尉氏县零碳科技产业园建设项目

 

招 标 文 件

第一标段

项目编号：JSGCGK-2024-026

 

 

 

招 标 人：尉氏县铭昌铝业有限公司

代理机构：中晟昊泽国际工程管理有限公司

日    期：二〇二四年八月

 

 

 

目    录

第一章 招标公告..................................................................................................... 1

第二章 投标人须知................................................................................................. 5

第三章 评标办法................................................................................................... 24

第四章 定标方案................................................................................................... 31

第五章 合同条款及格式...................................................................................... 35

第六章 发包人要求及提供的资料..................................................................... 36

第七章 投标文件格式.......................................................................................... 38

 

第一章 招标公告

尉氏县零碳科技产业园建设项目第一标段招标公告

一、招标条件

尉氏县零碳科技产业园建设项目已由相关部门批准实施，招标人为尉氏县铭昌铝业有限公司。项目已具备招标条件，现委托中晟昊泽国际工程管理有限公司就本项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1.项目名称及编号:尉氏县零碳科技产业园建设项目(JSGCGK-2024-026)

2.项目投资金额：约37016万元

3.建设地点：尉氏县境内

4.建设规模及内容：总建筑面积109550平方米。建设内容为钢结构高标准厂房(单层)36000平方米，多层标准化厂房(4层)48000平方米,综合楼9600平方米，附属用房3450平方米，地上机动车停车场4800平方米，配套充电桩40个等。

5.标段划分：共分两个标段。

第一标段：尉氏县零碳科技产业园建设项目EPC；

6.招标范围：

第一标段：包括但不限于本项目建设范围内的设计、施工、材料采购等全过程的管理及组织实施；具体范围包含但不限于以下内容：

（1）设计内容：项目初步设计、方案设计、施工图设计、图纸审查、后续施工过程中的优化、深化设计等；并配合完成设计交底、处理有关设计问题、完成施工过程、现场配合、参加竣工验收、交付及工程质保等各阶段服务；

（2）工程施工及材料设备采购。包含本项目设计范围内全部工程施工和材料、设备采购等相关内容；并按国家行业标准规范规定完成各检验试验、试运验收、项目移交、竣工备案、缺陷责任期修复和质保责任期质保工作；

（3）其他应包含在工程总承包范围的工作内容。

7.工期：24个月

8.质量要求：符合国家现行及行业规范要求，达到竣工验收合格标准；

三、投标人资格要求

1.投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；

2.投标人须同时具有行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质和建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质（或建筑行业设计乙级及以上资质）或工程设计综合甲级资质，且具备有效的安全生产许可证；

3.拟派项目经理须具有建筑工程专业壹级注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理；

4.拟派设计项目负责人须具备注册建筑师资格和建筑专业中级及以上技术职称；

5.投标人近三年（2021年度、2022年度、2023年度）财务状况良好（需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告），新成立公司以注册时间为准；

6.投标人（若为联合体，则联合体成员均）需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理、设计项目负责人），企业、法定代表人、项目经理、设计项目负责人存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；

7.投标人（若为联合体，则联合体成员均）不得存在《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）中拒绝其参与政府采购活动的行为。对列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人拒绝参与本项目；

8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图，若为联合体，则联合体成员均需提供）；

9.本标段接受联合体投标，由独立法人或者其他组织组成一个联合体（联合体内的成员数量不得超过2名），以一个投标人的身份共同投标时，除符合上述要求外，还应符合下列要求：

（1）联合体各方签订共同协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标，（若出现上述情况，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝）；

（2）联合体牵头人必须为施工企业，联合体各方应签订联合体协议书明确约定各方拟承担的工作和责任；

（3）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力；

（4）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；

（5）联合体的牵头人应被授权为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付；

（6）联合体中有同类资质投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级；

（7）以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭 CA 数字证书下载招标文件，联合体成员无需下载招标文件。 

四、招标文件获取需知

1.招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取；

2.投标人在开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn/登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，按要求下载电子招标文件，投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝；

