1. 招标条件
扬州市广陵区2023年度幸福河湖建设工程已由扬州市广陵区水利局扬广水〔2023〕58号文《关于扬州市广陵区2023年度幸福河湖建设工程初步设计及工程概算的批复》批准建设，工程所需资金来源为财政资金。招标人扬州市广陵区幸福河湖工程建设处委托招标代理机构扬州市勘测设计研究院有限公司具体负责本次招投标工作，目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定监理单位，并将有关事项公告如下。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
2021年全省水利工作会议提出围绕幸福河湖目标，全力推进系统治理保护。明确我省河湖治理保护的目标是“建设造福人民的幸福河湖”，坚持长效推进，突出工作重点，到2035年全省河湖总体建成“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖。根据《扬州市幸福河湖建设总体规划（2021年~2025年）》中的建设计划表及《2022年全市河湖长制工作要点》的指导思想， 2023年拟建成24条幸福河湖，重点打造幸福河湖典型片区，真正做到打造一片，建成一片，为市民提供良好的休闲场所，进一步提高人民生活水平及幸福指数。
本工程通过排口梳理、岸坡整治、河坡绿化、景观节点打造、融入水文化及河长制元素等措施，对扬州市广陵区境内（主建成区）24条工长共计约38.53km的河道进行幸福河湖建设，以滨水生态休憩为特色，营造绿荫慢行氛围，融入水文化及河长制元素，同时满足人们亲水、近水、悦水的精神需求，提升广陵区城市形象，为市民提供良好的休闲场所。
本工程工程等别为Ⅳ等，横沟河、七里河、沙施河、老沙河、安墩河均为4级河道，其余河道均为5 级河道。
本次施工招标共分3个标段，招标范围为下述标段范围内的施工、设备采购与安装等和缺陷责任期维护（具体内容详见图纸及工程量清单）。各标段招标范围如下：
施工Ⅰ标（合同编号：GLXFHH-2023-SG01）工程内容为：对扬州市广陵区境内8条（沙施河、七里河、丁字河、老沙河、太平河、安墩河、响水河、北城河）工长共计约16.33km的河道进行幸福河湖建设，景观节点打造7处，新建滚水坝2座，新建亲水平台1座。
施工Ⅱ标（合同编号：GLXFHH-2023-SG02）工程内容为：对扬州市广陵区境内8条（小运河、九龙河、马泊河、工农河、中心河、同心河、汤汪河、文峰河）工长共计约10.65km的河道进行幸福河湖建设，景观节点打造6处，新建道路200m。
施工Ⅲ标（合同编号：GLXFHH-2023-SG03）工程内容为：对扬州市广陵区境内8条（横沟河、跃进河、三联河、青年河、吴庄河、丁坝河、绕城南河、坝基河）工长共计约11.55km的河道进行幸福河湖建设，景观节点打造3处。
投资规模：工程批复总投资2187.9107万元，其中施工Ⅰ标建安投资669.24万元，施工Ⅱ标建安投资661.04万元，施工Ⅲ标建安投资613.33万元。
2.2招标范围
本次招标的扬州市广陵区2023年度幸福河湖建设工程监理标计为1个标段（合同编号：GLXFHH-2023-JL），监理服务内容即为对扬州市广陵区2023年度幸福河湖建设工程施工标进行施工监理及缺陷责任期服务。质量目标要求为合格等级。
2.3计划工期：
本工程施工计划于2023年9月15日开工（具体开工日期以监理开工令为准），2023年12月15日前具备合同工程完工验收条件（缺陷责任期另计），总工期91个日历天。
3. 投标人资格要求
3.1 资质等级：投标人应具有独立法人资格，具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。
3.2项目总监：具有水利工程建设监理工程师注册证书、并持有水利行业高级工程师职称证书，在本单位注册（须提供投标人为其缴纳的近三个月任意一个月的社保原件复印件，上传至系统中）。
3.3近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书，格式自拟）。
3.4投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：以扬州市水利局最新发布的2022年度扬州市水利工程从业单位及人员履约的信用等级评定结果公告为准，截至开标时间未公布的以2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告为准（2022年5月27日公布），若上一个年度无扬州市信用等级的，参考其江苏省水利工程建设从业单位信用等级。初次在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中登记的投标单位，其江苏省水利工程建设从业单位信用等级为B级）。
3.5被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国→个人信用→失信被执行人名单查询”公布的信息为准）。
3.6不接受联合体投标。
3.7本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不通过的投标人投标文件将按无效标处理。
4. 招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年8月15日至2023年8月22日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任。
（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。
4.2获取招标文件
完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“扬州市水利工程建设交易平台”（登录路径：扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程）（电子招标投标交易平台名称、网址，下述所称交易平台除特别说明外均指本电子招标投标交易平台），免费下载获取招标文件及其附件。
5. 踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场及召开投标预备会，自行踏勘现场可以与招标人联系。
6. 投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年9月5日10时00分。
本次招标采用不见面开标，投标人无需到扬州市公共资源交易中心广陵分中心现场参加开标会议。投标人电子投标文件在投标文件递交的截止时间前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。
6.2电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。
7. 联系方式
招标人：扬州市广陵区幸福河湖工程建设处
地址：扬州市广陵区文昌东路12号泰达Y-MSD12栋8F
联系人：刘女士
