（山西公司）大唐“七一渠”36MW 分布式光伏尧都区示范项目 EPC 总承包工程 招标公告 招标条件 本招标项目大唐“七一渠”36MW 分布式光伏尧都区示范项目 EPC 总承包工 程已由山西省能源局以《关于下达山西省 2024 年分布式可再生能源项目建设计 划的通知》晋能源新能源发〔2024〕154 号批准建设，项目业主为大唐（临 汾）清洁能源有限公司，建设资金来自银行贷款/企业自筹：8：2，招标人为大 唐（临汾）清洁能源有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的 EPC 总承 包进行公开招标。项目概况与招标范围 2.1 招标编号：CWEME-20241126SXLF-S001 2.2 项目名称：大唐“七一渠”36MW 分布式光伏尧都区示范项目 EPC 总承 包工程 2.3 建设地点：临汾市尧都区七一渠 2.4 建设规模：36MW 2.5 计划工期：254 天 2.6 招标范围：本项目采取 EPC 总承包模式，承包范围包含但不限于：手 续（不含前期手续）的办理、工程勘察设计、开关站工程、送出线路及对侧间 隔工程、承包人负责的设备及材料采购、光伏区工程、本项目人身意外险及施 工机械和设备险购买、建筑安装施工及验收等。手续（不含前期手续）的办 理：除项目公司成立、项目备案、工程规划许可/施工许可、林地、土地、环 评、水保、接入手续、开工手续、安全预评价、职业卫生三同时报告编制评审 等前期手续及光伏区租地谈判和协议签订外，本项目其他所有手续（包括质监 手续、建设期手续、并网手续、调度及供电手续等依法合规手续；安全、职业 卫生、消防、环评、水保等专项验收）均由投标人办理。工程勘察设计包含但 不限于：光伏区、道路、开关站、集电线路、送出线路工程及对侧站等 36MW 分 布式光伏发电项目所有施工范围内涉及到的地质勘测、初步设计、施工图设 计、竣工图设计、现场配合设计以及设计文件审查、验收及相关施工中的技术 服务等。开关站工程包括但不限于：开关站土建工程、开关站所有设备安装工 程，包括 SVG 无功补偿装置、一次设备预制舱（35kV 出线开关柜、35kV 集电线 路、 接地小车、站用变及接地变压器成套装置等）、二次设备预制舱（监控系 统、继电保护及安全自动装置、电能量计量系统、有功无功控制系统、光功率 预测系统、一次调频系统、调度数据网及二次安全防护等）、防雷接地设施、照明系统以及开关站配套的的电子围栏、视频监控、门禁系统、数据接入大唐 集控中心（包括集团大数据中心、大唐太原集控中心以及质保范围内通道租 赁）等；包括开关站所有设备的实验、试验、检查测试、质量监督、调试试 运、投产移交等工作。送出线路及对侧间隔工程包括但不限于：35kV 开关站至 刘村 220kV 变电站送出线路的所有设备土建、安装、用地补偿、实验、试验、 1 检查测试、质量监督、调试试运、投产移交等工作，对侧间隔设备的安装、升 级改造、相关试验（涉网试验等）及并网（最终以电网下达的接入批复意见为 准）。承包人负责的设备及材料采购范围包含但不限于：除发包人采购设备、材料外，承包人负责本项目涉及的所有设备、材料的采购（含设备材料险）、供货、催交、运输、接车、卸车、二次倒运、仓储保管等工作；送出及对侧间 隔所有设备及材料的采购由承包人负责，同时包括所有发包人采购设备、材料（包含随机备品、专用工具等）的接车、卸车、二次倒运、仓储保管等工作。发包人采购设备、材料范围：光伏组件、逆变器、箱式变压器、SVG 无功补偿 装置、高低压电缆及接头（不含线鼻子）、光伏专用电缆（含直流电缆）、控 制电缆、计算机电缆、一次设备预制舱（含舱体及一次设备）、二次设备预制 舱（含舱体及二次设备）、接地变兼站用变成套装置、交直流电源系统、光功 率预测系统、综合自动化系统、工业电视系统（开关站区域）等。光伏区工程 包含但不限于：所有光伏施工区域清表工作，所有设备土建施工，所有设备（支架、光伏组件、逆变器、箱变、监控系统等）的安装、试验和调试，所有 电力线路（直流电缆、低压电缆、35kV 电缆、光缆）的敷设安装、试验、调 试，光伏发电单元及整体系统试验、调试、试运，光伏区配套的围栏、安全设 施及标识安装，光伏区施工道路（含临时道路）的平整修复，临时用地及相关 补偿。本项目建筑安装施工调试及验收包含但不限于：施工所需的建筑安装材 料供应，施工用电、用水，办公和生活临建，建设期工程保险（包括但不限于 人身意外和施工设备保险等），建筑安装施工、检测、实验、试验、系统调 试、试运行、验收，消缺，培训，移交前工程范围内的清理工作，工程整体档 案移交，质保及质保期内的服务等。