滨海县三层灌区续建配套与节水改造项目勘察设计招标公告 A32000000010062490011.招标条件滨海县三层灌区续建配套与节水改造项目已由盐城市行政审批局以《关于滨海县三层灌区续建配套与节水改造项目可行性研究报告的批复》（盐行审投资〔2023〕124号）批准建设，建设资金来自滨海县财政预算安排4000万元，其余部分通过争取专项资金方式解决。招标人为滨海县农村水利工程建设处，招标代理机构为江苏海外集团国际工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该工程勘察设计进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目建设地点：滨海县。2.2项目总体建设内容：盐城市滨海县三层灌区是江苏省重要粮食产地，已纳入《全国大型灌区名录》。灌区位于滨海县南部，隶属于里下河腹部地区射阳河沿岸地区。滨海县三层灌区范围为苏北灌溉总渠以南，射阳河以北，汛鲍河以西，横沟河、张家河以东，包括五汛、蔡桥、正红、通榆4个镇，总面积445.5km2，总耕地面积39.7万亩，设计灌溉面积39.7万亩，实际灌溉面积26.7万亩，三层灌区属平原圩区灌溉系统，灌溉主要以北引总渠淮水以及里下河江水为水源，主要依赖总渠沿线7座渠首工程给灌区供水，缺水时淮水、江水并用，以满足三层灌区灌溉用水。灌区内沟渠纵横，灌排体系分明。沿干支渠灌溉站众多，斗农渠用水依赖小型灌溉站从干支渠提水。工程主要建设内容：新建8座灌排泵站，对56座灌排泵站进行拆除重建；整治骨干渠道(排水沟)14条，全长约37.5km；拆建引水闸(节制闸)18座；同时，实施灌区自动化控制系统、量水设施及配套管理设施建设。工程等别为Ⅲ等。项目总投资约19999.74万元。2.3本合同项目招标范围：本次勘察设计招标共一个标段，包括工程实施方案（初步设计）和前置要件专题报告、招标设计（含图纸、带编码的招标工程量清单、项目预算编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程设计）阶段的勘察设计工作，以及设计文件的汇总上报、审查，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的服务工作，并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料（包括CAD电子版）。其中，前置要件专题报告包括但不限于：征地移民迁建进度和年度投资计划、征地移民安置设计专题报告、环境影响评价、环境质量监测（含施工期监测）、水土保持方案编制、咨询、监测、社会稳定风险评估等。2.4本合同项目服务期为：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。各阶段设计周期要求：（1）签订合同后30天内提交工程实施方案文件，供招标人上报审批；（2）通过实施方案审查之日起10天内，提供修改完成的实施方案文件；（3）工程实施方案得到上级批复起15天内提交工程的招标设计（含图纸、带编码的招标工程量清单、项目预算编制）及相应技术标准和要求等技术文件；（4）年度工程施工招标中标通知书发布后10天内提交对应工程的施工图全部设计文件；（5）施工图设计文件经审查后10日内完成补充、修改；（6）测量与勘探资料提交时间应满足各阶段设计进度要求；（7）前置要件专题报告的提交时间：满足项目报批和工程开工及竣工需要。3.投标人资格要求3.1本次招标资格条件（1）资质证书：投标人须同时具有①工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质或水利专业（灌溉排涝）设计乙级及以上资质；②工程勘察综合甲级资质，或岩土工程勘察专业乙级及以上资质。（2）业绩要求：投标人近5年内（2019年1月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）有工程概算总投资1亿元及以上的水利工程设计业绩。提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，如上述材料不能反映相关数据的，则提供加盖业主公章的证明材料。若为联合体投标，则为牵头人单位业绩。（3）财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。（4）项目负责人要求：拟任项目负责人具备水利工程类高级技术职称，近5年内（2019年1月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）具有担任工程概算总投资1亿元及以上的水利工程设计的项目负责人或技术负责人的经历（提供职称证书和2023年10月以来连续1个月或以上的养老保险证明，业绩证明提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，如上述材料不能反映其担任职位的，则提供加盖业主公章的证明材料）。若为联合体投标，项目负责人为牵头人单位人员。（5）技术负责人要求：/（6）主要专业设计负责人要求：/（7）勘察负责人要求：/（8）勘察设备要求：/（9）信用等级要求：/（10）其他要求：被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。（提供承诺函，格式详见投标文件格式）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：由设计单位牵头，并且签订联合体协议书。3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。4.