建阳区2022年县道水毁修复工程

中标

建阳区2022年县道水毁修复工程

凿岩设备货款及民工工资隧道出渣党建工作公路工程施工专职质检员检验现场查勘双钢轮压路机拌和设备打桩船作业挡墙基础土方消防设施工地建设监理人可以将材料或工程设备的检查挡土墙日常养护沥青混凝土拌和站特大桥座县道水毁修复临时排水系统标准养护室大型支架围护方案大中桥座新修临时便道设备的照管和维护工程进度施工便道安全防护施工方案分包工程道路通行权构造物工程锅炉劳务分包警卫立交处反击破碎机深水基础工程建设材料堆放场地坟墓洒水车其他保险工艺控制安全生产管理规章制度桥梁工程隧道座电气水泥材料场外设施安全生产责任制监理人的质量检查劳务作业专业分包架桥机关键线路网络图工程设备或服务取土坑防护耳塞施工安全评估检验测试照管警示压力容器拌和场工伤保险费机械台班单价汇总表机动车船艇驾驶自行式平地机班组自检高边坡处理现场测量仪器液压喷播机加宽分部工程临时占地承包人人员的管理安全预控仪表施工安全技术措施交工验收临时出入通道外海孤岛作业工作服数控钢筋弯曲拌合站永久工程的施工护栅工地临时试验室环境保护爆破工程控爆设计持续保险雇用民工施工进度水下焊接施工通道施工车辆临时支线抽样检验拆迁补偿关键施工设备配合移交接养现场管理混凝土泵送车施工图纸水沟围堰潜水地面附着物码头工程实体工艺图纸设备安装图测量放线料场分布协调防尘设备工程保险交通运输隐蔽部位施工现场试验检测设备加固滑坡补遗书量测专项施工方案起重信号工水准点瓦斯检验试验仪器电工技术方案整体式模板衬砌台车材料保管与供应粘土气象混凝土湿喷缺陷修复砾石照明农民工工资保证金不良地质隧道拆除重建测量基准点便桥内业资料管理弃土场位置高瓦斯隧道隐蔽工程取土场石方开挖电力电线管道隧道工程清除不合格工程高空作业设备施工劳务机电设备配套工程施工进场临时道路复耕数控弯箍筑路机械各种料场路基预制场基准线临时道路的通行权混凝土浇筑施工场地施工安全保障体系施工控制网工程隐蔽部位覆盖施工现场临时用电方案占地计划质量检验仓库人员管理水下工程警告标志头盔施工设备和材料安全标识桥梁钻孔灌注桩灰土拌和站修整第三者责任险水文路面工程安全帽施工机具设备试验和检验分项工程施工安装拆卸工封闭施工冲击式压路机工序交接检道路和机械设备停放场竣工验收石料施工船作业料场租用治安保卫道路和桥梁的养护主要工作横道图场外交通施工质量房屋试验设备紧急应变措施建筑工程一切险电信临时工程混合料黏土构配件钢筋加工场焊工振动压路机封闭式拌和楼建筑登高架设质量保证金永久占地征用边通航边施工作业主要机械设备临时设施用地路面施工桩基础原材料

金额

项目地址

福建省

发布时间

2022/08/28

公告摘要

项目编号e3507037202000021001

预算金额122.46万元

招标公司南平市建阳区交通建设质量安全监督和农村公路养护管理站

招标联系人谢先生05995840192

招标代理机构福建德浩伟建设工程管理有限公司

代理联系人小朱13205002339

中标公司-

中标联系人-

公告正文

建阳区2022年县道水毁修复工程

建阳区2022年县道水毁修复工程抽取告知书

项目编号：E3507037202000021001

1.项目条件

本项目建阳区2022年县道水毁修复工程已由南平市建阳区交通运输局领导班子会议以《交通建设项目及其附属工程小项模工程承发包行为实施办法（试行）》的通知（潭交综〔2019〕105号）批准建设，建设单位为南平市建阳区交通建设质量安全监督和农村公路养护管理站，建设资金来源上级拨款，不属于依法必须招标的项目。本项目已具备施工条件，现采用简易抽取办法确定承包单位。

2.项目概况

2.1 工程建设地点：南平市建阳区；

2.2 工程建设规模：本项目预算审核价为1224679元；

2.3 发包范围和内容：

（1）发包范围：

建阳区2022年县道水毁修复工程。具体以招标人提供的工程量清单及施工图纸为准；

（2）发包内容：

包括路面、挡土墙、水沟等；

2.4 工程预算造价及其组成：预算审核价为1224679元；

（1）本项目下浮率：

下浮率（K=5.00%）；

（2）发包价及其组成和计算方法：

以局领导班子会议批准的施工图预算建筑安装工程费下浮5% ,发包价为1163445元

2.5 工期要求：总工期为60个日历天，定额工期/个日历天（适用于国家、我省或我市对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为（如果有）/；

2.6 质量要求：按施工图设计文件要求和《公路工程质量检验评定标准》JTG F80/1--2017及相关技术规范。

2.7 发包人其他要求：

①投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的不低于二级公路工程专业注册建造师资格并具备合格有效的安全生产考核合格证书（B证）。

3.承包单位资格要求

3.1. 本发包项目要求承包单位应当为行政主管部门核发有效的不低于三级及以上公路工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》。

4.抽取确定承包单位方法

4.1 报名参选时间：2022年 8 月30 日至2022年 9月5日；

4.2 报名方式：登录新点电子交易平台(http://fujian.etrading.cn/)（限额以下项目专用平台）报名；招标代理机构：福建德浩伟建设工程管理有限公司联系人：小朱；电话：13205002339；

4.3 抽取时间：2022-09-13 10:30；

4.4 抽取地点：福建德浩伟建设工程管理有限公司；

4.5 抽取方法：简易抽取中标人办法（公开随机抽取）。

注：在抽取承包单位过程中，如出现由于建设单位或其委托的代理机构的工作失误、设备故障或其他不可抗力因素影响抽取结果的，抽取的承包单位无效，应当重新抽取。

5.合同签订

承包单位在收到确认函后7天内，就派代表与建设单位联系，商讨签订合同事宜。

6.履约担保金额和形式

6.1 履约担保金额：中标合同价的10%；

7.发布公告的媒介

本次招标公告在新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（http://fujian.etrading.cn）上发布。

8.联系方式

建设单位：	南平市建阳区交通建设质量安全监督和农村公路养护管理站
地址：	南平市建阳区朱熹大道53号建阳区交通运输局四楼		邮编：	354200
电子邮箱：	/
电话：	05995840192		传真：	/
联系人：	谢先生

招标代理机构：福建德浩伟建设工程管理有限公司地址：建阳区正达名郡27号楼1楼联系电话：13205002339
建设单位监督部门名称：南平市建阳区交通运输局
地址：南平市建阳区朱熹大道53号建阳区交通运输局
联系电话： 05995822282
		日期：	2022年08月31日

附件：

招标文件正文.doc 招标文件正文.doc

项目单位：南平市建阳区交通建设质量安全监督和农村公路养护管理站项目名称：建阳区2022年县道水毁修复工程招标编号：DHW-[2022]037号招标文件建阳区2022年县道水毁修复工程

第二章投标人须知………………………………………………5第一章招标公告…………………………………………………3目录二0二二年八月招标代理单位：福建德浩伟建设工程管理有限公司

项目编号：E3507037202000021001建阳区2022年县道水毁修复工程抽取告知书第七章投标文件格式…………………………………………10第六章图纸（另册）…………………………………………10第四章审核书（另册）………………………………………10第三章评标办法…………………………………………………5

2.3发包范围和内容：2.2工程建设规模：本项目预算审核价为1224679元；2.1工程建设地点：南平市建阳区；2.项目概况本项目建阳区2022年县道水毁修复工程已由南平市建阳区交通运输局领导班子会议以《交通建设项目及其附属工程小项模工程承发包行为实施办法（试行）》的通知（潭交综〔2019〕105号）批准建设，建设单位为南平市建阳区交通建设质量安全监督和农村公路养护管理站，建设资金来源上级拨款，不属于依法必须招标的项目。本项目已具备施工条件，现采用简易抽取办法确定承包单位。1.项目条件

（1）本项目下浮率：2.4工程预算造价及其组成：预算审核价为1224679元；包括路面、挡土墙、水沟等；（2）发包内容：建阳区2022年县道水毁修复工程。具体以招标人提供的工程量清单及施工图纸为准；（1）发包范围：

2.7发包人其他要求：2.6质量要求：按施工图设计文件要求和《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1--2017及相关技术规范。2.5工期要求：总工期为60个日历天，定额工期/个日历天（适用于国家、我省或我市对工期有规定的项目）；其中各关键节点的工期要求为（如果有）/；以局领导班子会议批准的施工图预算建筑安装工程费下浮5%,发包价为1163445元（2）发包价及其组成和计算方法：下浮率（K=5.00%）；

4.2报名方式：登录新点电子交易平台(http://fujian.etrading.cn/)（限额以下项目专用平台）报名；招标代理机构：福建德浩伟建设工程管理有限公司联系人：小朱；电话：13205002339；4.1报名参选时间：2022年8月30日至2022年9月5日；4.抽取确定承包单位方法3.1.本发包项目要求承包单位应当为行政主管部门核发有效的不低于三级及以上公路工程施工总承包资质和《施工企业安全生产许可证》。3.承包单位资格要求①投标人拟担任本招标项目的项目负责人须具备有效的不低于二级公路工程专业注册建造师资格并具备合格有效的安全生产考核合格证书（B证）。

承包单位在收到确认函后7天内，就派代表与建设单位联系，商讨签订合同事宜。5.合同签订注：在抽取承包单位过程中，如出现由于建设单位或其委托的代理机构的工作失误、设备故障或其他不可抗力因素影响抽取结果的，抽取的承包单位无效，应当重新抽取。4.5抽取方法：简易抽取中标人办法（公开随机抽取）。4.4抽取地点：福建德浩伟建设工程管理有限公司；4.3抽取时间：2022-09-1310:30；

8.联系方式本次招标公告在新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（http://fujian.etrading.cn）上发布。7.发布公告的媒介6.1履约担保金额：中标合同价的10%；6.履约担保金额和形式

建设单位：	南平市建阳区交通建设质量安全监督和农村公路养护管理站
地址：	南平市建阳区朱熹大道53号建阳区交通运输局四楼		邮编：	354200
电子邮箱：	/
电话：	05995840192		传真：	/
联系人：	谢先生

招标代理机构：福建德浩伟建设工程管理有限公司地址：建阳区正达名郡27号楼1楼联系电话：13205002339
建设单位监督部门名称：南平市建阳区交通运输局
地址：南平市建阳区朱熹大道53号建阳区交通运输局
联系电话： 05995843001
		日期：	2022年08月31日

投标人须知前附表第二章投标人须知

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：南平市建阳区交通建设质量安全监督和农村公路养护管理站地址：南平市建阳区朱熹大道53号建阳区交通运输局四楼联系人：谢工电话：0599-5840192
1.1.3	招标代理机构	名称：福建德浩伟建设工程管理有限公司地址：建阳区正达名郡27号楼1楼联系人：小朱电话：13205002339
1.1.4	招标项目名称	建阳区2022年县道水毁修复工程
1.1.5	标段建设地点	南平市建阳区
1.2.1	资金来源及比例	上级拨付
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	建阳区2022年县道水毁修复工程。具体以招标人提供的工程量清单及施工图纸为准
1.3.2	计划工期	计划工期：60日历天计划开工日期：2022年9月15日（暂定，以实际开工令写明的时间为准）计划交工日期：2022年11月15日（暂定）其中控制性工程工期与招标公告一致。
1.3.3	质量要求	标段工程交工验收的质量评定：符合《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程交（竣）工验收办法实施细则》、《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2017)规定的合格标准；竣工验收的质量评定：符合《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程交（竣）工验收办法实施细则》、《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2017)规定的合格标准。
1.3.4	安全目标	工程施工过程中的人员安全目标：按《公路工程施工安全技术规范》JTGF90-2015相关规定执行并按照相关安全生产法律法规、技术规程等要求组织施工，减少和控制各类伤亡事故，实现安全生产。。
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	资质条件：见附录1财务要求：见附录2信誉要求：见附录4项目经理和项目总工资格：见附录5其他管理和技术人员最低要求：见附录6 主要机械设备和试验检测设备最低要求：见附录7
1.4.2	是否接受联合体投标	不接受
1.4.3	投标人不得存在的其他关联情形	（1）与发布本公告的交易系统开发单位同为一个法定代表人；（2）与发布本公告的交易系统开发单位存在控股或参股关系。
1.4.4	投标人不得存在的其他不良状况或不良信用记录	在整改期间不得以责令限期改正有关的资质参与投标，否则按否决投标处理
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10	投标预备会	不召开
1.11	分包	不允许
2.1	构成招标文件的其他资料	1.《福建省普通公路施工标准化指南》最近版本的系列丛书，由投标人自行在福建省公路事业发展中心网站下载并使用。。3.招标人委托代理电子签章授权书（招标人无电子印章时附授权书）根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件	截止时间：2022年9月8日 12:00:00形式：新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（http://fujian.etrading.cn）交易系统在线匿名提出。
2.2.2	招标文件澄清发出的形式	截止时间：2022年9月9日 17:30:00 形式：新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（http://fujian.etrading.cn）交易系统在线在线澄清。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清	无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若因投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。
2.3.1	招标文件修改发出的形式	递交投标文件截止之日5天前在发布招标公告的网站在线发布。
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	无需确认。投标人在递交投标文件截止前应随时登陆招投标活动发布公告的媒介网站，查询本工程招投标活动的其他修改变更通知，若因投标人的原因而造成的遗漏或损失均由投标人自行负责。
3.1.1	投标文件的组成	本次招标采用提交电子包投标文件形式，投标人提交的电子包投标文件应包括下列内容：第一个信封（商务文件）：（1）投标人的营业执照、资质证书；（2）施工企业安全生产许可证；（3）项目负责人注册证书、安全考核合格证书（B证）；（4）报价函；（5）授权委托书
3.2.1	增值税税金的计算方法	增值税税金按国家目前规定的一般计税方法计算。