本项目作为 EPC 总承包，包括完成投产所 有工程内容所需的费用，不论招标文件是否提及、投标报价高低，凡涉及本项 目所有专项验收、档案竣工验收和竣工验收等相关方面的全部工作内容及费用 均属于承包人的工作范围；投标总价是投标人全面实质性响应招标文件规定的 EPC 项目的所有责任和风险的最高限价，项目实施期间不因物价上涨、疫情防 控、恶劣天气（雨雪大风施工措施费）等非不可抗力因素而增加中标合同价 格。 项目难点：本项目光伏组件分布在七一渠上，组件基础采用钻孔灌注桩并 分布在渠两边，施工时需砍伐大量沿渠林木并进行补偿，需单独协调；本项目 开关站选址处存在养鸡场需迁移，施工及补偿问题需单独协调；本项目开关站 南面紧邻县级公路，且日常通过的大中型车辆较多，开关站施工时，特别是地 埋电缆敷设时，需与尧都区及临汾市政府交通部门协调发“断交”通告，采取“断交”措施；另外，为避免对过往人员及车辆造成伤害，七一渠沿渠道施工 时，也需与尧都区及临汾市政府交通部门协调，采取临时交通管制措施；本项 目送出线路采用地埋电缆，施工时需沿村道布置，并部分穿越农田，需与相关 村委会协调施工事宜；本项目用地紧邻耕地，施工道路所需临时占地较多，沿 途经过近 20 个村，施工中需与相关村委会解决临时占地及补偿问题，及其他影 响施工的问题；本项目沿渠两岸存在多处高差较大情况，给土建施工及组件安 装带来一定难度。本项目为尧都区示范项目，需投标人（承包人）提供示范区 设计图及效果图。 投标人资格要求 3.1 通用资格条件 2 3.1.1 投标人须具有独立法人资格或其他组织。 3.1.2 财务要求：没有处于被责令停产、停业或进入破产程序，且资产未 被重组、接管，也未被司法机关采取财产保全或强制执行措施。 3.1.3 否决项包括供应商的以下情形： （1）在信用中国网站（查询网址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入严重失信主体名单，且有效期结束时间晚于投标截止日的； （2）按照中国大唐集团有限公司供应商管理相关规定，应在规定范围内停 止授标或取消采购活动参与资格（“灰名单”、“黑名单”供应商等），且有 效期结束时间晚于投标截止日的。 对于中标候选人/中标人，将在采购评审、中标公示、合同签订等关键环节 进行复核，如存在违反上述否决投标条款情形的，不予授标或不签订合同。上 述否决投标条款所涉及的事项，接受社会监督，投标人及其利害关系人可按照 招标文件载明的方式进行举证。 3.1.4 本次招标采用资格后审方式，开标后由评标委员会对投标人的资质 进行审查，资格条件没有达到招标文件规定要求的，评标委员会将否决其投 标。 3.1.5 符合法律、法规规定的其他条件。 3.2 专用资格条件： 3.2.1 企业资质要求：须具有电力工程施工总承包二级或水利水电工程施 工总承包二级及以上资质；和工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级及以 上资质；和工程设计电力行业（送电工程、变电工程）专业乙级及以上资质；和有效的安全生产许可证；和有效的承装类三级和承试类三级电力设施许可 证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共和国国家发 展和改革委员会令第 36 号)相关要求。 3.2.2 企业业绩要求：近 5 年须具有 2 个及以上 35MW（MWp）及以上（平 原荒漠/山地/水光（含海面）互补/农光（含林光）互补/分布式）光伏电站已 竣工 EPC 总承包业绩。 3.2.3 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程专 业）一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。 3.2.4 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上 35MW（MWp）及以 上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互补/农光（含林光）互补/分布式）光伏 电站已竣工施工总承包或已竣工 EPC 总承包的项目经理业绩。 