政府采购项目现场监督情况记录表

采购开标日期：2022年7月1日

填表人：采购单位监督人（纪检监察）：

备注：此表由代理机构于开标时发放到采购人，由采购人填好并加盖公章后代

理机构负责回收，并于发布成交公告时交市财政局采购科存档。

风星程物业岳阳经济技术开发区机关一、二办公楼及附属楼物业服务项目－商务文件

二、开标一览表

金额单位：人民币元

0业管理

投标人名称（盖单位章）：华辉物业室有限公司

☆国之次

星

法定代表人或其授权的代理

日期：2022年7月1日

采购代理编号：HZY-ZC-22211政府采购编号：岳经开财采计【2022】014号项目名称：岳阳经济技术开发区机关一、二办公楼及附属楼物业服务项目电子招标文件公开招标岳阳政府采购

一、资格性审查关键信息二0二二年五月采购代理机构：湖南华中源工程项目管理有限公司采购人：岳阳经济技术开发区机关事务管理中心

四、评分标准1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：三、取值范围二、符合性审查

第五章政府采购合同57第四章采购需求39第三章评标方法及标准（综合评分法）28第二章投标须知4第一章公开招标公告1目录

2、政府采购编号：岳经开财采计【2022】014号1、采购项目名称：岳阳经济技术开发区管委会一、二办公楼及附属楼物业服务项目一、采购项目名称、编号：受岳阳经济技术开发区机关事务管理中心的委托，本代理机构对岳阳经济技术开发区管委会一、二办公楼及附属楼物业服务项目进行公开招标，现将采购事项公告如下：第一章岳阳经济技术开发区管委会一、二办公楼及附属楼物业服务公开招标公告第六章投标文件的组成64

1、采购项目需要落实的政府采购政策：本项目专门面向中小企业采购。采购需求：5、评标办法：综合评分法4、采购预算：4748419.45元3、委托代理编号：HZY-ZC-22211

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、投标人的资格要求：2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

2、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、投标人特定资格条件：投标人提供中小企业声明函。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

3、电子招标文件获取方式：投标截止时间前，供应商进入“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。2、招标文件每套售价0元，售后不退。可选择现金、金融机构转账方式购买招标文件，发票当场领取或在开标时领取。1、有意参加投标者，在投标截止时间前，双休日及节假日除外，在凡符合投标资格要求并有意参加投标者必须办理数字CA，登录《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下载招标文件购买招标文件。四、获取公开招标文件的时间、期限、方式及招标文件售价4、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。3、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

1、电子投标文件的解密截止时间为2022年7月1日10时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。逾期未解密的，视为放弃投标资格。七、投标文件的解密1、投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2022年7月1日9时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过岳阳市公共资源交易平台递交数据电文形式的电子投标文件并完成在线签到。其递交的电子投票文件具备法律效力，逾期递交的电子投标文件，电子交易平台将予以拒收。六、投标文件的递交1、投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子投标文件时，投标人须编制投标文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）的服务指南《全流程电子化招投标操作手册》。五、投标文件的制作

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。九、疑问及质疑：2、招标人在岳阳市公共资源交易平台上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。1、评标过程中，如评委专家要求投标人进行必要的澄清、说明和补正的，投标人应在线保持关注，及时登录岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行网上回复，并上传提交相关资料，逾期未回复的，视为放弃澄清、说明和补正的权利。八、投标人澄清、补正和说明

采购代理机构名称：湖南华中源工程项目管理有限公司联系电话：13507307188联系人：钟运良地址：岳阳经济技术开发区岳阳大道采购人：岳阳经济技术开发区机关事务管理中心十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

2、CA数字证书办理，详情请登陆岳阳市公共资源交易网，参见“服务指南”中《湖南CA客户在线自助平台操作流程》，按相关程序办理。湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。1、投标保证金数额：本项目不缴纳投标保证金。十一、投标保证金：联系电话：0730-8806998、13257308111联系人：雷红丽地址：岳阳市岳阳楼区五里牌路556号

第二章投标须知湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-81818283、CA数字证书办理2、请投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYGCZF格式投标文件。1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）下载YYGCZF格式的电子招标文件。十二、招标人补充其他内容

（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）岳阳市公共资源交易事前信用承诺书附页2-1注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。投标须知前附表

（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（三）严格遵守岳阳市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（二）严格依照国家、湖南省和岳阳市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：

附页2-2年月日单位名称（盖章）：法定代表人签名：（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。

湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

在线申请，快捷方便：中标企业用CA证书即可登录中标贷平台，进行在线申请。银行贷前、贷中调查需要的企业相关资料，都可以在线提交。一、中标贷的特点中标贷是银行、担保公司等金融机构以工程建设、政府采购合同为载体，以财政支付为保障，以企业参与公共资源交易形成的信用为融资依据，向中标企业发放的信用贷款。为进一步优化营商环境，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，所有在岳阳市成交的政府采购类项目，中标企业都可以通过中标贷平台在线向银行提出贷款申请。政府采购招标文件“中标贷”推广介绍附页2-3

岳阳市公共资源交易中心官网-中标贷平台，登录入口：二、中标贷的操作专用产品，放款快速：银行提供专用产品匹配中标贷，中标企业提交中标合同、约定还款账号等关键资料后，符合条件的，不超过15天即可放款。平台渠道，利率优惠：相比其他渠道的同类贷款，银行针对中标贷给出的利率优惠力度更大。信用贷款，无需抵押：凭中标通知书，中标合同即可申请，无需抵押。

