望牛墩镇鸡心岛大桥周边工业中心（二期）工程监理评标报告公示
一、基本情况和数据
（1）工程名称：望牛墩镇鸡心岛大桥周边工业中心（二期）工程监理
（2）建设地点：东莞市望牛墩镇五涌村，规划塔洲路南侧，望洪路西侧
（3）项目业主：东莞市望牛墩镇房地产管理所
（4）招标人：东莞市望牛墩镇工程建设中心
（5）招标代理机构：中新工程咨询（广东）有限公司
（6）建设规模：望牛墩镇鸡心岛大桥周边工业中心（二期）工程，建设内容包括工业厂房、地下停车场、配套管理用房和设备用房等，室外配套建设绿化工程、道路广场（含地上停车场）、室外给排水工程、室外照明、电力及管线工程等。项目规划总用地面积约24410.98平方米，总建筑面积约98333.64平方米。其中1号厂房总建面积约8352.62平方米，地上5层，建筑高度约32米，最大跨度约10.2米；2号厂房总建面积约25851.14平方米，地上9层，建筑高度约52米，最大跨度约10.5米；3号厂房总建面积约16509.22平方米，地上9层，建筑高度约52米，最大跨度约9.9米；4号厂房总建面积约16429.93平方米，地上9层，建筑高度约52米，最大跨度约9.9米；5号厂房总建面积约23065.73平方米，地上9层，建筑高度约52米，最大跨度约10米；6号地下室总建面积约8125平方米，地下1层，最大跨度约9.9米。
（7）本次招标项目的监理服务期限：监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为1589日历天。其中，施工期暂定859日历天自委托人发出《监理进场通知书》中要求的进场日起计算）；缺陷责任期暂定730日历天，质量保修期按国家有关规定执行。（具体工作期限以招标项目施工合同的工期和质量责任期为准，上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到《监理进场通知书》后5日内进场完毕。
（8）本次招标项目的投资金额：总投资为542,803,500.00元，其中建筑安装工程费239,905,728.88元。
（9）招标方式：公开招标（综合评估法）
（10）招标范围：望牛墩镇鸡心岛大桥周边工业中心（二期）工程监理包括但不限于：1、土石方工程；2、桩基工程；3、主体工程；4、建筑装饰装修工程；5、屋面及防水工程； 6、给排水工程；7、电气工程；8、智能化工程；9、暖通工程；10、消防工程；11、抗震支架工程；12、高低压配电工程；13、电梯工程；14、幕墙工程；15、室外及配套工程（含园建工程、绿化工程（绿化养护期为12个月）、室外智能化工程、室外消防工程、室外排水工程、海绵城市工程）以及各类监测检测等工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理，施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其他政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经招标人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段工程监理，按有关监理规范完成。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建评标委员会（共9人组成），其中0人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余9位专家于2024年12月09日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《望牛墩镇鸡心岛大桥周边工业中心（二期）工程监理评标委员会专家签到及身份对照表》、《望牛墩镇鸡心岛大桥周边工业中心（二期）工程监理评标会议情况记录表》，其中： 从广东省综合评标评审专家库中随机抽出。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举为 评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
各评委的签到情况详见《望牛墩镇鸡心岛大桥周边工业中心（二期）工程监理评标委员会专家签到及身份对照表》。
三、开标记录
1、2024年12月9日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开投标会。
2、参加投标单位共10家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共10家，无效投标人共有0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有10家投标人解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过系统辅助及人工审查并解密成功的投标人共10家。
5、投标人提出异议情况：无。
6、招标人对所有已解密的电子投标文件进行加密。
7、2024年12月10日09时00分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开解封及打包评标数据会议。
8、按招标文件要求解密封存的电子投标文件后打包相关评标数据，并同步到交易系统。
9、解封及打包评标数据会议各方均无异议。
四、评标时间及地点
（1）评标时间：2024年12月10日09:30时至2024年12月10日15:00时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（12）。
五、参加评标会议的部门及人员
东莞市望牛墩镇工程建设中心(招标人)
中新工程咨询（广东）有限公司（招标代理机构）
东莞水乡特色发展经济区管理委员会城市建设局（监督部门）
广东省东莞市东莞公证处（公证机构）
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
上述人员签到情况详见《望牛墩镇鸡心岛大桥周边工业中心（二期）工程监理评标会议情况记录表》。
六、符合评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 广州市南粤工程建设监理有限公司 |
2 | 广州市恒茂建设监理有限公司 |
3 | 广东粤建工程项目管理有限公司 |
4 | 深圳市龙建建设监理有限公司 |
5 | 广东广信建筑工程监理有限公司 |
6 | 广东华工工程建设监理有限公司 |
7 | 正博工程管理有限公司 |
8 | 东莞市昊宇工程建设监理有限公司 |
9 | 深圳市鲁班建设监理有限公司 |
10 | 华理监理咨询有限公司 |
七、否决投标情况说明
技术标部分：无。
商务标部分：无。
价格标部分：无。
评审情况详见附件。
八、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表1
评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标的初步评审 | 投标文件编制 | 技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | |
监理大纲 | 符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | |
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。 | |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标的初步评审 | 形式评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | ||
联合体投标人（如为联合体投标时适用） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | ||
监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
资格评审标准 | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |
总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||
评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求 | ||
评标办法前附表2
