• 招标编号:
• 招标编码:CBL_20170502_34218165
• 开标时间:
• 所属行业:市政房地产建筑
• 标讯类别:
• 资金来源:其它
• 所属地区:云南

受云南省 楚雄州牟定县职业高级中学的委托，现将牟定县职业教育中心政府和社会资本合作（PPP）项目进行社会资本征集资格预审，现发布公告如下：

一、项目名称：牟定县职业教育中心政府和社会资本合作（PPP）项目

二、项目授权主体：牟定县人民政府

三、项目实施机构：牟定县职业高级中学

四、招标方式：竞争性磋商

五、项目概况及采购需求：

1、项目基本概况及采购需求：牟定县职业教育中心建设项目总用地面积为119880平方米，约180亩，计划建设规模总建筑面积61552.83平方米。建设内容为新建教学楼、 科技楼、图书馆、学生公寓、学校 食堂、建筑工程施工实训楼、综合实训楼、汽 车应用与维修实训厂房、技能 培训中心和室内游泳馆，同时建设运动场地并购置技能培训操作设施设备和体育运动设施设备等项目。

建设内容包括：教学楼两幢，总建筑面积6809.03㎡；综合实训楼一幢，建筑面积5080.4㎡；汽修实训楼一幢，建筑面积2065㎡；建筑工程实训楼一幢，建筑面积4235.43㎡；科技楼一幢，地上建筑面积4068㎡，地下建筑面积1553㎡；图书馆一幢，建筑面积4139.04㎡；技能培训中心一幢，建筑面积2919.2㎡；学生公寓四幢，共440间学生宿舍，总建筑面积21912㎡；学生浴室一幢，建筑面积758㎡；游泳馆一幢，建筑面积3411㎡；学校食堂一幢，建筑面积4002.73㎡；厕所三幢，建筑面积600㎡。同时布局田径场、篮球场、排球场等教育附属设施以及购置现代化信息系统、建筑工程和汽车运用与维修施工实训设备、图书资料及设备和校园 绿化美化 安保工程等项目。

2、建设周期：本项目工程施工总工期为27个月，建设期18个月。2016年6月至2017年6月进行工程前期准备工作。本项目开工时间2017年6月底，预计完工时间2018年12月底。

3、合作模式：

3.1运作模式：本项目拟采用BOT模式（建设-运营-移交），由社会资本通过项目公司承担新建项目融资、建造、运营、维护服务的责任。

3.2由本次政府采购甄选的社会资本与政府指定的出资方合资组建项目公司，授权项目公司在项目期限内投资、建设、维护运营和移交。政府授权牟定县城市 开发投资有限公司（以下简称“牟定城投”）代表政府出资，持股比例20%；社会资本以现金出资，持股比80%，共同组成SPV项目公司，投资不足部分由项目公司自行决定融资方式予以解决，如项目公司不能顺利完成项目融资的，则由社会资本自行通过股东贷款、补充提供担保等方式解决，以确保项目公司的融资足额及时到位。政府方不提供相应担保和增信。

牟定县职业高级中学与项目公司签订《PPP项目合同》，授予SPV项目公司投资建设、运营、维护、管理项目的权利，明确相关运营责任和绩效、监管机制。

3.3合作期限：PPP合同期16.5年（含1.5年建设期）

3.4项目回报机制：可行性缺口补助。

4、投资估算：牟定县职业教育中心政府和社会资本合作（PPP）项目总投资21,830.60万元

六、申请人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业 信誉和健全的 财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、根据项目特点，本次资格预审要求申请人还需要具备具体条件如下：

2.1申请人为中华人民共和国境内依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力且合法持续经营的企业，具有投融资、建设和运营维护学校 后勤的能力。

2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，独立申请人或联合体各方商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，自2014年1月1日至2016年12月31日财务会计资料无虚假记载、 银行和税务 信用评价系统中无不良记录，且没有处于被责令停业，投标资格未被暂停或未取消，财产未被接管、冻结、破产等状态，无被禁止市场准入情形，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

2.3资产状况

独立申请人或联合体牵头人为已建立现代企业制度的企业法人，以2016年12月31日为基准日，总资产2亿元人民币及以上；净资产1亿元人民币及以上（以2016年度经 审计的财务会计报表为准）。

2.4财务要求

独立申请人或联合体申请人所有成员自2014年1月1日至2016年12月31日（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）持续盈利（年度财务报告中的净利润为正值），且年度财务报告应当经具有法定资格的 中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，未被牟定县财政局禁止进入牟定县政府采购市场。