三、业务咨询电话http://ggzy.yueyang.gov.cn/uploadfiles/202009/20200917151230447.pdf岳阳市公共资源交易中心官网-办事服务-政府采购-【中标贷手册V1.2.4】，或下载贷款申请：详见“中标贷操作手册”。登录工具：企业CA（湖南CA办理电话：0730-8181828）或https://hnyy.biddingloan.com

1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.适用范围一、总则投标须知正文16673063296，陈工0730-2966626，张女士

2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.定义

（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：3.1投标人应当符合【投标须知前附表】中规定的投标人基本资格条件和特定资格条件。3.投标人的资格要求2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。

（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3投标人不得存在下列情形之一：（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6．组织现场考察或者召开答疑会5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.保密4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用

7.1招标文件共六章，各章内容如下：7.招标文件的构成二、招标文件6.4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。6.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对投标人所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。

第六章投标文件的组成第五章政府采购合同第四章技术规格、参数及要求第三章评标方法及标准第二章投标须知第一章投标邀请

8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。8．偏离与实质性响应7.5投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7.4招标公告的公告期限为5个工作日。公告期限自岳阳市政府采购网最先发布公告之日起算。7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以岳阳市政府采购网发布的公告为准。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。

9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。9.3各投标人自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的投标人,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体下载招标文件，指定的媒体名称见投标须知前附表。9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。9.招标文件的获取8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。

11.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.投标语言三、投标文件10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.招标文件的澄清或者修改

商务部分第一册商务技术文件13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：13.投标文件的组成12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.计量单位

六、投标人认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函

第二册资格证明文件十、投标人认为需提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、技术响应/偏离表七、服务方案技术部分

13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。十四、代理服务费承诺书十三、投标人具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明

14.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。14.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。14.投标报价13.5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。13.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。

15.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。15.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标人的资格证明文件14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。投标人的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.4投标人在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。

（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。（1）货物主要性能和参数的详细说明；16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：16.2投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。16.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件

17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.投标有效期（2）投标人提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。

18.4投标保证金的退还按以下规定办理：18.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。18.2投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标人名称一致，不得以分支机构等他人名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。18.1【投标须知前附表】要求投标人提交投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。18.投标保证金17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。

（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；18.5有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上缴国库：（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。

上款第（3）、（4）项对因严重自然灾害和其他不可抗力事件产生的情形除外。（6）法律法规或招标文件规定的其他情形。（5）投标人有25.1和25.2规定的串通投标行为的（4）中标通知书发出后，中标人不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；（3）确定为中标人后，中标人放弃中标的；（2）提供虚假材料谋取中标的；

四、投标19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“政府采购电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.投标文件的签署

21.1.3投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；21.1．2“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；21.1．1投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（岳阳版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；21.1电子投标文件的编制21．投标文件的编制20．投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）

21.1.8如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。21.1.7岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。21.1.6投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。21.1.5投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）21.1.4电子投标文件盖章及签字

23.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.投标文件的修改和撤回22.1.2投标截止时间到达以后不再接收投标文件。22.1.1按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。22.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http：//ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。22.投标文件的递交

24.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。24.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。24.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。24.分包23.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：25.串通投标行为

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；25.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；

26.开标五、开标，资格审查和评标（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

27.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。27.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。27.资格审查26.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。26.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人在岳阳市公共资源交易电子服务平台中登陆“岳阳政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。

27.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；

27.4对未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。（5）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（4）应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的。（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（1）不符合本章第3条投标人的资格要求的；

（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。28.评标委员会27.6已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。27.5合格投标人不足3家的，不得进入评标环节。

（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；

30.电子招投标的应急措施29.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。29.评标（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；

31.3采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。31.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。31.中标通知书与中标信息公布六、中标信息公布在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。

（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；32.3本章第32.2款所称投标人应知其权益受到损害之日，是指：32.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。32.投标人询问及质疑31.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。

（2）质疑事项；（1）质疑投标人的名称、地址及有效联系方式；32.5质疑书应当包括下列内容：32.4投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

32.9投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.8投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。32.6质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章。质疑书由授权代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；

33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.签订合同七、合同签订32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

34.2中标人没有按照本章第34.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。34.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内，需向采购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。34.履约担保33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。

36.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》的两型产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。36.政府采购政策八、其他规定35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。35.政府采购合同履行中数量的变更

（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款规定的，应提供相关证明资料。36.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。36.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

37.招标不足三家处理36.7投标人有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-2所列金融机构和担保机构询问。（6）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（5）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。（4）中小企业：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定。（3）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》所在页（截图）。

38.1招标代理委托内容：38.招标代理委托内容及服务费37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；37.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：

评标方法及标准前附表第三章评标方法及标准（综合评分法）39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。39.需要补充的其他内容38.2本项目招标代理服务费由中标人向代理机构支付，投标人投标报价中须包含此费用。（一）、起草、编制采购文件；（二）、组织专家对采购文件进行论证；（三）、组织采购答疑会；（四）、制作、发布采购信息公告；（五）、组织开展供应商资格预审；（六）、依法组建评审委员会；（七）、邀请财政部门及有关部门现场监督；（八）、组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告；（九）、制作、发布中标（成交）信息公告；（十）、发送供应商中标（成交）通知书；（十一）、答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理；（十二）、整理移交采购活动的采购文件档案；(十三)、法律法规规定的其他事项。

评标方法及标准附页3-1评标因素及标准本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。评标因素及标准评标方法及标准前附表