技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。5.招标文件的获取5.1获取招标文件准备本招标项目为电子招标投标，从2024年1月3日至2024年1月9日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：5.1.1到江苏省水利工程建设交易平台相关下载（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）办理数字证书（具体要求见江苏省水利工程建设交易平台相关下载，法定公休日、法定节假日除外），登录江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）建立、更新企业信息库（有关证书证件和业绩证明等原件的电子扫描件录入、更新）。5.1.2登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录），按照交易平台要求完成本项目有关投标信息填报。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。5.2获取招标文件5.2.1完备上述准备工作后，在第5.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年1月23日9时30分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。6.2开标模式及递交方式不见面开标，电子投标文件通过交易平台递交。(具体规定详见投标人须知前附表10.5条)7.现场踏勘和投标预备会招标人不集中组织踏勘现场和投标预备会。8.评标标准和方法8.1评标方法：综合评估法8.2资格评审标准：评审因素评审标准1.营业执照符合招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照和组织机构代码证2.资质证书符合招标公告第3.1（1）项规定3.财务要求符合招标公告第3.1（3）项规定4.业绩要求符合招标公告第3.1（2）项规定5.信用等级/6.项目负责人符合招标公告第3.1（4）项规定7.技术负责人/8.主要专业负责人/9.勘察负责人/10.勘察设备/11.其他要求符合招标公告第3.1（10）项规定12.社会保险符合招标公告第3.1（4）项规定13.联合体投标人符合招标公告第3.2款规定和招标文件第二章“投标人须知”第1.4.2项规定，联合体协议书和牵头人满足要求14.不存在禁止投标的情形不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形15.资格审查资料的特殊要求/8.3评标基准价的计算方法：评标基准价=投标有效报价的平均值*0.4+最高投标限价*0.6（投标有效报价的平均值：当有效报价的投标人＜7个时，取有效报价的算术平均值；当有效报价的投标人≧7个且＜15个时，去掉1个最高投标价和1个最低投标价后的算术平均值；当有效报价的投标人≧15个时，去掉2个最高投标价和2个最低投标价后的算术平均值）。备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，当所有有效投标报价均低于最高投标限价的85%时，则取最高投标限价的85%作为投标有效报价的平均值代入计算；（2）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。（3）评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。最高投标限价：（初步设计批复概算的勘测设计费（含设计变更）与前置要件专题报告费用之和）*100%8.4分值构成：A：资信业绩：7分；B：技术标：71分；C：投标报价：6分；D：其他部分：16分8.5评分因素与评分标准序号评分因素分值评分标准一资信业绩71体系认证3投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，且在有效期内的得3分。提供认证证书，每缺一个证书扣1分，扣完为止。投标人如为联合体，以联合体牵头人（设计单位）为准。2投标人业绩2近5年内（2019年1月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）有工程概算总投资15000万元及以上的水利工程设计业绩，有1项得2分，最多得2分。提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，如上述材料不能反映相关数据的，则提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。投标人和项目负责人同一业绩不可兼得，以项目负责人业绩得分优先。若为联合体投标，则为牵头人单位业绩。3项目负责人业绩2近5年内（2019年1月1日以来，以项目批复文件或行政许可文件时间为准）具有担任工程概算总投资15000万元及以上的水利工程设计的项目负责人或技术负责人的经历，有1项得2分，最多得2分。提供中标通知书、合同协议书以及批复文件或行政许可文件，如上述材料不能反映其担任职位的，则需提供加盖业主公章的证明材料，否则不得分。投标人和项目负责人同一业绩不可兼得，以项目负责人业绩得分优先。二技术标711勘察设计工程概况6勘察设计工程概况理解透彻，了解本工程宏观情况，熟悉工程具体情况，对工程建设目标和任务理解透彻，对本工程勘察设计工作思路清晰、技术路线正确的得6分，有缺陷扣0.1～3分，无描述不得分。