项目概况 运城市第二医院行业应用软件采购项目的潜在投标人应登陆山西省政府采购网政府采购云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)获取采购文件,并于2022年12月13日14点30分(北京时间)前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号:1408992022AGK003461408252022AGK00015
项目名称:运城市第二医院行业应用软件采购项目
采购方式:公开招标
预算金额(元):60万元。
采购需求:本次采购设1包,电子签名、可信时间戳、电子通行证等应用软件。具体报价范围及所应达到的具体要求,以采购文件中商务、技术和服务的相关规定为准。
合同履行期限(供货期):180日历天。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,投标人所供全部货物必须由中小企业制造,即全部货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。
3.本项目的特定资格要求:
(1)投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购不良行为记录名单,在“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;
(2)单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目投标。
三、获取采购文件
时间:2022年11月21日至2022年11月25日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,法定节假日除外)
地点:山西省政府采购网政府采购云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)
方式:只允许在线获取
售价(元):0
四、投标文件提交
截止时间:2022年12月13日14:30(北京时间)
地点:运城市槐东南路国土公寓3单元1001室。
五、开启
1.时间:2022年12月13日14:30(北京时间)
2.地点:运城市槐东南路国土公寓3单元1001室。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出,多次提出将不予受理。
八、对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:运城市第二医院
地址:运城市解放北路897号
联系方式:0359-6305100
2.采购代理机构信息
名 称:山西弘昌工程项目管理有限公司
地 址:运城市槐东南路国土公寓二单元401室
联系方式:0359-2225758
3.项目联系方式
项目联系人:庞先生
电话:0359-2225758
电子邮箱:729476660@qq.com
附件信息:
运城市第二医院行业应用软件采购项目采购文件.doc运城市第二医院行业应用软件采购项目采购文件.doc
592.5K
序号 | 项目 | 说明 | 数量 | 单位 |
1 | 移动电子签名系统 | 一套移动电子签名管理系统,实现用户管理、证书管理、签字印章管理、日志管理、系统配置等管理功能,支持多CA交叉认证,后台文件批量电子签名/签章; | 1 | 套 |
2 | 移动电子签名SDK软件 | 一套能够跟院内信息系统集成开发的移动端SDK,小程序插件,实现移动端身份认证、签字采集、证书签发、电子签名和签名查验等功能; | 1 | 套 |
3 | 电子签名前置交换系统 | 提供针对部署在院内的移动电子签名系统与外网微信、企业微信、CA等服务的前置数据交换服务,提供用户身份凭证授权、数据加密解密处理等服务; | 1 | 套 |
4 | 企业微信/微信电子签名小程序 | 一个企业微信/微信中安装和使用的独立应用,提供身份认证、签字采集、证书签发、电子签名和查看记录等功能 | 1 | 套 |
5 | 时间戳服务器(硬件) | 采用精确的时间源、高强度高标准的安全机制、为用户提供精确的且不可抵赖的时间戳服务。 | 1 | 台 |
6 | 患者手写电子签名系统 | 一套屏端电子签名管理系统,实现用户管理、屏端设备管理、宣传素材管理、日志管理、系统配置等管理功能; | 1 | 套 |
7 | 移动签署授权(医护端) | 对接权威第三方CA机构签发实名移动数字证书,提供身份认证服务、移动电子签名服务,有效期内可不限次签署;单位证书1张。 | 300张 | 人/年 |
8 | 移动签署授权(患者端) | 1、提供面向患者的移动电子签名服务,实名身份的事件型数字证书、移动电子签名等服务;2、提供电子签名鉴定素材,协助出具司法鉴定报告; | 20000人 | 包年 |
9 | 智能签名屏(PAD) | 10.1寸的智能平板电脑设备,Android操作系统,支持手写签字采集、指纹采集等功能; | 12 | 台 |
10 | 屏端电子签名APP | 一个在智能电子签名屏(PAD)中运行的APP,提供文件内容浏览、签字采集、指纹采集、电子签名和查看记录等功能; | 1 | 套 |
11 | 电子通行证小程序及配套设施 | 用于职工、患者、患者家属、陪护人等角色的院内通行小程序及配套门禁与闸机。 | 1 | 套 |
12 | 门禁设备 | 门禁通行设备 | 9 | 套 |
13 | 闸机设备 | 闸机通行设备 | 1 | 套 |
14 | 应用服务器1(硬件) | 用于部署电子签名系统及通行系统的服务器 | 1 | 台 |
15 | 应用服务器2(硬件) | 用于部署前置交换系统的应用服务器 | 1 | 台 |