2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。2.评标程序1.3采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“投标人的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.评标方法

（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。3.1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。3.投标文件符合性审查

4.澄清有关问题（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标有效期不足的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。5.比较与评价4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.4投标人的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提交的澄清、说明或者补正。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

5.4技术、商务等评分项响应评价投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。5.2投标报价的修正或调整：

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。A1、A2、……An分别为各项评审因素所占的权重（A1＋A2＋…＋An＝1）。F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An5.5评标总得分（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。

6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按投标人综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。6.确定中标候选人名单5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

（1）分值汇总计算错误的；8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：8.评标报告复核7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.编写评标报告

9.停止评标8.2投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；

（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：10.重新组建评标委员会进行评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

2．资格审查1.1资格审查主体：采购人、采购代理机构负责资格审查。1．资格审查主体投标文件的资格审查10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。

（3）投标文件的资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（2）联合体投标未提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（1）不具备招标文件中规定的资格要求的，或提交的资格证明文件不符合招标文件要求的；2.3在资格审查时，投标人存在下列情况之一的，资格审查不合格，其投标无效：2.2采购人、采购代理机构按本章附表1“资格审查表”所列审查项目及审查标准，对投标人资格进行审查。2.1资格审查依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件、投标保证金、投标报价等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。

（2）不良信用记录是指：投标人在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单，或在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。投标人有上述不良信用记录的，其投标无效，其中，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，按处罚结果执行。（1）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)或国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)；2.4信用记录。开标结束后资格审查时，采购人、采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（5）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（4）未按照招标文件的规定提交投标保证金的。（本项目不交纳投标保证金）

4．其他3.2资格审查结束后，采购人、采购代理机构应将资格审查结果告知评标委员会。3.1未通过资格审查的投标人，采购人、采购代理机构应当告知其未通过的原因。3．资格审查结果（4）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购人、采购代理机构经办人将查询网页截图、打印、签字，作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。投标人不良信用记录以采购人、采购代理机构查询结果为准。（3）联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

项目名称：采购代理编号：资格审查结果一览表资格审查表4.1资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人、采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。

项目名称：采购代理编号：资格审查合格投标人名单日期：年月日采购代理机构（签字）：采购人（签字）：

1.1评标委员会应按本章本节附表1“符合性审查表”所列审查项目及审查标准，对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.符合性审查投标文件的符合性审查日期：年月日采购代理机构（签字）：采购人（签字）：

（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；2.1投标人存在下列情况之一的，符合性审查不合格，投标无效：2.投标无效1.2未通过符合性审查的投标人，其投标将被认定为投标无效，不能进入下一阶段评审。通过符合性审查的投标人数量不足3家的，不得作进一步的比较和评价。（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件的内容，而不依据外部的证据。

2.2在评标过程中发现投标人有不遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（5）不符合本节第1.1款规定符合性审查标准的；（4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（3）投标有效期不足的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围和幅度；

符合性审查合格投标人名单项目名称：采购代理编号：符合性审查结果一览表符合性审查表

采购标的需求本项目为科技楼及二办公楼台占地面积100亩，建筑面积72722平方米，（科技楼1楼23111平方米，辅楼1栋3200平方米、活动中心400平方米、菜市场300平方米、二办公楼1800平方米，住宅楼11栋43911平方米），服务人员总人数不少于37人，一办公楼34人（项目负责人1人；副主任2人；保安班长2人；保安12人；会务员主管1人；会务员5人；保洁员8人；设备主管1人；设备员2人；），二办公楼3人（保安员2人；保洁员1人）。一、采购标的的数量、服务期和地点第四章采购需求项目名称：采购代理编号：

（2）管理团队人员配置要求(1)本项目服务团队人数不低于37人。不得少岗缺岗。甲方因规划调整等原因，需核减或增加物业任务，乙方应无条件同意，对核减或增加的物业工作量，按实际核减或增加的岗位数，核减或增加相应经费。1、项目团队人员人数、任职要求人员服务要求：

1.2对业主负责和汇报工作，按时向业主提交工作计划和小结，听取业主的意见和要求，并在规定期限内落实执行。1.1主持日常管理工作。根据各时期的实际状况，提出改进和提高物业管理工作水平的意见措施。（1）项目负责人2、服务要求：1、服务期限：三年。三、项目实施要求

1.8统一协调各员工的工作，并检查其工作状况和落实情况。1.7监管财务各类款项的收支，督促帐目日结日清，控制成本、编制预算。1.6每月组织一次对机电设备、建筑物、公共设施和环境等方面的综合性检查，及时解决发现的问题，或书面通知有关员工，要求整改。1.5发生紧急事件时，立即组织相关责任人员进行处理，按应急方案制定的措施执行。对发生的紧急事件应在事后组织相关责任人员总结、学习，分析原因并写出报告向业主汇报。1.4进行巡视，对设备运行保养、安保、保洁和绿化等方面的服务情况进行了解，每天检查各个重点环节，发现问题及时解决。1.3负责召集员工每月例会，检查工作落实情况，布置工作任务，协调员工关系，就项目物业管理执行中的问题提出解决方案。若发生重大事件或超出岗位职责权限的应立即向业主汇报。

1.1全面负责本部门的工作。1、会务主管职责（2）会务1.11负责外部的沟通和联系，及时处理投诉，并向当事人通报处理意见和结果。1.10负责参与、组织每季的物业管理质量大检查及配合作好质量管理体系评审的有关工作。1.9负责对员工的工作情况进行监督、检查、评定。