2勘察设计范围、设计内容5勘察设计范围、设计内容技术方案可行、合理，采用不同方案的比选因素分析合理，优化思路清晰的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。3勘察设计依据、工作目标8（1）勘察设计依据、工作目标合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；（2）主要勘察方法合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；（3）工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分；（4）确保工程勘察质量的技术组织措施合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。4勘察设计预期成果说明3勘察设计预期成果说明考虑全面，能够与周围环境很好协调，合理可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。5主要设计方案构想与比较18（1）对本工程建设必要性分析全面、准确；熟悉本工程建设条件，施工组织设计科学合理、可操作性强；通过多方案的比选后，推荐的设计方案技术可行、安全可靠、经济合理的得9分，有缺陷扣0.1～4.5分，无描述不得分；（2）对本项目施工阶段的关键问题分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠的得9分，有缺陷扣0.1～4.5分，无描述不得分。6拟采取的主要施工方法3拟采取的主要施工方法合理、可行、可靠，提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。7危大工程安全风险控制3危大工程安全风险控制方案措施合理可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。8节能与环境保护措施3节能与环境保护措施方案合理可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。9工程造价控制3工程造价控制编制方案合理的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。10勘察设计质量、进度、保密等保证措施9（1）勘察设计质量保证体系健全、保证措施可行的得5分，有缺陷扣0.1～2.5分，无描述不得分。（2）勘察设计进度计划与控制措施合理可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。（3）勘察设计保密等保证措施合理可行的得1分，有缺陷扣0.1～0.5分，无描述不得分。11勘察设计服务过程中的安全保证措施3勘察设计服务过程中的安全保证措施合理可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。12勘察设计工作重点、难点分析2勘察设计工作重点、难点分析全面、准确、清晰，相应对策及建议合理、可行、可靠的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。13施工招标及施工期服务2施工招标及施工期服务合理可行的得2分，有缺陷扣0.1～1分，无描述不得分。14对本工程设计的合理化建议3对本工程设计的合理化建议可行的得3分，有缺陷扣0.1～1.5分，无描述不得分。三投标报价6本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价*100%（1）投标报价与评标基准价相同的得6分；（2）投标报价超过评标基准价的，每高1%扣0.3分，最多扣至0分；（3）投标报价低于评标基准价的，每低1%扣0.2分，最多扣至0分。上述分值计算时，不足1个百分点按插入法计算（小数点后保留2位，第3位四舍五入）例如：最高投标限价为100%，评标基准价为90%，投标报价分别为93%、88%，则偏差率分别为3.333%、-2.222%，报价得分分别为：6-3.333×0.3=5.006-2.222×0.2=5.56四其他161人力资源配置（项目负责人除外）16岩土、测绘、规划、水工、水保、造价、电气、结构专业负责人均具备中级及以上技术职称，同时具备注册证书或资格证书的得16分，上述专业不允许人员兼任，专业认定以注册证书或资格证书或职称证书上的专业为准，每缺一个专业扣2分，扣完为止。提供注册证书（或资格证书）和职称证书，否则不得分。9.其他内容9.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。9.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅(江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅)参与开标。9.3投标人对开标过程有异议的，应当在开标现场由不见面开标系统提出，招标人当场通过系统做出答复。开标结束后投标人不得再对开标过程提出异议。10.发布公告媒介本次招标公告同时在江苏水利网、江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台上发布。11.联系方式招标人：滨海县农村水利工程建设处地址：滨海县港城大道419号水务大厦1212办公室联系人：王青松联系电话：0515-84105494招标代理机构：江苏海外集团国际工程咨询有限公司地址：南京市建邺区云龙山路56号大唐科技大厦A座（高区）15层邮政编码：210005联系人：孙贺然电话：025-84791589邮箱：sunhera***.*****.***