3.投标人可打开开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn首页“流程公开”里查询招标文件；

4.获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件；

5.请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息。

五、投标文件的递交

1.电子投标文件上传截止时间：2024年08月22日09时30分（北京时间）；

2.电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/）会员系统中加密上传，开标地址：尉氏县公共资源交易中心三楼（尉氏县建设路与福园路交叉口向西200米路北宏泰大厦三楼）；

3.加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予接受；

4.地点：尉氏县公共资源交易中心开标室（尉氏县建设路与福园路交叉口向西 200 米路北宏泰大厦三楼）。【本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到尉氏县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等，系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。】

六、招标公告发布媒介

本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》上发布，其他相关网站转载只供参考，招标人不承担任何责任。

七、联系方式

招 标 人：尉氏县铭昌铝业有限公司

地    址：尉氏县城关镇鱼市街东段89号

联 系 人：王先生

联系电话：17837828363

招标代理机构：中晟昊泽国际工程管理有限公司

地    址：郑州市金水区东风路28号院21号楼

联 系 人：莫小飞、刘新静

联系电话：0371-22881107

监督部门：尉氏县建设工程招投标办公室

联系电话：0371-22712688，0371-27990065

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条 款 名 称	编 列 内 容
1.1.2	招标人	招 标 人：尉氏县铭昌铝业有限公司 地    址：尉氏县城关镇鱼市街东段89号 联 系 人：王先生 联系电话：17837828363
1.1.3	招标代理机构	招标代理机构：中晟昊泽国际工程管理有限公司 地    址：郑州市金水区东风路28号院21号楼 联 系 人：莫小飞、刘新静 联系电话：0371-22881107
1.1.4	监督部门	监督部门：尉氏县建设工程招投标办公室 联系电话：0371-22712688，0371-27990065
1.1.5	项目名称	尉氏县零碳科技产业园建设项目
1.1.6	建设地点	尉氏县境内
1.1.7	建设规模及内容	总建筑面积109550平方米。建设内容为钢结构高标准厂房(单层)36000平方米，多层标准化厂房(4层)48000平方米,综合楼9600平方米，附属用房3450平方米，地上机动车停车场4800平方米，配套充电桩40个等
1.1.8	投资估算	约37016万元
1.2.1	资金来源	自筹资金
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	第一标段：包括但不限于本项目建设范围内的设计、施工、材料采购等全过程的管理及组织实施；具体范围包含但不限于以下内容： （1）设计内容：项目初步设计、方案设计、施工图设计、图纸审查、后续施工过程中的优化、深化设计等；并配合完成设计交底、处理有关设计问题、完成施工过程、现场配合、参加竣工验收、交付及工程质保等各阶段服务； （2）工程施工及材料设备采购。包含本项目设计范围内全部工程施工和材料、设备采购等相关内容；并按国家行业标准规范规定完成各检验试验、试运验收、项目移交、竣工备案、缺陷责任期修复和质保责任期质保工作； （3）其他应包含在工程总承包范围的工作内容。
1.3.2	工期	24个月
1.3.3	质量要求	符合国家现行及行业规范要求，达到竣工验收合格标准
1.4.1	投标人资格要求	1.投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照； 2.投标人须同时具有行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包贰级及以上资质和建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质（或建筑行业设计乙级及以上资质）或工程设计综合甲级资质，且具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力； 3.拟派项目经理须具有建筑工程专业壹级注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程的项目经理； 4.拟派设计项目负责人须具备注册建筑师资格和建筑专业中级及以上技术职称； 5.投标人近三年（2021年度、2022年度、2023年度）财务状况良好（需提供会计师事务所或审计部门出具的审计报告），新成立公司以注册时间为准； 6.投标人（若为联合体，则联合体成员均）需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理、设计项目负责人），企业、法定代表人、项目经理、设计项目负责人存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）； 7.投标人（若为联合体，则联合体成员均）不得存在《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）中拒绝其参与政府采购活动的行为。对列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人拒绝参与本项目； 8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同项下的招标采购活动（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图，若为联合体，则联合体成员均需提供）； 9.