1.7接待客户来访。1.6负责策划、组织、总结活动。1.5定期召开工作例会。1.4按时拟定工作计划和总结。1.3协调与相关部门的工作联系。1.2负责本部门的工作安排，对本部门员工的工作进行监督、检查、考核。

2.1会务上岗要按规定化妆、修饰，着工装，仪容仪表端庄、整洁、精神饱满，禁止面带倦容，情绪低落状态下上岗；2、会务岗位职责1.11及时完成公司领导交办的其他任务。1.10对日常工作中难以解决的问题，及时汇报经理。1.9必须遵守保密制度，不得泄露相关会议内容。1.8负责检查各管理员的日常工作，并对管理员的工作给予具体指导。

2.7负责协助安全部对大厦出入人员的控制；2.6会议期间，协助会议服务员为来宾、出入会场人员提供迎送、引领服务；2.5每日上班时间，主动向各机关主要领导问好致意；2.4负责有礼貌的接听每一个客户来电，做好登记，并做出相应处理；2.3熟练掌握管辖范围内的操作规程及质量标准；2.2加强业务、管理技巧的学习，自觉遵守管理处及客服部的各项规章制度，负责前厅工作，对管理处经理负责；

2.13班前二十分钟准时上岗；2.12完成领班交办的其他任务。2.11每日认真填写交接班记录表，接班人未到，不得离岗；2.10熟悉大厦结构、各处室分布情况及客户姓名、电话号码；2.9负责保持工作岗位及会议室、候会室、接待室；2.8负责热情、耐心的解答处理客户的问询；

2.19给来宾提供服务要主动、热情、耐心、周到，回答来宾问题要得体、明确；2.18合理安排大厅内的滞留人员，保持大厅内始终处于良好秩序；2.17熟练掌握物业区域内各处室位置，电话号码，主要领导的称谓，做到准确无误；2.16接待台面整洁，所需物品摆放整齐、美观；2.15工作中，始终思想集中，保持工作的谨慎态度；2.14迎宾站立时保持正确站姿，真诚微笑；

1、人员要求（3）设备人员3.3如有会议，做好会务工作。3.2培训要求：要求服务人员按宾馆礼宾服务进行培训。3.1如遇外来参观人员，需做好礼宾接待服务。3、其他

2.1公共雨、污水管道、房顶：保证畅通无堵。2、水电维修1.4电工维修人员、高配值班人员、特种设备管理者必须持证上岗；严格执行用电安全规范，对器材的使用与管理有专人负责，确保用电安全。1.3文明工作，训练有素，言语规范，认真负责。1.2上岗时统一着装，佩戴统一标志，仪容仪表规范整齐。1.1专业人员要求中青年为主，身体健康，仪表端庄，无不良嗜好，工作认真负责并定期接受培训。

2.7总配电箱：每年保养和测试，无积尘，接头无松动现象。2.6各分电表箱、配电箱、配电柜及每层管线分线盒：无积尘，接头无松动现象；每季清洁一次，主要用电线路的绝缘状况，每半年测试一次，绝缘良好。2.5保证室内的照明系统正常运行。2.4水管、水龙头：保证水管、水龙头的正常使用，无滴漏现象。2.3窨井、窨沟、排水沟、集水井：管道通畅，无堵塞外溢现象，每季度至少清淤一次。2.2化粪池：保持通畅、无堵塞、无满溢。

1）及时排除故障，保证各弱电系统正常工作；3.2服务质量要求配合甲方对区域内综合布线、安全防范系统、多功能会议系统、有线电视系统、弱电机房、音乐视听设备等进行日常管理，保持正常运行。会议、举办活动期间提供音控、调音服务，保障会议、活动期间音视频设备正常使用。3.1服务内容3、弱电系统管理维护2.8公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好；路灯、楼道灯、各房间内的照明灯，亮灯率100﹪。

4、其他6）根据会议、活动需要配合甲方及时调整会议、活动的设备布局，做好灯光、视频、音频播放的调试准备工作，保证会议、活动顺利进行。5）保证避雷设备完好、有效、安全；4）严格执行用电安全规范，确保用电安全；3）设备维护合格率达到100%；2）智能化设施、设备正常运行，记录按规定期限保存；

1.2上岗时佩戴统一标志，穿戴统一制服（按季节配发相应制服），仪容仪表规范整齐。1.1保洁人员要求身体健康，无不良嗜好，工作认真负责并定期接受培训。1、人员要求（4）保洁人员4.2完成甲方交办的各类临时任务。4.1房屋、设备出现故障时，在接到报修后应通知维修人员30分钟内响应，1小时内到达现场，设备维修合格率达到100%。

2.4垃圾的收集、垃圾清运和垃圾转运处理。2.3门前三包卫生工作。2.2大理石等日常保养工作；2.1公共区域范围内的的公共环境卫生保洁。包括办公楼、配套办公用房、部分指定办公室、公用路面、公用绿地、人行道、路灯灯具、地面泊位等；2、保洁范围1.3文明工作，训练有素，言语规范，认真负责。

3.5要求对公共区域提供8小时的清洁服务，并针对特殊情况，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准及流程。3.4除乙方对服务人员的培训外，如有必要服务人员还需接受甲方的集中进行的卫生安全培训。3.3无条件完成采购人交办的一些临时保洁工作。3.2采购人（业主）帮助：在遇到咨询和需提供帮助的老人、小孩、残疾人等时，应主动热情。3.1工作纪律：所有保洁人员在工作期间必须无条件接受采购人的领导和监督，遵守采购人的有关规章制度。3、其他

