一、采购项目信息

采购计划编号：	2024NCZ003322	项目名称：	宁夏回族自治区人民检察院本级机关食堂餐饮服务采购项目
是否适宜由中小企业提供：	是
是否专门面向中小企业采购:	是	预留方式:	采购项目整体预留
预留比例:	100.00	是否专门面向小微企业采购:

二、采购标段

分包名称：	食堂餐饮服务	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	3450000.00
延续性项目本年预算（元）：	1150000.00	延续性项目第二年预算（元）：	1150000.00
延续性项目第三年预算（元）：	1150000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目为专门面向中小企业采购，供应商需提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
服务期三年（履行合同期间，每月考核一次，年度考核全部合格后签订下一年度的合同）。

采购标的交付地点（范围）
银川市兴庆区北京东路41号（宁夏回族自治区人民检察院）。

付款条件（进度和方式）
按月分期支付，甲方应于每月上旬完成工作后支付上一个月的承包服务费。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C22040000-餐饮服务	餐饮服务	食堂餐饮服务	1	1150000.00	标的1-餐饮服务：具体内容详见招标文件采购需求内容	三年

采购需求附件：

采购需求附件
采购需求-宁夏回族自治区人民检察院机关食堂托管服务采购项目.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
食堂餐饮服务

履约保证金
/

甲方责任
/

乙方责任
/

违约责任
1.乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。 2.乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3.甲方无正当理由拒绝接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总额的 5%的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。 4.其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。