本标段接受联合体投标，由独立法人或者其他组织组成一个联合体（联合体内的成员数量不得超过2名），以一个投标人的身份共同投标时，除符合上述要求外，还应符合下列要求： （1）联合体各方签订共同协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标，（若出现上述情况，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝）； （2）联合体牵头人必须为施工企业，联合体各方应签订联合体协议书明确约定各方拟承担的工作和责任； （3）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力； （4）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任； （5）联合体的牵头人应被授权为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付； （6）联合体中有同类资质投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级； （7）以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭 CA 数字证书下载招标文件，联合体成员无需下载招标文件。
1.4.2	是否接受联合体投标	□不接受 ☑接受，应满足下列要求： 本项目（第一标段）接受联合体投标，由独立法人或者其他组织组成一个联合体（联合体内的成员数量不得超过2名），以一个投标人的身份共同投标时，除符合上述要求外，还应符合下列要求： （1）联合体各方签订共同协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标，（若出现上述情况，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝）； （2）联合体牵头人必须为施工企业，联合体各方应签订联合体协议书明确约定各方拟承担的工作和责任； （3）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书对联合体各方均具有法律约束力； （4）联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任； （5）联合体的牵头人应被授权为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付； （6）联合体中有同类资质投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级； （7）以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭 CA 数字证书下载招标文件，联合体成员无需下载招标文件。
1.5	费用承担和设计成果补偿	☑不补偿 □补偿，补偿标准：
1.9.1	踏勘现场	☑不组织 □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
1.10.1	投标预备会	☑不召开 □召开，召开时间： 召开地点：
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	递交投标文件的截止之日10日前
1.10.3	招标人书面澄清的时间	递交投标文件的截止之日15日前
1.11.1	招标人规定由分包人承担的工作	无
1.11.2	投标人拟分包的工作	☑不允许 允许， 分包内容要求： 分包金额要求： 对分包人的资质要求：
1.12	偏离	☑不允许 □允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度
2.1	构成招标文件的其他材料	澄清补正等相关文件
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	递交投标文件的截止之日10日前
2.2.2	投标截止时间	2024年08月22日09时30分（北京时间）
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	招标文件的补充文件发出之日24小时内
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	招标文件的补充文件发出之日24小时内
3.1.1	构成投标文件的其他材料	无
3.2.4	最高投标限价或其计算方法	无
3.2.5	投标报价的其他要求	投标人按费率进行报价。
3.3.1	投标有效期	90日历天（投标截止之日起）
3.4.1	投标保证金	1.投标保证金的金额：￥：800000.00元（大写：捌拾万元整） 2.投标保证金的形式：银行转账或保函 ① 以银行转账形式交付投标保证金的： 投标人在投标文件递交截止时间前（以到账时间为准）从基本账户以银行转账的方式缴纳（转账需备注“**项目**标段投标保证金”，项目名称过长可备注简称）注：投标保证金缴纳绑定，请登录开封市公共资源交易中心网站，查看办事指南栏目下的操作规程中的《保证金缴纳绑定操作指南》或直接登录http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/15732.jhtml ；各潜在投标人请按照线上保证金操作规程进行操作，否则将影响投标活动；投标保证金缴纳必须标注清楚，因此造成的后果责任由投标人自行承担。 ② 以保函形式交付投标保证金的： 请登录开封市公共资源交易中心网站，查看《关于电子保函上线试运行的通知》相关要求和电子保函平台操作手册。各潜在投标人请按照操作规程进行操作，否则将影响投标活动，根据开封市公共资源交易中心《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金，参加本项目。具体操作详见： http://www.kfsggzyjyw.cn/WSXXQXX/47040.jhtml附件：电子平台保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。 3.投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 注：若为联合体，由联合体牵头人提供。
3.5.2	近年财务状况的年份要求	2021年度、2022年度、2023年度（新成立公司以注册时间为准）注：若为联合体，由联合体牵头人提供。
3.6	是否允许递交备选投标方案	☑不允许 □允许