（5）保安服务要求3.10完成园区布置的其它工作。3.9可回收利用废品收集后统一处理。3.7公共环境：乙方每日安排若干名保洁人员进行清理，保洁人员在工作时间随时清理垃圾，尘土，保持环境的整洁，乙方保证保洁人员工作规范，作风优良。3.7服务区内垃圾用袋装收集，存放于环卫部门交接的指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。3.6预防与灭治白蚁，定期杀灭蚊、蝇、蟑、鼠等“四害”，并做到无滋生源；定期进行消毒卫生。

4.大厅形象负责维护大门秩序保持道路畅通、来客登记、疫情防控及重大节日、会议、领导的来访接待；3.注意可疑人员所携带物品，仔细询问，发现情况及时汇报；2.认真做好人员、车辆出入登记工作，并做好交接工作；1.项目实行24小时值班巡逻服务。大门、大厅、监控室、消控室、配电室24小时有人值班，大院、大楼24小时有人巡逻，大厅工作时间有人值班，安防人员统一制服，工作规范，作风严谨；服务内容:1、保安服务管理

10.巡逻人员应熟练掌握灭火常识，会使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭；9.若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或事件，要妥善保护好现场，迅速上报并积极协助调查；8.巡逻时要注意发现可疑人员及可疑情况，发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子；7.巡逻人员要定时定点查看，对重要部门、要害部位要勤查看，做好巡更记录。节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数；6.送发各种报刊杂志，将其及时正确无误地送到发放点；5.来车时主动上前，引导车辆有序停放，保持道路畅通；

活动综合服务应按确保采购单位需要配备合格、足够的保安服务人员；活动期间全过程值班；加强秩序维护检查，需有应急预案，确保活动的正常进行。根据采购单位需要提供庆典、节日等活动的服务，包括布置会场维护秩序、横幅悬挂、搬运器材、桌椅、会后清场等工作。活动期间全过程值班，满足服务需求。制定完备的服务工作流程、细则及服务工作计划并严格执行，保证各项活动的正常进行。活动接待及保安人员应仪表端庄、举止文明、知晓相关礼仪，并经过专业培训。3、重大活动服务保障2．服务质量标准：上岗时穿戴保安公司统一的工作服，佩戴统一标志，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿端正。态度热情，礼貌待客；表情自然，语言得体；严格查验，认真负责。发现问题及时通报保安人员处理，杜绝闲杂人员进入行政区域内，维护行政区域安全、正常的工作环境。对物品进出实施分类管理，实行物品进出审验制度，杜绝危险物品进入行政区域内。1．服务内容：来人来访的通报、证件检验、登记、报刊信件收发等，快递及包裹原则上由收件人亲自签收，得到收件人授权后方能代为签收，并按规范记录接收信息。2、访客登记传达

（2）门厅等特定区域保洁服务内容：地面、大厅石材墙面、天花板、大厅、门窗玻璃、门及门窗框、墙壁附体，灯具、音响、垃圾桶等公用设施表面，电梯及卫生间、茶水间、服务间严格按要求做好清洁、清运及日常消杀工作，无积灰、印迹、污渍，随时保持清洁。灯具每季度进行一次清洁；暂时空置的房间每周进行一次卫生保洁，确保地面、桌面、玻璃面整洁干净。白色墙面及顶面如有污渍等应及时清除，墙面去污后及时用乳胶漆补刷。（1）公共场所日常服务内容：水泥地面、石材地面、地毯地面、扶手、门窗玻璃、门及门窗框、玻璃幕墙及有关附体，沙发、桌子、各类宣传牌、橱窗及有关附体，天花板、栏杆、消防楼梯区域等，及时清除各种垃圾等杂物，无积灰、印迹、污渍；地毯要定时吸尘、清洗，保持干净清洁。服务区域内的楼梯、大厅、会议厅、走廊、屋顶天台、吊顶、平台、雨棚、电梯厅、电梯间、卫生间、茶水间、服务间、花盆、公共活动场所的台（地）面、明沟、墙面、门、窗、灯具、果壳箱等设施和器皿，楼宇外墙等所有公共部位设施，红线规划内所有公共场地及设施和门前“三包”区域的日常保洁保养以及垃圾、废弃物清理和灭“四害”等所有环境卫生保洁。具体如下：1.服务内容:1、环境卫生管理（二）物业服务要求

(8)电梯服务内容：保持电梯轿厢内外无果壳、纸屑等杂物，无污渍、无灰尘、手印、鞋印，表面光亮可映出人影。每天对轿厢内外用油布擦拭二次，每周用不锈钢油对轿厢内外进行轻抹保养一次。（7）玻璃门、地、屏上无污渍、无灰尘及手印，表面光亮色泽一致；地面无污渍、灰尘、水渍及鞋印，洁净光亮、无灰尘及手印，整洁光亮。（6）窗帘服务内容：保持窗帘表面清洁，普通窗帘根据窗帘清洁情况半年拆装清洗，布质窗帘半年清洗一次。（5）水电和设备等设施类服务内容：一般机器表面清洁（有特殊规定的设备除外），消防设施、空调的过滤网际外壳洗尘与保洁。（4）顶篷等边缘区域服务内容：屋顶屋面、沟槽、地面、雨篷及边角区域，各种附体的表面清洁。（3）会议厅服务内容：包括门窗、墙面清洁、地面清洁、地毯清洁、会议桌座椅沙发清洁等。