不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

服务期限
服务期三年（履行合同期间，每月考核一次，年度考核全部合格后签订下一年度的合同）

验收标准（附验收方案）
/ （验收方案附件）：宁夏回族自治区人民检察院机关食堂餐饮服务采购项目履约验收方案.docx

服务地点（范围）
银川市兴庆区北京东路41号（宁夏回族自治区人民检察院）。

付款条件（进度和方式）
按月分期支付，甲方应于每月上旬完成工作后支付上一个月的承包服务费。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10.00	满足所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，又不能证明其报价合理性的被拒绝外。实际得分为：评标基准价/投标报价×10。评标基准价为有效报价的最低价。
2	服务实施方案	10.00	投标人针对总体服务要求提供服务质量保障措施（内容包括但不限于：企业组织结构完整、经营管理本项目的总体设想、管理模式、经营计划、企业经营优势等），评标委员会根据投标人提供的服务实施方案进行评审。 1）制定的保障措施思路内容完整详细、表达明确、严谨，条理清晰，设计合理准确、重点突出，完全贴合项目实际需求的得10分； 2）制定的保障措施思路内容完整但不够详细具体，条理清晰、设计合理准确但重点不够突出，贴合项目实际需求的得7分； 3）制定的保障措施思路内容有缺项漏项但条理清晰，设计合理但重点不突出，基本贴合项目实际需求的得4分； 4）制定的保障措施思路内容缺项漏项，表达欠准确、重点不突出，不能贴合项目实际需求的得1分； 5）未提供的不得分。
3	服务质量保障措施	10.00	投标人提供针对本项目实施工作的服务质量保障措施（内容包括但不限于：餐厅服务质量管理体系，服务质量保障措施、服务质量审查人员、服务质量校核流程、服务质量管理办法等），评标委员会根据投标人提供的服务质量保障措施进行评审。 1）制定的保障措施内容逻辑缜密，服务质量保障措施完整周密切实可行，服务质量保障专人负责，服务质量校核流程详细完整，服务质量管理办法具体有效，完全贴合项目实际需求的得10分； 2）制定的保障措施内容逻辑缜密，服务质量保障措施完整但不够详细具体，服务质量保障专人负责，服务质量校核流程详细，贴合项目实际需求的得7分； 3）制定的保障措施内容逻辑混乱，内容有缺项，服务质量保障措施不够详细具体，服务质量校核流程细致，基本贴合项目实际需求的得4分； 4）制定的保障措施思路内容逻辑混乱，内容有缺项，服务质量校核流程粗略，不能贴合项目实际需求的得1分； 5）未提供的不得分。
4	食材管理方案	10.00	投标人针对总体服务要求提供食材管理方案（包括但不限于蔬菜、豆类、肉、禽、蛋类等易碎、易污染类食品）。评标委员会针对投标人提供的关于易碎、易污染等食品的防污染保障措施、出现污染情况的经济处罚、出现污染的处理方式和时效责任等内容进行评审。 1）提供的食材管理方案内容详尽完善，防污染的保障措施表述完整全面，提出了明确出现污染情况的经济处罚金额，且处罚力度具备保障性，出现污染的处理方式和时效责任表述清晰明确，方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的得10分； 2）提供的食材管理方案内容全面具体，防污染的保障措施表述完善，出现污染情况的经济处罚金额表述清楚、出现污染的处理方式和时效责任表述有条理，方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的得7分； 3）提供的食品保护方案内容完整，防污染的保障措施表述清楚，有出现污染情况的经济处罚金额，出现污染的处理方式和时效责任表述笼统，方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的得4分； 4）提供的食品保护方案内容粗略，防污染的保障措施表述笼统，整体方案有缺项漏项多的，未结合本项目实际实施情况表述的得1分； 5）未提供的不得分。
5	类似业绩	5.00	投标人提供近三年（2021年8月至今）类似服务业绩的每有一项得1分，满分5分。 注：投标文件中附清晰合同或中标/成交通知书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。
6	管理制度 方案	10.00	投标人提供各项管理制度，包括但不限于（食品卫生管理制度、安全生产制度、餐厅卫生管理制度、食品留样制度、卫生消杀制度、员工管理制度、日常检查制度、监督制度等）保证厨房、餐厅卫生清洁，保持厨柜卫生，餐具整洁，定时定期消毒，使餐厅环境卫生符合采购人和卫生管理部门的要求，评标委员会根据投标人提供的管理制度方案进行评审。 1）方案内容科学全面、内容完整、规范、清晰，各项指标明确，可实施性强，完全贴合项目实际需求的得10分； 2)方案内容完整、规范，贴合项目实际需求的得7分； 3)方案内容完整但不够详细具体，基本贴合项目实际需求的得4分； 4）方案内容缺项漏项，不能贴合项目实际需求的得1分； 5）未提供的不得分。
7	餐谱调整创新方案	10.00	投标人提供每日食谱，兼顾数量、质量保障,评标委员会根据投标人提供的餐谱调整创新方案进行评审。 1）投标人根据就餐人数灵活掌握饭菜数量,在保证人员就餐的前提下,尽可能避免浪费，花样翻新、营养搭配合理，菜品种类齐全、丰富,定期进行菜品研发,且能提供相应菜品实拍照片的得10分； 2）投标人根据就餐人数灵活掌握饭菜数量,在保证人员就餐的前提下,尽可能避免浪费，营养搭配合理，菜品种类齐全，定期进行菜品研发,且能提供相应菜品实拍照片的得7分； 3）菜品种类基本符合项目需求，营养搭配较科学、合理的得4分； 4）菜品种类少，搭配不合理的得1分； 5）未提供的不得分。
8	各类应急处置预案	10.00	投标人提供应急预案包括但不限于（防火应急预案、电器设备事故处理应急预案、燃气泄漏应急预案、食物中毒应急预案、疫情处理预案、停电处理预案、停水处理预案、停气处理预案、消防安全事故应急预案等），评标委员会根据投标人提供的各类应急处置预案进行评审。 1）对本项目的特殊性分析透彻，能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置承诺，各项应急承诺覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行,完全贴合项目实际需求的得10分； 2)对本项目的特殊性进行分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置承诺,各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作，贴合项目实际需求的得7分； 3)未对本项目的特殊性进行分析，应急承诺覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略,基本贴合项目实际需求的得4分； 4)应急承诺缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项，不能贴合项目实际需求的得1分； 5）未提供的不得分。
9	餐厅服务人员培训及行为规范	10.00	投标人提供餐厅员工培训方案，培训内容包括但不限于（对员工业务技能培训、考核制度、正确使用厨房炊具等设施、对用火、用电、用水、天然气等设备设施安全规范使用、消防安全知识、安全意识等方面，餐饮安全操作规范，行为规范、保证人员安全方案方面），评标委员会根据投标人提供的餐厅服务人员培训及行为规范进行评审。 1）管理制度完善全面、合理可行，员工培训方法针对性强且有效的得10分； 2）管理制度不够详细但可行，员工培训方法针对性有效的得7分； 3）管理制度基本全面、合理，员工培训方法具有一定效果的得4分； 4）管理制度过于简单、培训方法及制度存在一定缺陷的得1分； 5）未提供的不得分。
10	成本控制措施	6.00	1）成本控制措施完善、合理，有明确的原材料管理方案，内容科学，可行性强，完全贴合项目实际需求的得6分； 2）成本控制措施不完善，原材料管理方案明确，部分满足采购需求的得4分； 3）没有明确的成本控制措施或措施脱离项目实际情况的得1分； 4）未提供的不得分。
11	人员配备	9.00	1）投标人配备的食堂经理具有中级餐饮职业经理人资格证书得1分，高级餐饮职业经理人资格证书得2分； 2）项目团队人员中厨师长具有高级及以上厨师等级证书的得2分； 3）项目团队人员中除厨师长外，其他厨师具有中级及以上厨师等级证书，每提供1个得0.5分，满分2分； 4）项目团队配备面点师，且具有相应面点师证书的，每提供1个得1分，满分3分； 注：同一人员不可同时兼顾多职（营养师除外），投标文件中须附以上人员相关资格证书证明文件及有效的健康证并加盖投标人公章，否则不得分。
合计：		100.00

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

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