常州市扁担河治理工程项目用地报批及供地全过程技术服务
招标公告
1.招标条件
根据常州市扁担河治理工程前期工作安排，本次招标项目为常州市扁担河治理工程项目用地报批及供地全过程技术服务，建设资金为财政，项目出资比例为财政资金：100.00%。由常州市水利局、武进区水利局、新北区水利局、钟楼区水利局联合招标，招标代理机构为江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司。项目已具备招标条件，现对常州市扁担河治理工程项目用地报批及供地全过程技术服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点：常州市境内。
2.2项目总体建设内容：本项目服务内容包含但不限于：1.土地勘界服务: 包括前期勘测(收储前期、划拨前期、出让前期、补办出让、集转国前期 )、勘测定界等；2.土地征收前期服务: 用地预审、规划选址论证、社会稳定性风险评估报告（土地征收类）、地质灾害危险性评估报告、临时用地复垦方案、节约集约用地报告等编制、评审、申报；3.土地征收服务:征地报批组卷等；4.用林报批服务:用林可研报告编制、林地报批等；5.其他配合性工作: 提供压覆重要矿产资源情况查询、用地范围地形图和正射影像、土地利用现状图和分类面积计算、不动产权属登记状况图、预支空间规模指标落地上图方案土地利用总体规划图、项目用地占林分析图、征地费用预估、土地预估价、出让（划拨）红线图绘制等。
2.3本合同项目招标范围：本项目服务内容包含但不限于：1.土地勘界服务: 包括前期勘测(收储前期、划拨前期、出让前期、补办出让、集转国前期 )、勘测定界等；2.土地征收前期服务: 用地预审、规划选址论证、社会稳定性风险评估报告（土地征收类）、地质灾害危险性评估报告、临时用地复垦方案、节约集约用地报告等编制、评审、申报；3.土地征收服务:征地报批组卷等；4.用林报批服务:用林可研报告编制、林地报批等；5.其他配合性工作: 提供压覆重要矿产资源情况查询、用地范围地形图和正射影像、土地利用现状图和分类面积计算、不动产权属登记状况图、预支空间规模指标落地上图方案土地利用总体规划图、项目用地占林分析图、征地费用预估、土地预估价、出让（划拨）红线图绘制等。
项目资金约为：290万元。
2.4服务期：本合同项目服务期限：根据招标人时间安排，完成常州市扁担河治理工程项目所涉及的建设用地报批及供地全过程技术服务并取得相关批复。实际工作期根据招标人要求相应调整。各阶段服务要求：
（1）预审用地红线提交后15天内完成县区级用地预审；
（2）30天内完成市级初审；
（3）50天内取得省级用地预审批复；
（4）2个月内取得项目预审与选址意见书；
（5）主线红线提交后5个月内取得用地批复。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质证书：具有有效的测绘甲级资质（含工程测量、界线与不动产测绘专业）和土地规划资质。（投标人土地规划资质，因国家机构改革，证书有效期过期未予补办，依旧视为资质有效，需提供相关主管部门出具的证明材料或公告截图）。
（2）业绩要求：/
（3）项目负责人要求：拟任项目负责人应具有地质矿产或土地（或国土）或城市规划或测绘地理信息或测绘测量专业高级职称。
（4）其他要求：①、被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括法定代表人、项目负责人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（以“信用中国”www.creditchina.gov.cn 公布的信息为准，提供网页截图扫描件）；②、被市场监管部门在国家企业信用公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信名单（黑名单），不得参加本项目的招标投标活动，提供网页截图扫描件。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1 从2024 年4 月30日至2024 年5 月27日9 时30 分（北京时间，下同）（投标截止时间）前为招标文件下载有效期，凡有意参加投标者，请在招标文件下载有效期内完成如下工作：
4.1.1本标段为“常州市建设工程交易系统7.0”项目，需要投标单位在“常州市建设工程交易系统7.0”（网址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder）中注册、维护主体库信息，在开标截止时间前，及时通过“不见面”方式办好企业入库等投标相关事宜（详见常州市公共资源交易中心网-办事指南-常州市建设工程交易系统7.0操作手册）。
4.2 下载招标文件