16 | 数字签名服务器(硬件) | 支持RSA/SM2/SM3/SM4等算法,实现数字证书密钥存储,数字签名,签名验证,提高密钥安全性和运算性能; | 1 | 台 |
17 | 系统集成 | 提供业务信息系统对接,技术支持。 | 1 | 套 |
序号 | 技术规格要求 |
1 | ★支持外接微信电子签名小程序,实现医护人员终端绑定、移动实名认证、签字采集、各类业务数据、文件电子签名; |
2 | ★支持多 CA 证书授权中心通道配置,可以在线切换证书授权中心通道,能够实时签发符合《卫生系统电子认证服务规范(试行)》和卫生系统电子认证服务体系建设系列技术规范的要求的第三方 CA 数字证书; |
3 | ★提供一键取证服务,可以针对签署文件验证签名有效性和提取签署过程日志,实时生成证据报告; |
4 | 提供用户管理功能,支持批量用户创建、编辑、删除和批量导入; |
5 | 支持标准的RSA/SM2 等算法,支持Pkcs7等格式的数字签名和验证功能; |
6 | 提供电子印章管理功能,实现医院印章、科室印章、医护人员签字等管理功能; |
7 | 提供日志管理功能,可以查询和管理登录日志、签名日志、数据维护日志等 |
8 | 支持 PDF 表单模板配置功能,可以后台手动配置各类业务表单模板,根据模板动态生成 PDF 文件; |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 一套电子签名相关开发 SDK,与院内信息系统对接,实现用户实名认证、签字采集、文件签名和签名查验等功能; |
2 | ★提供移动实名认证 SDK,实现基于微信官方的屏幕光线闪烁或随机数字朗读的活体刷脸实名认证功能; |
3 | ★提供签字采集 SDK,实现在手机上采集用户手写签字; |
4 | 提供文件电子签名 SDK,实现文件内容浏览,电子签名和查验; |
5 | 提供扫码授权认证 SDK,实现在PC 业务中移动扫码授权身份认证; |
6 | 提供扫码授权电子签名 SDK,实现在PC端业务中扫码和对文件电子签名; |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 对内网部署的移动电子签名系统提供数据交换接口,接收用户实名认证请求、CA数字证书签发和续期请求、文件移动电子签名请求等; |
2 | 对外网的微信开放平台、CA 认证机构、国家授时中心等外部服务提供数据交换接口,获取用户实名认证结果、CA 数字证书签发和续期结果、文件移动电子签名凭证等结果; |
3 | 只交换用户身份信息、用户电子签名凭证信息,不向外网提供文件原文信息; |
4 | 支持与微信原生活体刷脸认证链路打通; |
5 | 支持多 CA 机构数字证书签发链路打通,保证数字证书签发、续期业务连续性; |
6 | 支持微信、APP 等终端扫码签名、授权签名链路打通,交换经过加密的签名授权凭证; |
7 | 支持集群部署模式; |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 能够在微信中直接安装和使用的独立电子签名应用;能够与部署在院内的移动电子签名系统对接,获取和验证用户信息; |
2 | ★用户可在微信中活体刷脸实名认证,实时签发数字证书,可在微信中采集个人签字; |
3 | 能够与院内各信息系统对接,实现扫一扫登录认证,记录带电子签名的认证日志; |
4 | 能够与院内各信息系统对接,实现扫一扫电子签名,通过数字证书对电子处方、电子病历、检验报告等文档电子签名; |
5 | 支持安全会话授权技术,实现在一定时间内免扫码自动电子签名,支持手动取消授权; |
6 | ★支持微信小程序批量签名,可在小程序查看本人待签文件,进行批量签名; |
7 | 提供查看本人登录认证和电子签名记录; |
8 | 支持微信小程序本地安全密钥存储技术,实现数字证书加密密钥分段存储并与微信终端绑定,保障密钥使用安全; |
9 | 支持用户设置自定义密码策略,支持通过微信指纹方式验证身份; |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 接收应用系统发来的时间戳签发请求,签发时间戳后将时间戳返回给应用系统,时间戳服务请求遵循国际通用的RFC3161标准; |
2 | 处理应用系统发来的时间戳验证请求,将时间戳验证结果返回给应用系统; |
3 | 支持算法:RSA、SHA1、SM2、SM3 |
4 | 产品内置国家认可的时间源,提供多种授时方式,包括:CDMA、北斗2、GPS; |
5 | 提供对于外部导入时间戳服务器证书的上传、查询、导出等功能; |
6 | 授时精度:0.5-3ms(毫秒);守时精度:<1ms(72小时),内置恒温晶振; |
7 | 提供备份恢复功能,可通过界面备份当前所有配置,保证系统瘫痪时的快速恢复;支持双机、负载均衡;提供C、COM 、Java 等主流开发API;时间戳SM2 签发性能≥5000次/秒,SM2验证性能≥4000次/秒 |
8 | 硬件规格:3U;2个千兆网口。 |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 提供用户管理功能,支持用户在线导入、批量导入、用户查询、用户修改等管理功能; |
2 | ★支持移动刷脸活体实名认证,能够通过 H5 页面、微信小程序等终端对患者进行在线刷脸活体实名认证; |
3 | ★提供数字证书管理功能,支持用户移动实名认证后在线签发和续期第三方 CA机构数字证书; |
4 | 支持患者签名终端管理,可以实现按用户、按科室与手写电子签名终端设备绑定,实现信息准确推送和关联; |
5 | 支持手写电子签名终端设备首页背景图片、首页播放视频等自定义素材管理; |
