开阳县中西医结合医院椎间孔镜采购项目中标（成交）结果公告

、项目信息

项目名称：开阳县中西医结合医院椎间孔镜采购项目（开阳县中西医结合医院椎间孔镜采购项目）

项目编号：ZFCG20230106014

采购方式：竞争性碳商

中标（成交）信息

PPP项目：否

三、公告期限

时间：2023年01月31日至2023年02月01日（自本公告发布之日起1个工作日）

四、代理服务收费标准及金额

收费标准：参考国家计委计价格[2002]1980号等文件规定，向成交供应商收取代理服务费。

收费金额：20423元

五、其他补充事宜

采购日期：2023年01月11日

定标日期：2023年01月29日

评审时间：2023年01月29日

评审地点：贵阳市公共资源交易中心

评审委员会成员名单：陈智、熊晓丽、郑启忠

公告媒体：贵州省政府采购网：http://www.ccgp-guizhou.gov.cn/；全国公共资源交易平台（贵州省·贵阳市）：

http://ggzy.guiyang.gov.cn/；

项目用途、简要技术要求及合同履行日期：签订合同后90个日历日内完成货物的安装、调试及验收。

书面推荐供应商参加采购活动的采购人和评审专家推荐意见（如有）：无

六、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：开阳县中西医结合医院

项目联系人：雷老师

地址：贵州省贵阳市开阳县磷都达到322号

联系方式：13595142306

2.代理机构信息（如有）

代理全称：贵州卫虹招标有限公司

名称：贵州卫虹招标有限公司

地址：贵州省贵阳市云岩区中华中路8号时代广场18楼D座

联系方式：18786631522

3.项目联系方式

联系人：罗进梅

电话：18786631522

七、附件（PDF格式、除采购文件外还要上传主要中标标的的名称、规格型号、数量、

单价、服务要求）

工程量清单.pdf

招标文件正文.pdf

明细表.pdf

1.GZWH-2022-4334A[开阳县中西医结合医院椎间孔镜采购项目]1.采购清单及技术参数

采购清单及技术参数

2.规格、技术参数明细表

规格、技术参数明细表

1.手术器械参数及配置要求：1.1扩张管1支，内径≥1.0mm，外径≤3.0mm，长度≥220mm；1.2扩张管1支，内径≥2.5mm，外径≤5.5mm，长度≥200mm；1.3扩张管1支，内径≥5.0mm，外径≤8.0mm，长度≥170mm；1.4工作套管1支，前端斜面，后端带T型把手，把手能被锁定；内径≥6.5mm，外径≤8.0mm，长度≥160mm；1.5工作套管1支，后端带U型把手，把手具有锁定功能。内径≥7.5mm，外径≤）9.0mm，长度≤155mm；1.6粗齿扩孔钻1支，长度≤175mm，内径≥6.5mm，外径≤8.0mm；（需提供证明材料）；1.7细齿扩孔钻1支，长度≤175mm，内径≥6.5mm，外径≤8.0mm（需提供证明材料）；1.8去骨椎1支，外径≥6.0mm，长度≤260mm；1.9神经拉钩1支，直径≤2.7mm，长度≥320mm；1.10剥离子1支，直径≤2.5mm，长度≥320mm；1.11骨凿1支，直径≤2.7mm，长度≥320mm；1.12榔头1把，工作端为可耐高温塑料；1.13抓钳1把，工作端为勺型，应能直接咬切骨质。直径≥3.4mm，长度≥330mm；1.14抓钳1把，工作端为勺型。直径≤2.5mm，长度≥330mm；1.15弧形抓钳1把，直径≤2.5mm，钳口上翘角度＞35°，长度≥330mm；1.16弹簧抓钳1把，直径≥2.7mm，钳口上翘角度＞35°，长度≥330mm；1.17咬切钳1把，头端上翘≥10°，直径≤2.5mm，长度≥330mm；1.18咬骨钳1把，直径≥3.4mm，长度≤320mm，钳口为40°，工作宽度≤2.0mm；1.19咬骨钳1把，直径≥3.4mm，长度≤320mm，钳口为40°，工作宽度≥2.7mm；1.20可拆卸式咬骨鞘管手柄1把，手柄内孔道≥5.5mm；（需提供证明材料）1.21能归类放置全部器械的不锈钢灭菌托盘1个，独立放置内窥镜的灭菌盒1个。