。

质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件10：日期：年月日投标人(公章)：

二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：

质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：

请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：事实依据：

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。