3.7.3	签字或盖章要求	（1）所有要求投标人加盖单位公章的地方，都应加盖单位电子签章。 （2）所有要求法定代表人或委托代理人签字或盖章的地方， 都应加盖个人电子签章或上传有手写签名的扫描件。 注：若为联合体，由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章即可，特别要求除外。
3.7.4	投标文件份数	加密的电子投标文件壹份（在会员系统指定位置上传）
4.2.2	电子投标文件递交（上传）	投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交（上传）电子投标文件。 注：请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确；投标人无法上传电子投标文件时，请在工作时间及时与开封市公共资源交易中心招投标系统维护联系，联系电话：0371-23859291。如不能按期上传，招标人不予受理。
4.2.3	是否退还投标文件	☑否 □是
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间 开标地点：尉氏县公共资源交易中心三楼（尉氏县建设路与福园路交叉口向西200米路北宏泰大厦三楼）
5.2	开标程序	1.本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到尉氏县公共资源交易中心现场参加开标会 议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等，系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。 2.投标人若对开标过程有异议的，应在所有投标人解密完成后5分钟内提出，无投标人提出异议的，开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人组成；其中招标人代表1人，有关技术、经济等方面的专家4人； 评标专家确定方式：从政府组建的相关评标专家库中随机抽取。
7.1	是否授权评标委员会确定中标人 （中标候选人）	口是         ☑否，本项目采用评定分离方式确定中标人（中标候选人），评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。 定标过程原则上应于招标人收到评标报告后10日内完成。
7.2	公示媒介	《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》
7.3.1	履约担保	履约保证金的形式：以转账或保函的形式递交至招标人 履约保证金金额：中标人与招标人签订施工合同时缴纳中标合同金额的10% 提交时间：由中标人在合同签订前缴纳；保函形式参照：http://www.kfsggzyjyw.cn/WSXXQXX/47040.jhtml 咨询电话： 0371-27990062 履约担保退还：履约完成后，无质量问题，无息退还。 注：若为联合体，由联合体牵头人提供。
7.3.2	农民工工资保证金	农民工工资保证金的形式：转账或保函 农民工工资保证金：中标人与招标人签订施工合同时缴纳农民工工资保证金。工程合同价款在100 (不含100万)万元以下的，按工程合同价款的5%；工程合同价款在100万以上至200万元的(含100万元)，按工程合同价款的4%；工程合同价款在200万元至500(含200万)万元的，按工程合同价款的3%；工程合同价款在500万元以上的(含500万)，按工程合同价款的2%。   注：若为联合体，由联合体牵头人提供。
10.1	付款方式：以合同签订为准
10.2	招标控制价：本项目EPC总承包费用由设计服务费和工程建安费两部分组成。设计服务费和工程建安费均采用费率报价方式，其控制价分别如下： （1）设计服务费：工程建安费结算审核的1.2% （2）工程建安费：工程建安费结算审核的100%
10.3	投标人若为联合体投标的，招标文件中凡是需要填写投标人名称、盖单位公章的地方由联合体牵头人填写并盖单位公章即可（特别要求除外），其他联合体各方必须对此予以认可。
10.4	1.投标人应对本次招标项目所提供的材料的真实性负责。 2.拟派本项目的项目经理不得有在建工程，否则按无效标处理。 3.本次招标对未中标人的设计方案不予补偿。 4.参与投标的建造师自投标截止之日起，不得再担任其他施工项目的负责人，并在中标公示至合同签订阶段，不允许变更项目负责人。 5.投标人拟派本项目的项目经理在其他已中标项目中担任项目经理已变更的，投标人依据豫建【2015】23号文件的规定提供相应的变更证明资料，且将项目经理变更资料附至投标文件中，未附的视为有在建项目。 6.严禁串标、围标行为，在评审中将由评标委员会进行评审，一经发现存在此类情况，一律按无效标处理，并依法追究其法律责任。 7.参与投标的建造师自投标截止之日起，不得担任其他施工项目的负责人。合同履行阶段需要发生变更的，应严格按照《河南省规范项目经理和项目总监理工程师任职行为的若干规定（试行）》规定执行，且在变更后超过5个工作日不进行告知性登记备案的，作为个人不良记录行为并在河南省建筑市场监管公共服务平台中进行公示。 8.投标人应时刻关注招标公告发布网站和公司CA密钥推送消息，招标人在招标期间发出的招标文件补充文件、变更、澄清、修改、答疑等，在发出之日起即视同投标人已收到该文件。 9.各投标人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标人自行承担。 10.代理服务费：以设计服务费和工程建安费估算价为计算基数，参照豫招协〔2023〕002号《河南省招投标协会招标代理服务收费指导意见》计取，由中标人向代理机构支付。 11.提出质疑（异议）的方式：根据汴公管办（2020）13号文规定，投标人向招标人或招标代理机构提出质疑（异议）的方式为：线上提起，并在规定时间内对投标人的质疑函（异议书）进行回复。 12.投标人承诺：独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。（格式详见“第七章 投标文件格式”） 13.解释权：构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。投标文件须知前附表和投标人须知正文不一致时，以投标人须知前附表为准。 14.未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。 15.总投资约 37016 万元(其中建安费约31128.56万元)。

