（辽阳日报社报刊数字化扫描技术服务项目）竞争性磋商公告
项目概况
辽阳日报社报刊数字化扫描技术服务项目采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年05月29日 14时00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-211000-02314
项目名称：辽阳日报社报刊数字化扫描技术服务项目
采购方式：竞争性磋商
包组编号：001
预算金额（元）：1,420,000.00
最高限价（元）：1,420,000
采购需求：查看
对1956年-2010年历史报刊进行扫描，其中1956年-1993历史报刊进行电子报刊制作。

	序号	版面	数量	单位	备注
历史报纸数字化	1	四开	45246	版
	2	对开	46176	版
	3	内刊	10000	页
	4	目录	548534	条
	5	修复	6000	页
	6	装订	900	册	重新定制封皮，胶装
	7	辅材	1	套	含修复、装订工具及耗材等
数字报刊	8	数字报刊-目录及索引	45546	版	1956年到1993年
	9	电子报软件及数据库	1	套

 
（一）具体要求
主要工作环节内容包括：调档交接、报刊前处理、报刊扫描、图像处理、图像存储、图像挂接、目录建库、后期整理装订、质量自检、报刊归还等，加工过程中需要确保报刊及其报刊信息的安全保密。各工作环节要求如下：
1、调档交接。投标方应指定专人按照与采购单位共同制订的计划分批次对需要进行数字化加工的报刊及资料进行调档，并与采购方指定的专人一起做好报刊及资料的清点交接工作，并做好移交记录，双方指定专人签字方可调档。
2、报刊前处理。在扫描之前，必须逐册、逐份对报刊进行检查核实，并察看有无缺页、倒页、漏号、重号、错号等整理不规范现象，进行相应修改，并根据报刊的实际情况，按下述步骤对报刊进行适当整理，并视需要做出标识，确保报刊数字化质量。
（1）目录数据准备。按照《连续出版物著录规则》等有关要求，报名/报刊期号/出版日期/当日版面数/版次/版名/图片数量/栏目/标题（引题、正题、副题）等，如有错误或不规范的基础数据，应进行相应处理，并注明具体原因和处理方法，必要时由招标人进行审核。
（2）拆除装订。进行扫描工作的报刊，应拆除装订物。拆除装订物时应注意保护报刊不受损害。
（3）报刊前处理登记。制作并填写纸质报刊数字化加工过程交接登记表单，详细记录报刊前处理后每份报刊的起始期数和版数等情况。
3、报刊扫描与图像处理
（1）扫描版面图像：对报纸整版扫描，要求按400dpi精度扫描，必须确保版面文件的完整性，中标方负责补齐缺损和模糊不清的版面。
（2）图像处理：保留报纸原始扫描版面图400DPI/JPG，修图后版面图400DPI/JPG。
（3）图片数据库资料格式采用JPG压缩格式。黑白版面及图片采用灰度技术，套红、彩色版面及图片采用彩色技术。
（4）纠正扫描图像的倾斜度，纠正后倾斜度不超过1度。
4、图像存储
存储格式。要求采用JPEG格式存储保存，所有报刊数字化数据原则上应当同时转换为PDF格式存储。
5．图像挂接
（1）将经过质量检测后的数字化图像文件（pdf格式文件）对照数据库中的目录数据，通过批量挂接，或通过逐份导入的方式导入到采购方指定的数字报刊管理系统中。
（2）建立目录数据与图像文件的关联后，中标方应按100%的比例对挂接质量进行全面检查，检查数据挂接的完整性（有无漏挂）、准确性（有无错挂）、有效性，有不符合质量要求的要重新挂接。
（3）中标方须将图像挂接信息填入《报刊实体、图像扫描、图像挂接登记表》。
6.数字报阅读检索平台技术要求
平台建设要集成辽阳日报历史报纸和数字报资源，做到一站式内容管理和展示。要求制作高质量的数字报数据库，使辽阳日报报刊资源历史数据能够通过 PC设备进行版面阅读和检索。实现充分挖掘历史新闻数据背后潜藏的新闻价值，拓宽新闻来源、丰富新闻内容，为用户提供高质量的新闻信息产品的目标。
根据关键字能按标题、时间段等信息搜索。
前台搜索页面可以让浏览者快速浏览文章的基本内容，进而选择阅读。
7、后期整理装订
在完成扫描后，应按报刊保管的要求重新予以整理装订。报刊装订前要认真检查报刊数量是否齐全，排列顺序是否正确。对装订位置不足的页面，须进行加边处理。对破损的报刊要修复。恢复装订时，要保持报刊的排列顺序不变，不得漏页、错页，不压字，装订牢固、不掉页，做到安全、准确、无遗漏，与原装订保持一致。
8、报刊归还
应对需要归还的报刊实体进行自检，必须对报刊实体进行逐册清点，按数量、状况、与顺序等进行检查，如发现丢失、损坏、圈划或涂改等应申报采购方进行处理；顺序错误、册间文件颠倒等情况，要求重新进行处理，合格率要求100%。
9、数据备份
（1）备份范围。经验收合格的完整数据应及时进行备份。
（2）备份方式。为保证数据安全，中标方应提供移动硬盘备份数据（一套JPEG格式，一套PDF格式），备份介质由中标方负责提供，建立相应的图像文件数据库；并挂接到现有报刊管理系统上。