3.2.5 接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 3.2.5.1 联合体允许最多 2 家单位联合组成，联合体各成员单位应当具备 与联合体协议中约定的分工相适应的资质和业绩，联合体各方不得再单独参加 或者与其他投标方另外组成联合体参加本项目的投标。须提交符合招标文件要 求的联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确联合体牵头人，联合体协 议书须有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章，由法定代表人签字的 应附法定代表人身份证明，由代理人签字的应附授权委托书，身份证明或授权 委托书应符合“投标文件格式”的规定。 3.2.5.2 联合体设计单位须具有工程设计电力行业（新能源发电）专业乙 级及以上和工程设计电力行业（送电工程、变电工程）专业乙级及以上资质；近 5 年须具有 2 个及以上 35MW（MWp）及以上已投运的（平原荒漠/山地/水光 3 （含海面）互补/农光（含林光）互补/分布式）光伏电站设计业绩或已竣工 EPC 总承包业绩。 3.2.5.3 联合体施工单位须具有电力工程施工总承包二级或水利水电工程 施工总承包二级及以上资质；须具有有效的安全生产许可证；近 5 年须具有 2 个及以上 35MW（MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互补/农光（含 林光）互补/分布式）光伏电站已竣工施工总承包业绩或已竣工 EPC 总承包业 绩。 3.2.5.4 联合体承装、承试单位须具有有效的承装类三级和承试类三级电 力设施许可证，满足《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》(中华人民共 和国国家发展和改革委员会令第 36 号)相关要求。 3.2.5.5 人员资质要求：拟派项目经理须具有（机电工程专业或建筑工程 专业）一级注册建造师执业资格，须具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且在投标阶段未担任其他在建工程项目经理职务。 3.2.5.6 人员业绩要求：拟派项目经理须具有 1 个及以上 35MW（MWp）及 以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互补/农光（含林光）互补/分布式）光 伏电站已竣工施工总承包或已竣工 EPC 总承包的项目经理业绩。 3.2.6 其他特殊要求： （1）业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字盖章页和合同 主要内容页）、竣工验收证明（EPC 业绩或施工业绩的竣工验收证明必须经建 设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，否则不予认可；其余业绩可提供用户 证明）。 （2）拟派项目经理业绩证明材料须包含：合同（至少包含合同首页、签字 盖章页和合同主要内容页）、竣工验收证明（竣工验收证明必须经建设单位、监理单位和施工单位盖章齐全，竣工验收证明中须有拟派项目经理姓名，否则 不予认可）。 （3）一级注册建造师证（满足建办市〔2021〕40 号《住房和城乡建设部 办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》相关要求。一级建造师 电子证书应在个人签名处手写本人签名，电子证书上已标明使用时限，超出使 用期限的电子证书无效。 （4）首台(套)装备、首批次材料、首版次软件参与投标时，属于工业和信 息化部等部门相关名录所列首台(套)装备、首批次材料、首版次软件的，以及《中央企业科技创新成果推荐目录》成果的，仅需提交正式印发的名录文件并 说明本次投标属于名录中的哪一项，即视同满足市场占有率、使用业绩等要 求。 3.3 注意事项： 3.3.1 以上资质要求均需提供相关证书扫描件或电子证书。 3.3.2 业绩时间以竣工验收证明上的竣工验收时间为准。竣工验收证明上 没有竣工验收时间的，以签字盖章中的最晚时间为准；签字盖章无时间的，以 竣工时间为准；竣工验收证明上没有上述时间的不予认可。 3.3.3 业绩证明材料必须能证明业绩类型及规模，否则不予认可。 3.3.4 用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记 录。 3.3.5 提供的相关证明材料应清晰可辨，不能识别有效信息的不予认可。 