3.2.6

是否接受调价函

否

3.2.8

投标固定总价（适用于简易招标办法的项目）

投标固定总价为1163445元（其中含暂列金额0元）。

3.2.9	投标报价的其他要求	/
3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日起计算90日
3.4.1	投标保证金	投标保证金为每个标段（组）人民币0万元，依据南发改法规[2018]25号文精神，本项目招标人决定不收取投标保证金。
3.4.3	投标保证金的利息计算原则	（1）计算利息的起始日期为投标截止当日，终止日期为招标人退还投标保证金日期的前一日；（2）投标保证金的利息按照第（1）款所述计息时间段内招标人指定汇入银行公告的活期存款利率计付，并扣除招标人汇款手续费；（3）利息金额计算至分位，分以下尾数四舍五入。
3.4.4（3）	其他可以不予退还投标保证金的情形	发生下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人提交了虚假资料；（2）不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号硬件均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）；（3）有证据显示投标人以他人名义投标、与他人串通投标、以非法手段谋取中标；（4）法律、法规规定的其他情形。同时报请省交通运输行政主管部门在其门户网站公告，并按法律、法规、规章有关规定处理；对由于投标违约行为造成招标人损失的（含工期延误损失、中标差价损失），投标人应予赔偿。
3.5	资格审查资料的特殊要求	资格审查资料及相关证明材料的要求均以“投标文件格式”及其备注为准。

3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许。
3.7.3	签字或盖章要求	投标人应按第九章“投标文件格式”规定，在投标文件指定位置加盖投标人单位电子公章。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖电子章。
3.7.5	投标文件的编制要求	若项目未划分标段组的，应对其每个投标标段编制一份完整的投标文件；若项目划分标段组的，其所投的1个组别仅需编制1份第一个信封（商务文件），但必须对该组所有标段分别编制第二个信封（报价文件）。
3.7.6	纸质投标文件份数及其它要求	投标、评标阶段仅提交电子投标文件，中标人应在收到中标通知书后3个工作日内向招标人提供加盖单位公章的纸质版投标文件一正五副，共6份，且纸质版应与投标时电子版保持一致，如有不一致，以电子投标文件为准；纸质投标文件不得采用活页夹装订。中标人应在合同协议书签订前，将“人工、材料、机械台班单价汇总表”和与已标价工程量清单单价一致的“单价分析表”、“综合费率计算表”逐页加盖投标人单位公章后递交至招标人，并同时递交电子版。
5.1	开标时间和地点	投标文件第一个信封（商务文件）开标时间：同投标截止时间。开标地点：电子交易平台在线公开开标，投标人应在线参加开标，开标登录地址：新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（http://fujian.etrading.cn）；同时招标人在招标代理机构设置开标会场，投标人可自行决定是否到场参加开标会。
5.2.1	第一个信封（商务文件）开标程序	按以下程序进行开标：（1）电子投标文件解密。投标人在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间（开标时间）起30分钟内在线进行电子投标文件的解密操作。只允许使用生成投标文件的CA数字证书进行解密。（2）入围方式。随机抽取方式：电子交易平台自动生成的投标人代表号，按照下列办法确定进入评审的投标人名单：（1）投标人数量少于 20 家时，全部入围评审。（2）投标人数量多于 20 家时，由招标人代表在开标现场通过随机抽球的方式从投标人中随机抽取 20 家入围评审。（3）经评审的合格投标人少于 10 家时，再由招标人代表在开标现场通过随机抽球的方式随机抽取 10 家入围评审，直至合格投标人不少于 10 家。（3）抽取中标候选人方法：1、评标委员会按照招标文件的规定对参与评审的投标文件进行评审，评定进入公开随机抽取中标候选人的有效投标人名单，并当众公布每个号码所对应的投标人。（投标人的代表号沿用电子交易平台自动生成的投标人代表号）2、本项目按照福建省发展和改革委员会关于印发《关于规范政府投资小规模工程招投标活动的意见》和《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》确定中标候选人：招标人公开随机抽取其中三个号码，第一个号码对应的投标人为第三中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第一中标候选人;（4）开标结束。电子交易平台自动生成开标记录推送交易系统门户网站并向社会公众公布，但依法应当保密的除外。

6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人；评标专家确定方式：从福建省综合性评标专家库设立的评标专家库中随机抽取确定。
6.3.2	评标委员会推荐中标候选人的人数	1名，中标候选人不足的按实际情况推荐。
7.1	中标候选人公示媒介及期限	公示媒介：新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（http://fujian.etrading.cn）上发布公示期限：不少于3日公示的其他内容：
7.4	是否授权评标委员会确定中标人	否
7.5	中标通知书和中标结果通知发出的形式	在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以线下书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.6	中标结果公告媒介及期限	公告媒介：新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（http://fujian.etrading.cn）上发布公告期限：不少于10日
7.7.1	履约保证金	是否要求中标人提交履约保证金：要求，履约保证金的形式：银行保函或现金履约保证金的金额：10％签约合同价采用银行保函时，出具保函的银行级别：应由国有商业银行或国有股份制银行开具。
9.5.1	监督部门	监督部门：南平市建阳区交通运输局地址：南平市建阳区朱嘉大道(交通大楼)989号电话：0599-5840192传真：/邮政编码：354200投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。依照有关行政法规提出异议的，异议答复期间不计算在内。投诉人的投诉应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委2004年第11号令，根据2013年3月11日国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部等令第23号修订）的规定，否则不予受理。对恶意虚假投诉的，将报请省交通运输厅按有关规定进行处理。根据福建省交通运输厅《关于规范公路水运工程招投标线上投诉有关事项的通知》（闽交建函〔2020〕72号）规定，投诉以在线上投诉处理为原则，线下投诉处理为例外，投诉人应当在法定时限内通过在线监管平台如实填写投诉信息，应当有明确的请求和必要的证明材料。新点电子交易平台限额以下项目专用平台福建专区（http://fujian.etrading.cn）
9	是否采用电子招标投标	是
10	需要补充的其他内容
10.2	招标人补遗书的方式及投标人收悉确认方式	无需确认招标人在投标截止时间5天前（适用于简易招标办法），将有编号的补遗书发布在招标公告发布的网站，供投标人自行查阅和下载。所有澄清补遗内容均为招标文件的组成部分。各次补遗书将按时序编号，如先后发出的补遗书有不一致之处，以编号最后的补遗书为准。
10.5.1	保险费	工程一切险和第三方责任险由承包人以发包人与承包人联名向保险公司进行投保。工程一切险以工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）至700章总额为基数计算，费率为0.3%（参考取0.37%）；第三方责任险按累计赔偿限额计算，费率为0.2%（参考取0.2%），最低投保金额为100万元。上述保险费均由投标人报价时列入工程量清单第100章相应支付细目中，在报价金额内按实结算。
10.5.2	工伤保险费	工伤保险费按照工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）至700章总额的0.15%向工程项目所地的市、县（区）社会保险经办机构办理参加工伤保险，向税务部门一次性缴纳。
10.6	安全生产费用	公路部分按不低于工程量清单100章至700章（不含安全生产费、施工标准化及建筑工程一切险及第三者责任险、工伤保险的保险费）总额合计的1.5%计算安全生产费用，以总金额列入工程量清单100章“安全生产费”细目。

10.8

税费

承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担，并包含在所报的单价或总额价内，因决（结）算审计金额调整造成承包人应缴纳的增值税等一切税费变化，承包人已缴纳而无法退回的损失由承包人承担。

10.10	相关计费基数	本章所列的保险费、工伤保险费、安全生产费用及施工标准化专项费用均为不可竞争费用，投标人在编制报价文件时应以招标人发布的工程量清单相关金额（即最高限价相关部分）为计费基数计算相关费用，或直接引用招标人发布的具体金额。
10.11	招投标期间争议解决方式	争议的最终解决方式：诉讼，则应向项目所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；

附录2资格审查条件（财务最低要求）建阳区2022年县道水毁修复工程施工标段（组）：附录1资格审查条件（资质最低条件）

施工企业资质等级要求

投标人须具有国内独立法人资格、行政主管部门核发有效的公路工程施工总承包三级及以上资质（参照强制性资格条件附录1填写）及以上资质，具备有效的企业安全生产许可证。

建阳区2022年县道水毁修复工程施工标段（组）：附录3资格审查条件（业绩最低要求）建阳区2022年县道水毁修复工程施工标段（组）：

财务要求

不需要

业绩要求
企业业绩		不要求
个人业绩	路基、路面工程	/
个人业绩	桥梁工程（仅针对大桥以上桥梁提出要求即可）	/
个人业绩	隧道工程	/

建阳区2022年县道水毁修复工程施工标段（组）：附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）建阳区2022年县道水毁修复工程施工标段（组）：附录4资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人除不得存在“投标人须知”第1.4.4项规定的不良状况或不良信用记录外，还不得存在： 2.投标人未在福建省公路建设项目投标中出现骗取中标、串通投标等的（以福建省交通运输厅网站公布并在限制投标有效期内的为准），否则资格审查不予通过。

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	具备（公路工程相关专业）（职称等级：中级及以上）职称；公路工程（注册建造师专业名称）专业二级（不含建造师临时执业资格）（注册建造师等级）及以上注册建造师；持有省级及以上交通运输主管部门或建设主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书；年龄55周岁及以下。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从其他项目撤离）

建阳区2022年县道水毁修复工程施工标段（组）：附录6其他管理人员和技术人员最低要求

人员	数量	资格要求
路基、路面工程师	1	公路工程或公路工程相关专业中级及以上职称
专职安全员	1	具有交通行政主管部门颁发的有效的安全生产考核证书（C 证）
安全工程师	1	公路工程或公路工程相关专业中级及以上职称，并持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书

招标人代表：记录人：组别包括标段：开标时间：年月日时分（项目名称）标段（组）施工第一个信封（商务文件）开标记录表附件一：开标记录表

序号	投标人名称	投标保证金递交情况	递交投标文件电脑的硬件信息			投标人信用分申请使用情况			备注
序号	投标人名称	投标保证金递交情况	MAC地址	CPU序列号	硬盘序列号	企业	项目经理	项目总工	备注

年月日招标人代表：记录人：开标时间：年月日时分□（项目名称）标段施工第二个信封（报价文件）开标记录表年月日

序号	投标人名称	投标报价（元）		是否超过最高投标限价	备注








下浮率值抽取结果			方法一/第一区间（1～3%）
下浮率值抽取结果			方法二/第二区间（-1～2%）
下浮率值抽取结果			方法三/第三区间（-3～0%）
E值抽取结果：E1= E2=
评标基准价计算方法抽取结果（被宣读的有效评标价大于等于15家）					方法
最高限价（元）

（项目名称）标段（组）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题予以澄清：（投标人名称）：（编号：）问题澄清通知附件二：问题澄清通知

（签字或盖单位章）评标委员会授权的招标人或招标代理机构：请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（交易系统）。……2.1.

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：（项目名称）标段（组）施工招标评标委员会：（编号：）问题的澄清附件三：问题的澄清年月日

……2.1.

中标通知书附件四：中标通知书年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）上述问题澄清或说明，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

项目经理：（姓名）。工程质量：符合标准。工期：○日历天/○个月。□中标价：元。你方于（投标日期）所递交的（项目名称）标段施工投标文件已被我方接受，被确定为中标人。（中标人名称）：

年月日招标代理：（盖单位章）招标人：（盖单位章）特此通知。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.7.1款规定向我方提交履约保证金。项目总工：（姓名）。

特此确认。你方年月日发出的（项目名称）标段施工招标关于我方中标的通知，我方已于年月日收悉。（招标人名称）：确认通知附件五：确认通知

评标办法前附表第三章评标办法（简易招标办法）年月日中标人：（盖单位章）

条款号		评审因素与评审标准
1	评标办法	本项目招标实行资格后审，采用“简易招标法”评标，对具备参投资格且按投标人须知前附表规定“确定入围第一个信封评审的投标人”的投标文件进行评审。评标委员会按照招标文件规定的评标办法和标准对入围参与评审的投标文件进行评审，招标人在通过第一个信封评审的投标人中采用固定价随机抽取中标候选人。
2.12.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务文件）评审标准：（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量及安全目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.投标文件组成完整，内容均按规定填写；（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的个人电子印章、投标人的单位电子印章盖章齐全，符合招标文件规定；（3）投标人按招标文件的规定提供了投标保证金：a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金一次性由投标人的基本账户转入招标人指定账户；c.若投标保证金采用纸质银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求。（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人在授权委托书上的个人电子印章符合招标文件的规定。（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上的个人电子印章符合招标文件的规定。（6）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求：投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人。（7）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。（8）同一投标人未提交两个及以上不同的投标文件。（9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。（11）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（12）反映投标人的投标文件个性特征内容（含上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号硬件3项）与其他投标人的投标文件个性特征内容不相同（开标现场上传电子投标文件的除外）。
2.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或基本账户信息。（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。（5）投标人的履约信誉符合招标文件规定。（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定，或已在全国公路建设市场信用信息管理系统中登记或与登记的相关证书编号一致；或执业证书注册在投标人所在单位。（7）投标人不存在与第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。（8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。（9）以联合体形式参与投标的，联合体参与方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。
3.2	抽取中标候选人方法	招标人当场公布进入公开随机抽取中标候选人的有效投标人名单。现场抽取：招标人在开标现场公开随机抽取。
4	工程发包价	本项目工程发包价为1163445元。

第二节专用合同条款详见交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018版）第一节通用合同条款第四章合同条款及格式

本项补充第1.1.1.10目：第1.1.1.6目细化为：技术规范：指本合同所约定的技术标准和要求，是合同文件的组成部分。通用合同条款中“技术标准和要求”一词具有相同含义。第1.1.1.8目细化为：已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正（如有）且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1～表5.5）。1.1.1合同1.1词语定义1.一般约定A.公路工程专用合同条款

第1.1.3.4目细化为：单位工程：指在建设项目中，根据签订的合同，具有独立施工条件的工程。第1.1.3.10目细化为：永久占地：指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。1.1.3工程和设备1.1.2.8承包人项目总工：指由承包人书面委派常驻现场负责管理本合同工程的总工程师或技术总负责人。本项补充第1.1.2.8目：1.1.2合同当事人和人员1.1.1.10补遗书：指发出招标文件之后由招标人向已取得招标文件的投标人发出的、编号的对招标文件所作的澄清、修改书。

1.1.6其他1.1.3.13分项工程：指在分部工程中，按不同的施工方法、材料、工序及路段长度等划分的若干个工程。1.1.3.12分部工程：指在单位工程中，按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务划分的若干个工程。本项补充第1.1.3.12目、第1.1.3.13目：用的临时支线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产（办公）、生活等临时设施用地等。第1.1.3.11目细化为：临时占地：指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所

1.1.6.6转包：指承包人违反法律和不履行合同规定的责任和义务，将中标工程全部委托或以专业分包的名义将中标工程肢解后全部委托给其他施工企业施工的行为。1.1.6.5交工验收证书：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收证书。通用合同条款中“工程接收证书”一词具有相同含义。1.1.6.4交工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工验收。通用合同条款中“竣工验收”一词具有相同含义。1.1.6.3交工：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的交工。通用合同条款中“竣工”一词具有相同含义。1.1.6.2竣工验收：指《公路工程竣（交）工验收办法》中的竣工验收。通用合同条款中“国家验收”一词具有相同含义。本项补充第1.1.6.2目～第1.1.6.9目：