4.2.1投标人可以登录“常州市建设工程交易系统7.0”（网址：http://58.216.50.99:8001/TPBidder）进行招标文件（工程量清单、图纸）的下载、招标控制价的下载。招标文件购买费为0元。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间，下同）为2024 年5 月27 日9 时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。投标文件递交截止时间后，招标人将在常州不见面开标大厅系统V2.0内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后20分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册（详见常州市公共资源交易网-交易指南中“常州市建设工程交易系统7.0操作手册”）要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。
5.2 开标模式及递交方式
5.2.1 电子投标文件在投标截止时间前上传至“常州市工程交易系统7.0”。
5.2.2 本工程采用“不见面”开标方式。“常州市建设工程交易系统7.0”使用“不见面开标大厅系统V2.0”，访问入口在“常州市工程交易网”主页右侧（网址：http://58.216.50.99:8001/BidOpeningSJ/bidopeninghallaction/hall/login）。
6.踏勘现场和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会。投标人根据需要自行踏勘现场。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法
7.2资格评审标准：
评审标准打“/”的为不作评审要求。
|
评审因素 |
评审标准 |
|
1.营业执照 |
具备有效的营业执照（或事业单位法人证书） |
|
2.资质要求 |
符合招标公告第3.1（1）项规定 |
|
3.财务要求 |
/ |
|
4.业绩要求 |
/ |
|
5.信用等级 |
/ |
|
6.项目负责人 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
|
7.其他主要人员 |
/ |
|
8.投入设备 |
/ |
|
9.其他要求 |
符合招标公告第3.1（4）项规定 |
|
10.社会保险 |
符合招标公告第3.1（3）项规定 |
|
11.联合体投标人 |
符合招标公告第3.2项规定 |
|
12.不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
|
13.资格审查资料的特殊要求 |
/ |
7.3评标基准价的计算方法：评标基准价为最高投标限价
最高投标限价：本项目的投资金额*100%
7.4分值构成：
投标报价：20分；服务实施方案：53分；其他因素：27分
7.5评分因素与评分标准
|
序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
|
一 |
投标报价 |
20 |
|
|
1 |
投标报价 |
20 |
本次招标设最高投标限价，超过最高投标限价的作否决投标处理。 投标有效报价等于评标基准价的得15分，投标报价每下降1%加1分，最多加5分（即投标报价费率为95%时得满分20分）。 上述分值计算时，不足1%按内插法计算，小数点后保留2位，第3位四舍五入。 |
|
二 |
服务实施方案 |
53 |
|
|
1 |
工作方案 |
15 |
根据投标单位拟制的工作方案（包含项目背景理解、项目主要内容、工作思路、实现路径等）进行综合评审。 方案完整、可行、针对性强，能完全满足项目实施要求的得15分； 方案较具体、可行、针对性较强，能较满足项目实施要求的得12分； 方案内容较简单，针对性不强，能一般满足招标人要求的得10.5分。 未提供本项的不得分。 |
|
2 |
承担本项目的优势 |
10 |
根据项目编制要求，结合近年项目实践案例，阐述投标人在本项工作中的技术优势，展示投标人技术能力储备。 投标人技术能力储备强，能完全满足项目实施要求的得10分； 投标人技术能力储备较强，能较满足项目实施要求的得8分；投标人技术能力储备一般，基本能满足项目实施要求的得7分； 未提供本项的不得分。 |
|
3 |
质量保证措施 |
8 |
根据投标单位提供的质量保证措施进行综合评审。 措施完整且具体可行的得8分； 措施较完整且可操作性较强的得6.4分； 措施基本满足要求，可操作性一般的得5.6分。 未提供本项的不得分。 |
|
4 |
重点难点分析及合理化建议 |
8 |
根据投标单位提供的对项目的重点难点分析及合理化建议进行综合评审。 重点难点分析透彻，合理化建议完整且具体可行的得8分； 重点难点分析较透彻，合理化建议较完整且可操作性较强的得6.4分； 重点难点分析一般，合理化建议一般且可操作性一般的得5.6分。 未提供本项不得分。 |
|
5 |
项目进度安排 |
6 |
项目完成期限及项目的进度保证措施进行综合评审。 完成项目期限及项目进度保证措施完成能满足本项目的得6分； 完成项目期限及项目进度保证措施较能满足本项目的得4.8分； 完成项目期限及项目进度保证措一般的得4.2分； 未提供本项不得分。 |