6 | 支持标准的 RSA/SM2 等算法,支持Pkcs1/Pkcs7 等格式的数字签名和验证功能; |
7 | 支持时间戳服务器,获取符合国家标准的时间戳; |
8 | 提供日志管理功能,可以查询和管理登录日志、签名日志、数据维护日志等; |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 对接具有工信部的《电子认证服务许可证》的第三方电子认证机构,颁发 X509 v3 的数字证书,证书有效期以年为单位,提供基于数字证书的电子签名服务; |
2 | 支持算法:支持 RSA1024、RSA2048、SM2; |
3 | 移动终端的微信/企业微信作为认证与签名设备,利用终端与移动电子签名系统交互,实现数字证书签发和电子签名应用; |
4 | 密钥管理服务:提供密钥加密服务,支持对数字证书加密存储,对加密密钥分段保存在移动终端和服务端; |
5 | 基于终端的活体实名认证机制,实现数字证书在线签发、在线更新; |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 对接具有工信部的《电子认证服务许可证》的第三方电子认证机构,颁发 X509 v3 的数字证书,证书有效期以天为单位,提供基于数字证书的电子签名服务; |
2 | 支持算法:支持 RSA1024、RSA2048、SM2; |
3 | 移动终端的微信/企业微信作为认证与签名设备,利用终端与移动电子签名系统交互,实现数字证书签发和电子签名应用; |
4 | 基于终端的名认证机制,实现数字证书在线签发和使用; |
序号 | 产品参数 |
1 | 主 控:MTK6737 64位4核; |
2 | 内 存:2GB; |
3 | EMMC:16GB; |
4 | 存储扩展:最高支持128GB的SD/TF卡扩展; |
5 | WiFi:802.11a/b/g/n; |
6 | 摄像头:前置200万,后置500万,自动对焦; |
7 | 3G:支持; |
8 | 4G:支持; |
9 | 系统:Android/7.0或以上; |
序号 | 显示系统 |
1 | 显 示 屏:10.1英寸 800*1280 分辨率高清IPS; |
2 | 图形系统:Mali-T720 MP2@600MHz; |
3 | 触摸屏:10点触摸,G+G触摸屏; |
4 | 语言:英语、法语、德语、意大利语、日文、韩文、俄文、西班牙、波兰、捷克、简体中文等多种语言; |
序号 | 其他 |
1 | 重力感应 陀螺仪:支持 |
2 | GPS:支持 北斗,伽利略,GLONASS GPS |
3 | 蓝牙:有 |
4 | 支持指纹采集:电容式,508DPI(中国公安标准或其他) |
5 | FM:有 |
6 | 电池类型:3.8V/10000mAh可充电聚合物电池 |
7 | 使用时间:Wifi 上网时间 约10H |
8 | 频段:全网通 |
9 | 防水等级:IP65 |
10 | 电源适配器:输入:AC100-240V.50-60HZ, 输出 DC 5V 2A |
序号 | 接口 |
1 | 2路内部 USB 接口 |
2 | SIM卡槽:1个 |
3 | TF卡槽:1个 |
4 | 耳机孔:1个 |
序号 | 包装 |
1 | 平板电脑:1台 |
2 | 充电器:1个 |
3 | 说明书:1份 |
4 | Micro USB 数据线:1条 |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 支持 PAD、安卓平板电脑等用户终端,为医护人员和患者提供更加方便的签名操作,智能电子签名屏具备重力压感高保真签字,指纹采集等功能。 |
2 | 能够与部署在院内的移动电子签名系统对接,获取待签名的电子病历、住院单据、知情同意书等电子文件; |
3 | 可以在APP内浏览文书内容,支持文件内容放大缩小; |
4 | 支持采集医护人员和病人的手写签字,能够把签字附加到待签名文件中; |
5 | 支持通过智能电子签名屏的指纹模块,采集病人的指纹印模,能够把指纹附加到待签名文件中; |
6 | 能够按账户查看已经签署过的电子文件记录信息; |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 在线申请证件:为患者、陪护人、探访人提供自助在线证件申请功能,无需护士录入审核,只需通过使用微信小程序,准确填写住院患者信息、申请人信息,完成刷脸实名认证后,即可快速生成电子证件。 |
2 | 快速扫码亮证通行:为患者、陪护人、探访人提供电子证件扫码亮证功能。可以通过扫码方式打开,或直接在微信下拉小程序列表打开,实现在住院大楼、病区入口、护士站等场所亮证通行,电子证件支持显示人员照片、核酸结果、支持水印防伪;支持一台手机绑定多张电子证件,并可自定义证件有效期。 |
3 | 个人电子证件管理:为患者、陪护人、探访人提供用户电子证件管理,一台手机可绑定多张电子证件,满足护工等用户使用。支持用户修改证件信息,或删除、解绑证件。 |
4 | 职工证件应用:医院职工可以通过手机展示工作证信息,支持为保洁、安保、访客等人员的临时证申请功能,可以按时段维护临时人员的证件。支持对接院内的门禁,闸机等设备,实现区域刷脸通行、扫码通行、考勤签到等应用,实现特定区域的权限管理、安全防控、出入管理。 |
5 | 住院证管理:支持查看患者住院证详细信息,可按病区、状态、申请日期、排序条件等方式快速查看患者住院证信息,支持查看、新增、删除患者住院证; |
6 | 陪护证管理:支持查看陪护证详细信息,可按病区、状态、申请日期、排序条件等方式快速查看陪护证信息,支持查看、新增、删除陪护证; |
7 | 探访证管理:支持查看探访证详细信息,可按病区、状态、申请日期、排序条件等方式快速查看探访证信息,支持查看、新增、删除探访证; |