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目EPC总承包进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目监督部门：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.6 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.7 本招标项目建设规模及内容：见投标人须知前附表。

1.1.8 本招标项目投资估算：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本项目的工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力。

(l）资质条件：见投标人须知前附表；

(2）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第六章“发包人要求及提供的资料”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。

1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）定标方案；

（5）合同条款及格式；

（6）发包人要求及提供的资料；

（7）投标文件格式；

（8）其他材料。

根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前向招标人提出，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在招标公告发布媒体上发布，已下载招标文件的投标人应时刻关注相关网站发布的信息，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3 招标文件的澄清在招标公告发布网站发出时认为投标人已收到该澄清，所有已下载招标文件的投标人应时刻关注相关网站发布的信息。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，所有已下载招标文件的投标人应时刻关注招标公告发布网站发布的信息。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、联合体协议书（联合体适用）

五、投标保证金

六、设计方案

七、施工组织设计

八、项目管理机构

九、资格审查资料

十、反商业贿赂承诺书

十一、其他材料

3.2 投标报价  

3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写报价。

3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据招标文件，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90日历天（投标截止之日起）。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在投标截止时间前，按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 未中标人的投标保证金退还时间：公示期满后退还；中标人的投标保证金退还时间：在中标人与招标人签订合同后退还。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保；

（3）法律法规和招标文件规定的其他情形。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”后应附营业执照（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）、安全生产许可证、资质证书（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）、信用查询（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）、无行贿犯罪查询证明（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）、国家企业信用信息公示系统查询结果（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）等材料的扫描件。

3.5.2 “近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和附注（或说明书）的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应，否则按废标处理。

3.7.3 投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置签字或盖章并加盖单位公章。签字、盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4. 投标

4.1 投标文件的加密

投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交（上传）电子投标文件。

4.2.3 投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.4 逾期送达的投标文件，招标人将不予受理。

 4.3 投标文件的修改与撤回

在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

5.1.1 开标时间和地点：见投标人须知前附表。

5.1.2 投标人应在投标截止时间后自行登录系统，进行投标文件解密，解密时间为40分钟。在规定时间内未解密的投标人视为放弃本项目的投标。

5.2 开标程序

本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到尉氏县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前，登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等，系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数及确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据，因投标人提供虚假资料取消其中标资格。

7. 合同授予

7.1 定标方式

详见“第四章定标方案”。

7.2 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.3 履约担保（如有）

7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。

7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 农民工工资保证金（如有）

7.4.1 中标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式存储农民工工资保证金。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