2.内窥镜1支，参数要求：2.1视向角30°；2.2视场角≥75°；（需提供证明材料）2.3工作通道直径3.5mm～4.0mm；2.4外径6.0mm～6.5mm；2.5工作长度170mm～175mm。3.高频/射频主机及配套电极1套，参数要求：3.1工作频率：1.71MHz调制射频；3.2输入功率≥300VA双极输出功率：切割≥90W；凝血≥70W；3.3脚踏开关操作；3.4安全性：采用独创的定向射频电波发射技术，无电流通过人体，无电灼伤的风险；3.5主机内设自我保护装置及系统自检和报警功能；3.6内窥镜手术电极工作端直径≥2.5mm。电极必须为双层不锈钢管，其中一层为外套管，用于插入内窥镜工作通道；另一层牢固地外覆于电极芯并受手柄控制在外套管内前后移动，以便确保电极工作头端的可控性；4.高清光学内窥镜摄像系统4.13CMOS全数字摄像头，输出分辨率1920×1080p,水平分辨率≥1100线，有较好的黑白对比和色彩还原能力；4.2最低照度应≤3Lux；4.3具备自动白平衡功能；4.4摄像头为双环调焦设计，光学变焦≥2倍，最小焦距≤15mm,最大焦距≥26mm；4.5摄像头具备齐变焦功能，单次对焦后，变焦过程不失焦；4.6摄像头具备遥控按钮均可自定义设置为菜单功能；4.7摄像头手柄符合人体工程学设计；4.8摄像头手柄长时间使用后表面温度≤37℃；4.9设备类型I类CF型，保证可用于直接接触心脏的手术需要；4.10具备多种高清信号输出接口：HD-SDI×2个、DVI-D×2个。4.11具备USB口、ES-BUS串口，可直接通过USB移动储存设备储存静态图像和动态视频；4.12摄像系统整机噪音≤50dB(A)；4.13可以对亮度、对比度、饱和度及锐度等对图像质量有影响的参数进行调节；4.14摄像主机具备自动排查坏点，并消除噪点、白点、坏点功能；4.15具有自动补光功能，当窥镜位置变化时自动调节画面亮度；4.16具有自动曝光功能、自动数字降噪功能、图像冻结设置、画面镜像设置、画中画功能、遥控光源功能、录像存储功能、拍照存储功能；4.17摄像头具有3倍以上数字变焦功能；4.18摄像头可连接目镜杯卡口为32mm±0.1mm直径的各类光学视管和软性纤维镜，包括但不限于10mm腹腔镜、5mm腹腔镜、宫腔镜、鼻窦镜、关节镜、电切镜、纤维膀胱镜和纤维输尿管软镜等；4.19具有3种以上自定义预设手术模式，分别适用于普外科、骨科、通用。5.医用LED冷光源5.1设备类型I类BF型，LED光源；5.2显色指数≥90，色温3000K-7000K；5.3红外截止性能：300nm～1700nm波长范围内的辐射通暈和光通量比值≤0.4mW/lm；5.4红绿蓝光的辐射通量比：红光/绿光：0.85±20％，蓝光/绿光：1.10±20％；5.5光照均匀性≤0.2；5.6最大输出总光通量：≥1200lm；5.7光输出孔直径：最大孔径为(13±0.5)mm，最小孔径为(11±0.5)mm；5.8光源在正常运行时产生的最大噪音≤55dB（A）；5.9设备在参考窗口的照度超限点数应≤1；5.10具备光输出调节（升）、（降）功能，具备节能模式；5.11具备等电位接线柱、RS232串口、熔断器座等；5.12具有一键休眠模式，降低光源损耗；5.13液晶屏可显示运行状态下的内部温度，温度过高情况下有警告提示并自动降低功率。6.医用监视器6.1高清医用监视器27寸，分辨率1920×1080P，900cd/m2，可视角度≥178°，具有DVI、HD-SDI、VGA、3G–SDI、RGB等多种接口；7.多功能医用台车7.1腔镜专用台车，≥5层，可拆卸、立体分层。

开阳县中西医结合医院(采购人名称)