8 | 待审核证件管理:在首页有待审核证件提示,可直接点击进入审核界面,查看需审核的证件信息,选择审核通过/不通过点击保存即可完成证件审核; |
9 | 响应供应商需具备《电子通行证小程序》的产品软件著作权登记证书,提供证书复印件,并加响应供应商盖公章。 |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 用户数≥10000人、 |
2 | 面部容量≥10000张 |
3 | ic卡容量≥10000张 |
4 | 记录容量≥10万条 |
5 | 显示屏≥5寸 |
6 | 摄像头≥100万像素 |
7 | 通讯方式:TCP/IP |
8 | 基础功能:记录查询、专业门禁、ADMS、二维码识别功能 |
9 | 使用温度:0℃~45℃ |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 电源电压:AC110-220V+_10%,50HZ |
2 | 工作环境:室内/室外 |
3 | 工作环境温度:-28-60 摄氏度 |
4 | 额定功率≥150W |
5 | 相对湿度:5%-80% |
6 | 通行速度≥25-30人/分钟 |
7 | 平均无故障运行次数≥500万/次 |
8 | 闸门开、关时间≤1秒 |
9 | 输入控制信号:继电器开关信号 |
10 | 翼板伸出臂长≥260mm |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 处理器:R240 E-2224或以上 |
2 | 运行内存:32G内存或以上 |
3 | 硬盘:2*4T或以上 |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 处理器:R240 E-2224或以上 |
2 | 运行内存:16G内存或以上 |
3 | 硬盘:2*2T或以上 |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 提供pkcs1/Pkcs7 attach/Pkcs7 detach/xml Sign 等对多种格式数据的数字签名和验证功能,支持RSA算法; |
2 | 提供文件数字签名和验证功能, 支持对文件进行MD5、SHA-1等方式的数字摘要后在进行签名; |
3 | 提供证书验证功能,支持对X.509 Version 3、PKCS系列证书的DER和PEM格式的应用与验证; |
4 | 提供数据加密、解密功能,支持数字信封加密,支持DES、Tri-DES算法、以及国产密码算法; |
5 | 提供CRL的证书有效性验证,CRL更新配置可自动定时进行 |
6 | 实现对业务系统服务器端密码设备及服务器证书进行配置与管理,可生成服务器证书申请文件; |
7 | 可同时配置多条证书链,验证不同CA的用户证书; |
8 | 可自动更新CRL黑名单、动态更新,不需要重新启动服务; |
非功能指标 | |
1 | 安全存储:基于密码技术构建安全存储区,用于对根证书及黑名单文件进行分类安全存储,防止非法操作; |
2 | 配置网络时间同步服务器及同步策略,实现与时间源的时间同步校对;可以开关时间源同步状态,配置时间源服务器地址,保证数字签名验证服务器时间的准确性,另外支持手工设定服务器时间; |
3 | 可以开启和关闭对外提供webservice接口的功能; |
4 | 提供C、COM 、Java 等主流开发API; |
5 | 支持Windows Server;Linux;AIX;Solaris;Unix等应用平台 |
6 | 签名能力:不低于3200次/秒,签名验证:不低于3000次/秒; |
7 | 硬件规格:3U;2个千兆网口;与医院现有服务器可以双机热备。 |
序号 | 技术规格要求 |
1 | 为院内所有需要使用电子签名的信息系统提供关于 CA 认证和电子签名的集成技术支持服务。 |
2 | 集成技术支持服务包括提供集成解决方案、提供集成接口和实例、提供集成开发技术支持,提供满足合理需求所必要的系统改造; |
3 | 集成技术支持服务采用远程微信、QQ 在线支持、电话支持等方式; |
4 | 与医院信息系统集成的接口包括以下功能:用户导入接口:实现批量导入用户到电子签名系统中,创建用户;用户查询接口:获取用户基本信息、认证状态、数字证书、签字图片等;用户实名认证接口:通过微信小程序完成用户活体实名认证;用户签字采集接口:通过微信小程序采集用户手写签字;数据自动电子签名接口:发起数据电子签名,自动完成签名;4.6 数据扫码电子签名接口:发起数据电子签名,通过微信扫码方式完成签名;文件自动电子签名接口:发起文件电子签名,自动完成签名;文件扫码电子签名接口:发起文件电子签名,通过微信扫码方式完成签名;查询签署状态接口:查询文件当前的电子签名状态;撤销签署接口:撤销已经发起签署流程的业务;数据签名验证接口:查验电子签名数据有效性;文件签名验证接口:验证电子签名文件有效性;下载文件接口:通过文件编号下载签署完成的文件; |
5 | 承担与医院信息系统集成的接口费。 |
序号 | 商务条款 | 商务要求说明 |
1 | 交货地点 | 采购方指定地点。 |
2 | 交付使用期 | 自签订合同之日起,180日历天内安装调试完毕,并交付使用,使用稳定后由采购人组织进行验收。 |
3 | 投标报价 | 投标报价必须包括有关本项目实施所需的方案设计费、设备购置费、运输费、安装调试费、工程配合费、培训费、售后服务及维护费、税金等所涉及的一切费用均计入报价。 |
4 | 货物要求 | 投标产品须是按厂家出厂标准配置提供的整套全新,具备正规合法经销渠道,符合国际相关标准和我国相关检测标准要求的全新合格产品。相关产品、部件、服务及安装须满足本项目采购需求。若产品在运输及安装过程中损坏须无偿调换同样产品。 |