1.弱电系统维护2、工程系统维护门前“三包”及所有公共区域的地面，无有形垃圾和建筑垃圾、无堆积杂物、无积灰、无积水和淤泥、无阻塞等。做到每日清扫两次，巡回保洁。2.服务质量标准:（10）垃圾清运服务内容：垃圾箱、筒的垃圾存量不超过上缘，垃圾不在筒箱内过夜。垃圾中转站工具摆放整齐，垃圾存量不超过三分之二且做到日产日清，定期清洗，每周消毒一次，无明显积水，无蚊蝇飞舞。垃圾清运工具应保持清洁无破损，清运过程中不得产生二次污染。各类垃圾运到规定的地方，再将垃圾运到垃圾转运站，其中公共区、卫生间无堆积垃圾。污水池及时清理，确保排放指标正常。（9）不锈钢保洁服务内容：包括所有不锈钢制品、设施、设备，除有明确规定的保洁要求外，至少每二个月用不锈钢油保养一次。哑光不锈钢表面无污渍、无灰尘；镜面不锈钢表面光亮。

4.空调系统运行维护服务内容：对办公楼(区)室内外给排水系统的设备、设施，如水泵、水箱、气压给水装置、水处理设备、管道、管件、阀门、水嘴、卫生洁具、排水管、透气管、水封设备、室外排水管及附属构筑物等进行日常管理，保持正常运行。3.给排水设备运行维护服务内容:对区域内的变压器、高低压配电柜、能源监控管理系统、楼层配电间低压配电柜、设备机房电气控制柜、疏散指示系统、大厅电动遮阳卷帘、电气管线、电线电缆、电源开关、动力插座、电开水炉（专项维保除外）、水泵、排污泵等低压用电设施进行日常管理，保持设施正常运行。2.高（低）压线路、照明及供电设备管理维护（包括办公室内）服务内容：对区域内综合布线、楼宇设备自控系统、安全防范系统、显示屏系统、有线电视系统、弱电井道（涉密除外）相关功能等进行日常管理，保持正常运行。举办活动期间提供音控、调音服务，保障活动期间音视频设备正常使用。

5、前台接待服务服务内容:大楼办公楼(区)房屋地面、墙、台面及吊顶、门窗、楼梯、通风道、大厅大面积玻璃顶等。4、房屋设施日常养护维修服务内容：对大楼内地面、立面石材及晶面处理等各项养护服务。3、石材管理服务内容：所有空调的日常管理，保持正常运行。

根据采购单位需要提供会议接待服务，接待及服务人员应仪表端庄、举止文明、知晓相关礼仪，并经过专业培训。负责对受理的服务内容进行登记、交办、报告、催办、回访、保密，并且要建立有效的服务规章制度，为日常办公和会议提供更优质、更到位、更高效、更安全的物业管理会议服务。通过专业人员提供的优质个性化服务、会议服务、接待服务等，保障各种会议、接待工作的顺利进行。2、大型会议及特殊接待服务建立信访稳定工作制度，制度内容科学合理、有操作性和时代性，制度实施规范有序、全面持久。优化信访工作质量，健全信访运转体制机制，突发上访应急处理预案。1、信访维稳（三）、应急服务要求根据采购单位需要提供前台接待服务，接待及服务人员应仪表端庄、举止文明、知晓相关礼仪，并经过专业培训。负责对受理的服务内容进行登记、交办、报告、催办、回访工作。

1.使用人满意率95%以上。（四）服务质量标准：根据采购单位需要提供庆典、节日等活动的服务，包括布置会场、绿化（盆景）摆设和管理、横幅悬挂、搬运器材、桌椅、音响、空调、水果摆放、鲜花摆放、会后清场等工作。活动期间全过程值班，包括及时倒开水、保证音响效果，满足服务需求。制定完备的服务工作流程、细则及服务工作计划并严格执行，保证各项活动的正常进行。活动接待及服务人员应仪表端庄、举止文明、知晓相关礼仪，并经过专业培训。活动综合服务应按确保采购单位需要配备合格、足够的技术服务人员；活动期间全过程值班；加强日常维护及巡查；确保系统的完好；设备出现故障时，需有应急处理预案，确保活动的正常进行。4、重大活动服务建立视察巡防工作制度，做好领导视察巡访沟通协调、后勤保障及安防、保密工作，确保视察工作顺利进行。3、视察巡访

7.公共设施设备完好率98%；6.公共部位灯具完好率95%；5.维修服务回访率100%；4.清洁、保洁率98%；3.管理人员专业培训合格率100%；2.有效投诉率低于1%/年，以楼内工作人员计，投诉处理率100%；

（2）该项目实行劳务服务全外包的合作模式。中标人负责人员、物业服务管理，我中心每季度的最后一个月的月中中标人支付服务费用。（1）投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。四、其它需要说明的事项10.房屋及配套设施完好率99%。9.电梯系统运行正常率100%；8.主要机电设备完好率100%；