（1）合同协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；本款约定为：组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除项目专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：1.4合同文件的优先顺序1.1.6.9雇用民工：指承包人与具有相应劳动能力的自然人签订劳动合同，由承包人统一组织管理，从事分项工程施工或配套工程施工的行为。1.1.6.8劳务分包：指承包人与具有施工劳务资质的劳务企业签订劳务分包合同，由劳务企业提供劳务人员及机具，由承包人统一组织施工、统一控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。1.1.6.7专业分包：指承包人与具有相应资格的施工企业签订专业分包合同，由分包人承担承包人委托的分部工程、分项工程或适合专业化队伍施工的其他工程，整体结算，并能独立控制工程质量、施工进度、材料采购、生产安全的施工行为。

（7）工程量清单计量规则；（6）通用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（4）项目专用合同条款；（3）投标函及投标函附录；（2）中标通知书；

1.5合同协议书（12）其他合同文件。（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（10）已标价工程量清单；（9）图纸；（8）技术规范；

1.6.2承包人提供的文件本项细化为：有下列情形之一的，承包人应免费向监理人提交相关部分工程的施工图纸3份，并附必要的计算书、技术资料，或施工工艺图、设备安装图及安装设备的使用和维护手册各2份供监理人批准。监理人应在发出中标通知书之后42天内，向承包人免费提供由发包人或其委托的设计单位设计的施工图纸、技术规范和其他技术资料2份，并向承包人进行技术交底。承包人需要更多份数时，应自费复制。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。本项细化为：1.6.1图纸的提供1.6图纸和承包人文件本款补充：制备本合同文件的费用由发包人承担。在合同协议书签订并生效之前，投标函和中标通知书将对双方具有约束力。

本项细化为：当承包人在查阅合同文件或在本合同工程实施过程中，发现有关的工程设计、技术规范、图纸或其他资料中的任何差错、遗漏或缺陷后，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此作出决定，并通知承包人和发包人。1.6.4图纸的错误（4）由于合同要求与施工需要。此类图纸应按监理人规定的格式和图幅绘制。监理人在收到由承包人绘制的上述工程、工艺图纸、计算书和有关技术资料后14天内应予批准或提出修改要求，承包人应按监理人提出的要求作出修改，重新向监理人提交，监理人应在7天内批准或提出进一步的修改意见。（3）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于因尺寸与位置变化而引起局部变更；（2）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于现场具体地形；（1）为使第1.6.1项所述的施工图纸适合于经施工测量后的纵、横断面；

本款补充：发包人负责办理永久占地的征用及与之有关的拆迁赔偿手续并承担相关费用。承包人在按第10条规定提交施工进度计划的同时，应向监理人提交一份按施工先后次序所需的永久占地计划。监理人应在收到此计划后的14天内审核并转报发包人核备。发包人应在监理人发出本工程或分部工程开工通知之前，对承包人开工所需的永久占地办妥征用手续和相关拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够及时开工；此后按承包人提交并经监理人同意的合同进度计划的安排，分期（也可以一次）将施工所需的其余永久占地办妥征用以及拆迁赔偿手续，通知承包人使用，以使承包人能够连续不间断地施工。由于承包人施工考虑不周或措施不当等原因而造成的超计划占地或拆迁等所发生的征用和赔偿费用，应由承包人承担。2.3提供施工场地2.发包人义务建设方面的权利和义务以及应承担的违约责任。承包人如果用行贿、送礼或其他不正当手段企图影响或已经影响了发包人或监理人的行为和（或）欲获得或已获得超出合同规定以外的额外费用，则发包人应按有关法纪严肃处理当事人，且承包人应对其上述行为造成的工程损害、发包人的经济损失等承担一切责任，并予赔偿。情节严重者，发包人有权终止承包人在本合同项下的承包。本款补充：在合同执行过程中，发包人和承包人应严格履行《廉政合同》约定的双方在廉政1.9严禁贿赂

（2）确定第4.11款下产生的费用增加额；（1）根据第4.3款，同意分包本工程的某些非关键性工作或者适合专业化队伍施工的专项工程；第3.1.1项补充：监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：3.1监理人的职责和权力3.监理人由于发包人未能按照本项规定办妥永久占地征用手续，影响承包人及时使用永久占地造成的费用增加和（或）工期延误应由发包人承担。由于承包人未能按照本项规定提交占地计划，影响发包人办理永久占地征用手续造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。

（8）按照第15.6款决定有关暂列金额的使用；（7）确定第15.4款下变更工作的单价；（6）根据第15.3款发出的变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过了项目专用合同条款数据表中规定的金额；（5）审查批准技术方案或设计的变更；（4）决定第11.3款、第11.4款下的工期延长；（3）根据第11.1款、第12.3款、第12.4款发布开工通知、暂停施工指示或复工通知；

4.1承包人的一般义务4.承包人第3.5.1项补充：如果这项商定或确定导致费用增加和（或）工期延长，或者涉及确定变更工程的价格，则总监理工程师在发出通知前，应征得发包人的同意。3.5商定或确定（10）确定第23.1款下的索赔额。如果发生紧急情况，监理人认为将造成人员伤亡，或危及本工程或邻近的财产需立即采取行动，监理人有权在未征得发包人的批准的情况下发布处理紧急情况所必需的指令，承包人应予执行，由此造成的费用增加由监理人按第3.5款商定或确定。（9）确定第15.8款下的暂估价金额；

临时占地范围包括承包人驻地的办公室、食堂、宿舍、道路和机械设备停放场、材料堆放场地、弃土场、预制场、拌和场、仓库、进场临时道路、临时便道、便桥等。承包人应在“临时占地计划表”范围内按实际需要与先后次序，提出具体计划报监理人同意，并报发包人。临时占地的面积和使用期应满足工程需要，费用包括临时占地数量、时间及因此而发生的协调、租用、复耕、地面附着物（电力、电信、房屋、坟墓除外）的拆迁补偿等相关费用。除项目专用合同条款另有约定外，临时占地的租地费用实行总额包干，列入工程量清单第100章中由承包人按总额报价。（1）临时占地由承包人向当地政府土地管理部门申请，并办理租用手续，承包人按有关规定直接支付其费用，发包人对此将予以协调。本项细化为：4.1.10其他义务本项细化为：（1）交工验收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程及将用于或安装在本工程中的材料、设备。交工验收证书颁发时尚有部分未交工工程的，承包人还应负责该未交工工程、材料、设备的照管和维护工作，直至交工后移交给发包人为止。（2）在承包人负责照管与维护期间，如果本工程或材料、设备等发生损失或损害，除不可抗力原因之外，承包人均应自费弥补，并达到合同要求。承包人还应对按第19条规定而实施作业过程中由承包人造成的对工程的任何损失或损害负责。4.1.9工程的维护和照管

（6）承包人应履行项目专用合同条款约定的其他义务。（5）承包人应严格执行招标文件技术规范对施工标准化提出的具体要求，结合本单位施工能力和技术优势，积极采取有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、工艺控制、人员管理和内业资料管理，强化对施工一线操作人员的培训，改善职工生产生活条件，与此相关的费用承包人应列入工程量清单第100章中。（4）承包人应分解工程价款中的人工费用，在工程项目所在地银行开设民工工资（劳务费）专用账户，专项用于支付民工工资。发包人应按照本合同约定的比例或承包人提供的人工费用数额，将应付工程款中的人工费单独拨付到承包人开设的民工工资（劳务费）专用账户。民工工资（劳务费）专用账户应向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门备案，并委托开户银行负责日常监管，确保专款专用。开户银行发现账户资金不足、被挪用等情况，应及时向人力资源社会保障部门和交通运输主管部门报告。（3）承包人应严格遵守国家有关解决拖欠工程款和民工工资的法律、法规，及时支付工程中的材料、设备货款及民工工资等费用。承包人不得以任何借口拖欠材料、设备货款及民工工资等费用，如果出现此种现象，发包人有权代为支付其拖欠的材料、设备货款及民工工资，并从应付给承包人的工程款中扣除相应款项。对恶意拖欠和拒不按计划支付的，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。承包人的项目经理部是民工工资支付行为的主体，承包人的项目经理是民工工资支付的责任人。项目经理部要建立全体民工花名册和工资支付表，确保将工资直接发放给民工本人，或委托银行发放民工工资，严禁发放给“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人。工资支付表应如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额、支付对象的身份证号和签字等信息。民工花名册和工资支付表应报监理人备查。（2）除项目专用合同条款另有约定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、黏土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人应尽可能协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。临时占地退还前，承包人应自费恢复到临时占地使用前的状况。如因承包人撤离后未按要求对临时占地进行恢复或虽进行了恢复但未达到使用标准的，将由发包人委托第三方对其恢复，所发生的费用将从应付给承包人的任何款项内扣除。

4.3.2承包人不得将工程关键性工作分包给第三人。经发包人同意，承包人可将工程的其他部分或工作分包给第三人。分包包括专业分包和劳务分包。第4.3.2项～第4.3.4项细化为：4.3分包承包人拒绝按照本合同约定缴纳质量保证金的，发包人有权从交工付款证书中扣留相应金额作为质量保证金，或者直接将履约保证金金额用于保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务。本款细化为：承包人应保证其履约保证金在发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金前一直有效。发包人应在收到承包人缴纳的质量保证金后28天内将履约保证金退还给承包人。4.2履约保证金

c.具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。承包人应向监理人提交专业分包人的资格能力证明材料，经监理人审查并报发包人批准后，可以将相应专业工程分包给该专业分包人。b.具有从事类似工程经验的管理与技术人员；a.具有经工商登记的法人资格；（2）专业分包人的资格能力（含安全生产能力）应与其分包工程的标准和规模相适应，且应当具备如下条件：（1）允许专业分包的工程范围仅限于非关键性工程或者适合专业化队伍施工的专项工程。未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。但因工程变更增加了有特殊性技术要求、特殊工艺或者涉及专利保护等的专项工程，且按规定无须再进行招标的，由承包人提出书面申请，经发包人书面同意，可以分包。4.3.3专业分包在工程施工过程中，承包人进行专业分包必须遵守以下规定：

（8）承包人对施工现场安全负总责，并对专业分包人的安全生产进行培训和管理。专业分包人应将其专业分包工程的施工组织设计和施工安全方案报承包人备案。专业分包人对分包施工现场安全负责，发现事故隐患，应及时处理。（7）专业分包人应当依据专业分包合同的约定，组织分包工程的施工，并对分包工程的质量、安全和进度等实施有效控制。专业分包人对其分包的工程向承包人负责，并就所分包的工程向发包人承担连带责任。（6）承包人应当建立健全相关分包管理制度和台账，对专业分包工程的质量、安全、进度和专业分包人的行为等实施全过程管理，按照合同约定对专业分包工程的实施向发包人负责，并承担赔偿责任。专业分包合同不免除承包合同中规定的承包人的责任或者义务。（5）专业分包人应当设立项目管理机构，对所分包工程的施工活动实施管理。项目管理机构应当具有与分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是专业分包人本单位人员。（4）承包人和专业分包人应当按照交通运输主管部门制定的统一格式依法签订专业分包合同，并履行合同约定的义务。专业分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中的质量、安全、进度、环保以及其他技术、经济等要求。专业分包合同必须明确约定工程款支付条款、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款的支付。承包人应在工程实施前，将经监理人审查同意后的分包合同报发包人备案。（3）专业分包工程不得再次分包。

（4）承包人应当对劳务分包人员进行安全培训和管理，劳务分包人不得将其分包的劳务作业再次分包。（3）承包人雇用的劳务作业应加入到承包人的施工班组统一管理。有关施工质量、施工安全、施工进度、环境保护、技术方案、试验检测、材料保管与供应、机械设备等都必须由承包人管理与调配，不得以包代管。（2）劳务分包应当依法签订劳务分包合同，劳务分包合同必须由承包人的法定代表人或其委托代理人与劳务分包人直接签订，不得由他人代签。承包人的项目经理部、项目经理、施工班组等不具备用工主体资格，不能与劳务分包人签订劳务分包合同。承包人应向发包人和监理人提交劳务分包合同副本并报项目所在地劳动保障部门备案。（1）劳务分包人应具有施工劳务资质。4.3.4劳务分包在工程施工过程中，承包人进行劳务分包必须遵守以下规定：违反上述规定之一者属违规分包。

4.4.4未经发包人事先同意，联合体的组成与结构不得变动。本款补充第4.4.4项：4.4联合体4.3.7本项目的各项分包工作均应遵守《公路工程施工分包管理办法》的有关规定。4.3.6发包人对承包人与分包人之间的法律与经济纠纷不承担任何责任和义务。违反上述规定之一者属违规分包。本款补充第4.3.6项、第4.3.7项：

4.7撤换承包人项目经理和其他人员4.6.5尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。本款补充第4.6.5项：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。第4.6.3项细化为：4.6承包人人员的管理

4.10承包人现场查勘发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。本款细化为：4.9工程价款应专款专用承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。本款细化为：

4.11.3可预见的不利物质条件本款补充第4.11.3项：4.11.2承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。第4.11.2项细化为：4.11不利物质条件第4.10.1项细化为：①发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此作出的判断和决策承担任何责任。

合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。4.12投标文件的完备性补充第4.12款、第4.13款：（2）对于项目专用合同条款未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。①如果在招标阶段，招标人在图纸中直接指定了取土场和弃土场位置，且作为投标人投标报价的依据，则招标人应在项目专用合同条款中对本项规定进行调整。（1）对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。

第5.2.3项补充：5.2发包人提供的材料和工程设备5.材料和工程设备承包人在项目现场设立基层党组织的，应明确党组织机构设置、党组织负责人及党务工作人员配备情况，编制党务工作开展预案，并按照预案要求在项目实施过程中同步开展党务工作，充分发挥基层党组织在项目实施中的作用。对于政府投资的国家高速公路项目，或承包人为国有控股或参股企业的，承包人应按规定在项目现场设立基层党组织。不满足上述情形的，承包人应创造条件使党员能够参加党组织生活并接受相应管理。4.13开展党建工作要求

6.3要求承包人增加或更换施工设备承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人按第4.1.10项（1）目的规定办理。第6.1.2项约定为：6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.施工设备和临时设施承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试，若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人应及时通知监理人，发包人应及时改正通知中指出的缺陷。承包人负责接收后的运输和保管，因承包人的原因发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任。

7.交通运输6.4.3承包人应根据合同工程的施工需要和发包人的要求，按照专用合同条款的约定建立、使用、拆除拌和站，加强对混凝土拌和、使用的管理，不得私自生产和对外销售混凝土。本款补充第6.4.3项：6.4施工设备和临时设施专用于合同工程承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。本款细化为：

本款补充：经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。8.4监理人使用施工控制网8.测量放线承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续。本款约定为：7.1道路通行权和场外设施

（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同协议书后28天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。第9.2.1项细化为：9.2承包人的施工安全责任9.施工安全、治安保卫和环境保护