2.5投融资能力

独立申请人或联合体牵头人应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供不低于2亿元融资能力证明资料。

注：融资能力证明资料为银行或非银行 金融机构（基金、信托、证券）为本项目授信额度证明或银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）存款证明或银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）针对本项目出具的贷款意向书。

申请人可以提供上述三项中的一项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可；如为联合体申请，由联合体牵头人提供。

2.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（1）专业技术能力

申请人应同时具备履行合同所必须的设备和专业技术能力。其中施工资质条件具体为：房屋建筑工程施工 总承包二级或以上资质。

（2）项目经理要求

本项目拟派的项目经理须具有国家壹级注册建造师（专业为建筑工程）。

（3）项目业绩：近3年（2014年至今）类似项目（指工程总投资在1个亿及以上的建筑工程）1个业绩证明材料或1个采用PPP模式运行的项目证明材料。（提供合同或中标通知书或竣工验收证明书）

备注：1-4项以联合体参加资格预审的，联合体各方均需提供；5项联合体牵头人提供；6项以联合体参加资格预审的，由一方或多方提供均可。

3、本项目接受联合体，但牵头人必须符合本项1-3条款规定，联合体原则上不超过2家。联合体的成员若为投资者，需满足上述第1、3项的要求；以联合体形式参加资格预审的，联合体各方需签署联合体协议；联合体各方不得再以自己的名义单独参与本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目。

七、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。通过初步审查和详细审查的申请人超过7家时，评审小组按照评分标准对各申请人进行评分并排序，前7名申请人通过资格预审，如出现总分并列的情况，则企业综合能力得分最高者优先；通过初步审查和详细审查的申请人不足或等于7家时，评审小组不再评分，申请人直接通过资格预审，排名不分先后。

合格申请人达到3家或3家以上，进入本次采购活动下一环节；合格社会资本申请人不足3家的，由项目实施机构重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式

八、政府采购政策

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

九、资格预审报名及资格预审文件领取:

1、资格预审报名需提交资料：

1.1提供《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（或具有统一社会信用代码的营业执照）、《资质证书》、《建造师注册证书》、《安全生产许可证》，以上资料的原件及加盖公章的复印件一套；若为联合体申请人，须提供联合体各方的资料，其中投资商提供《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》（或具有统一社会信用代码的营业执照），以上资料的原件及加盖公章的复印件一套；

1.2提交经有资质单位审计的2014年度、2015年度、2016年度的财务报告的原件及加盖公章的复印件一套（包括：审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书和加盖公章的审计单位相关资料复印件）；若为联合体申请人，联合体各方均提供。

注：若2016年度的财务报告未经具有资质的中介机构审计并出具的，社会资本可提供其财务状况良好，2016年度盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目的声明并加盖公章。

1.3提供符合要求的业绩证明材料（以施工合同、中标通知书或竣工验收报告为准）的原件及加盖公章的复印件一套。

1.4《法定代表人资格证明书》（附身份证复印件）及《法人授权委托书》（附身份证复印件）原件。若申请人代表为法定代表人，则不需提供法人授权委托书。

1.5若为联合体，联合体申请人应提供联合体协议书原件、联合体牵头人法定代表人签署的授权书原件。

注：资格预审报名资料（A4纸）一套按顺序装订成册。

2、资格预审报名时间及地点：请于2017年5月3日至2017年5月9日，每天上午8时至11：30时，下午14：30时至17：30时（节假日休息），到牟定县公共资源交易中心报名并购买资格预审文件（联系人：谢晓鹏， 电话：18687882580）。

3、资格预审文件每套售价为人民币200.00元/份，售后不退。

4、报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，申请人最终资格的确认以审查委员会组织的资格审查为准。

十、资格预审申请文件的递交

1、资格预审申请文件的递交时间：2017年5月24日上午8：30—9时。

2、资格预审地址：牟定县公共资源交易中心开标厅，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

十一、发布公告的媒介：

本次资格预审公告同时在中国采购与招标网、云南省政府采购网、牟定县公共资源交易平台上发布。

十二、联系方式：

采购人：牟定县职业高级中学

联系人:温德全

联系方式：139 8787 1202

采购代理机构：云南润滇工程技术 咨询有限公司

联系人：黄莹

联系方式：139 0878 6289

• 招标编号:
• 开标时间:
• 所属行业:市政房地产建筑
• 标讯类别: 国内招标
• 资源来源: 其它
• 所属地区:云南
• 招标代理:云南润滇工程技术咨询有限公司
• 招标人：牟定县职业高级中学