（8）对于上述所列项目要求，如有冲突，按附件2标准执行。（7）中标人应在中标结果公示结束30个日内与我中心签订合同，如中标人不按约定时间与我中心签订合同，则视为中标人违约并承担违约责任。（6）我中心每月对物业服务进行考核，考核评级不合格的扣减当月服务费的5%，连续两个月考核评级不合格的扣减当月服务费的10%，连续三个月考核不合格的或者全年不合格累计6个月的，我中心有权单方面终止合同。（5）中标人必须接受我中心的监督，服从管理，严格遵守我单位的各项规章制度。（4）中标人安排到项目工作的人员与中标人存在劳动法律关系（包括劳动合同关系，工资保险关系和劳动用工手续等），与我中心仅存在合同管理关系，不存在劳动法律关系。（3）我中心将项目范围内设备、设施交付中标人使用，中标人按要求进行常规的维护保养，保障所有设备设施的正常运行。

2、安全用工：（出现生命权、健康权、身体纠纷）投标人提供承诺保证。列入合同。1、物业管理服务费包括成本、利润、税收及负担服务本项目所有员工的工资、奖金、福利、医疗、社保和交通、招标代理服务费等一切费用，中标人须承担为本项目服务员工的工伤、生病住院、意外伤害、用工死亡等费用，投标人漏项漏算的相关费用采购人均不再另行支付。不包括公共区域能耗费。六、其它中标人跟采购人签订合同时约定。五、付款方式（9）对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，做出承诺及说明。

供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）采购合同编号：第一节政府采购合同协议书（格式可自拟）第五章政府采购合同

（4）项目负责人：。（3）项目内容：（2）采购计划编号：（1）采购项目名称：1.项目信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：固定总价合同。（2）具体标的见附件。大写：（1）合同金额小写：2.合同金额

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保（如有）。1、。4.付款：方式：地点：起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。（6）政府采购合同通用条款（5）政府采购合同专用条款（4）投标文件（3）中标通知书（2）本合同协议书

合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。8.合同份数本合同自生效。7.合同生效（8）其他合同文件。

1.1合同当事人1.定义第二节政府采购合同通用条款合同订立地点：

（3）“服务”系指是指除货物和工程以外的其他政府采购对象（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。1.2本合同下列术语应解释为：（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得中标或成交结果，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的甲方名称、地址见招标文件前附表。

2.2合同内容根据招标文件、投标文件而确定。2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2.合同的适用范围（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在招标文件前附表指明。（5）“合同条款”系指本合同条款。（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。

5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的服务时间、服务地点、服务方式见招标文件前附表。5.履行合同的时间、地点和方式4.1具体合同价款见本合同第3.1条。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。4.合同价款3.1合同标的及金额应与中标或成交结果一致。3.合同标的及金额

8.服务标准7.1详细内容见第四章采购需求。7.服务内容6.1详细内容见第四章采购需求6.项目基本情况5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。

10.2甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在10天内向乙方提出书面异议，不签发验收单。并同时将该书面异议报送政府采购管理部门。甲方未按规定期限提出书面异议并且未按期限签发验收单的，视为甲方验收合格。10.1甲方组织验收，乙方积极配合。验收具体事宜按招投标文件的规定办理。10.服务的验收9.1详细内容见第四章采购需求。9.服务期限8.1详细内容见第四章采购需求。

12.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。12.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。12.合同价款支付11.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，双方均有保密义务。11.保密义务10.3乙方在接到甲方书面异议后，应在10天内予以纠正，并对纠正情况以书面形式告知政府采购管理部门，否则视为违约。

14.合同的变更13.1见招标文件第八章“服务范围、内容及标准”规定。13.违约责任12.5合同价款支付方式和条件在招标文件前附表中另有规定。12.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖了财务专用章、法定代表人亲笔签名的证明文件，报经甲方审查同意。12.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在服务验收合格后十五个工作内支付。

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；15.1合同的中止15.合同中止与终止14.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。14.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。14.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。

（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任。（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿。（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任。（1）合同因有效期限届满而终止；15.2合同的终止（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

17.供应商的广告或宣传16.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。16.2乙方未在投标文件中说明，不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。16.1乙方不得以任何形式将合同转包。16.合同转让和分包（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。

19.解决争议的方法18.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。18.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。18.不可抗力17.1未经甲方事先书面许可，乙方不得以履行本政府采购合同为由，以广告或其他形式宣称其是政府采购指定供应商。

20.法律适用19.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；19.2调解不成可以按招标文件前附表中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：19.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。

22.1合同未尽事项见招标文件前附表。22.合同未尽事项21.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。21.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续，21.通知20.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。

第六章投标文件的组成第三节政府采购合同专用条款23.2合同在合同各方亲笔签名盖章后生效。23.1合同份数见招标文件前附表。23.合同份数及生效

四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函商务部分第一册商务技术文件

九、投标人服务符合招标文件规定的证明文件八、技术响应/偏离表七、服务方案技术部分六、投标人认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表

十四、代理服务费承诺书十三、投标人具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件十、投标人认为需提供的其他资料

政府采购编号：采购人：采购项目名称：第一册商务文件公开招标电子投标文件岳阳政府采购

根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：），（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。致：（采购代理机构）：一、投标函年月日投标人采购代理机构：

四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函商务部分第一册商务技术文件

九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、技术响应/偏离表七、服务方案技术部分六、投标人认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表

十四、代理服务费承诺书十三、投标人具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件十、投标人认为需提供的其他资料

5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。在此，签字代表宣布同意如下：

金额单位：人民币元二、开标一览表日期：年月日投标人名称（盖单位章）：电话：；传真：。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：

备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。1、分项报价表说明三、分项价格表日期：年月日法定代表人或其授权的代理人（签字）：投标人名称（盖单位章）：

项目编号：金额单位：人民币元项目名称：2、分项报价表（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自已承担。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。