（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；（2）滑坡和高边坡处理；

本款补充第9.2.8项～第9.2.11项：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。第9.2.5项细化为：（10）其他危险性较大的工程。监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；（8）爆破工程；

9.2.9为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。（4）根据本合同各单位工程的施工特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规范》等有关规定。（3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；（2）承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；（1）按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。

（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。9.4.7承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。本款补充第9.4.7项～第9.4.11项：9.4环境保护9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.2.10在通航水域施工时，承包人应与当地主管部门取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全。

（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通信等管线的正常使用。d.隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。c.路面施工应注意保持水分，以免扬尘。b.施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。a.拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。（2）对于公路施工中粉尘污染的主要污染源——灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染，保护人民健康，如：

10.1合同进度计划10.进度计划9.4.11承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。9.4.10在施工期间，承包人应严格遵守《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。9.4.9在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。

10.2合同进度计划的修订合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签订合同协议书后28天之内。承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。本款补充：

承包人应在每年11月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。10.3年度施工计划本条补充第10.3款、第10.4款：监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后14天内。承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月25日前。本款补充：

承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。第11.1.2项补充：11.1开工11.开工和交工承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。10.4合同用款计划

本款细化为：11.5承包人的工期延误本款补充：异常气候是指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象（包括温度、降水、降雪、风等）。异常恶劣的气候条件在项目专用合同条款中作具体约定。11.4异常恶劣的气候条件本款补充：即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。11.3发包人的工期延误

11.6工期提前（5）如果在合同工程完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了交工验收证书，则合同工程的逾期交工违约金，应按已签发交工验收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期交工违约金的规定限额。（4）承包人支付逾期交工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。（3）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书中写明的实际交工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期交工违约金累计金额最高不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。（2）如果承包人在接到监理人通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后，发包人可按第22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。（1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除第11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。

承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理职责和义务。11.7工作时间的限制本条补充第11.7款：如果承包人提前交工，发包人支付奖金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自交工验收证书中写明的实际交工日期起至预定的交工日期止，按天计算。但奖金最高限额不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。如遇特殊情况，确需将工期提前的，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。本款补充：发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。

（5）现场气候条件导致的必要停工（第11.4款约定的异常恶劣的气候条件除外）；本款第（5）项细化为：12.1承包人暂停施工的责任12.暂停施工本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。但是，为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。

13.1.4发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。本款补充第13.1.4项、第13.1.5项：第13.1.1项约定为：工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。13.1工程质量要求13.工程质量（6）项目专用合同条款可能约定的由承包人承担的其他暂停施工。

13.2.4承包人应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制；严格遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务。13.2.3公路工程施行质量责任终身制。承包人应当书面明确相应的项目负责人和质量负责人。承包人的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。本款补充第13.2.3项～第13.2.10项：第13.2.1项补充：承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后28天之内13.2承包人的质量管理13.1.5本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。

13.2.10承包人驻工程现场机构应在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。13.2.9承包人应当依法规范分包行为，并对承担的工程质量负总责，分包单位对分包合同范围内的工程质量负责。13.2.8承包人应当按照合同约定设立工地临时试验室，配齐检测和试验仪器、仪表，及时校正确保其精度；严格按照工程技术标准、检测规范和规程，在核定的试验检测参数范围内开展试验检测活动，并确保规范规定的检验、抽检频率。承包人应当对其设立的工地临时试验室所出具的试验检测数据和报告的真实性、客观性、准确性负责。13.2.7承包人应当加强施工过程质量控制，并形成完整、可追溯的施工质量管理资料，主体工程的隐蔽部位施工还应当保留影像资料。对施工中出现的质量问题或者验收不合格的工程，应当负责返工处理；对在保修范围和保修期限内发生质量问题的工程，应当履行保修义务。13.2.6承包人应当严格按照工程设计图纸、施工技术标准和合同约定施工，对原材料、混合料、构配件、工程实体、机电设备等进行检验；按规定施行班组自检、工序交接检、专职质检员检验的质量控制程序；对分项工程、分部工程和单位工程进行质量自评。检验或者自评不合格的，不得进入下道工序或者投入使用。13.2.5承包人对工程施工质量负责，应当按合同约定设立现场质量管理机构、配备工程技术人员和质量管理人员，落实工程施工质量责任制。

第13.6.1项细化为：13.6清除不合格工程第13.5.1项补充：当监理人有指令时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或掩蔽的工程进行检查和量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查本款补充：监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的车间和场所，包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助。监理人可以将材料或工程设备的检查和检验委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于7天前交给承包人。13.4监理人的质量检查

（1）承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。14.4试验和检验费用本条补充第14.4款：14.试验和检验（2）如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。（1）承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。

（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；本款第（1）项细化为：15.1变更的范围和内容15.变更（3）如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场所进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，其费用应由发包人承担。（2）在合同中明确规定的试验和检验，包括无须在工程量清单中单独列项和已在工程量清单中单独列项的试验和检验，其试验和检验的费用由承包人承担。

除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。本款细化为：15.4变更的估价原则15.3.4设计变更程序应执行《公路工程设计变更管理办法》的相关规定。本款补充第15.3.4项：15.3变更程序

15.5承包人的合理化建议15.4.5如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。15.4.4已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.2已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。

15.6.2对于经发包人批准的每一笔暂列金额，监理人有权向承包人发出实施工程或提供材料、工程设备或服务的指令。这些指令应由承包人完成，监理人应根据第15.6.1暂列金额应由监理人报发包人批准后指令全部或部分地使用，或者根本不予动用。本款细化为：15.6暂列金额承包人提出的合理化建议缩短了工期，发包人按第11.6款的规定给予奖励。承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按项目专用合同条款数据表中规定的金额给予奖励。第15.5.2项约定为：

（1）除项目专用合同条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整应按项目专用合同条款数据表的规定，按照第16.1.1项或第16.1.2项约定的原则处理；本款约定为：16.1物价波动引起的价格调整16.价格调整15.6.3当监理人提出要求时，承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。15.4款约定的变更估价原则和第15.7款的规定，对合同价格进行相应调整。

在采用价格调整公式进行调价时，还应遵守以下规定：本目最后一段文字细化为：式中，A=1－（B1＋B2＋B3＋……＋Bn）。16.1.1.1价格调整公式价格调整公式后增加备注如下：16.1.1采用价格指数调整价格差额（2）在合同执行期间（包括工期拖延期间）由于人工、材料和设备价格的上涨而引起工程施工成本增加的风险由承包人自行承担，合同价格不会因此而调整。

本项约定为：17.1.2计量方法17.1计量17.计量与支付（2）价格调整公式中的变值权重，由发包人根据项目实际情况测算确定范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；承包人在投标时在此范围内填写各可调因子的权重，合同实施期间将按此权重进行调价。（1）以上价格调整公式中的各可调因子、定值权重，以及基本价格指数及其来源由发包人在投标函附录价格指数和权重表中约定。价格指数应首先采用国家或省、自治区、直辖市价格部门或统计部门提供的价格指数，缺乏上述价格指数时，可采用上述部门提供的价格代替。

本项补充：本项目工程量清单中要求承包人以“总额”方式报价的子目，各子目的支付原则和支付进度按项目专用合同条款的规定执行。17.1.5总价子目的计量（7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人将不另行支付。本项补充：17.1.4单价子目的计量工程的计量应以净值为准，除非项目专用合同条款另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件工程量清单计量规则中的规定执行。

承包人不得将该预付款用于与本工程无关的支出，监理人有权监督承包人对该项费用的使用，如经查实承包人滥用开工预付款，发包人有权立即向银行索赔履约保证金，并解除合同。（1）开工预付款的金额在项目专用合同条款数据表中约定。在承包人签订了合同协议书且承包人承诺的主要设备进场后，监理人应在当期进度付款证书中向承包人支付开工预付款。预付款包括开工预付款和材料、设备预付款。具体额度和预付办法如下：本项约定为：17.2.1预付款17.2预付款

17.2.2预付款保函则监理人应将此项金额作为材料、设备预付款计入下一次的进度付款证书中。在预计交工前3个月，将不再支付材料、设备预付款。c.材料、设备已在现场交货，且存储良好，监理人认为材料、设备的存储方法符合要求。b.承包人已出具材料、设备费用凭证或支付单据；a.材料、设备符合规范要求并经监理人认可；（2）材料、设备预付款按项目专用合同条款数据表中所列主要材料、设备单据费用（进口的材料、设备为到岸价，国内采购的为出厂价或销售价，地方材料为堆场价）的百分比支付。其预付条件为：

17.3工程进度付款（2）当材料、设备已用于或安装在永久工程之中时，材料、设备预付款应从进度付款证书中扣回，扣回期不超过3个月。已经支付材料、设备预付款的材料、设备的所有权应属于发包人。（1）开工预付款在进度付款证书的累计金额未达到签约合同价的30%之前不予扣回，在达到签约合同价30%之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成签约合同价的1%，扣回开工预付款的2%）分期从各月的进度付款证书中扣回，全部金额在进度付款证书的累计金额达到签约合同价的80%时扣完。本项约定为：17.2.3预付款的扣回与还清本项细化为：承包人无须向发包人提交预付款保函。发包人向承包人支付的预付款，应按照本合同第17.2.1项规定使用，承包人提交的履约保证金对预付款的正常使用承担保证责任。

发包人不按期支付的，按项目专用合同条款数据表中约定的利率向承包人支付逾期付款违约金。违约金计算基数为发包人的全部未付款额，时间从应付而未付该款额之日算起（不计复利）。发包人应在监理人收到进度付款申请单且承包人提交了合格的增值税专用发票后的28天内，将进度应付款支付给承包人。本项（2）目细化为：如果该付款周期应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核证支付，上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额为止。本项（1）目补充：17.3.3进度付款证书和支付时间

17.4质量保证金（3）农民工工资保证金的扣留条件、返还时间按照项目专用合同条款的约定执行。（2）农民工工资保证金可采用银行保函或现金、支票形式。采用银行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。（1）为确保施工过程中农民工工资实时、足额发放到位，承包人应按照项目专用合同条款约定的时间和金额缴存农民工工资保证金。17.3.5农民工工资保证金本款补充第17.3.5项：

17.5.1交工付款申请单17.5交工结算17.4.2在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满，且质量监督机构已按规定对工程质量检测鉴定合格，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。质量保证金采用现金、支票形式提交的，发包人应在项目专用合同条款数据表中明确是否计付利息以及利息的计算方式。17.4.1交工验收证书签发后14天内，承包人应向发包人缴纳质量保证金。质量保证金可采用银行保函或现金、支票形式，金额应符合项目专用合同条款数据表的规定。采用银行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。第17.4.1项、第17.4.2项细化为：

17.6.1最终结清申请单17.6最终结清本项（2）目细化为：发包人应在监理人出具交工付款证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。17.5.2交工付款证书及支付时间承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：交工验收证书签发后42天内。本项（1）目约定为：

18.2交工验收申请报告18.交工验收（2）发包人应在监理人出具最终结清证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。本项（2）目细化为：17.6.2最终结清证书和支付时间本项（1）目约定为：承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后28天内。最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部款项的最后结算。

第18.3.5项约定为：经验收合格工程的实际交工日期，以最终提交交工验收申请报告的日期为准，并在交工验收证书中写明。交工验收由发包人主持，由发包人、监理人、质监、设计、施工、运营、管理、养护等有关部门代表组成交工验收小组，对本项目的工程质量进行评定，并写出交工验收报告报交通运输主管部门备案。承包人应按发包人的要求提交竣工资料，完成交工验收准备工作。第18.3.2项补充：18.3验收竣工资料的内容：承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》和相关规定编制竣工资料。竣工资料的份数在项目专用合同条款数据表中约定。本款第（2）项约定为：

本条补充第18.10款：承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》的相关规定，在缺陷责任期内为竣工验收补充竣工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。18.9竣工文件本条补充第18.9款：组织办理交工验收和签发交工验收证书的费用由发包人承担。但按照第18.3.4项规定达不到合格标准的交工验收费用由承包人承担。本款补充第18.3.7项：

在缺陷责任期内，管养单位对已接收使用的工程负责日常养护工作。在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。第19.2.2项补充为：19.2缺陷责任19.缺陷责任与保修责任承包人应配合发包人根据《福建省普通国省道移交和接养工作细则（试行）》办理项目交工验收合格后的移交接养手续。18.10配合移交接养

（2）在全部工程交工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。（1）保修期自实际交工日期起计算，具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。保修期与缺陷责任期重叠的期间内，承包人的保修责任同缺陷责任。在缺陷责任期满后的保修期内，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备，但必须随时与发包人保持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。本款细化为：19.7保修责任本款补充：承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。19.5承包人的进入权

建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。本款约定为：20.1工程保险20.保险（4）若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。（3）工程保修期终止后28天内，监理人签发保修期终止证书。

第20.4.2项补充：20.4第三者责任险承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包人报价时列入工程量清单第100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期＋缺陷责任期）。保险费率：在项目专用合同条款数据表中约定。保险金额：工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第700章的合计金额。

20.6.1保险凭证20.6对各项保险的一般要求承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。本款约定为：20.5其他保险第三者责任险的保险费由承包人报价时列入工程量清单第100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。

20.6.5未按约定投保的补救本项细化为：保险金不足以补偿损失的（包括免赔额和超过赔偿限额的部分），应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。20.6.4保险金不足的补偿本项补充：在整个合同期内，承包人应按合同条款规定保证足够的保险额。20.6.3持续保险本项约定为：承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后56天内。

不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：第21.1.1项细化为：21.1不可抗力的确认21.不可抗力（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，或未按保险单规定的条件和期限及时向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保，或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。本项（2）目细化为：

（6）项目专用合同条款约定的其他情形。（5）瘟疫；（4）空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；（3）核反应、辐射或放射性污染；（2）战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）（雨量等级指标：）、台风（台风等级指标：）、龙卷风、水灾（雨量等级指标：）等自然灾害；

22.1承包人违约22.违约合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定，但由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。本项细化为：21.3.4因不可抗力解除合同21.3不可抗力后果及其处理

（8）承包人违反第4.6款或第6.3款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；（7）承包人未能按期开工；本项（7）目细化为：（2）承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；本项（2）目细化为：22.1.1承包人违约的情形

22.2发包人违约（4）承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。本项补充：22.1.2对承包人违约的处理（10）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。（9）经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；

本项细化为：22.2.2承包人有权暂停施工（6）发包人不履行合同约定其他义务的。（5）发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的；本项（5）目细化为：22.2.1发包人违约的情形

23.索赔（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；本项（2）目细化为：22.2.4解除合同后的付款发包人发生第22.2.1（5）目的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的，发包人应按项目专用合同条款的约定向承包人支付逾期返还保证金的违约金。发包人发生除第22.2.1（4）、（5）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。

