1.招标条件

本招标项目金湖县吕良镇军舍特色田园乡村规划编制项目（项目名称）已由淮安市人民政府、金湖县人民政府依据《关于公布2022年省级特色田园乡村创建名单的通知》（淮田园办〔2022〕2号）、《县政府十五届3次常务会议纪要》等文件批准建设，项目业主为金湖县吕良镇人民政府，招标主体为江苏棋盘古镇文化旅游发展有限公司，建设资金来自自筹资金，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目金湖县吕良镇军舍特色田园乡村规划编制项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1工程地点：金湖县吕良镇军舍村；

2.1.2项目概况：根据淮安市特色田园乡村建设工作领导小组办公室文件《关于公布2022年省级特色田园乡村创建名单的通知》、金湖县特色田园乡村建设工作联席会议办公室文件《关于进一步做好2022年省级特色田园乡村创建工作的通知》，金湖县吕良镇军舍村列入淮安市省级特色田园乡村创建名单，主要工作内容包括《军舍特色田园乡村规划》。

2.1.3招标控制价：90万元

2.1.4设计周期：60个工作日内完成本项目所有工作

2.1.5标段划分：1个标段

2.1.6招标范围：

《金湖县吕良镇军舍村特色田园乡村规划》

高水准编制特色田园乡村规划，对乡村产业发展进行策划，重点对人居环境、公共空间、田园建筑、田园景观等进行规划设计引导，为特色田园乡村工程建设提供行动指南。

2.1.7合格（各阶段成果符合国家技术规范、标准及规程要求，报相关部门审批，最终通过相关部门批准）；

2.2付款方式：合同签订后，完成初步方案汇报后15个工作日，支付合同额的40%；专家评审并提交最终成果后15个工作日内，支付合同额的30%；第二次付款后30日内支付合同额的30%。

3.投标人资格要求

3.1具有独立订立合同的能力；

3.2申请人资质类别和等级：城乡规划编制乙级及以上资质(注：因国家机构的改革，证书过有效期未予延续注册，依旧视为资质有效，如未延续注册需提供相关主管部门出具的证明材料或公告截图）

3.3拟选派项目负责人资质等级：具备城乡规划（或城市规划）专业高级职称或具有注册城乡规划师证书，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人不得有以下规定的情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5本项目不接受联合体投标。

特别说明：

①以上投标人资格要求3.1至3.5项所需提供的资料详见招标文件。

②投标人必须满足以上所有的条件，如果以上条件有其中一项不能满足，则该投标人的资格审查将不能通过，不能进入下一步的评标阶段。以上3.3承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（一）；3.4承诺书格式详见投标文件格式中承诺书格式中承诺书（二）；

③投标人在本工程投标截止时间之前，将要求提交的资格审查资料随电子投标文件一起上传递交，纸质文件将不作为审查对象。

④在评审时如发现造价锁号、MAC码一致，既视为围标串标，按相关规定处罚。

⑤本项目执行苏信用办【2018】23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

⑥投标保证金：本工程保证金人民币壹万元整，具体支付详见招标文件。

⑦特殊说明事项

1）投标人在招投标活动中出现如下失信行为，公示1-3个月：

（1）除不可抗力的外，资格预审合格的投标人无故不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标，或者投标人在投标截止后无故撤销投标文件等，公示2个月；

（2）递交无竞争力的投标文件的（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效投标条款且事先未质疑等情形），公示1个月；

（3）企业一年内4次在全省投诉反映情况不属实，缺乏事实或法律依据的，公示1个月；

（4）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，或者以非法手段取得证明材料等进行恶意投诉的，公示3个月。

2）招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人的损失，招标人将依法追偿。

3）投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

4)本项目执行苏信用办【2018】23号《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，投标人被列为失信被执行人的取消其中标候选人或中标人资格，招标人将重新确定中标人。

5）根据淮安市政府投资工程建设项目标后监督工作联席会议办公室《关于规范政府投资建设工程电子招投标交易活动的通知》，投标人依法对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果提出异议，招标人对异议的答复，均应当通过电子招标投标系统进行。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标投标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：淮安市公共资源交易中心官网；

5.2投标工具使用费100元及手续费5元；

5.3投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件，成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。CA办理程序及资料详见：淮安市公共资源交易中心官网

CA证书办理点：①淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；CFCA认证联系人：孙丹丹，联系电话：18994570775；国信CA认证联系人：何银平，联系电话：18952327879网上操作如遇技术问题，电话：4008503300

6.投标截止时间

6.1投标截止时间为：2023年3月21日上午9时30分。

6.2开标时间同投标截止时间（本项目采用不见面开标，开标当日潜在投标单位无需到达开标现场。不见面开标大厅具体事项见招标文件投标须知前附表相关要求）。

6.3逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

7.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

8.评标办法

本项目采用综合评估法。详细评审详见“第三章评标办法（综合评估法）”

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、淮安市公共资源交易网上发布。

10.联系方式

招标人：江苏棋盘古镇文化旅游发展有限公司

地 址：金湖县吕良镇

联系人：孙定余

联系电话：13951262177

招标代理人：江苏卓越建设项目管理有限公司

地址：金湖县园林南路288号市民中心三楼西二区303室

联系人：朱月亮

联系电话：0517-86985515

11.公共资源交易监督电话号码：0517-86850578