项目编号：四、商务响应/偏离表日期：年月日法定代表人或其授权的代理人（签字）：_投标人名称（盖单位章）：报价金额合计：（小写）：（大写）：

附页5-1备注：投标人符合第二章第36条要求的，应提供下列资料，填写相关数据。五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表日期：年月_日投标人名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。_(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业）;承接企业为_(企业名称)从业人员_人，营业收入为___万元，资产总额为___万元，属于_(中型企业、小型企业、微型企业）；本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:【不属于小微企业的无需填写】中小企业声明函(工程、服务)

中小企业划型标准（工信部联企业（2011）300号）注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称（盖单位章）：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【不属于残疾人福利性单位的无需填写】残疾人福利性单位声明函附页5-2注：本项目所属行业为“中小企业划型标准”中的“物业管理”。

附页5-4备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。监狱企业证明资料附页5-3日期：___年___月___日单位名称（盖章）：

投标人名称（盖单位章）：3、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。2、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。提供价格评审优惠货物清单（本项目不适用）

（本项目不适用）2、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。说明：1、投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第36.2款或者第36.3款规定提供产品经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的“节能产品认证证书”、“环境标志产品认证证书”或“两型产品目录”的相关证明材料（所在页复印件：该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖供应商单位章，并在报价文件中提供相应数据。节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料附页5-5日期：年月日

3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。2、栏目7“政策功能编码”是指货物经国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书编号、环境标志产品认证证书编号、两型产品编号(货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种)。说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品的政策功能加分或价格扣除。提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单（本项目不适用）附页5-6

类似业绩、企业综合实力、人员配备等其他。包括但不限于以下内容：六、投标人认为需要提供的其他资料日期：年月日投标人名称（盖单位章）：4、未按上述要求提供、填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。

政府采购编号：采购人：采购项目名称：第一册技术文件公开招标电子投标文件岳阳政府采购

投标人应根据第四章规定编写服务方案。七、服务方案年月日投标人采购代理机构：

项目编号：八、技术响应/偏离表日期：年月日投标人名称（盖单位章）：说明：本部分由供应商根据项目特点和采购文件要求自行编写，内容可以包括但不限于对本项目的理解、项目服务方案、质量管理、工作进度保障、服务承诺等，用以完整响应项目采购技术和服务需求。

十、投标人认为需提供的其他资料备注：提供第四章规定的证明材料复印件。九、服务符合招标文件规定的证明文件日期：年月_日投标人名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。

采购人：采购项目名称：第二册资格证明文件公开招标电子投标文件岳阳政府采购

投标人名称：十一、法定代表人身份证明年月日投标人采购代理机构：政府采购编号：

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。注册地址：统一社会信用代码：

委托期限：。本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：，采购代理编号：）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。十二、法定代表人授权委托书日期：年月日投标人名称（盖单位章）：注：投标人代表为法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。

法定代表人（单位负责人）（签字或印章）：投标人名称（盖单位章）：注：投标人代表不是投标人的法定代表人（单位负责人）的提供。自然人投标的无需提供。本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。

附页9-1投标人资格声明（含参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）1、投标人应提供的证明材料填写须知十三、投标人具备投标资格的证明文件日期：年月日委托代理人（签字或印章）：

附页9-1附页9-6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料附页9-5其他说明附页9-4联合体协议书（格式）附页9-3投标人特定资格条件的证明材料附页9-2投标人基本资格条件的证明材料（法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明）

2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。1、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，全称为，注册地点为，统一社会信用代码或注册号为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。按照《政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：致（采购人或采购代理机构）：投标人资格声明

（2）与参加采购项目的其他投标人不存在直接控股、管理关系，或者与其他投标人法定代表人（或者负责人）为同一人；（1）与采购人、采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；6、我单位不存在下列情形之一：5、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、受到法律法规规定的较大数额罚款等行政处罚。4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。

投标人名称（盖单位章）：我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件。（3）已为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；

2、上年度财务状况报告(中介机构出具的审计报告)原件扫描件或提供银行资信证明原件扫描件。1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件原件扫描件，自然人的身份证明原件扫描件。投标人应按招标文件要求提供：投标人基本资格条件的证明材料附页9-2日期：年月日

6、具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力证明材料原件扫描件（根据项目具体履约需求明确）5、投标人最近一个月内在“信用中国www.creditchina.gov.cn）”或“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn)”和“中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）”的查询中无重大失信等被禁止投标记录；提供查询结果截图打印件并加盖公章的扫描件。4、法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。②缴纳社会保险证明资料：近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。①缴纳税收证明资料:近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。3、依法缴纳税收和社会保险费的证明资料：

联合体协议书（格式）（本项目不适用）附页9-4备注：提供投标人特定资格条件证明资料的原件扫描件。投标人特定资格条件的证明材料附页9-37、法律、行政法规规定的其他条件（如果有的话）证明资料的原件扫描件。

四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：致（采购代理机构）：

年月日成员名称（盖单位章）：牵头人名称（盖单位章）：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。

十四、代理服务费承诺书具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料附页9-6其他说明附页9-5备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

供应商名称（盖单位公章）：特此承诺。我们在贵公司组织的（项目名称：，采购代理编号：）政府采购活动中若获成交，我们保证在收到成交通知书后5个工作日内，按谈判文件的规定，以支票、汇票或现金，向贵公司一次性支付代理服务费用。否则，由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。致（采购代理机构）：

日期：年月日法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：