受云南省楚雄州牟定县职业高级中学的委托，现将牟定县职业教育中心政府和社会资本合作（PPP）项目进行社会资本征集资格预审，现发布公告如下：

一、项目名称：牟定县职业教育中心政府和社会资本合作（PPP）项目

二、项目授权主体：牟定县人民政府

三、项目实施机构：牟定县职业高级中学

四、招标方式：竞争性磋商

五、项目概况及采购需求：

1、项目基本概况及采购需求：牟定县职业教育中心建设项目总用地面积为119880平方米，约180亩，计划建设规模总建筑面积61552.83平方米。建设内容为新建教学楼、科技楼、图书馆、学生公寓、学校食堂、建筑工程施工实训楼、综合实训楼、汽车应用与维修实训厂房、技能培训中心和室内游泳馆，同时建设运动场地并购置技能培训操作设施设备和体育运动设施设备等项目。

建设内容包括：教学楼两幢，总建筑面积6809.03㎡；综合实训楼一幢，建筑面积5080.4㎡；汽修实训楼一幢，建筑面积2065㎡；建筑工程实训楼一幢，建筑面积4235.43㎡；科技楼一幢，地上建筑面积4068㎡，地下建筑面积1553㎡；图书馆一幢，建筑面积4139.04㎡；技能培训中心一幢，建筑面积2919.2㎡；学生公寓四幢，共440间学生宿舍，总建筑面积21912㎡；学生浴室一幢，建筑面积758㎡；游泳馆一幢，建筑面积3411㎡；学校食堂一幢，建筑面积4002.73㎡；厕所三幢，建筑面积600㎡。同时布局田径场、篮球场、排球场等教育附属设施以及购置现代化信息系统、建筑工程和汽车运用与维修施工实训设备、图书资料及设备和校园绿化美化安保工程等项目。

2、建设周期：本项目工程施工总工期为27个月，建设期18个月。2016年6月至2017年6月进行工程前期准备工作。本项目开工时间2017年6月底，预计完工时间2018年12月底。

3、合作模式：

3.1运作模式：本项目拟采用BOT模式（建设-运营-移交），由社会资本通过项目公司承担新建项目融资、建造、运营、维护服务的责任。

3.2由本次政府采购甄选的社会资本与政府指定的出资方合资组建项目公司，授权项目公司在项目期限内投资、建设、维护运营和移交。政府授权牟定县城市开发投资有限公司（以下简称“牟定城投”）代表政府出资，持股比例20%；社会资本以现金出资，持股比80%，共同组成SPV项目公司，投资不足部分由项目公司自行决定融资方式予以解决，如项目公司不能顺利完成项目融资的，则由社会资本自行通过股东贷款、补充提供担保等方式解决，以确保项目公司的融资足额及时到位。政府方不提供相应担保和增信。

牟定县职业高级中学与项目公司签订《PPP项目合同》，授予SPV项目公司投资建设、运营、维护、管理项目的权利，明确相关运营责任和绩效、监管机制。

3.3合作期限：PPP合同期16.5年（含1.5年建设期）

3.4项目回报机制：可行性缺口补助。

4、投资估算：牟定县职业教育中心政府和社会资本合作（PPP）项目总投资21,830.60万元

六、申请人资格要求：

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件。

2、根据项目特点，本次资格预审要求申请人还需要具备具体条件如下：

2.1申请人为中华人民共和国境内依法注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力且合法持续经营的企业，具有投融资、建设和运营维护学校后勤的能力。

2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，独立申请人或联合体各方商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，自2014年1月1日至2016年12月31日财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且没有处于被责令停业，投标资格未被暂停或未取消，财产未被接管、冻结、破产等状态，无被禁止市场准入情形，未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。

2.3资产状况

独立申请人或联合体牵头人为已建立现代企业制度的企业法人，以2016年12月31日为基准日，总资产2亿元人民币及以上；净资产1亿元人民币及以上（以2016年度经审计的财务会计报表为准）。

2.4财务要求

独立申请人或联合体申请人所有成员自2014年1月1日至2016年12月31日（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）持续盈利（年度财务报告中的净利润为正值），且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计并出具标准无保留意见，财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，未被牟定县财政局禁止进入牟定县政府采购市场。