5 | 售后技术服务要求 | 7.1质保期:软件部分:交付完毕通过验收投入使用之日起一年,质保免费维护期满后为有偿维护,每年维护费用收取标准不超过合同总价款的10%;硬件部分:交付使用之日起一年(验收之日起),质保免费维护期满后为有偿维护,每年维护费用收取标准不超过合同总价款的10%。7.2故障响应:在接到用户的服务要求通知后,10分钟内给予用户明确答复,售后服务人员将在2小时内进行在线和远程技术支持。一般问题2小时内解决;较大问题在4小时以内解决;重大问题4小时内提出解决方案,并在24小时内解决。7.3技术培训:免费提供人员的培训,包括但不限于操作培训、面对面培训、保养培训和维修培训,并提供对部分用户简单故障排除方法培训。同时提供书面承诺和培训方案,并对相关技术问题进行充分交流,使用户能熟练使用现有系统;免费培训操作人员至熟悉为止。7.4信息安全保证(1)系统符合国家相关部门关于信息安全等级保护相关要求,提供相关材料。系统的安全性和保密性必须严格遵循相关信息安全标准,切实保证在系统使用的各个环节均能最大限度保障信息安全,杜绝各类漏洞及错误的出现。(2)系统安全、应用、运维同步设计、同步建设、同步应用、同步验收,系统整体方案必须确保系统安全可靠,满足招标人7*24小时运行要求。7.5投标提供本地化售后服务能力;提供现场安装服务、现场维护服务等,以保证对用户服务需求的快速响应。在系统稳定运行前,必须提供驻场服务。7.6免费提供每周7天,每天7小时不间断的电话支持服务,解答采购人在系统使用、维护过程中遇到的问题,并及时提出解决问题的建议和操作方法;定期回访、维护。7.7投标人有其它优惠条件的,请在投标文件中作出具体说明。 |
6 | 其他要求 | 投标文件应正确反映投标产品的技术水平和科技含量,投标产品如包括必备的易损易耗备品备件和专用工具,投标人应提供其清单(如有)。 |
项目概况运城市第二医院行业应用软件采购项目的潜在投标人应登陆山西省政府采购网政府采购云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)获取采购文件,并于2022年12月13日14点30分(北京时间)前递交投标文件。 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.2.1 | 采购人 | 名 称:运城市第二医院地 址:运城市解放北路897号联系电话:0359-6305100 |
1.2.2 | 采购代理机构 | 名称:山西弘昌工程项目管理有限公司地址:运城市槐东南路国土公寓二单元401室联系人:庞先生电话:0359-2225758 |
1.2.3 | 项目名称 | 运城市第二医院行业应用软件采购项目 |
1.2.4 | 项目属性 | 货物 |
1.2.5 | 项目编号 | 1408992022AGK003461 |
1.2.6 | 资金来源 | 财政资金 |
1.2.7 | 资金落实情况 | 已落实 |
1.2.8 | 最高限价 | 本项目不设最高限价,但投标人的投标总价不得高于采购预算金额,否则其投标将被否决。 |
1.2.9 | 采购内容 | 电子签名、可信时间戳、电子通行证等应用软件(具体内容及其他要求详见第一章采购需求) |
1.2.10 | 合同履行期限(供货期) | 180日历天 |
1.2.11 | 交货地点 | 采购人指定地点 |
1.2.12 | 本项目需要落实的政府采购政策 | 1、按照财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)的有关规定,本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“可接受进口产品”外,均必须采购国产产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准,否则投标无效。2、《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号);3、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号);4、《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)。5、《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号)。 |
1.2.13 | 落实政府采购政策采取的措施 | 1、本项目预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,投标人所供全部货物必须由中小企业制造,即全部货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。(1)本采购文件所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但大型企业的负责人为同一人,或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。(2)须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》(格式见第五章投标文件格式)。本次采购标的硬件属于工业,软件属于软件和信息技术服务业。(3)所供货物属于监狱企业制造的,监狱企业视同小型、微型企业,但须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。