|
6 |
服务保障 |
6 |
根据服务响应速度、各级成果审查的保障措施等进行综合评审。 服务响应速度、各级成果审查的保障措施完成能满足本项目的得6分； 服务响应速度、各级成果审查的保障措施较能满足本项目的得4.8分； 服务响应速度、各级成果审查的保障措施一般的得4.2分； 未提供本项不得分。 |
|
三 |
其他因素 |
27 |
|
|
1 |
项目负责人业绩 |
6 |
拟任项目负责人2020年1月1日以来（以合同签订时间为准），具有合同金额30万元及以上用地报批及供地全过程技术服务负责人经验的，每有一项得3分，最多得6分。 注：提供合同及中标通知书，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料，否则不得分。 |
|
2 |
企业业绩 |
9 |
（1）投标人2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成过勘测定界（征地阶段）业绩的报告，有一个得3分，本项最高3分； （2）投标人2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成过征地社会稳定风险评估业绩的（备案），有一个得3分，本项最高3分； （3）投标人2020年1月1日以来（以合同签订时间为准）完成过土地报批业绩的批文，有一个得3分，本项最高3分； 备注：同一项目合同中含勘测定界（征地阶段）、征地社会稳定风险评估服务内容和土地报批服务内容的，（1）、（2）、（3）可重复计分，提供合同（若合同中无法反应服务内容，则需提供经甲方盖章的证明材料）的复印件并加盖公章，未提供不得分。 |
|
3 |
项目组成员配备情况（不含项目负责人） |
12 |
项目组人员（项目负责人除外）中具有地质矿产类、土地（或国土）、城市规划、测绘地理信息、测量测绘、林业工程高级及以上职称的，每有一项专业职称的得2分；具有地质矿产类、土地（或国土）、城市规划、测绘地理信息、测量测绘、林业工程中级职称的，每有一项专业职称的得1分；每人限评一个专业，限评6人，最高得12分。同一人不可重复计分。 备注：投标文件中提供上述人员职称证书的复印件并加盖公章，如职称证上不能反映相应专业的以提供的毕业证上专业为准，未提供不得分。 |
注：
1、须将涉及的证明材料原件扫描件编入投标文件供评标委员会审核，否则该项不得分。
2、评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐各标段的中标候选人。综合评分相同时，以投标报价低的优先。若综合评分相同，投标报价也相同，则采取抽签方式确定中标候选人排名顺序。由评标委员会抽取，先抽顺序签，按所抽顺序签由小到大的顺序再抽“有”“无”签，抽到“有”的投标单位即确定为第一中标侯选人。
3、排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
8.其他内容
8.1 相关平台网站及技术服务联系方式：
8.1.1.“常州市工程交易系统7.0”http://58.216.50.99:8001/TPBidder
平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.2.“不见面开标大厅系统 V2.0”，访问入口在“常州市公共资源交易平台”主页右侧http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/平台技术支持：国泰新点软件股份有限公司，客服电话：4009980000、0519-85588123。
8.1.3. CA证书及电子签章不见面办理指南（用于投标人办理或更新CA证书）http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/bszn/024001/20210824/3f7d35a5-6494-4c7c-aff8-47a934a4377b.html。
9.发布公告媒介
本次招标公告在常州市公共资源交易网（http://ggzy.xzsp.changzhou.gov.cn/）、江苏省公共资源交易平台(http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/)、江苏省招标投标公共服务平台（https://www.jszbtb.com/#/newindex）上发布。
10.联系方式
招 标 人：常州市水利局、武进区水利局、新北区水利局、钟楼区水利局
地 址：江苏省常州市龙城大道1280号3B510室
邮 编：213000
联 系 人：宋先生
电 话：0519-85682176
招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地 址：常州钟楼经济开发区玉龙南路280号常州大数据产业园2号楼19层
邮 编：213000
联 系 人：周女士
电 话：0519-85101950
传 真：/