电话：0514-87702055
招标代理机构：扬州市勘测设计研究院有限公司
地址：扬州市邗江区物港路28号
联系人：吉工
电话：18262393815
邮箱：434729251@qq.com
8. 备注
8.1未在“江苏省水利工程建设企业信用信息系统”中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。相关资料下载地址：江苏省水利工程建设交易平台→相关下载→交易平台投标人操作手册。具体流程为：
①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；
②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；
③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在招标文件获取截止时间前完成招标文件获取程序。
8.2本工程采用远程不见面开标模式。投标文件递交截止时间前（路径：“扬州市公共资源交易中心网站→交易平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“扬州市水利工程电子招投标交易平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
8.3本次招标公告在扬州市公共资源交易中心网、扬州水利网、扬州市公共资源交易中心广陵分中心网上发布。
9.评标办法
9.1评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件进行打分，评标积分为各项所有评委打分的计算平均值，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。
9.2评标办法细则

2.2.1分值构成（总分100分）			总监素质?????????????????????   ? 2分 监理资源配置：??????? ????????   ?8分 监理大纲及技术建议书：???????? 36分 投标报价：????????????????????   50分 企业信用等级：????????????????   4分
2.2.1（1）	总监素质（2分）	1.总监业绩能力（2分）	拟任项目总监近5年（2018年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有以项目总监身份承担过监理投资800万元及以上的水利工程施工监理工程业绩，有1项得1分，最高得2分。须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料<包含验收鉴定书、专家签名表等>，三者缺一不可
2.2.1（2）	监理资源配置（8分）	2.1专业配置（8分）	水工、机电及金属结构、水保、安全等专业监理人员配备齐全得4分，每少1人扣1分（以毕业证书或者监理工程师证书或岗位证书上专业为准，需提供在本单位的养老保险缴费证明）。
			监理成员（总监除外）具有工程类中级工程师及以上职称的，每有1人得1分，最多得4分。
2.2.1（3）	监理大纲及技术建议书（36分）	监理大纲及技术建议书（36分）	1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得5分，否则酌情扣分。
			2、工程进度、投资、质量控制、安全监管方案可行，动态管理措施强得5分，否则酌情扣分。
			3、现场组织协调、合同管理方案合理可行得5分，否则酌情扣分。
			4、有完善的监理工作制度得4分，否则酌情扣分。
			5、有完善的档案管理制度，监理资料收集及时、准确、齐全的得4分，否则酌情扣分。
			6、见证取样、跟踪检测、平行检测方案合理可行得5分，否则酌情扣分。
			7、针对本工程需求及特点的监理措施得4分，否则酌情扣分。
			8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得4分，否则酌情扣分。
2.2.1（4）	投标报价（50分）	投标报价（50分）	本工程监理投标报价为固定总价。本工程设定的最高投标限价为35万元，超过最高投标限价的投标文件将按无效标处理。 投标人投标报价为35万时得40分，投标报价每降低3000元加1分，最高加10分，32万得满分。
2.2.1（5）	企业信用信誉 （4分）	企业信用（4分）	扬州市水利信用等级：AAA级得4.0分；AA级得3.4分；A级得3.0分；B级得2.4分；C级1.6分；D级0.6分（上一个年度无扬州市信用等级的，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级的，按照B级的分值计算）。 扬州市水利工程建设从业单位信用等级见：以扬州市水利局最新发布的2022年度扬州市水利工程从业单位及人员履约的信用等级评定结果公告为准，截至开标时间未公布的以2021年度扬州市水利工程从业单位及人员履约信用等级评定结果公告为准（2022年5月27日公布）。 江苏省水利工程建设从业单位信用等级见：江苏省水利厅官网→通知公示→2022年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布（2023年7月12日公布）。
其他要求	本项目实行技术标暗标评审方式，各投标人不得在监理大纲及技术建议书中出现可识别投标人身份或其他暗含有提示性的字符或徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号、标识性话语等），否则该项不得分。具体要求如下： 1、电子招投标系统中递交的投标文件监理大纲及技术建议书中所有内容均不得为彩色，不得加盖单位公章或法人签字，不得在任何地方出现或暗示反映投标人名称有关的内容，如项目组成员姓名（请以岗位、职务等替代）等。 2、施工组织设计中文字及版面内容要求： （1）正文字体及字号（包括评分点标题）为宋体小四号，颜色为黑色，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、彩色等标记，字符为标准间距，不得进行缩放及位置调整，行距为固定值25磅。 （2）不允许使用页眉，页脚中只准出现页码数字、格式采用阿拉伯数字，字体为宋体，字号为五号，设在页脚居中位置，页码应当连续。 （3）监理大纲及技术建议书中投标人认为有必要使用的图表可以上传，不作为违反暗标的判定依据。所有图片与表格不得为彩色，图表中的标注文字除字号及行距外，其余要求同（1）中字体要求一致。 3、投标文件中监理大纲（暗标）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.01分。

注：1、以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。
2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。