（3）数据检验。备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括：备份数据能否打开、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。
（4）备份标签。数据备份后，应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。
（5）备份登记。填写数字化备份管理登记表单。
（二）、相关质量要求
（1）报刊文件目录著录。要求正确率100％。
（2）报刊扫描。要求漏扫率为0，文件顺序排列100%正确。
（3）图像处理。经扫描所产生的图像文件，应按照DA/T31-2017标准的要求，保证图像清晰、完整，不得出现原件没有的颜色、变形、明显折皱等破坏图像质量的现象。
（4）质量检查。建立严格的质量检测体系，供应商自检率达到 100%，有专职质检员和总检员，建立质量检查流程，填写质量检查登记表。
（5）数据对应。扫描的图像文件与目录一一对应。
（6）报刊装册。案册完成总质检环节后需要按正确的排列整齐进行装订。
（三）、安全保密管理要求
供应商须严格遵守《中华人民共和国报刊法》、国家报刊管理相关规定、采购方的保密规定及相关规章制度。报刊数字化人员在整理、扫描报刊时，应保持报刊内容的完整，不得损坏、涂改报刊内容。应坚持宁缺勿伪，严防报刊失真；不得将报刊带离报刊整理室，不得遗失、损坏报刊原件。如造成报刊丢失、损坏、损毁、报刊数据与图像外泄、报刊信息泄密事件，采购方将依法追究民事、刑事责任。
（四）、服务要求
（1）报刊处理。报刊处理主要含前处理和后处理。前处理：检查报刊情况、修护破损报刊、调整顺序等内容。后处理：图像及目录数据总质检、报刊装订等内容。
（2）报刊数字化扫描。数字化扫描含报刊拆册、平整、扫描、图像处理等工作。扫描加工所需的电脑、报刊专用扫描仪、打印机、装订机、数据备份介质等设备和耗材均由中标方提供。加工场所及其场所内的水电、消防等由采购方承担，加工场所由采购方指定。供应商须将数字化加工的成果数据挂接到《数字化报刊综合管理系统》上，并确保本次数据字化成果数据能够实现正常使用。
（3）目录著录。按照相关要求对照实体报刊进行目录项的录入。
（4）未经采购方同意，本项目不得转包、分包，如有不符，采购方有权立即终止合同。
　 　 　 　
合同履行期限：自合同签订之日起至2023年12月15日前完成本项目。
需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）/残疾人就业/节能产品、环境标志产品/贫困地区农副产品等相关规定。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取采购文件
时间：2023年05月18日 08时00分至2023年05月24日 17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、响应文件提交
截止时间：2023年05月29日 14时00分（北京时间）
地点：辽宁政府采购网
六、开启
时间：2023年05月29日 14时00分（北京时间）
地点：电子投标文件通过电子评审系统上传，开标室为辽阳市公共资源交易中心第五开标室。
七、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
八、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
九、其他补充事宜
1.（1）电子文件报送时限：供应商须在递交投标文件截止时间前在电子评审系统上传投标（响应）文件；
（2）电子文件解密时限：供应商须在开标现场接到采购代理机构通知后的30分钟内进行电子文件解密，否则视为放弃投标（响应）；
供应商需自行备好CA锁、可以登录辽宁政府采购网并成功进入账号的电脑（或其它移动端电子设备），CA锁办理问题请咨询CA认证机构，具体操作流程详见辽宁政府采购网相关通知。
十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 辽阳日报社本级
地  址： 劳动街一段六号
联系方式： 0419-2266208
2.采购代理机构信息
名  称： 辽宁乾盛招标代理有限公司
地  址： 辽阳市白塔区卫国路107-13号
联系方式： 0419-2289990
邮箱地址： 2586855206@qq.com
开户行： 辽沈银行股份有限公司辽阳白塔区支行（行号313231000021）
账户名称： 辽阳市公共资源交易中心
账号： 7000016779990148615630
3.项目联系方式
项目联系人： 陈思含
电  话： 0419-2289990
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：