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 50 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 监理范围、监理内容 | 0-5分 | 评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 监理依据、监理工作目标 | 0-6分 | 评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 监理机构设置和岗位职责 | 0-6分 | 评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 0-5分 | 评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 质量、进度、造价、安全、环保监理措施 | 0-5分 | 评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 0-5分 | 评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 0-6分 | 评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 0-7分 | 评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 合理化建议 | 0-5分 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 0或-5 | 1、技术标的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标的总页数大于100页，得-5分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 40 分）[商务标部分总分值最高不超过40分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 信誉 | 0-15分 | 投标人自2019年 1 月 1 日起至今承接过的房屋建筑工程监理项目获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得5分； ②获得省级建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得3分； ③获得市级（地级市）建设行政主管部门或市级（地级市）行业协会颁发奖项的，每项得 1 分。 本项最高得15分。
注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证、得奖项目不重复记分；④若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。 |
2 | 类似项目业绩 | 0-15分 | 投标人自 2019 年 1 月 1 日起至今承接过监理合同金额≥180万元的类似项目业绩的，每项得 3 分，本项最高得15分。 注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程方可算有效业绩，否则不得分；②业绩证明资料提供监理合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）和工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收合格证明材料原件扫描件等2项有效证明材料（缺一不可）。有效业绩时间以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。 |
3 | 其他主要人员资历和业绩 | 0-10分 | 投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）： ①具备中级或以上职称的有 7 人，得 10 分； ②具备中级或以上职称的有 5 人，得 8 分； ②具备中级或以上职称的有 3 人，得 6 分。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表2-3价格标部分评审标准
价格部分评审标准( 10 分）[价格部分总分值最低不低于10分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=10 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|×100÷T×H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低投标报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn 投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。 |
注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
九、经评审的价格或评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术部分详细性评审 | 商务部分有效性评审 | 商务部分详细行评审 | 价格部分有效性评审 | 价格部分详细行评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 华理监理咨询有限公司 | 通过 | 38.72 | 通过 | 40 | 通过 | 8.1 | 86.82 |
|
|
2 | 投标单位2 | 广州市南粤工程建设监理有限公司 | 通过 | 39.53 | 通过 | 30 | 通过 | 9.98 | 79.51 |
|
|
3 | 投标单位3 | 东莞市昊宇工程建设监理有限公司 | 通过 | 39.55 | 通过 | 21 | 通过 | 9.98 | 70.53 |
|
|
4 | 投标单位4 | 正博工程管理有限公司 | 通过 | 39.31 | 通过 | 26 | 通过 | 9.98 | 75.29 |
|
|
5 | 投标单位5 | 深圳市龙建建设监理有限公司 | 通过 | 40.63 | 通过 | 40 | 通过 | 9.84 | 90.47 | 3 |
|
6 | 投标单位6 | 广州市恒茂建设监理有限公司 | 通过 | 39.31 | 通过 | 40 | 通过 | 9.98 | 89.29 |
|
|
7 | 投标单位7 | 广东粤建工程项目管理有限公司 | 通过 | 45.9 | 通过 | 40 | 通过 | 9.75 | 95.65 | 1 |
|
8 | 投标单位8 | 广东广信建筑工程监理有限公司 | 通过 | 43.02 | 通过 | 40 | 通过 | 9.75 | 92.77 | 2 |
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9 | 投标单位9 | 深圳市鲁班建设监理有限公司 | 通过 | 38.84 | 通过 | 40 | 通过 | 9.75 | 88.59 |
|
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10 | 投标单位10 | 广东华工工程建设监理有限公司 | 通过 | 39.18 | 通过 | 40 | 通过 | 9.98 | 89.16 |
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十、经评审的投标人排序
序号 | 投标人名称 | 排名 | 备注 |
1 | 广东粤建工程项目管理有限公司 | 1 |
|
2 | 广东广信建筑工程监理有限公司 | 2 |
|
3 | 深圳市龙建建设监理有限公司 | 3 |
|
4 | 广州市恒茂建设监理有限公司 | 4 |
|
5 | 广东华工工程建设监理有限公司 | 5 |
|
6 | 深圳市鲁班建设监理有限公司 | 6 |
|
7 | 华理监理咨询有限公司 | 7 |
|
8 | 广州市南粤工程建设监理有限公司 | 8 |
|
9 | 正博工程管理有限公司 | 9 |
|
10 | 东莞市昊宇工程建设监理有限公司 | 10 |
|
注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序。
十一、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐的中标候选人名单如下：
第一中标候选人：广东粤建工程项目管理有限公司；
第二中标候选人：广东广信建筑工程监理有限公司；
第三中标候选人：深圳市龙建建设监理有限公司。
2、合同协议书签署前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保。
十二、澄清、说明、补正事项纪要
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