南方电网数字电网集团有限公司云南分公司2023年-2024年常年法律顾问服务及专项法律服务框架采购（公开竞争性谈判）
采购公告
（采购编号：CG2100062001607264）
       
南方电网数字电网集团有限公司云南分公司2023年-2024年常年法律顾问服务及专项法律服务框架采购（公开竞争性谈判）（采购编号：CG2100062001607264），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金，采购人为南方电网数字电网集团有限公司。本项目已具备采购条件，现组织开展公开竞争性谈判。
项目所在地区：云南昆明
一、项目信息
1.1.项目名称：南方电网数字电网集团有限公司云南分公司2023年-2024年常年法律顾问服务及专项法律服务框架采购（公开竞争性谈判）
1.2.采购编号：CG2100062001607264
1.3.采购人：南方电网数字电网集团有限公司
1.4.采购代理机构：南方电网供应链（云南）有限公司
1.5.采购方式：公开竞争性谈判（框架）
1.6.项目类别：服务
1.7.资格审查方式：资格后审
1.8.踏勘现场：无
1.9样品：不收取
1.10.分包：不允许
1.11.报价有效期：自递交响应文件截止之日起90天
1.12.框架采购结果有效期：合同签订之日起2024年12月31日（经与框架采购协议成交单位友好协商，采购人有权对框架采购结果有效期作适当调整）。
1.13.采购适用范围：南方电网数字电网集团有限公司云南分公司
二、项目概况和采购范围
（一）项目概况
根据南方电网数字电网集团有限公司云南分公司（以下简称“云南分公司”）的法律工作实际，为公司提供全面、及时、高效的法律服务，协助公司构建法律风险防范体系，提高法律风险防范和法律事务管理水平，强化法律工作的服务、支撑、维权、防范功能。本项目为云南分公司常年法律服务，包括法律顾问服务和专项法律服务两部分。南方电网数字电网集团有限公司云南分公司为合同签订的主体。
（二）采购范围
1.本项目为云南分公司常年法律服务，包括法律顾问服务和专项法律服务两部分。其中，法律顾问服务包括出具法律意见书、日常法律咨询（含参加会议研讨服务）、法律知识培训服务等；专项法律服务包括资信调查及报告、应诉案件代理、法律专题研究报告等。具体详见《技术规范书》。
2.本项目的采购有效期为合同签订之日起2024年12月31日，其中专项法律服务适用以下规则：（1）有效期届满时，供应商实际供应量达到框架规模80%的，框架协议自动终止。否则，按以下原则之一变更有效期：①有效期自动延长至供应商实际供应量达到该下限之时，框架协议至此自动终止。②有效期延长1年，在延长期内供应商实际供应量达到该下限之时，框架协议至此自动终止；延长期届满仍未达到该下限的，框架协议自动终止。（2）有效期未满时，供应商实际供应量达到框架规模120%，框架协议自动提前终止。

序号	标的	最大中标数量	标包号	概算金额（万元）	标包名称	最高限价（万元）	是否特殊包	服务期限	采购文件收取费用（元）	投标保证金（元）
1	南方电网数字电网集团有限公司云南分公司2023年-2024年常年法律顾问服务及专项法律服务框架采购（公开竞争性谈判）	1	1	50	南方电网数字电网集团有限公司云南分公司2023年-2024年常年法律顾问服务及专项法律服务框架采购（（公开竞争性谈判）公开竞争性谈判）	单价限价，详见报价明细表	否	合同签订之日起至2024年12月31日	不收取	不收取

 
三、       供应商资格要求
 

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
2	提供近三年经审计的财务报告(2020-2022年报告。如2022年报告未发布，则提供相关原因声明及2019-2021年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供2020-2022年经批准的财务报表，如2022年报表未发布，则提供相关原因声明及2019-2021年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供）
3	在经营活动中无重大违法失信记录，没有被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）报价或者未划分标包（标段）的同一采购项目报价。
5	本项目不接受联合体参与。

 
 

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	法律专业服务团队人员必须全员持有律师执业资格证书（包括实习律师）。	南方电网数字电网集团有限公司云南分公司2023年-2024年常年法律顾问服务及专项法律服务框架采购（公开竞争性谈判）
2	团队负责人必须为律师事务所高级合伙人。	南方电网数字电网集团有限公司云南分公司2023年-2024年常年法律顾问服务及专项法律服务框架采购（公开竞争性谈判）