4 3.3.6 如发现拟派任项目经理在投标阶段存在其他在建工程情况，评标委 员会将启动澄清程序，投标人应按澄清要求提供经建设单位同意的项目经理变 更说明或在建工程竣工验收证明，否则不予认可。 3.3.7 在建工程是指处于中标结果公示到合同约定的工程全部完成且竣工 验收合格期间的工程（与本次招标的工程属于同一工程相邻分段发包或分期施 工的除外）。 3.3.8 本次招标采用电子方式开评标，除联合体协议书（如有）、法定代 表人身份证明、法定代表人授权委托书需要满足签字盖章要求外，投标商务文 件、技术文件、价格文件和其他文件首页由有法定代表人或其委托代理人电子 签字并加盖电子单位公章后即视为满足招标文件所有签字盖章要求。并按照规 定的时间上传加密的投标文件即可，无需逐页签字盖章。招标文件的获取 4.1 获取招标文件的时间及地点：凡有意参加投标者，请于 2024 年 11 月 05 日至 2024 年 11 月 19 日 17 时 00 分（北京时间，下同），登录大唐电子商 务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），下载电子招标文件。 4.2 招标文件每套售价详见大唐电子商务平台（网址：http://www.cdt-ec.com），标书费汇款账户按大唐电子商务平台提示信息为准。 4.3 招标文件获取须知：为保障电子招标投标交易平台数据安全，潜在投 标单位在下载招标文件时需企业 CA 证书电子钥匙，《CA 证书电子钥匙办理指 南》详见（电子招投标交易平台），咨询电话：400-888-6262。 4.4 其他注意事项： 4.4.1 即日起，我公司开具的标书费发票实行电子发票。潜在投标人在购 买标书时，请正确填写手机号码，在备注中填写邮箱地址。发票开具成功后，系统会以邮件和短信的形式通知，请在邮件中查看、保存电子发票，或者点击 短信中的链接即可下载。未收到短信或邮件的，请拨打 400-888-6262，告知客 服人员手机号码或邮箱地址，待客服人员重新发送后，即可查看、保存电子发 票。投标文件的递交 5.1 递交投标文件的截止时间及地点：投标文件递交的截止时间（投标截 止时间，下同）为 2024 年 11 月 26 日 09 时 00 分整（如有变化，另行通知），投标人应在截止时间前通过大唐电子商务平台递交电子投标文件。 5.2 逾期上传的投标文件，大唐电子商务平台将予以拒收。 5.3 开标场所：大唐电子商务平台“电子开标大厅” 5.4 本次开标评标均在大唐电子商务平台进行，对于大唐电子商务平台投 标操作不熟悉的投标人，请与平台客服人员联系 400-888-6262 或大唐电子商务 平台在线客服。 5.5 本次招标以大唐电子商务平台（http://www.cdt-ec.com）投标人上传 加密的投标文件为准，商务投标文件、技术投标文件和价格投标文件的总大小 不能超过 800M，投标文件（含商务、技术和价格投标文件）总数量不能超过 20 个，且单个文件的大小不能超过 100M。投标文件递交截止时间前，投标人须在 大唐电子商务平台上传加密的投标文件。 5发布公告的媒介 本次招标公告仅在中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.cn)、大唐电子商务平台(http://www.cdt-ec.com)上发布。未经许可，其它任何网站 不得转载；如有发现，将追究非法转载单位的责任。联系方式 招 标 人：大唐（临汾）清洁能源有限公司 地 址：山西省临汾市尧都区汾河办事处 招标代理机构：北京国电工程招标有限公司 地址：北京市石景山区银河财智中心 B 座 4 层 邮编：100040 联系人：石蕊 电话：010-68777679 电子邮件：shirui@cweme.com提出异议、投诉的渠道和方式 接收单位：中国水利电力物资武汉有限公司 采购业务异议、投诉电话：4008886262-3 采购业务异议、投诉路径：登录大唐集团电子商务平台 （https://www.cdt-ec.com）后在平台首页-菜单栏-“异议投诉”-“异议投诉 提交”-采购异议投诉栏“异议提交”中提出书面异议。监督部门 本招标项目的监督部门为：大唐山西发电有限公司供应链管理部 人员违规违纪行为投诉邮箱：jijianjubao@china-cdt.com 招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人)： （签名) 招标人或其招标代理机构： （盖章) 6