采购文件

（2023年1月）

项目序列号：P5201212023000046

项目编号：ZFCG20230106014

项目名称：开阳县中西医结合医院椎间孔镜采购项目

品目编号：P5201212023000046001

品目名称：开阳县中西医结合医院椎间孔镜采购项目

采购方式：竞争性磋商

采购类别：货物类

采购人：开阳县中西医结合医院

代理机构：贵州卫虹招标有限公司

，1

目录

，2

第一部分专用部分

第一章采购范围

第一节采购项目概述

一、项目及品目概述

本项目为开阳县中西医结合医院采购1套椎间孔镜及其他配套的设备。

二、采购预算

本项目资金来源为财政性资金。项目采购预算为(大写)壹佰伍拾万圆整整

（1500000.000000元）。

其中（若有）品目名称：开阳县中西医结合医院椎间孔镜采购项目，采购预算为（大写）

壹佰伍拾万圆整（1500000.00元）。

本项目的最高限价为：（大写）壹佰伍拾万圆整整（1500000.00元）

其中（若有）品目名称：开阳县中西医结合医院椎间孔镜采购项目，最高限价为（大写）

壹佰伍拾万圆整整（1500000.00元）。

本项目按（☑总价□单价□下浮率□费率□固定价□多种报价）进行投标报价。（可在

括号中进行补充说明）

计价单位套（已采购文件约定的计价单位为准）

三、采购合同管理：

1.是否允许分包：□是☑否

2.分包履行的具体内容（包含：分包承担主体、应当具备相应资质条件且不得再次分包

等内容）、金额或者比例：无

四、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号规定

本品目是否专门面向中小微企业采购：□是☑否，具体内容为：

（无）

特别提示：如采购项目或品目涉及中小微企业采购的，采购文件应当遵守《政府采购促

进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号第十二条规定。

五、招标文件解释权

本项目招标文件的最终解释权归采购人。

，3

六、采购人

1.采购人名称：开阳县中西医结合医院

2.地址：贵州省贵阳市开阳县磷都达到322号

3.联系人：雷老师

4.联系电话/传真：13595142306

5.电子邮箱：/

七、代理机构

1.名称：贵州卫虹招标有限公司

2.地址：贵州省贵阳市云岩区中华中路8号时代广场18楼D座

3.联系人：罗进梅

4.联系电话/传真：18786631522

5.电子邮箱：2711820240@qq.com

八、监督部门

监督部门：开阳县财政局

监督电话：0851-82751180

详细地址：贵阳市开阳县

第二节货物要求

一、货物范围

本项目采购的货物范围要求为本国合法生产商、经销商提供的满足本项目

二、货物须满足的规范、标准

本项目执行国家及贵州省等相关行业标准。

第三节供应商资格条件

本品目供应商资格条件要求如下：

一、供应商属于参加政府采购活动，有意愿向采购人提供服务的法人、非法人组织或者

自然人。

（一）符合《政府采购法》及其实施条例的有关规定并提供相应资料：

1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，或自

然人身份证明；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

，4

具体要求：供应商是法人的，应提供2020年度（或2021年度）经审计的财务报告，或

2022年基本开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，

可以提供2022年银行出具的资信证明；。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函（格式

自拟）。

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

具体要求：提供2022年至今任意三个月缴纳税收的凭据或证明材料复印件（依法免税

的供应商须提供相应证明文件）及2022年至今任意三个月社会保障资金缴纳证明材料复印

件（不需要缴纳社保资金的供应商须提供相应证明文件）。（不需缴纳税收的应提供相关证明

材料）

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：

提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件

详见相关文件范本）。

6.法律、行政法规和国家有关规定的其他条件：

（1）供应商须承诺：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人

名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件

当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其投标资格，并承担由此

造成的一切法律责任及后果。（格式文件详见相关文件范本）

（2）根据《省发展改革委省法院省公共资源交易中心关于推进全省公共资源交易领

域对法院失信被执行人实施信用联合惩戒的通知》黔发改财金【2020】421号文件要求，交

易系统会自行对失信供应商实施信用联合惩戒。

（二）所需特殊行业资质或要求

供应商须具备（1）投标人为代理商的须提供《医疗器械经营许可证》（经营范围覆盖所

投标产品）或医疗器械经营许可备案证明材料复印件；

（2）投标人为生产厂商的须提供投标产品医疗器械注册证（含登记表（若有）等附件）

复印件或医疗器械备案证书（凭证）复印件。

（三）本品目□接受☑不接受联合体投标(可在括号中进行补充说明)

（四）本品目□是☑否专门面向中小微企业采购。(可在括号中进行补充说明)