本招标文件的解释权归招标人。

 

第三章 评标办法             

评标办法前附表

初步评审

技术标评审

序号		评审内容	评审标准
2.2.1（技术标）	设计方案评审	设计理念、方案	有符合项目要求的设计总体框架、设计理念、设计工作内容、方案，否则不合格。
		对招标项目的理解和项目所在地区建设条件的现状分析	有针对本项目的背景调查，现状概括、设计依据及项目理解分析，否则不合格。
		设计周期保证措施	有合理的设计周期、总体进度控制及进度保证方案和措施，否则不合格。
		成本控制、造价保障	有有效可行且完善全面的成本控制、功能成本分析、造价保障方案和措施，否则不合格。
		设计质量保证措施	有符合项目要求的质量保证体系、总体质量控制及质量保证方案和措施，否则不合格。
		人员配置	有满足项目需求的人员配备方案，有具体的岗位职责且分工明确，否则不合格。
		绿色设计与生态理念	有符合项目要求且切实可行的生态理念与措施，具备采用科学合理的绿色建筑（建筑节能）措施，否则不合格。
		对项目设计的特点及关键技术问题的对应措施	有对项目设计的特点、重点及关键技术问题的应对措施，否则不合格。
		服务方案和措施	有合理完整的服务方案和措施，否则不合格。
	施工组织设计评审	项目管理机构设置	有现场管理机构配置体系且配备完整合理，管理人员或专业技术人员有类似工程专业，否则不合格。
		施工方案与技术措施	有符合项目要求的施工方案和措施（包含但不限于工程特点、施工重点与难点、绿色施工及冬、雨季施工等），否则不合格。
		质量控制方案与措施	有质量管理体系及质量控制方案、措施，有实验检验方案及检验措施，并配备相关人员，否则不合格。
		安全文明管理方案与安全控制措施	有安全管理体系及安全文明施工方案、安全控制措施，有应急事故处理方案、措施，并配备相关人员，否则不合格。
		环境保护管理方案与措施	有环境保护管理体系及管理方案、措施，扬尘治理方案及措施设备等，并配备相关人员，否则不合格。
		工程进度计划方案与措施	有符合项目要求的工程进度计划方案及工期保障进度控制具体措施，否则不合格。
		资源配备计划	有符合项目要求的设施设备配备计划、项目团队配备计划，否则不合格。
		试验、检验仪器设备	有符合项目要求的试验、检验方案、设备、流程，否则不合格。
		施工进度表和施工进度网络图	有施工进度表和施工进度网络图（需标注关键日期）且完整合理，否则不合格。
		施工总平面图	有符合项目要求的总平面图布置，否则不合格。
		节能控制措施、技术创新的应用实施措施	有使用新工艺、新技术、新设备、新材料和节能控制措施，有技术创新的应用实施措施且符合项目要求，否则不合格。
		垃圾处理方案与措施	有建筑垃圾的具体处理方案与措施，涉及生活垃圾的处理方案与措施，否则不合格。
		施工现场信息化监控和数据处理	有施工现场实施信息化监控和数据处理相关措施，否则不合格。
		风险管控措施	有风险管控体系、方案和措施（含施工中可能造成损害的周边建筑物、地下管线等专项防护措施），否则不合格。
		档案管理方案和措施	有施工过程中各阶段性档案收集、整理、移交等工作方案和措施，否则不合格。
注：评标委员会成员独立对各投标文件的技术标进行评审，如有一项内容不合格或评审内容与本项目不相符按废标处理，不得进入下一评审阶段。

合理低价评审

本次评标采用“合格制+合理低价”评标办法。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较。

1．评标准备

1.1确定评标委员会

1.1.1 由招标人根据招标投标法第三十七条的规定组建评标委员会。

1.1.2 由评标委员会推荐一名评标委员会组长。

2．评审标准

2.1 初步评审

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 技术标评审（合格制）

2.2.1 技术标评审：见评标办法前附表。

2.3 合理低价评审

2.3.1 推荐定标候选人：见评标办法前附表。

3．评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项、第2.1.2项、第2.1.3 项规定的评审标准对各投标人的投标文件进行初步评审，并对每一投标人提出明确的评审结论，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.1.2 投标文件有下列情形之一的，其投标作废标处理：