（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第23.1（2）～（4）项的规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额和（或）工期延长天数。本款第（2）项细化为：23.2承包人索赔处理程序（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。本款第（4）项细化为：23.1承包人索赔的提出

24.4仲裁本条补充第24.4款、第24.5款（适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目）：争议评审组由3人或5人组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评审组成员应与合同双方均无利害关系。争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担。第24.3.1项补充：24.3争议评审24.争议的解决

（1）任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。24.5仲裁的执行（4）全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁委员会裁决的比例分担。（3）仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。（2）仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。（1）对于未能友好解决或未能通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第24.1款约定的仲裁委员会仲裁。

3.项目专用合同条款可对下列内容进行补充和细化：2.项目专用合同条款的编号应与通用合同条款和公路工程专用合同条款一致。1.招标人在根据《公路工程标准施工招标文件》编制项目招标文件中的“项目专用合同条款”时，可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”进行补充和细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定以及“公路工程专用合同条款”明确“项目专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”及“公路工程专用合同条款”强制性规定相抵触。同时，补充、细化或约定的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平和诚实信用原则。说明：B.项目专用合同条款（2）任何一方提出证据证明裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。

说明：本数据表是项目专用合同条款中适用于本项目的信息和数据的归纳与提示，是项目专用合同条款的组成部分。第九章“投标文件格式”的投标函附录中的数据（供投标人确认）与本表所列有重复。编写招标文件的单位应仔细校核，不使数据出现差错或不一致。项目专用合同条款数据表（3）其他需要补充、细化的内容。（2）“公路工程专用合同条款”中明确指出“项目专用合同条款”可对“公路工程专用合同条款”进行修改的内容（在“公路工程专用合同条款”中用“除项目专用合同条款另有约定外“项目专用合同条款可能约定的“项目专用合同条款约定的其他情形”等多种文字形式表达）。（1）“通用合同条款”中明确指出“专用合同条款”可对“通用合同条款”进行修改的内容（在“通用合同条款”中用“应按合同约定“应按专用合同条款约定“除合同另有约定外“除专用合同条款另有约定外“在专用合同条款中约定”等多种文字形式表达）；

序号	条目号	信息或数据
1	1.1.2.2	发包人：南平市建阳区黄坑镇新历村村民委员会地址：南平市建阳区黄坑镇新历村42-1号邮政编码： 354200
2	1.1.2.6	监理人：地址：邮政编码：
3	1.1.4.5	缺陷责任期：自实际交工日期起计算 1 年
4	1.6.3	图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前 5 天签发图纸修改图给承包人
5	3.1.1	监理人在行使下列权力前需要经发包人事先批准：（6）根据第15.3款发出的变更指示，其单项工程变更涉及的金额超过了该单项工程签约时合同价的 / %或累计变更超过了签约合同价的 / %
6	5.2.1	发包人是否提供材料或工程设备：否如发包人负责提供部分材料或工程设备，相关规定如下： /
7	6.2	发包人是否提供施工设备和临时设施：否如发包人负责提供部分施工设备和临时设施，相关规定如下： /
8	8.1.1	发包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：签订合同后 3天承包人将施工控制网资料报送监理人审批的期限：提供控制点后1天内
9	11.5（3）	逾期交工违约金： 5000 元/天
10	11.5（3）	逾期交工违约金限额： 10 %签约合同价
11	11.6	提前交工的奖金： / 元/天
12	11.6	提前交工的奖金限额： / %签约合同价
13	15.5.2	承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的，发包人按所节约成本的 / %或增加收益的 / %给予奖励
14	16.1	合同期内不调价
15	17.2.1（1）	开工预付款金额： / %签约合同价
16	17.2.1（2）	材料、设备预付款比例： / 等主要材料、设备单据所列费用的 / %
17	17.3.2	承包人在每个付款周期末向监理人提交进度付款申请单的份数： 6 份
18	17.3.3（1）	进度付款证书最低限额：200万元
19	17.3.3（2）	逾期付款违约金的利率： / ‰/天
20	17.4.1	质量保证金金额： 3 %合同价格若交工验收时本标段在信用考核中被福建省交通运输厅评定为AA级，发包人给予 / %合同价格质量保证金的优惠。质量保证金是否计付利息：√否
21	17.5.1（1）	承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数： 6 份
22	17.6.1（1）	承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数： 6份
23	18.2（2）	竣工资料的份数： 6 份
24	18.5.1	单位工程或工程设备是否需投入施工期运行：否如单位工程或工程设备需要进行施工期运行，需要施工期运行的单位工程或工程设备规定如下： /
25	18.6.1	本工程及工程设备是否进行试运行：否如本工程及工程设备需要进行试运行，试运行的具体规定如下： /
26	19.7（1）	保修期：自实际交工日期起计算年
27	20.1	建筑工程一切险的保险费率： ‰
28	20.4.2	第三者责任险的最低投保金额：万元，事故次数不限（不计免赔额）保险费率： ‰
29	24.1	争议的最终解决方式：仲裁或诉讼如采用仲裁，仲裁委员会名称：

（1）严格计划管理。承包人应制定周密措施和上足生产要素，通过“以旬保月、以月保季和以季保年”，确保完成发包人和监理人批准的各个阶段的施工进度计划，如计划执行出现不良偏离，应及时采取有力措施，在发包人和监理人要求的时间内加以扭转。对进度严重滞后而承包人又扭转不力的情况，发包人有权按照第22.1款之相关规定对其追究违约责任。同时不免除承包人应增加投入以加快进度的责任以及其他应负的责任。第4.1.4项补充：承包人应合理组织施工生产，使合同段内各项目进度均衡发展，并满足发包人和监理人根据总工期下达的阶段性工作目标要求；通过对施工现场作业严格管理，确保工程质量与施工安全。为此承包人应：4.1承包人的一般义务4.承包人说明：本部分所列的项目专用合同条款是对“公路工程专用合同条款”中规定必须在项目专用合同条款中明确的内容的集中，招标人编制的“项目专用合同条款”不限于本部分所列内容。项目专用合同条款

在合同许可的范围内，实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的一切施工作业，原则上应不影响邻近建筑物、构造物的安全与正常使用，也不干扰群众的生产、生活和通行方便（难以避免的一定程度的干扰除外）。承包人在工程开工前应对临近建筑物、构造物的完整性进行调查，该项调查应会同当地政府相关部门、建筑物及构造物所有权人一同进行，并拍照登记造册，并在施工过程中应采取措施加以保护。若因承包人未按相关操作规程及安全保护措施等原因而导致邻近房产和群众干扰的索赔、赔偿、诉讼费用及其他开支时，应由承包人承担一切责任及费用；若因正常施工需要，承包人已采取了充分的防护措施后仍造成上述情况引起的赔偿费用,由发包人承担。第4.1.7项补充:（5）合同段内与已建、在建的城市道路、公路或房屋等建筑物、构造物等有交叉干扰的地段，如发包人或监理人要求，应进行封闭施工，承包人应无条件执行。封闭施工所采取的程序、措施应符合国家及地方交通建设管理部门颁发的相关法律法规规章的规定。（4）凡合同段内与已建或在建铁路、公路、航道、电站、油库、通讯电缆（含光缆）、电力电线、管道等有交叉干扰的地段，承包人应在不干扰铁路、公路、航道、电站、油库、通讯电缆（含光缆）、电力电线、管道等设施正常运行或施工的前提下，合理安排施工组织计划，采取有效措施保证施工和上述设施运营安全，并采取有效措施疏导现有交通流。由此引起的相关临时安全措施费用包含在相关细目单价或第100章安全生产费用总额中。如因承包人采取措施不力，其施工影响铁路、公路、航道、电站、油库、通讯电缆（含光缆）、电力电线、管道等正常安全运营或施工而导致索赔、赔偿、诉讼等情况，或给其他部门或个人造成的一切损失，或造成工期的拖延或施工费用的增加，均由承包人自行承担一切责任和费用。（3）加强施工现场和临建设施的规范化管理，认真执行《福建省普通公路标准化施工管理指南》（包括但不限于：路基、路面、桥梁、隧道、工地建设、预制场、拌合站、钢筋加工场等）有关规定，由此引起的相关标准化专项费用包含在相关细目单价或第100章标准化专项费用总额中。若违反该规定，视为承包人违约，发包人将按照第22.1款相关规定对其进行违约处理。（2）保证严格按图纸、规范和工艺操作程序和《福建省普通公路施工标准化管理指南》组织施工，加强质量自检和安全管理。在施工过程中，如发现承包人违反施工标准化管理指南、施工工艺操作程序，或违反质量、安全管理的有关规定，或出现质量问题、造成质量隐患及发生安全事故，发包人有权按照第22.1款之相关规定对其进行违约处理。同时不免除承包人自费整改的责任以及其他应负的责任。

（8）承包人应妥善处理好与其它承包人的关系，发生交叉施工时，应相互配合，友好协作，并无条件服从发包人的统一协调。合同实施期间严格落实好安全生产“五项制度”，确保无重大安全责任事故。（7）安全生产目标项目所在市交通质监分局和发包人有权对承包人的工程质量进行抽验并对发现的质量问题或隐患提出处理意见，承包人应免费协助提供试件并按照处理意见进行整改。（6）质量抽检第4.1.10项补充第（6）～（12）目:

工程实施末期，承包人对所在合同段收尾的问题（如农民工工资、零星扫尾工程、临时设施的拆除及完工机械设备的撤场、影响沿线群众生产生活等），应积极主动地进行处理和解决，并承担所有费用。若承包人在发包人规定的期限内不能妥善处理上述问题，根据监理人对上述问题的处理意见，发包人有权委托其他单位进行处理，发生的费用由发包人从保留金、履约保证金或应支付给承包人的任意一款项中扣回，并报省交通运输厅按信用考核管理办法有关规定处理。（12）重视工程收尾问题承包人应配合发包人和监理人组织的工程交工验收工作安排。如检测结果出现不满足设计和规范要求，质监部门要求复检，因此产生的一切整改和复检费用由承包人承担。（11）配合交工验收（10）发包人可能对施工现场进行远程施工实时监控，对此，承包人应给予积极配合。（9）承包人应及时按监理人或发包人的要求报送各种计划、报表、整改报告、验收资料、变更等资料。如果发包人或监理人要求承包人上报的上述文件、资料延误提交或发生严重错误，不论何种原因，将对承包人按22.1款规定课以违约金。

项目经理和项目技术负责人离岗在两天以内（含两天）应经监理人批准，超过两天还应得到发包人的批准，否则将视为承包人违约，将按第22.1款规定处理。，项目经理和项目技术负责人须待工程施工结束且交工证书签发后或取得发包人的同意后方可在其他合同任职，项目经理和项目技术负责人在履行合同期间应随时响应发包人和监理人的要求到位，否则将视为承包人违约，将按第22.1款规定处理。项目经理和项目技术负责人在合同期内严禁在另一项目兼职，同时必须保证每月至少有22天在工地现场。发包人将对其实行考勤，并根据考勤结果按规定采取相应措施。如果发包人和监理人认为承包人委派的项目经理或项目技术负责人在工作能力和业务水平上不称职，且通知承包人撤换时，承包人应在接到通知后14天内撤回该人员，同时委派一名同等资历并经监理人和发包人同意的新的人员担任，但发包人仍可对承包人按第22.1款之相关规定进行违约处理。未事先取得监理人和发包人的同意，承包人不得擅自更换已到位的项目经理和项目技术负责人。在工程施工期间，承包人应按投标书附表所报名单委派项目经理和项目技术负责人，如投标承诺人员确实无法到位，经监理人和发包人同意后，可用同等资历的人员替换，但尽管取得这样的同意，发包人仍可对承包人按第22.1款相关规定进行处理。第4.5.1项细化为：4.5承包人项目经理

第4.6.3项细化为：承包人拟派本项目的现场管理人员应实行指纹签到制度，每月签到天数不少于22天。如确有需要，应提前1天请假。主要管理人员签到少于22天的，项目经理每少一天罚款2000元，项目总工每少一天罚款1000元。承包人派驻现场的管理、技术及质检人员应常备有相应的职称、资质等证书，发包人有权进行检查。若发包人或监理人认为承包人派驻现场的管理、技术或质检人员的资质或数量不能满足工程进度和安全质量要求时，应由监理人向承包人发出替换或增加相关人员的指令，承包人在接到指令后7天内，必须按指令要求调整到位。若承包人在接到指令7天内未按要求执行，将按第22.1款有关规定处理。承包人应在接到开工通知后7天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告并报备发包人，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。施工过程中，承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告并同时向发包人核备。第4.6.1项补充：4.6承包人人员的管理

承包人应对其项目经理和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目经理和其他人员的，承包人应予以撤换，同时委派经发包人与监理人同意的新的项目经理和其他人员。本款细化为：4.7撤换承包人项目经理和其他人员4.6.5尽管承包人已按承诺派遣了上述各类人员，但若这些人员仍不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人继续增派或雇用这类人员，并书面通知承包人和抄送发包人。承包人在接到上述通知后应立即执行监理人的上述指示，不得无故拖延，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。本款补充第4.6.5项：承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应与承包人承诺的名单一致，并保持相对稳定。未经监理人批准，上述人员不应无故不到位或被替换；若确实无法到位或需替换，需经监理人审核并报发包人批准后，用同等资质和经历的人员替换。尽管取得监理人和发包人的同意，发包人仍可对承包人按22.1款的规定课以违约金。

承包人应给有劳务关系的农民工办理农民工资银行卡，农民工工资应由项目部直接从银行发放到农民工个人工资卡上，不得交由施工班组组长、劳务协作负责人代发，并接受相关部门监管。承包人应按劳动法的规定，与雇用人员签订劳动合同，劳动合同必须明确双方的权利和义务、工作条件、工作内容、工资标准及发放时间，并接受发包人和当地劳动管理部门的监督。承包人应遵守国家《劳动法》及相关法律法规，做好农民工工资的及时支付和发放工作。若承包人违反该规定，发包人可按照第22.1款对承包人进行违约处理。4.8保障承包人人1项细化为：第4.8.若发包人或监理人认为承包人的职员或工人数量不能满足工程进度和安全质量要求时，将向承包人发出增加有关人员的指令，承包人在接到指令后14天内，必须按指令要求增加到位。否则，对承包人的职员按第22.1款之相关规定对其进行违约处理，对于工人数量不足的情况发包人有权对承包人课以每工人1000元的违约金。员的合法权益

本款细化为：4.9工程价款应专款专用增加4.8.7:为规范现场施工管理，承包人应为其管理人员及现场作业人员统一配置安全帽,工作服等,要求工作期间统一着装。在工程实施过程中，发包人有权从支付给承包人的任何款项中暂扣一笔用于保证支付农民工工资的费用，此项费用将根据劳动监察及相关部门的要求使用，在工程交工后结清。承包人要对农民工工资发放工作负总责，同时应指定专人具体负责，明确责任。承包人应与发包人签订《农民工工资发放保证协议》，明确承包人的责任、义务，以及发包人可采取的强制措施。