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第二章采购清单、技术参数及商务要求

第一节采购清单及技术参数

详见工程量（货物）清单文件

第二节商务要求

一、交货期及交货地点

1.交货期（日历天）：签订合同后90个日历日内完成货物的安装、调试及验收。

2.交货地点：采购人指定地点。

二、验收标准、规范及方式

1.验收标准：

验收标准：应符合我国国家有关技术规范和技术标准，所有费用由中标供应商负责。

2.验收规范：

验收合格后双方签订终验收报告。若验收不合格，则所有责任及复检相关费用由中标供应商

承担。

3.验收方式：

/

三、售后服务

1.从验收合格之日起，免费提供7×24小时不间断电话支持服务和现场技术支持服务。在采

购方提出上门服务要求后，1小时内响应，12小时内到达现场解决问题，需返厂维修不得超过7

个工作日。2.供应商提交的投标文件须包括详尽的售后服务计划，计划应包括但不限于以下内

容：2.1保质期内的服务承诺书；2.2详细的售后服务计划。

四、质保期

不低于12个月，如有特殊需求另行约定，质保期间的一切质量问题，更换部件及本身质量

原因造成的直接经济损失应全部由中标人自行负责。

五、付款方式

签订合同后，中标方向采购人指定账户支付合同金额5%的履约保证金（非现金形式），待

货物完成安装、调试、培训并验收合格正常使用满一个月后，采购人凭中标供应商提供的有效票

据支付合同金额的100%，履约保证金待设备正常使用一年后无息支付。

六、履约保证金

，6

签订合同后，中标方向采购人指定账户支付合同金额5%的履约保证金（非现金形式）。

七、投标有效期

提交响应文件截止时间起90天。

八、其他要求

1.若招标采购文件评分标准中需对业绩进行评价，采购人及采购代理机构对同类或类似

项目业绩进行准确的定义，避免供应商误解采购人对业绩的要求，而有损双方利益。（如有

定义可在此处进行补充说明）

2、为配合全流程电子化开、评标活动顺利进行，本项目不要求供应商现场提交原件查

验，但供应商需确保提供的响应文件内容真实有效，若提供虚假材料谋取中标、成交的，中

标、成交无效。

3、培训：免费培训维修和操作人员，达到能够熟练使用，免费培训使用、免费保养时长24

小时。违约：中标供应商不能履行合同或部分达不到服务质量要求的则确认为违约，具体违约

责任在签订合同时约定。

第三节阐述、演示、样品展示

1、本品目是否需要阐述

阐述内容要求：（若有可填）

2、本品目是否需要演示

演示内容要求：（若有可填）

3、本品目是否需要提交样品

样品展示要求：（若有可填）

特别提醒：

若项目存在阐述、演示或样品展示，将通过文字和图片不直接和评标委员会接触的方式

进行描述和展示。采购人（代理机构）应在采购文件中对提供的阐述、演示以及样品展示要

求的内容进行说明。供应商提供的阐述、演示以及样品展示资料文件应在响应文件制作过程

中在“项目的阐述、演示、样品展示材料”中上传。

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第四节图纸附件

（如有可上传）

第五节实质性要求明细表

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第三章评标办法及评分标准

第一节评标办法

本项目采用贵阳市竞争性磋商综合评分法进行评审。

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标

评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得

分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。得分且最后报

价相同的，由组长在线组织评委商议，按照技术指标优劣顺序排列的原则进行讨论，组长根

据最终讨论结果，确定中标候选人推荐排序，并在评标报告中说明理由。

第二节评分标准

一、评分因素

评分的主要因素分为价格因素、主观因素、客观因素、信用因素。具体内容详见评分表。

评标分值保留至两位小数。评标时，评标专家依照评分表对每个有效供应商的响应文件进行

独立评审、打分。

二、评分标准

1.资格性审查表：评标委员会负责资格性审查

2.符合性审查表：评标委员会负责符合性审查

，9

资格审查表

，10

第五客观评审内容

供应商认为与本项目客观评审内容相关的佐证文件、声明或承诺（格式自拟，

复印或扫描件须加盖供应商公章）：非国家行政机关出具的证明文件，由评标委

员会评审其有效性。

第七章远投网开注意事项

详见贵阳市公共资源交易中心发布的操作手册。供应商在使用过程中操作遇到问题时，

请及时向贵阳市公共资源交易中心技术处咨询，联系方式为座机：0851-84839751/84839761。

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第八章优惠性政策法律法规

附件：优惠性政策法律法规

1.政府采购促进中小企业发展管理办法

《政府采购促进中小企业发展管理办法》

财库〔2020〕46号

第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和

国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准

的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，

或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政

府采购活动中视同中小企业。

第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价

格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发展。

第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受

本办法规定的中小企业扶持政策：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小

企业商号或者注册商标；

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中

华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物

的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。

其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册

资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的

资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或

者歧视待遇。

第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位政府采购项目，统筹制定面向中

小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份

，74

额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独列示。

符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购份额：

（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企

业主体采购的；

（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务

等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；

（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响

政府采购目标实现的情形；

（四）框架协议采购项目；

（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由中

小企业提供的情形。

第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工

程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由

中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中

预留给小微企业的比例不低于60%。预留份额通过下列措施进行：

（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；

（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一

定比例；

（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企

业。

组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在

直接控股、管理关系。

第九条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以

及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小

微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适

用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分

的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%—5%作为其价格分。

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业

分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额

30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予2%-3%（工

程项目为1%—2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建

设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行

评分的基础上增加其价格得分的1%—2%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企

，75

业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政

策。

价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采

购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、

市场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。

第十条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体

方案开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符

合资格条件的中小企业数量不足3家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或

者采购包，按照本办法第九条有关规定重新组织采购活动。

第十一条中小企业参加政府采购活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附

1），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业

声明函》之外的中小企业身份证明文件。

第十二条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：

（一）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采

购，以及相关标的及预算金额；

（二）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小

企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；

（三）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；

（四）规定依据本办法规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分

包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；

（五）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方