 
四、谈判报名及采购文件的获取
本项目采购人通过南方电网公司供应链统一服务平台（登录网址：http://www.bidding.csg.cn）实施电子化采购。
凡有意参加报价者，请于2023年07月13日11时00分00秒至2023年07月18日12时00分00秒，在南方电网公司供应链统一服务平台报名并下载采购文件，过期无法报名。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行完成平台系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日南方电网公司供应链统一服务平台发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商企业数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误采购文件下载及报价，请在采购文件下载截止时间至少3个工作日前提交供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或云南电网有限责任公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆平台。
五、响应文件的递交
（一）响应文件递交方式
供应商必须于规定的响应文件递交截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）上传电子版响应文件，未上传则视为未响应。不接收其他方式递交的响应文件。
（二）响应文件递交的时间
响应文件递交开始时间：2023年07月13日11时00分00秒；
响应文件递交截止时间：2023年07月19日09时30分00秒。
（三）响应文件的修改与撤回
在规定的响应文件递交截止时间前，可以通过南方电网公司供应链统一服务平台修改或撤回已递交的响应文件。
（四）计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、 投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情 形，由评标委员会对其作否决投标处理：
1.与其他报价人下载采购文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
2.与其他报价人上传响应文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同时一致；
3.与其他报价人的响应文件网卡 MAC 地址一致。
如本采购项目最小独立评审单元（标的）出现上述任一情形，将否决报价人响应本采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
六、谈判时间及要求
为满足新冠肺炎疫情防控要求，本项目采用远程电话谈判。
供应商无需前往谈判地点进行谈判，本项目进入谈判环节后，评审专家将通过供应商响应文件中“法定代表人或负责人授权书”部分注明的被授权人联系电话，联系供应商谈判。在响应文件递交截止时间后即开展谈判工作，无法联系到供应商的，视通过南方电网公司供应链统一服务平台提交的报价为最终报价。
七、合同签订要求
7.1.合同签订使用统一标准合同文本（详见采购文件合同模板）。
7.2.响应人应当按照承诺内容签订合同，并依据约定全面履行自己的义务，合同履行过程中出现诚信、履约、安全、质量等各类失信行为，将按照中国南方电网有限责任公司供应商管理办法、供货商扣分处罚实施细则进行处罚（详见采购文件合同模板及履约要求章节）。
7.3.云南电网有限责任公司已全面应用电子签章签订物资采购合同，为保障合同及时签订，货物类成交供应商还需办理“南方电网个人数字证书”，办理流程详见南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）2020年4月13日云南电网公司发布的通知公告《关于全面应用物资采购合同电子签章的通知》），并在成交公告发布后5日内完成办理。
八、保密和廉洁纪律要求
（一）       保密要求
参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
（二）       廉洁纪律要求
供应商提交的资料必须真实准确，不得以他人名义或者以其他弄虚作假的方式报价；不得相互串通或者与采购人串通报价；不得向采购人或者采购工作组成员行贿，不得有腐败和欺诈行为。
（三）       采购过程串通投标及弄虚作假行为处理
评审过程对投标人串通投标及弄虚作假行为进行严格审查，如发现符合《云南电网有限责任公司关于采购过程中投标人相互串通、弄虚作假行为认定及处理方式的通知》（供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）已公示）中所列的行为事实，将依据规定对投标人进行处理。
九、异议渠道和要求
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，应在规定时间内以书面形式提出异议。
（一）异议阶段和时间要求
对采购文件的异议，应当在报价截止时间3日前提出，采购人自收到之日起 3日内答复。
不在上述阶段和时间要求提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。
（二）异议提出主体
对采购文件、评审结果的异议，应当由供应商或者其他利害关系人提出。
不属于上述规定的相关人提出的有关采购活动的异议，采购人不予受理。
（三）异议材料
异议人必须有认为采购文件、采购过程和（或）成交结果使自己的权益受到损害的事实和理由。
异议人应以书面形式向受理部门提出异议，异议书应包括下列内容：
（1）       异议人的姓名或者名称、地址及有效联系方式；
（2）       异议项目的名称；
（3）       具体、明确的异议事项和与异议事项相关的请求；
（4）       事实依据；
（5）       必要的法律依据；
（6）       提出异议的日期。
异议人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议材料不齐全或者缺乏事实依据的，异议人应当在限期内补正，无法告知异议人或者异议人无正当理由逾期不补正的，采购人不予不受理。匿名提出的异议将不予受理和答复。
（四）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍采购报价活动的正常进行。对虚假、恶意异议等扰乱采购秩序的行为，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。以下任一种行为将视为虚假、恶意异议：
（1）对同一项目同一问题提出2次及以上异议，但事项不具体且未能提供相应的证明资料或查询渠道的。
（2）对同一个项目提出2次及以上异议均查无实据，经回复后仍继续提出异议的。
（五）异议内容涉及企业秘密和企业内部敏感信息，异议人无法证明信息来源合法途径的，将纳入云南电网公司黑名单管理，记录在其信用档案中，作为供应商评价的重要组成部分，情节严重的实施一定期限不接受报价或市场禁入的处理。企业秘密和内部敏感信息包括且不限于：标底、专家名单、采购过程音视频监控系统信息、评审报告、评审打分表、他人报价文件等。
（六）异议渠道
异议受理机构地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司供应商服务大厅
异议受理电话：“双百热线”4008100100
异议受理邮箱：ywwzyw@yn.csg.cn
异议受理时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00
不按上述规定渠道提交的异议将不予受理。
十、业务咨询联系方式
供应商如有疑问，可通过以下联系方式咨询：
联系地址：云南省昆明市盘龙区东风东路东风巷139号南方电网供应链（云南）有限公司
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
南方电网公司供应链统一服务平台系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午9:00-12:00，下午14:00-17:30。
十一、监督投诉
投标人（供应商）或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：南方电网数字电网集团有限公司经营管理部
监督投诉机构电话：020-85737147
监督投诉机构邮箱：gyljd@csg.cn
十二、公告和公示信息发布媒介
南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
十三、其他说明
关于采购代理服务费收取的方式及标准等业务要求详见采购文件附件。
关于供应商登记注册、响应、谈判等各环节的操作指南，供应商可通过南方电网公司供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）“下载中心”获取操作手册，或通过上述联系方式咨询。
     
                       项目负责人（签名）： 
招标代理机构名称：南方电网供应链（云南）有限公司【盖章位置】
2023-07-13