(4)所供货物属于残疾人福利性单位制造的,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,但须符合《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141号)的规定条件并提供《残疾人福利性单位声明函》(格式见第五章投标文件格式)。2、根据《节能产品政府采购品目清单》(财库〔2019〕19号),本项目采购清单中智能签名屏、门禁设备为政府强制采购节能产品,且不含政府优先采购节能产品。属于政府强制采购节能产品的,投标产品必须具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书(注:节能产品认证应依据国家相关标准的最新版本,依据国家能效标准中二级能效(水效)指标)。3、根据《环境标志产品政府采购品目清单》(财库〔2019〕18号),本项目采购清单中智能签名屏、时间戳服务器、应用服务器1、应用服务器2、数字签名服务器为政府优先采购的环境标志产品。供应商所投标产品具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的(环境标志产品认证应依据相关标准的最新版本)在评审时予以加分。 |
1.4.3 | 投标人应具备的资格条件 | 1、投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加此项采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,投标人所供全部货物必须由中小企业制造,即全部货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。3、本采购项目的特殊要求(1)投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法失信主体、政府采购不良行为记录名单,在“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单;(2)单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目投标。 |
1.4.4 | 是否接受联合体投标 | ☑不接受□接受,应满足下列要求: |
1.6.1 | 现场考察 | □组织☑不组织,投标人可自行考察现场,联系电话:0359-6305100 |
1.7.1 | 答疑会 | □召开☑不召开,若需要召开答疑会,将以书面形式通知所有购买采购文件的投标人。 |
1.7.2 | 投标人提出问题的截止时间 | 投标文件递交截止时间15日前 |
1.7.3 | 采购人澄清问题的时间 | 澄清内容影响投标文件编制时,澄清问题的时间应在投标文件递交截止时间至少15日前,不足15日的,应当顺延投标文件递交的截止时间,具体时间应当在投标文件递交截止时间前3日重新发出通知或在澄清和修改中一并明确。 |
1.10 | 分包 | □允许☑不允许 |
3.3.3 | 是否要求提供电子版投标文件 | □不要求☑要求,投标人需在投标截止时间前凭机构数字证书登录山西省政府采购网政府采购云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)上传加密的电子版投标文件,电子投标文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成,逾期递交或未正常递交投标文件的,采购人将予以拒收。开标时投标人须携带加密投标文件时所使用的数字证书(CA),在开标时间后使用数字证书(CA)在规定时间内对已递交的电子投标文件进行解密(自备电脑)。因投标人原因造成投标文件未在规定时间内解密的,投标将被否决。 |
3.4 | 纸质投标文件份数 | 纸质投标文件正本1份、副本2份投标人应按照采购文件要求进行胶装和密封。纸质投标文件仅作为特殊情形的开标评标及项目存档使用。投标人所提交的电子投标文件与纸质投标文件不一致时以上传至山西省政府采购网政府采购云平台的电子投标文件为准。 |
3.5.1 | 投标有效期 | 投标文件递交截止之日起60日历天 |
3.6.1 | 投标保证金的递交 | (1)投标保证金金额:投标保证金为人民币陆仟元整,缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编号。(2)递交方式:通过本单位基本银行帐户以电汇、支票、汇票、本票等非现金形式递交或者以金融机构、担保机构出具的投标保函(含电子保函)形式递交。 (3)截止时间:2022年12月13日14时30分止(以实际到账时间为准)。(4)交纳账户信息:开户名:山西弘昌工程项目管理有限公司开户行:山西银行股份有限公司运城分行 行号:313181006105账号:2004200000001071注:采用银行保函形式:银行保函应当是基本户开户银行出具的保函,并于投标保证金递交截止时间前到采购人处办理投标保函接收函。 |
3.8.3 | 投标文件的签署要求 | 纸质投标文件:投标人必须在本采购文件第五章投标文件格式明确要求加盖单位公章之处加盖与当事人名称全称相一致的标准公章,不得使用其它(如带有“专用章”等字样)的印章代替;在明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字盖章之处,必须由相关人员亲笔签名或盖名章,不得使用电子制版签名代替。委托代理人签字盖章的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件中的任何改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字盖章并盖单位公章。电子投标文件:本采购文件第五章投标文件格式明确要求签字盖章处(包括单位公章、法定代表人签字、授权委托的代理人签字等)应为纸质版签字盖章后的扫描件或直接用单位和人员CA数字证书签章。若在评标时发现采购文件要求盖章签字之处存在未盖章签字的,投标将被否决。 |