面的优惠措施；

（六）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；

（七）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。

第十三条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代

理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。

适用招标投标法的政府采购工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的

《中小企业声明函》。

第十四条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同

分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合

体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组

成部分。

第十五条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小

企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政

，76

府采购合同融资。

第十六条政府采购监督检查、投诉处理及政府采购行政处罚中对中小企业的认定，由

货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负

责。

中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展

中小企业认定函后10个工作日内做出书面答复。

第十七条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，

合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强

化绩效评价结果应用。

第十八条主管预算单位应当自2022年起向同级财政部门报告本部门上一年度面向中

小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国政府采购网公开预留项目执行情况(附2)。未

达到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。

第十九条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未

按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行政府采购政策，

依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究法律责任。

第二十条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中

标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。适用招标投

标法的政府采购工程建设项目，按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于弄虚作假骗取

中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责任。

第二十一条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定

及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府

采购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采

购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。

第二十二条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用

本办法。

第二十三条关于视同中小企业的其他主体的政府采购扶持政策，由财政部会同有关部

门另行规定。

第二十四条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实

施办法。

第二十五条本办法自2021年1月1日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政

府采购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝2011﹞181号）同时废止。

附：1.中小企业声明函

2.面向中小企业预留项目执行情况公告

，77

附1

业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、

，78

2.关于促进残疾人就业政府采购政策的通知

关于促进残疾人就业政府采购政策的通知

财库〔2017〕141号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公

厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列

市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人

联合会：

为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采

购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如

下：

一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安

置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

，79

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保

险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县

适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供

其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中

华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残

疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协

议的雇员人数。

二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的

《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府

采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当

随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。

供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第

七十七条第一款的规定追究法律责任。

三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、

评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计

入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政

策。

四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政

策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。

五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或

者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人

福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。

六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支

持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。

各地制定的有关文件应当报财政部备案。

七、本通知自2017年10月1日起执行。

，80

3.监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号

财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关

问题的通知

(财库〔2014〕68号)

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公

厅，高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关政府采购中心，中共中央直属机关采购

中心，全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅

（局），新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：

政府采购支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财

政资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育

改造质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有十分

重要的意义。为进一步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发

[2003]7号）文件精神，发挥政府采购支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：

一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部

产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管

理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产

建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级

以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣

除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企

业采购的统计数据。

三、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，

应加强对政府采购预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的30%

以上，专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、

资格考试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教

科书政府采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷

的比例要求。

四、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和

提供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等政府采购支持措施，加大对监狱企业产品的

采购力度。

五、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好政府采购支持监狱企业发

，81

展的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱

企业要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品政府采购工作提供有

力保障。

中华人民共和国财政部

中华人民共和国司法部

2014年6月10日

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投标人（盖章）：江西永医疗器械有限公日期：2023年01月29日

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包

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