4.11.2承包人遇到不可预见的不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。第4.11.2项细化为：4.11不利物质条件第4.10.1项细化为：①发包人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料均属于参考资料，并不构成合同文件的组成部分，承包人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，发包人不对承包人据此作出的判断和决策承担任何责任。4.10承包人现场查勘发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。承包人必须在发包人指定的银行开户，并与发包人、银行共同签订《工程资金监管协议》，接受发包人和银行对资金的监管。承包人应向发包人授权进行本合同工程开户银行工程资金的查询。发包人支付的工程进度款应为本工程的专款专用资金，不得转移或用于其他工程。发包人的期中支付款将转入该银行所设的专门账户，发包人及其派出机构有权不定期对承包人工程资金使用情况进行检查，发现问题及时责令承包人限期改正，否则，将终止月支付，直至承包人改正为止。

（2）对于项目专用合同条款未明确指出，但是在不利物质条件发生之前，监理人已经指示承包人有可能发生，但承包人未能及时采取有效措施，而导致的损失和后果均由承包人承担。人应在项目专用合同条款中对本项规定进行调整。①如果在招标阶段，招标人在图纸中直接指定了取土场和弃土场位置，且作为投标人投标报价的依据，则招标（1）对于项目专用合同条款中已经明确指出的不利物质条件无论承包人是否有其经历和经验均视为承包人在接受合同时已预见其影响，并已在签约合同价中计入因其影响而可能发生的一切费用。4.11.3可预见的不利物质条件本款补充第4.11.3项：

承包人在项目现场设立基层党组织的，应明确党组织机构设置、党组织负责人及党务工作人员配备情况，编制党务工作开展预案，并按照预案要求在项目实施过程中同步开展党务工作，充分发挥基层党组织在项目实施中的作用。对于政府投资的国家高速公路项目，或承包人为国有控股或参股企业的，承包人应按规定在项目现场设立基层党组织。不满足上述情形的，承包人应创造条件使党员能够参加党组织生活并接受相应管理。4.13开展党建工作要求合同双方一致认为，承包人在递交投标文件前，对本合同工程的投标文件和已标价工程量清单中开列的单价和总额价已查明是正确的和完备的。投标的单价和总额价应已包括了合同中规定的承包人的全部义务（包括提供货物、材料、设备、服务的义务，并包括了暂列金额和暂估价范围内的额外工作的义务）以及为实施和完成本合同工程及其缺陷修复所必需的一切工作和条件。4.12投标文件的完备性补充第4.12款、第4.13款：

6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.施工设备和临时设施承包人负责接收并按规定对材料进行抽样检验和对工程设备进行检验测试，若发现材料和工程设备存在缺陷，承包人应及时通知监理人，发包人应及时改正通知中指出的缺陷。承包人负责接收后的运输和保管，因承包人的原因发生丢失、损坏或进度拖延，由承包人承担相应责任。第5.2.3项补充：5.2发包人提供的材料和工程设备5.材料和工程设备

临时工程是永久性工程质量顺利施工的保证，承包人对临时工程应高度重视，所有临时工程须按《福建省普通公路施工标准化管理指南（工地建设）》要求建设、维护。对不符合指南要求的，发包人将按第22.1款的相关规定对承包人进行违约处理。增加第6.1.3项：承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由承包人按第4.1.10项（1）目的规定办理。第6.1.2项约定为：尽管承包人已按招标文件的履约标准提供了机械、设备和仪器，但监理人认为仍不能满足现场施工的需要或不能保证工程质量时，监理人有权要求承包人继续调遣或购买、租用某些机械、设备和仪器，承包人不得拒绝，也不得要求增加任何费用。若承包人在接到指令14天内未按要求执行，将按第22.1款有关规定处理。第6.1.1项补充：

7.交通运输承包人承诺的施工设备必须按时到达现场，不得拖延、缺短或任意更换。尽管承包人已按承诺提供了上述设备，但若承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。本款细化为：6.3要求承包人增加或更换施工设备除另有规定外，承包人应承担并支付为获得本合同工程所需的石料、砂、砾石、粘土或其他当地材料等所发生的料场使用费及其他开支或补偿费。发包人将协助承包人办理料场租用手续及解决使用过程中的有关问题。但无论协助成功与否，并不免除承包人应承担合同规定的责任和义务。所有因料场而产生的一切税和费，已包括在相关单价或总价中，发包人不再另行支付。增加第6.5款料场使用费

增加第7.3.3项：7.3.2段后增加：承包人对为完成本工程而使用的任何运输车辆（包含临时雇用的车辆及为本工程提供材料、设备的运输车辆）负有管理责任，这些车辆对所通行道路或桥梁造成的损坏，应由承包人负责修复。7.3场外交通承包人应根据合同工程的施工需要，负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。需要发包人协调时，发包人应协助承包人办理相关手续。本款约定为：7.1道路通行权和场外设施

9.施工安全、治安保卫和环境保护本款补充：经监理人批准，其他相关承包人也可免费使用施工控制网。8.4监理人使用施工控制网8.测量放线承包人应充分考虑利用现有道路和桥梁在使用期间的修整、加宽、加固及养护，以及新修临时便道的修建、养护、管理及拆除等一切费用，在工程量清单100章相关细目中以总额报价，由承包人包干使用。承包人利用现有道路和桥梁（包括利用村、乡镇道路）作为施工便道或临时便道时，应征得道路和桥梁所有者的同意，并负责工程实施期间对以上道路和桥梁的养护和维修，确保其正常使用功能。

（2）滑坡和高边坡处理；（1）不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖；本项目需要编制专项施工方案的工程包括但不限于以下内容：承包人应按合同约定履行安全职责，严格执行国家、地方政府有关施工安全管理方面的法律、法规及规章制度，同时严格执行发包人制订的本项目安全生产管理方面的规章制度、安全检查程序及施工安全管理要求，以及监理人有关安全工作的指示。承包人应根据本工程的实际安全施工要求，编制施工安全技术措施，并在签订合同协议书后28天内，报监理人和发包人批准。该施工安全技术措施包括（但不限于）施工安全保障体系，安全生产责任制，安全生产管理规章制度，安全防护施工方案，施工现场临时用电方案，施工安全评估，安全预控及保证措施方案，紧急应变措施，安全标识、警示和围护方案等。对影响安全的重要工序和下列危险性较大的工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，经承包人项目总工签字并报监理人和发包人批准后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。9.2.1项细化为：9.2承包人的施工安全责任

（8）爆破工程；（7）水下工程中的水下焊接、混凝土浇筑、爆破工程等；（6）水上工程中的打桩船作业、施工船作业、外海孤岛作业、边通航边施工作业等；（5）隧道工程中的不良地质隧道、高瓦斯隧道等；（4）桥梁工程中的梁、拱、柱等构件施工等；（3）桩基础、挡墙基础、深水基础及围堰工程；

（2）承包人的垂直运输机械作业人员、施工船舶作业人员、爆破作业人员、安装拆卸工、起重信号工、电工、焊工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；（1）按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员；9.2.8承包人应充分关注和保障所有在现场工作的人员的安全，采取以下有效措施，使现场和本合同工程的实施保持有条不紊，以免使上述人员的安全受到威胁。本款补充第9.2.8项~第9.2.11项：（10）其他危险性较大的工程。监理人和发包人在检查中发现有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况时，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。第9.2.5项细化为：除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。安全生产费用应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。如承包人在此基础上增加安全生产费用以满足项目施工需要，则承包人应在本项目工程量清单其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付。因采取合同未约定的特殊防护措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。（9）大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除；桥梁、码头的加固与拆除；

9.4环境保护9.2.11在整个施工过程中对承包人采取的施工安全措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。9.2.10在通航水域施工时，承包人应与当地主管部门取得联系，设置必要的导航标志，及时发布航行通告，确保施工水域安全。9.2.9为了保护本合同工程免遭损坏，或为了现场附近和过往群众的安全与方便，在确有必要的时候和地方，或当监理人或有关主管部门要求时，承包人应自费提供照明、警卫、护栅、警告标志等安全防护设施。（4）根据本合同各单位工程的施工特点，严格执行《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规范》等有关规定。（3）所有施工机具设备和高空作业设备均应定期检查，并有安全员的签字记录；

b.施工通道、沥青混凝土拌和站及灰土拌和站应经常进行洒水降尘。a.拌和设备应有较好的密封，或有防尘设备。（2）对于公路施工中粉尘污染的主要污染源――灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染，保护人民健康，如：（1）对于来自施工机械和运输车辆的施工噪声，为保护施工人员的健康，应遵守《中华人民共和国环境噪声污染防治法》并依据《工业企业噪声卫生标准》合理安排工作人员轮流操作筑路机械，减少接触高噪声的时间，或间歇安排高噪声的工作。对距噪声源较近的施工人员，除采取使用防护耳塞或头盔等有效措施外，还应当缩短其劳动时间。同时，要注意对机械的经常性保养，尽量使其噪声降低到最低水平。为保护施工现场附近居民的夜间休息，对居民区150m以内的施工现场，施工时间应加以控制。9.4.7承包人应切实执行技术规范中有关环境保护方面的条款和规定。本款补充第9.4.7项~第9.4.11项：

9.4.10在施工期间，承包人应严格遵守《关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见》的相关规定，规范用地、科学用地、合理用地和节约用地。承包人应合理利用所占耕地地表的耕作层，用于重新造地；合理设置取土坑和弃土场，取土坑和弃土场的施工防护要符合要求，防止水土流失。承包人应严格控制临时占地数量，施工便道、各种料场、预制场要根据工程进度统筹考虑，尽可能设置在公路用地范围内或利用荒坡、废弃地解决，不得占用农田。施工过程中要采取有效措施防止污染农田，项目完工后承包人应将临时占地自费恢复到临时占地使用前的状况。9.4.9在施工期间，承包人应随时保持现场整洁，施工设备和材料、工程设备应整齐妥善存放和储存，废料与垃圾及不再需要的临时设施应及时从现场清除、拆除并运走。9.4.8在整个施工过程中对承包人采取的环境保护措施，发包人和监理人有权监督，并向承包人提出整改要求。如果由于承包人未能对其负责的上述事项采取各种必要的措施而导致或发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿、诉讼费用及其他一切责任应由承包人负责。（3）采取可靠措施保证原有交通的正常通行，维持沿线村镇的居民饮水、农田灌溉、生产生活用电及通信等管线的正常使用。d.隧道出渣和桥梁钻孔灌注桩施工时排出的泥浆要进行妥善处理，严禁向河流或农田排放。c.路面施工应注意保持水分，以免扬尘。

承包人向监理人报送施工进度计划和施工方案说明的期限：签订合同协议书后28天之内。承包人编制施工方案说明的内容见项目专用合同条款。本款补充：10.1合同进度计划10.进度计划9.4.11承包人应严格按照国家有关法规要求，做好施工过程中的生态保护和水土保持工作。施工中要尽可能减少对原地面的扰动，减少对地面草木的破坏，需要爆破作业的，应按规定进行控爆设计。雨季填筑路基应随挖、随运、随填、随压，要完善施工中的临时排水系统，加强施工便道的管理。取（弃）土场必须先挡后弃，严禁在指定的取（弃）土场以外的地方乱挖乱弃。

监理人批复修订合同进度计划的期限：收到修订合同进度计划后14天内。承包人提交合同进度计划修订申请报告，并附有关措施和相关资料的期限：实际进度发生滞后的当月25日前。本款补充：10.2合同进度计划的修订合同进度计划应按照关键线路网络图和主要工作横道图两种形式分别编绘，并应包括每月预计完成的工作量和形象进度。监理人应在14天内对承包人施工进度计划和施工方案说明予以批复或提出修改意见。

11.开工和交工承包人应在签订本合同协议书后28天之内，按招标文件中规定的格式，向监理人提交2份按合同规定承包人有权得到支付的详细的季度合同用款计划，以备监理人查阅。如果监理人提出要求，承包人还应按季度提交修订的合同用款计划。10.4合同用款计划承包人应在每年11月底前，根据已同意的合同进度计划或其修订的计划，向监理人提交2份格式和内容符合监理人合理规定的下一年度的施工计划，以供审查。该计划应包括本年度估计完成的和下一年度预计完成的分项工程数量和工作量，以及为实施此计划将采取的措施。10.3年度施工计划本条补充第10.3款、第10.4款：

11.4异常恶劣的气候条件本款补充：即使由于上述原因造成工期延误，如果受影响的工程并非处在工程施工进度网络计划的关键线路上，则承包人无权要求延长总工期。11.3发包人的工期延误承包人应在分部工程开工前14天向监理人提交分部工程开工报审表，若承包人的开工准备、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准，则经监理人书面同意，分部工程才能开工。第11.1.2项补充：11.1开工

（2）如果承包人在接到监理人通知后的14天内，未能采取加快工程进度的措施，致使实际工程进度进一步滞后，或承包人虽采取了一些措施，仍无法按预计工期交工时，监理人应立即通知发包人。发包人在向承包人发出书面警告通知14天后，发包人可按第22.1款终止对承包人的雇用，也可将本合同工程中的一部分工作交由其他承包人或其他分包人完成。在不解除本合同规定的承包人责任和义务的同时，承包人应承担因此所增加的一切费用。（1）承包人应严格执行监理人批准的合同进度计划，对工作量计划和形象进度计划分别控制。除第11.3款规定外，承包人的实际工程进度曲线应在合同进度管理曲线规定的安全区域之内。若承包人的实际工程进度曲线处在合同进度管理曲线规定的安全区域的下限之外时，则监理人有权认为本合同工程的进度过慢，并通知承包人应采取必要措施，以便加快工程进度，确保工程能在预定的工期内交工。承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。本款细化为：11.5承包人的工期延误异常恶劣的气候条件，指以月计的某个时期的恶劣气候比当地气象部门20年的统计资料、以30年一遇频率计算的平均气候还要恶劣而引起的工程延误，由监理人根据承包人提交的证明予以评定。但在进行上述评定时，还将考虑按同等标准以同期或其他月份异常良好的气候予以抵补。异常气候在每个月对工程进度影响的评定，应在整个合同期内予以累计。本款补充：异常气候是指项目所在地30年以上一遇的罕见气候现象（包括温度、降水、降雪、风等）。

如遇特殊情况，确需将工期提前的，发包人和承包人必须采取有效措施，确保工程质量。本款补充：发包人不得随意要求承包人提前交工，承包人也不得随意提出提前交工的建议。11.6工期提前（5）如果在合同工程完工之前，已对合同工程内按时完工的单位工程签发了交工验收证书，则合同工程的逾期交工违约金，应按已签发交工验收证书的单位工程的价值占合同工程价值的比例予以减少，但本规定不应影响逾期交工违约金的规定限额。（4）承包人支付逾期交工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。（3）由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期交工违约金。逾期交工违约金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自预定的交工日期起到交工验收证书中写明的实际交工日期止（扣除已批准的延长工期），按天计算。逾期交工违约金累计金额最高不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。发包人可以从应付或到期应付给承包人的任何款项中或采用其他方法扣除此违约金。