4.1.1 | 投标文件的密封 | 投标人须将纸质版投标文件正本和副本分别用牛皮纸包装(不得采用档案袋包装)。密封袋所有封口处均须加贴白色封条(封条上必须有“密封条”字样),同时在密封条与密封袋各面相接处全部加盖投标人单位公章并由投标人法定代表人或授权委托的代理人签字。 |
4.1.2 | 密封套上应写明的内容 | “正本”、“副本”等字样项目编号: 项目名称: 投标人名称: (填写全称并加盖公章) 投标人地址: 投标人法定代表人或委托代理人:(签字或盖章) 在2022年 月 日 时 分(即开标时间)前不得启封。 |
4.2.1 | 投标文件递交截止时间 | 2022年12月13日14时30分(北京时间) |
4.2.2 | 投标文件递交地点 | 运城市槐东南路国土公寓3单元1001室 |
4.2.4 | 是否退还投标文件 | □是☑否 |
4.2.6 | 需要提交的其它资料 | 无; |
5.1 | 开标时间及地点 | 开标时间:同投标文件递交截止时间开标地点:同投标文件递交地点 |
5.2 | 投标人参会代表的要求 | 投标人必须委派代表参加开标,并在投标人代表签到表上签到以证明其出席。参加开标的投标人代表须携带加密投标文件时所使用的数字证书(CA)和解密投标文件所需电脑。法定代表人参加开标的须携带本人身份证原件;授权委托代理人参加开标的,代理人必须携带本人身份证原件及含法定代表人身份证复印件的授权委托书原件。 |
6.1.1 | 评标委员会组成及确定方式 | 评标委员会由采购人代表和经济、技术等方面的专家组成,人数为5人及以上单数,其中经济、技术等方面的专家不得少于2/3。采购人代表应出具法定代表人签署的授权书。评标专家应从山西省政府采购网评标专家库中随机抽取。 |
6.3.1 | 是否授权评标委员会直接确定中标人 | ☑是□否,推荐3名中标候选人 |
8 | 招标代理费 | 按照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)的规定,招标代理费实行市场调节价。经采购人和代理机构双方协商,约定本项目招标代理费为9000元整。由中标人一次性支付给代理机构。 |
9.1 | 履约担保 | ☑不要求□要求。 |
补充内容 | ||
1 | 同义词语 | 本采购文件中出现的招标人、发包人、买方等在采购阶段均指采购人;投标人、承包人、卖方等在采购阶段均指供应商;天、日等均指日历天。 |
2 | 解释权 | 采购文件中内容不一致的,以编排顺序在后者为准。法律法规另有规定的,从其规定。 |
3 | 提供虚假资料处理方式 | 投标人应对所提供资料的真实性负全部责任,若在资格性审查、评标及后续程序中发现投标人提供虚假资料将按政府采购有关法律、法规进行处理。 |
4 | 供应商数量的确定 | 本项目为非单一产品采购,核心产品为移动电子签名系统。多家供应商提供的核心产品品牌相同且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加本项目投标时,按一个供应商计算。评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;评审得分相同的,投标报价最低的同品牌供应商获得中标人推荐资格;若投标报价也相同则通过随机抽取的方式确定,其它同品牌供应商不得作为中标候选人。 |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 营业执照等 | 提供有效的营业执照或事业单位法人证书,或自然人身份证明,或其他非企业组织的可以证明具有独立承担民事责任能力的文件 |
2 | 基本账户 | 提供有效的基本账户开户许可证或基本户备案信息 |
3 | 依法缴纳税收 | 提供2022年第一季度或第二季度依法纳税的凭据,如果当月没有纳税证明,须出具零申报证明。2022年第二季度及以后新成立的单位须提供自成立日期之后至少一个月的纳税证明或零申报证明。依法免税的应提供相应的免税证明文件。 |
4 | 依法缴纳社会保障资金 | 提供2022年第一季度或第二季度缴纳社会保险(必须含养老保险、医疗保险、失业保险)的凭据和明细表(法定代表人授权委托的代理人必须在明细表中,代理人超过法定退休年龄的除外)。2022年第二季度及以后新成立的单位须提供自成立日期之后至少一个月的缴纳社保金凭证及明细表。依法不用缴纳社保的应提供相应的证明文件 |
5 | 工资表 | 提供2022年第二季度职工工资表(投标人法定代表人授权的委托代理人必须在明细表中)。2022年第二季度及以后新成立的单位须提供自成立日期之后至少一个月的职工工资表。 |
6 | 财务状况 | 提供2021年度经审计的财务报告或基本开户银行出具的资信证明(采用银行保函形式递交投标保证金的不需提供财务报告或资信证明) |
7 | 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 | 提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明函 |
8 | 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录 | 提供无重大违法记录的声明函 |
9 | 在近三年内投标人或其法定代表人、拟委托的代理人无行贿犯罪行为 | 提供无行贿犯罪记录声明函 |