2.5投融资能力

独立申请人或联合体牵头人应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供不低于2亿元融资能力证明资料。

注：融资能力证明资料为银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）为本项目授信额度证明或银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）存款证明或银行或非银行金融机构（基金、信托、证券）针对本项目出具的贷款意向书。

申请人可以提供上述三项中的一项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可；如为联合体申请，由联合体牵头人提供。

2.6具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（1）专业技术能力

申请人应同时具备履行合同所必须的设备和专业技术能力。其中施工资质条件具体为：房屋建筑工程施工总承包二级或以上资质。

（2）项目经理要求

本项目拟派的项目经理须具有国家壹级注册建造师（专业为建筑工程）。

（3）项目业绩：近3年（2014年至今）类似项目（指工程总投资在1个亿及以上的建筑工程）1个业绩证明材料或1个采用PPP模式运行的项目证明材料。（提供合同或中标通知书或竣工验收证明书）

备注：1-4项以联合体参加资格预审的，联合体各方均需提供；5项联合体牵头人提供；6项以联合体参加资格预审的，由一方或多方提供均可。

3、本项目接受联合体，但牵头人必须符合本项1-3条款规定，联合体原则上不超过2家。联合体的成员若为投资者，需满足上述第1、3项的要求；以联合体形式参加资格预审的，联合体各方需签署联合体协议；联合体各方不得再以自己的名义单独参与本项目，也不得组成新的联合体或参加其他联合体参与本项目。

七、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。通过初步审查和详细审查的申请人超过7家时，评审小组按照评分标准对各申请人进行评分并排序，前7名申请人通过资格预审，如出现总分并列的情况，则企业综合能力得分最高者优先；通过初步审查和详细审查的申请人不足或等于7家时，评审小组不再评分，申请人直接通过资格预审，排名不分先后。

合格申请人达到3家或3家以上，进入本次采购活动下一环节；合格社会资本申请人不足3家的，由项目实施机构重新组织资格预审。项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式

八、政府采购政策

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

九、资格预审报名及资格预审文件领取:

1、资格预审报名需提交资料：

1.1提供《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》（或具有统一社会信用代码的营业执照）、《资质证书》、《建造师注册证书》、《安全生产许可证》，以上资料的原件及加盖公章的复印件一套；若为联合体申请人，须提供联合体各方的资料，其中投资商提供《营业执照》、《税务登记证》、《组织机构代码证》（或具有统一社会信用代码的营业执照），以上资料的原件及加盖公章的复印件一套；

1.2提交经有资质单位审计的2014年度、2015年度、2016年度的财务报告的原件及加盖公章的复印件一套（包括：审计报告、资产负债表、现金流量表、利润表、财务情况说明书和加盖公章的审计单位相关资料复印件）；若为联合体申请人，联合体各方均提供。

注：若2016年度的财务报告未经具有资质的中介机构审计并出具的，社会资本可提供其财务状况良好，2016年度盈利，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目的声明并加盖公章。

1.3提供符合要求的业绩证明材料（以施工合同、中标通知书或竣工验收报告为准）的原件及加盖公章的复印件一套。

1.4《法定代表人资格证明书》（附身份证复印件）及《法人授权委托书》（附身份证复印件）原件。若申请人代表为法定代表人，则不需提供法人授权委托书。

1.5若为联合体，联合体申请人应提供联合体协议书原件、联合体牵头人法定代表人签署的授权书原件。

注：资格预审报名资料（A4纸）一套按顺序装订成册。

2、资格预审报名时间及地点：请于2017年5月3日至2017年5月9日，每天上午8时至11：30时，下午14：30时至17：30时（节假日休息），到牟定县公共资源交易中心报名并购买资格预审文件（联系人：谢晓鹏，电话：18687882580）。

3、资格预审文件每套售价为人民币200.00元/份，售后不退。

4、报名时的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格，申请人最终资格的确认以审查委员会组织的资格审查为准。

十、资格预审申请文件的递交

1、资格预审申请文件的递交时间：2017年5月24日上午8：30—9时。

2、资格预审地址：牟定县公共资源交易中心开标厅，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

十一、发布公告的媒介：

本次资格预审公告同时在中国采购与招标网、云南省政府采购网、牟定县公共资源交易平台上发布。

十二、联系方式：

采购人：牟定县职业高级中学

联系人:温德全

联系方式：139 8787 1202

采购代理机构：云南润滇工程技术咨询有限公司

联系人：黄莹

联系方式：139 0878 6289