本款规定不适用于习惯上或施工本身要求实行连续生产的作业。但是，为了抢救生命或保护财产，或为了工程的安全、质量而不可避免地短暂作业，则不必事先向监理人报告。但承包人应在事后立即向监理人报告。承包人在夜间或国家规定的节假日进行永久工程的施工，应向监理人报告，以便监理人履行监理职责和义务。11.7工作时间的限制本条补充第11.7款：如果承包人提前交工，发包人支付奖金的计算方法在项目专用合同条款数据表中约定，时间自交工验收证书中写明的实际交工日期起至预定的交工日期止，按天计算。但奖金最高限额不超过项目专用合同条款数据表中写明的限额。

13.工程质量（6）项目专用合同条款可能约定的由承包人承担的其他暂停施工。（5）现场气候条件导致的必要停工（第11.4款约定的异常恶劣的气候条件除外）；本款第（5）项细化为：12.1承包人暂停施工的责任12.暂停施工

13.2承包人的质量管理13.1.5本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。13.1.4发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。本款补充第13.1.4项、第13.1.5项：第13.1.1项约定为：工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。13.1工程质量要求

13.2.6承包人应当严格按照工程设计图纸、施工技术标准和合同约定施工，对原材料、混合料、构配件、工程实体、机电设备等进行检验；按规定施行班组自检、工序交接检、专职质检员检验的质量控制程序；对分项工程、分部工程和单位工程进行质量自评。检验或者自评不合格的，不得进入下道工序或者投入使用。13.2.5承包人对工程施工质量负责，应当按合同约定设立现场质量管理机构、配备工程技术人员和质量管理人员，落实工程施工质量责任制。13.2.4承包人应当建立健全工程质量保证体系，制定质量管理制度，强化工程质量管理措施，完善工程质量目标保障机制；严格遵守国家有关法律、法规和规章，严格执行公路工程强制性技术标准、各类技术规范及规程，全面履行工程合同义务。13.2.3公路工程施行质量责任终身制。承包人应当书面明确相应的项目负责人和质量负责人。承包人的相关人员按照国家法律法规和有关规定在工程合理使用年限内承担相应的质量责任。本款补充第13.2.3项~第13.2.10项：第13.2.1项补充：承包人提交工程质量保证措施文件的期限：签订合同协议书后28天之内。

本款补充：监理人及其委派的检验人员，应能进入工程现场，以及材料或工程设备的制造、加工或制配的车间和场所，包括不属于承包人的车间或场所进行检查，承包人应为此提供便利和协助。监理人可以将材料或工程设备的检查和检验委托给一家独立的有质量检验认证资格的检验单位。该独立检验单位的检验结果应视为监理人完成的。监理人应将这种委托的通知书不少于7天前交给承包人。13.4监理人的质量检查13.2.10承包人驻工程现场机构应在现场驻地和重要的分部、分项工程施工现场设置明显的工程质量责任登记表公示牌。13.2.9承包人应当依法规范分包行为，并对承担的工程质量负总责，分包单位对分包合同范围内的工程质量负责。13.2.8承包人应当按照合同约定设立工地临时试验室，配齐检测和试验仪器、仪表，及时校正确保其精度；严格按照工程技术标准、检测规范和规程，在核定的试验检测参数范围内开展试验检测活动，并确保规范规定的检验、抽检频率。承包人应当对其设立的工地临时试验室所出具的试验检测数据和报告的真实性、客观性、准确性负责。13.2.7承包人应当加强施工过程质量控制，并形成完整、可追溯的施工质量管理资料，主体工程的隐蔽部位施工还应当保留影像资料。对施工中出现的质量问题或者验收不合格的工程，应当负责返工处理；对在保修范围和保修期限内发生质量问题的工程，应当履行保修义务。

（2）如果承包人未在规定时间内执行监理人的指示，发包人有权雇用他人执行，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。（1）承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行替换、补救或拆除重建，直至达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。第13.6.1项细化为：13.6清除不合格工程第13.5.1项补充：当监理人有指令时，承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理人有充分的机会对将要覆盖或掩蔽的工程进行检查和量测，特别是在基础以上的任一部分工程修筑之前，对该基础进行检查。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查

（3）如果监理人所要求做的试验和检验为合同未规定的或是在该材料或工程设备的制造、加工、制配场地以外的场所进行的，则检验结束后，如表明操作工艺或材料、工程设备未能符合合同规定，其费用应由承包人承担，否则，其费用应由发包人承担。（2）在合同中明确规定的试验和检验，包括无须在工程量清单中单独列项和已在工程量清单中单独列项的试验和检验，其试验和检验的费用由承包人承担。（1）承包人应负责提供合同和技术规范规定的试验和检验所需的全部样品，并承担其费用。14.4试验和检验费用补充第14.4款：14.试验和检验

本款补充第15.3.4项：15.3变更程序（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施，由于承包人违约造成的情况除外；本款第（1）项细化为：15.1变更的范围和内容15.变更

15.4.2已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。15.4.1如果取消某项工作，则该项工作的总额价不予支付。除项目专用合同条款另有约定外，因变更引起的价格调整按照本款约定处理。本款细化为：15.4变更的估价原则15.3.4设计变更程序应执行《公路工程设计变更管理办法》的相关规定。

15.5承包人的合理化建议（本项目不适用）变更工程无论采取何种作价方法，均不考虑100章费用的调整。增加第15.4.6项：15.4.5如果本工程的变更指示是因承包人过错、承包人违反合同或承包人责任造成的，则这种违约引起的任何额外费用应由承包人承担。15.4.4已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可在综合考虑承包人在投标时所提供的单价分析表的基础上，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。15.4.3已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按第3.5款商定或确定变更工作的单价。

17.计量与支付本项目不予调价。16.1物价波动引起的价格调整16.价格调整15.6.3当监理人提出要求时，承包人应提供有关暂列金额支出的所有报价单、发票、凭证和账单或收据，除非该工作是根据已标价工程量清单列明的单价或总额价进行的估价。15.4款约定的变更估价原则和第15.7款的规定，对合同价格进行相应调整。

本项补充：17.1.4单价子目的计量工程的计量应以净值为准，除非项目专用合同条款另有约定。工程量清单中各个子目的具体计量方法按本合同文件工程量清单计量规则中的规定执行。本项约定为：17.1.2计量方法17.1计量

17.3工程进度付款本工程不设预付款。17.2预付款本项补充：本项目工程量清单中要求承包人以“总额”方式报价的子目，各子目的支付原则和支付进度按项目专用合同条款的规定执行。17.1.5总价子目的计量（7）承包人未在已标价工程量清单中填入单价或总额价的工程子目，将被认为其已包含在本合同的其他子目的单价和总额价中，发包人将不另行支付。

发包人支付每笔工程进度款前承包人应提供正式发票，否则发包人有权不予支付工程进度款。④余款3%作为工程质量保证金，工程质量保证金不计利息。缺陷责任期满，且质量监督机构已按规定对工程质量检测鉴定合格，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。③发包人在收到承包人完整的竣工结算资料和工程内业资料后应及时进行核实，给予确认或提出修改意见，并将工程结算提交审计部门审核，待审核结果出来后发包人支付承包人工程款至审核结算价的97%（承包人应出具结算价100%的发票）。②待承包人完成本合同约定的全部承包工作并通过交工验收后，发包人按完成工程量的90%支付工程进度款（因工程量调整而发生的工程价款变化按发包人的管理办法另行计算）第17.3.3项约定为：①本工程进度款按当月施工进度的80%支付，当发包人收到承包人工程量进度报表后及时审核，并在签发月付款凭证后14天内支付工程进度款。如果该付款周期应结算的价款经扣留和扣回后的款额少于项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额，则该付款周期监理人可不核证支付，上述款额将按付款周期结转，直至累计应支付的款额达到项目专用合同条款数据表中列明的进度付款证书的最低金额为止。17.3.3进度付款证书和支付时间

（2）农民工工资保证金可采用银行保函或现金、支票形式。采用银行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。（1）为确保施工过程中农民工工资实时、足额发放到位，承包人应按照项目专用合同条款约定的时间和金额缴存农民工工资保证金。17.3.5农民工工资保证金本款补充第17.3.5项：在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意后报发包人审批，发包人审批后在本次进度付款中支付或扣除。本款补充第17.3.4项：

17.4.2在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满，且质量监督机构已按规定对工程质量检测鉴定合格，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。质量保证金采用现金、支票形式提交的，发包人应在项目专用合同条款数据表中明确是否计付利息以及利息的计算方式。17.4.1交工验收证书签发后14天内，承包人应向发包人缴纳质量保证金。质量保证金可采用银行保函或现金、支票形式，金额应符合项目专用合同条款数据表的规定。采用银行保函时，出具保函的银行须具有相应担保能力，且按照发包人批准的格式出具，所需费用由承包人承担。第17.4.1项、第17.4.2项细化为：17.4质量保证金（3）农民工工资保证金的扣留条件、返还时间按照项目专用合同条款的约定执行。

承包人向监理人提交交工付款申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：交工验收证书签发后42天内。本项（1）目约定为：17.5.1交工付款申请单17.5交工结算为确保施工过程中农民工工资实时、足额发放到位，承包人应遵守国家《中华人民共和国劳动法》、《保障农民工工资支付条例》、《福建省人力资源和社会保障厅等九部门关于印发<福建省工程建设领域农民工工资专用账户管理实施细则>的通知》（闽人社发[2021]3号）及相关法律法规，做好农民工工资的及时支付和发放工作规定，施工企业在工程项目所在银行开设工资专户。17.4补充农民工工资保证金

本项（1）目约定为：承包人向监理人提交最终结清申请单（包括相关证明材料）的份数在项目专用合同条款数据表中约定；期限：缺陷责任期终止证书签发后28天内。最终结清申请单中的总金额应认为是代表了根据合同规定应付给承包人的全部17.6.1最终结清申请单17.6最终结清的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。本项（2）目细化为：发包人应在监理人出具交工付款证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目17.5.2交工付款证书及支付时间

18.2交工验收申请报告18.交工验收（2）发包人应在监理人出具最终结清证书且承包人提交了合格的增值税专用发票后的14天内，将应支付款支付给承包人。发包人不按期支付的，按第17.3.3（2）目的约定，将逾期付款违约金支付给承包人。本项（2）目细化为：17.6.2最终结清证书和支付时间款项的最后结算。

19.缺陷责任与保修责任承包人应按照《公路工程竣（交）工验收办法》的相关规定，在缺陷责任期内为竣工验收补充竣工资料，并在签发缺陷责任期终止证书之前提交。18.9竣工文件本条补充第18.9款：组织办理交工验收和签发交工验收证书的费用由发包人承担。但按照第18.3.4项规定达不到合格标准的交工验收费用由承包人承担。本款补充第18.3.7项：

19.7保修责任本款补充：承包人在缺陷修复施工过程中，应服从管养单位的有关安全管理规定，由于承包人自身原因造成的人员伤亡、设备和材料的损毁及罚款等责任由承包人自负。19.5承包人的进入权在缺陷责任期内，管养单位对已接收使用的工程负责日常养护工作。在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。在缺陷责任期内，承包人应尽快完成在交工验收证书中写明的未完成工作，并完成对本工程缺陷的修复或监理人指令的修补工作。第19.2.2项修改为：19.2缺陷责任

20.保险（4）若承包人不履行保修义务和责任，则承包人应承担由于违约造成的法律后果，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。（3）工程保修期终止后28天内，监理人签发保修期终止证书。（2）在全部工程交工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。（1）保修期自实际交工日期起计算，具体期限在项目专用合同条款数据表中约定。保修期与缺陷责任期重叠的期间内，承包人的保修责任同缺陷责任。在缺陷责任期满后的保修期内，承包人可不在工地留有办事人员和机械设备，但必须随时与发包人保持联系，在保修期内承包人应对由于施工质量原因造成的损坏自费进行修复。本款细化为：

保险期限：开工日起直至本合同工程签发缺陷责任期终止证书止（即合同工期＋缺陷责任期）。保险费率：在项目专用合同条款数据表中约定。保险金额：工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第700章的合计金额。建筑工程一切险的投保内容：为本合同工程的永久工程、临时工程和设备及已运至施工工地用于永久工程的材料和设备所投的保险。本款约定为：20.1工程保险

本款约定为：20.5其他保险第三者责任险的保险费由承包人报价时列入工程量清单第100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。第20.4.2项补充：20.4第三者责任险承包人应以发包人和承包人的共同名义投保建筑工程一切险。建筑工程一切险的保险费由承包人报价时列入工程量清单第100章内。发包人在接到保险单后，将按照保险单的费用直接向承包人支付。

本项补充：整个合同期内，承包人应按合同条款规定保证足够的保险额。20.6.3持续保险本项约定为：承包人向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本的期限：开工后7天内。20.6.1保险凭证20.6对各项保险的一般要求承包人应为其施工设备等办理保险，其投保金额应足以现场重置。办理本款保险的一切费用均由承包人承担，并包括在工程量清单的单价及总额价中，发包人不单独支付。

21.不可抗力（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，或未按保险单规定的条件和期限及时向保险人报告事故情况，或未按要求的保险期限进行投保，或未按要求投保足够的保险金额，导致受益人未能或未能全部得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。本项（2）目细化为：20.6.5未按约定投保的补救本项细化为：保险金不足以补偿损失的（包括免赔额和超过赔偿限额的部分），应由承包人自行承担。20.6.4保险金不足的补偿

（3）核反应、辐射或放射性污染；（2）战争、骚乱、暴动，但纯属承包人或其分包人派遣与雇用的人员由于本合同工程施工原因引起者除外；（1）地震、海啸、火山爆发、泥石流、暴雨（雪）（雨量等级指标：）、台风（台风等级指标：）、龙卷风、水灾（雨量等级指标：）等自然灾害；不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件。包括但不限于：第21.1.1项细化为：21.1不可抗力的确认

本项细化为：21.3.4因不可抗力解除合同21.3不可抗力后果及其处理（6）项目专用合同条款约定的其他情形。（5）瘟疫；（4）空中飞行物体坠落或非发包人或承包人责任造成的爆炸、火灾；

（2）承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将已按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施、材料或工程设备撤离施工场地；本项（2）目细化为：22.1.1承包人违约的情形22.1承包人违约22.违约合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定，但由于解除合同应赔偿的承包人损失不予考虑。