10 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 本项目为预留份额专门面向中小企业采购的采购项目,投标人所供全部货物必须由中小企业制造,即全部货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标。投标人须按第五章响应文件格式提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位须按第五章响应文件格式提供《残疾人福利性单位声明函》。 |
条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 法定代表人身份证明书或授权委托书 | 符合采购文件要求 |
2 | 投标文件签字盖章 | 符合采购文件要求 |
3 | 投标报价 | 投标总价不得超过采购预算 |
4 | 投标内容 | 符合采购文件要求 |
5 | 技术参数及要求 | 符合采购文件第一章采购需求的要求且不得超出采购人可接受的偏差范围 |
6 | 合同履行期限(供货期) | 不超过180日历天 |
7 | 投标有效期 | 自投标文件递交截止之日起不少于60日历天 |
8 | 投标保证金 | 采用电汇、支票、汇票、本票形式的须提供相对应的凭证;采用投标保函(含电子保函)形式递交的须提供金融机构、担保机构出具的投标保函及代理机构出具的投标保函接收函。 |
9 | 其他 | 符合采购文件要求 |
序号 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
1 | 投标人业绩 | 近3年(2019年11月1日至投标文件递交截止时间止)投标人每具有一项同类型产品成功案例的得5分,满分为10分。投标文件中须提供与用户签订的供货合同(必须含合同首页、金额所在页、签字盖章页)复印件作为证明,复印件须逐页加盖投标人公章。评标委员会对投标文件所附复印件有疑义的,投标人必须提供原件核查,不能提供原件的业绩无效。 | 10分 |
2 | 节能、环境标志产品 | (1)采购明细中智能签名屏、门禁设备为政府强制采购节能产品,供应商所投标产品必须具有并提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书,否则投标将被否决。(2)采购明细中智能签名屏、时间戳服务器、应用服务器1、应用服务器2、数字签名服务器为政府优先采购环境标志产品,供应商所投标产品具有并提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的,每一项加1分,满分5分。投标文件中须提供有效认证证书的复印件,复印件须逐页加盖供应商公章。评标委员会对投标文件所附复印件有疑义的,供应商必须提供原件或加盖制造商公章的复印件核查,不能提供的不得分。 | 5分 |
序号 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
1 | 投标产品技术性能指标 | (1)满足采购文件要求的全部技术指标得15分。(2)加“★”项为必须满足项,任意1项不满足即视为不响应招标文件,投标将被否决。(3)不加“★”项,每有一项负偏离或未响应的扣3分,超过5项(含5项)将否决其投标;注:投标人在填写技术规格偏离表时,对应招标文件采购需求真实填写,不允许提供虚假技术参数,否则将否决其投标。 | 15分 |
2 | 产品性能 | 根据投标人所提供产品的性能进行评分,所投“移动电子签名系统”软件的签名接口与验签接口并发数均达到10000次/秒以上的,得5分;达到5000次/秒-10000次/秒的,得3分;达不到5000次/秒不得分。 | 5分 |
3 | 项目技术方案 | 投标人提供的项目技术方案对本项目建设需求现状的理解程度及本项目方案和产品各功能描述,要求提供详细的分析、设计、能够与本项目的实际情况相结合。(1)提供的功能介绍详实,满分5分;(2)提供的技术方案贴合实际,满分5分。 | 10分 |
4 | 实施方案 | (1)供应、安装、调试、交验等组织实施方案科学合理,满分5分;(2)技术团队人员配置情况满足项目需求,满分2分;(3)进度安排合理,保障措施可行,满分1分;(4)质量、安全目标及保障措施合理可行,满分1分;(5)应急方案完善、针对性强,满分1分; | 10分 |
5 | 售后服务方案 | (1)售后服务承诺承诺内容完善且满足采购文件全部售后服务要求的得2分,否则不得分。(2)培训方案①系统计算机管理人员培训,重点培训为软件的安装、维护、调试、配置及使用技能,满分3分;②业务人员培训,重点对相应应用的操作、使用,满分3分。根据培训方案合理性、可行性综合评价。(3)售后服务体系投标人拥有完善的售后服务体系,能够提供售后服务网点地址、电话及售后专业技术人员名单的得3分。(4)质保方案质保期满足采购文件要求,质保期后能提供永久有偿维护服务,每年维护费用收取标准不超过合同总价款的10%。根据维护费用从低到高排序,第一名得4分,第二名得3分,第三名得2分,第四名得1分,其余得0分。 | 15分 |
序号 | 评审因素 | 评审标准 | 分值 |
1 | 投标报价 | 评标基准价等于所有有效投标报价的最小值。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×30%×100 投标报价不得超过采购预算,超过采购预算投标将被否决。 | 30分 |
序号 | 品名 | 品牌 | 规格型号 | 产地及厂家 | 数量 | 单价 | 合价 | 质保期 | 供货期 |
总报价(大写): (小写):¥ |
序号 | 货物名称 | 数量 | 招标文件技术规范、要求 | 投标文件对应规范 | 偏离情况 | 备注 |
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