巴南区东线供区小型引调水工程勘察设计

招标文件答疑补遗通知(1)

各潜在投标单位：

现将巴南区东线供区小型引调水工程勘察设计(以下简称“招标文件”)中不清楚、不明确或需更改、更正等的有关问题解释，以答疑补遗通知形式告知你们。本答疑补遗通知，是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本答疑补遗通知为准。本答疑补遗通知作为招标文件的组成部份。

一、现将投标人提出的质疑答疑如下：：

质疑1：1分院缴纳社保的人员可参与投标吗？

2联合体投标联合体成员方需出具法定代表身份证明吗？

回复：1.不可以，根据招标文件要求，投标单位拟派人员必须是投标人本单位人员，并按招标文件要求提供人员养老保险证明。

2.联合体投标的，须按招标文件第六章“法定代表人身份证明”格式，在联合体协议书中提供联合体牵头单位和联合体成员单位的法定代表人身份证明。

质疑2：1.投标函附录中勘察设计服务期限与合同价款确定方式在招标文件对应的合同条款号里没有作出明确的约定，投标函附录表格中约定内容应该如何填写？

2.我公司属于中小微企业免交保证金，在投标制作软件中投标函里面第3条有关投标保证金的内容应该如何填写？投标函中投标人单位落款是只写牵头单位即可还是也需要写联合体的其他单位名称？

3.请问本项目资金是否已落实？

回复：1.投标人附录由投标人自行填写即可。

      2.中小微企业免交保证金的，投标保证金金额填写0，在投标函“其他补充说明”注明原因。投标函中投标人单位落款为联合体牵头单位即可。

          3.目前项目资金由业主自筹，并力争上级资金支持。

质疑3：1.投标函附录中勘察设计服务期限与合同价款确定方式在招标文件对应的合同条款号里没有作出明确的约定，投标函附录表格中约定内容应该如何填写？

2.我公司属于中小微企业免交保证金，在投标制作软件中投标函里面第3条有关投标保证金的内容应该如何填写？投标函中投标人单位落款是只写牵头单位即可还是也需要写联合体的其他单位名称？

3.请问本项目资金是否已落实？”

回复：详见质疑2的回复。

质疑4：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果出具的融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求？是否有效？

法律依据：

1.根据2017年6月21日国务院颁发的《融资担保公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状况良好的融资担保公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”

2、<重庆市双业融资担保有限公司>在2022年度和最新2023年度重庆市融资担保公司监督评级及分类监管办法中均评为E级；根据重庆市地方金融监督管理局关于印发《重庆市融资担保公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义：评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施

综上评级E的融资担保公司不具备相关部门对开立保函的要求.

回复：《重庆市公共资源交易监督管理局关于在全市工程建设领域全面推行工程保函工作的通知》（渝公管发〔2022〕25号）明确“六、工程保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。工程保函开立人开具的工程保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。”，纸质投标保函须满足上述文件中工程保函的规定要求，具体详见招标文件第二章投标人须知前附表3.4投标保证金。

质疑5：招标文件中明确要求纸质投标保函落款处的法定代表人签名必须是法人本人手写签名，但是其中有重庆交通融资担有限公司、重庆宏耀融资担保有限公司开具的纸质保函落款处的法定代表人签名是用的“盖法人章”，这是不符合招标文件对保函格式要求的，请明确回复是否满足招标文件保函形式评审要求？是否会因此导到保函无效而废标？

回复：纸质投标保函的示范文本详见第六章投标文件格式。纸质保函落款处须按招标文件要求由法定代表人（或授权代表）签名。

质疑6：关于纸质投标保函：招标文件要求投标保函的开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、被执行人、经营异常、终本案件、股权冻结、股权出质”六种情况的一种或多种，是否符合上述要求？目前有重庆宏耀融资担保有限公司存在以上情况，如果使用具有这六种情况之一的融资担保公司出具保函参加投标，是否有效？

回复：详见质疑4的回复。

质疑7：按重庆市金融管理局以及南川区财政局的相关要求，“重庆宏耀融资担保有限公司”作为重庆市南川区政策性融资担保公司，不能开展南川区以外的担保业务，只能服务南川区内的企业客户，重庆宏耀融资担保有限公司开展南川区外的担保业务是违规的，作为南川区外的企业申请重庆宏耀融资担保有限公司出具的担保保函参加投标，是否有效请明确回答？

回复：详见质疑4的回复。

二、招标文件相关内容补遗如下：

1、本项目投标文件第六章投标文件格式中的投标函以系统自动生成的格式为准。  

注：本通知为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件及之前发布的通知与本通知不一致时，一律以本通知为准。

 

特此通知。                       

 

重庆市巴南区水利工程管理站

重庆市弘禹水利咨询有限公司

2024年9月29日

 

 

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