（11）违反《福建省普通公路施工标准化管理指南》的相关规定；增加第22.1.1（11）目：（10）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。（9）经监理人和发包人检查，发现承包人有安全问题或有违反安全管理规章制度的情况；（8）承包人违反第4.6款或第6.3款的规定，未按承诺或未按监理人的要求及时配备称职的主要管理人员、技术骨干或关键施工设备；本项（7）目细化为：承包人未能按期开工，或接到监理人通知后7天内未能采取有效措施加快进行本工程或其关键部位的施工；

①无视监理人事先的书面警告，一贯或公然忽视履行其合同规定的义务，发包人可对承包人课以人民币5000元以上10万元以下的违约金，直至终止合同。如监理人向发包人证明(抄送承包人)认为承包人有下述情况时，发包人可以采取的措施（但不限于）：增加第22.1.2（5）目：（4）承包人发生第22.1.1项约定的违约情况时，无论发包人是否解除合同，发包人均有权向承包人课以项目专用合同条款中规定的违约金，并由发包人将其违约行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。本项补充：22.1.2对承包人违约的处理

项目经理和项目技术负责人擅自离岗或拒不到位的，发包人可对承包人课以500元/天·人的违约金。发包人抽查3次及以上发现项目经理和项目技术负责人擅自离岗或拒不到位的，按更换项目经理、项目技术负责人条款处理。⑥违反第4.6款，发包人可对承包人更换其他主要管理人员和技术人员课以每人次人民币1万元的违约金。⑤违反第4.5款，发包人可对承包人更换项目经理课以每人次人民币10万元的违约金、更换项目技术负责人课以每人次人民币10万元的违约金，直至终止合同（若更换在福建省有效年度普通公路或高速公路路基土建信用考核为AA级或A级的项目经理、项目技术负责人，则更换项目经理处违约金20万元、更换项目技术负责人处违约金20万元，并报请交通主管部门处理）。若未经允许擅自更换人员，将按对应数额双倍进行违约处罚。④违反第22.1.1（3）目，发包人可对承包人每次课以人民币1000元以上10万元以下的违约金，责令承包人改正，直至终止合同。③违反第22.1.1（2）目，发包人可对承包人每次课以人民币1000元以上10万元以下的违约金，责令承包人改正，直至终止合同。②违反第22.1.1（1）目，发包人可对承包人课以人民币20万元的违约金，责令承包人改正，直至终止合同。

违反其它重要合同条款的，发包人可向承包人每次、每处或每项课以人民币300元以上10万元以下的违约金，直至终止合同。⑩违反第4.8.1款，发包人可视其情形严重程度对承包人每次课以人民币5000元～10万元的违约金。⑨违反22.1.1（11）目，发包人可视其情形严重程度对承包人每处课以人民币500元～3万元的违约金。⑧无正当理由未能根据第11.1款规定开工，或在接到通知后14天内未能采取有效措施加快进行本工程或其关键部位的施工，发包人可在监理人或发包人每次发出通知后，对承包人每天课以5000元的违约金，直至监理人认为承包人已符合加快进度的要求；或者直接终止合同。同时发包人可将本工程或其中的一部分割让给指定的其它承包人，所需费用和一切后果由原承包人承担。被割让工程的单价或总额价参照市场行情由监理人与发包人确定，费用由发包人从向承包人支付的任何款项或履约担保中扣除，如还不足，发包人将向承包人追索。⑦违反第6.3款，发包人可对承包人课以关键施工设备（平地机、洒水车等）每台(套)人民币10万元的违约金，其他主要设备每台(套)人民币2万元的违约金，直至终止合同。⑥违反第4.6.3项，即使取得监理人的同意，发包人仍可对承包人课以每人次1000元以上5000元以下的违约金，直至终止合同。

（6）发包人不履行合同约定其他义务的。（5）发包人无正当理由不按时返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的；本项（5）目细化为：22.2.1发包人违约的情形22.2发包人违约上述违约金由发包人在通知承包人后，从支付给承包人的任何一期款项中扣除。违约金处理不代表免除承包人按照合同所应承担的相应责任和义务，承包人仍应按时完成违约事项的整改工作，以避免受到再一次或进一步的违约处罚。同时发包人有权将其违约行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。

本项（2）目细化为：22.2.4解除合同后的付款发包人发生第22.2.1（5）目的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不返还履约保证金、质量保证金或农民工工资保证金的，发包人应按项目专用合同条款的约定向承包人支付逾期返还保证金的违约金。发包人发生除第22.2.1（4）、（5）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。本项细化为：22.2.2承包人有权暂停施工

23.2承包人索赔处理程序（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。本款第（4）项细化为：23.1承包人索赔的提出23.索赔（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；

争议评审组由3人或5人组成，专家的聘请方法可由发包人和承包人共同协商确定，亦可请政府主管部门推荐或通过合同争议调解机构聘请，并经双方认同。争议评审组成员应与合同双方均无利害关系。争议评审组的各项费用由发包人和承包人平均分担。第24.3.1项补充：24.3争议评审24.争议的解决（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果报发包人批准后答复承包人。如果承包人提出的索赔要求未能遵守第23.1（2）~（4）项的规定，则承包人只限于索赔由监理人按当时记录予以核实的那部分款额和（或）工期延长天数。本款第（2）项细化为：

（4）全部仲裁费用应由败诉方承担；或按仲裁委员会裁决的比例分担。（3）仲裁裁决是终局性的并对发包人和承包人双方具有约束力。（2）仲裁可在交工之前或之后进行，但发包人、监理人和承包人各自的义务不得因在工程实施期间进行仲裁而有所改变。如果仲裁是在终止合同的情况下进行，则对合同工程应采取保护措施，措施费由败诉方承担。（1）对于未能友好解决或未能通过争议评审解决的争议，发包人或承包人任一方均有权提交给第24.1款约定的仲裁委员会仲裁。24.4仲裁本条补充第24.4款、第24.5款（适用于采用仲裁方式最终解决争议的项目）：

监理人或发包人可能需要增加承包人送交资料的份数和提前或延长递交的时间。承包人需满足此类要求，并不以此为增加费用的理由，如承包人拒不配合，视同承包人违约，按22.1款相关规定处理。25.资料的份量与送交时限增加第25、26、27条:（2）任何一方提出证据证明裁决有《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的，裁定不予执行。仲裁裁决被人民法院裁定不予执行的，当事人可以根据双方达成的书面仲裁协议重新申请仲裁，也可以向人民法院起诉。（1）任何一方不履行仲裁机构的裁决的，对方可以向有管辖权的人民法院申请执行。24.5仲裁的执行

在投标前后及合同期间，省、市交通部门或发包人下发并适用于本工程的文件、规定、办法等，如其内容不违背国家的法律、法规，承包人应无条件执行。27.其他文件与规定交工和缺陷责任期间，承包人在项目所在地（发包人所在地或工地现场）至少应留有一处办公场所和必要的办公设备，以及不少于两位经发包人和监理人认可的技术人员，并将项目经理、总工、合同部主任、主要技术人员、公司总部的联系方式（电话、传真、电子邮箱）提交监理人，抄送发包人。如承包人不能满足上述要求，视同承包人违约，按22.1款相关规定处理。26.交工和缺陷责任期承包人的人员配备

2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：1.第标段由K+至K+，长约km，公路等级为，设计时速为，路面，有立交处；特大桥座，计长m；大中桥座，计长m；隧道座，计长m；以及其他构造物工程等。（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目标段施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。合同协议书附件一合同协议书第三节合同附件格式

（6）通用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（4）项目专用合同条款；（3）投标函及投标函附录；（2）中标通知书；（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；

（12）其他合同文件。（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（10）已标价工程量清单；（9）图纸；（8）技术规范；（7）工程量清单计量规则；

7.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。工程安全目标：。6.工程质量符合标准。5.承包人项目经理：。承包人项目总工：。4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价为：人民币（大写）元（¥）。3.上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）12.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。11.本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。10.本协议书在承包人提供履约保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。9.承包人应按照监理人指示开工，工期为○日历天/○个月。8.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。

1.发包人和承包人双方的权利和义务根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目标段的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。廉政合同附件二廉政合同年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）

（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（2）严格执行（项目名称）标段施工合同文件，自觉按合同办事。（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。

（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事于发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活的、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。2.发包人的义务

（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重物品。3.承包人的义务（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。

7.本合同作为（项目名称）标段施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。4.违约责任

附件三安全生产合同发包人监督单位：（全称）（盖章）承包人监督单位：（全称）（盖章）年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。

（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批、同时施工，同时验收，投入使用。（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。1.发包人职责为在（项目名称）标段施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同：安全生产合同

（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和助手本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工安全技术规范》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。2.承包人职责（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。

5.本合同正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。3.违约责任（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。

附件五主要机械设备和试验检测设备最低要求附件四其他主要管理人员和技术人员最低要求年月日年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）

人员	数量	资格要求

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
振动压路机
冲击式压路机
自行式平地机
振动压路机
双钢轮压路机
洒水车
反击破碎机
封闭式拌和楼
混凝土泵送车
数控钢筋弯曲机
数控弯箍机
架桥机
整体式模板衬砌台车
隧道开挖用单臂（或多臂）凿岩车
混凝土湿喷机
液压喷播机
水泥材料（含稳定土、混凝土）试验设备
现场测量仪器设备
现场试验检测设备
标准养护室
……

承包人：（盖单位章）（承包人全称）法定代表人（职务、姓名）代表本单位委任（职务、姓名）为（合同工程名称）的项目经理。凡本合同执行中的有关技术、工程进度、现场管理、质量检验、结算与支付等方面工作，由（姓名）代表本单位全面负责。致：（发包人全称）（合同工程名称）项目经理委任书（承包人全称）附件六项目经理委托书

附件七履约保证金格式抄送：（监理人，若有）年月日（签字）（姓名）法定代表人：（职务）

3.在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7日内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。2.担保有效期自发包人与承包人签订的合同生效之日起至发包人签发交工验收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日止。1.担保金额人民币（大写）元（¥）。鉴于（发包人名称，以下简称“发包人”）接受（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日参加（项目名称）标段施工的投标。我方愿意无条件地、不可撤销地就承包人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。（发包人名称）：履约保证金格式

电话：邮政编码：地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）担保人：（盖单位章）4.发包人和承包人按合同条款第15条变更合同时，无论我方是否收到该变更，我方承担本担保规定的义务不变。

发包人：（以下简称“甲方”）工程资金监管协议（发包人与承包人签订合同协议书时应与发包人指定的银行签署工程资金监管协议，工程资金监管协议内容在保证本项目资金有效监管的前提下由三方共同商定。）附件八工程资金监管协议格式年月日传真：

（2）甲方应按合同规定将工程款（质量保证金除外）汇入乙方在丙方开设的账户；（1）乙方为完成（项目名称）工程成立的项目经理部在丙方开设基本结算户；1.资金管理的内容为了促进（项目名称）的顺利实施，管好用好建设资金，确保工程资金专款专用，同时为承包人提供便捷有效的银行业务服务，根据（项目名称）合同条款有关规定，经甲、乙、丙三方协商，达成协议如下：经办银行：（以下简称“丙方”）承包人：（以下简称“乙方”）

（3）不定期审查丙方对乙方的资金使用监督情况，如丙方不能履行其责任，甲方有权随时终止本协议；（2）在发现乙方将本项目资金挪用、转移时，甲方有权中止工程支付，直至乙方改正为止；（1）在按照（项目名称）合同有关条款规定的时间和方式，向乙方支付工程款；2.甲方的权责（4）丙方应为乙方提供便捷有效的银行业务服务，并接受甲方委托对乙方在丙方开设的基本结算户资金使用情况进行监督、（3）乙方应将流动资金及甲方所拨付资金专项用于（项目名称）；

（4）用银行转账支票办理支付款项时，必须将转账支票送交丙方，由丙方负责办理支票转付手续；（3）办理材料、设备等采购业务金额在万元以上的，应出示购货合同、协议和发票；在办理总额超过万元以上的采购业务时，应将合同、协议和发票复印件送丙方备案；购买应急材料、设备时可先办理支付手续，但事后必须补备有关资料；（2）确保本项目资金专款专用，不发生挪用、转移资金的现象；保证不通过权益转让、抵押、担保承担债务等任何其他方式使用基本结算户的资金；（1）项目经理部成立以后，乙方应尽快在丙方开设基本结算户；3.乙方的权责（4）在乙、丙双方发生争议时，甲方应负责协调、解决。

（3）根据乙方与分包单位签订的合同及支付文件，检查其支付款项是否符合有关条件，向分包单位以外单位的支付有权拒绝办理。（2）根据乙方提供的购货合同、协议和发票，检查其所购材料、设备是否用于（项目名称）工程建设，对本标段以外的购货款项，有权拒绝办理，并及时报告甲方；（1）成立（项目名称）工程资金管理服务小组，明确业务流程，提高工作效率，杜绝“压票”现象；4.丙方的权责（6）向上级单位缴纳管理费、机械设备及周转材料租赁摊销费等款项时，应附上级单位出具的转账通知等有关资料，以确保资金专款专用。（5）向分包单位支付工程进度款时，应附甲方批准分包的文件；

8.本协议正本三份、副本份。合同三方各执正本一份、副本份，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。7.本协议未尽事宜，由甲方牵头，三方协商解决。6.本协议有效期自乙方在丙方开户起，至工程交工验收甲方向乙方颁发交工验收证书后结束。5.甲、乙、丙三方都应履行保密责任，不得将其他两方的业务情况透露给第三方以外的其他单位或个人，（5）定期将乙方前一个周期的支付情况，整理后书面报送甲方；乙方复印备案的材料一并送甲方。（4）根据乙方提供的商机单位出具的转账通知等有关资料，办理管理费、机械设备及周转材料租凭摊销费等款项的支付；对超出转账通知等有关资料以外的支付，有权拒绝办理，并及时报告甲方。

年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）承包人：（盖单位章）年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）发包人：（盖单位章）

（1）投标人的营业执照、资质证书；第七章投标文件格式年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）经办银行：（盖单位章）

注：以上材料均须提供原件复印件，须加盖单位公章。（5）授权委托书（4）报价函；（3）项目负责人注册证书、安全考核合格证书（B证）；（2）施工企业安全生产许可证；

（4）报价函（4）报价函；（3）项目负责人注册证书、安全考核合格证书（B证）；（2）施工企业安全生产许可证；（1）投标人的营业执照、资质证书；

项目名称		招标编号
投标人名称
项目负责人	姓名：证书编号：
投标报价金额
工期
备注

授权委托书日期：年月日法定代表人（签字或签章）或授权委托人：（签字）电话：传真：地址：邮编：投标人：（盖投标人单位公章）

附：委托代理人身份证复印件身份证号码：。单位：部门：职务：。代理人姓名：性别：年龄：。代理人无转委托权。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（招标人名称）的（项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

日期：年月日委托代理人：（签字）法定代表人：（签字或盖章）投标人：(盖投标人单位公章)