（1）无单位盖章、无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字的；

（2）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；

（3）投标人在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（4）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（5）投标文件附加有招标人不能接受的条件的；

（6）投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的；

（7）投标报价超出投资估算的；

（8）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

（9）投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 技术标评审

3.2.1 评标委员会依据本章第2.2.1款规定的评审标准对各投标人的投标文件进行技术标评审，并对每一投标人提出明确的评审结论，有一项不符合评审标准的，作废标处理。

3.3 合理低价评审

3.3.1 评标委员会依据本章第2.3.1 款规定的评审标准对各投标人的投标文件进行合理低价评审，推荐定标候选人。

3.3.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。

3.4 投标文件的澄清和补正

3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.5 书面决议

3.5.1 评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：

①评标委员会否决投标人投标；

②电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警。

评标委员会发现招标文件存在歧义导致评标工作无法进行的，应当举手表决，同时与招标人沟通并作书面记录。

3.5.2 评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：

①评标委员会成员分别陈述意见；

②集体讨论；

③评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；

④按照少数服从多数原则形成最终决议。

评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。

3.6 评标结果

3.6.1 评标完成后，评标委员会应当向招标人出具书面评标报告，推荐一定数量不标明排序的定标候选人。

3.6.2 招标人应当自收到评标报告之日起3日内对评审结果（定标候选人）进行公示，公示期不少于3日。

3.6.3 投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的应当在定标候选人公示期内提出，招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，应当暂停招投标活动。

 

 

 

 

 

 

 

第四章 定标方案

1．定标依据

本次定标方案的制定依据下列文件进行：

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；

（3）《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；

（4）《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》；

（5）本项目招标文件；

（6）评标委员会推荐的合格定标候选人名单；

（7）招标投标全过程资料；

（8）其他有关法律法规和相关制度。

2．定标原则

遵循公开透明、择优竞价、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标候选人。

招标人在收到评审报告后10日内完成定标工作，不能按时定标的，通过尉氏县公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。

招标人对评审结果有异议的，应当依照法定程序组织原评标委员会进行复审，并形成复审报告。招标人不得擅自改变评标委员会评审结果。

3．定标方法

本项目定标方法采用核查随机法。

定标委员会在通过核查的定标候选人中按照随机选取方式确定中标候选人。

4．定标委员会组建

定标委员会由招标人负责组建，定标委员会成员数量为3人及以上单数，本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。

定标委员会负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作由定标委员会独立完成。

定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。

5．核查内容

（1）信用信息：被列入失信被执行人（以“信用中国”网站或“中国执行信息公开网”为准）、重大税收违法失信主体（以“信用中国”网站为准）、政府采购严重违法失信行为记录名单（以“中国政府采购网”为准）的投标人，拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理、设计项目负责人）；

（2）受贿行贿情况：2021年1月1日以来无受贿、行贿犯罪记录（核查网站：中国裁判文书网http://wenshu.court.gov.cn/）和诚信记录不良行为（核查网站：全国建筑市场监管公共服务平台http://jzsc.mohurd.gov.cn/），存在受贿、行贿和不良行为的投标人拒绝其参与本项目投标（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理、设计项目负责人）；

（3）履约能力：

①企业规模、资质等级、2021年1月1日以来的财务状况。

②企业信用评分、是否出现拖欠农民工工资的行为。

（4）拟派团队资信实力：项目经理、设计项目负责人证书及社保信息；施工员、质量（质检）员、安全员、资料员、材料员、预算（造价）员证书信息。

    注：以上核查内容，符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过。

（5）本项目对定标候选人进行考察、质询，并要求定标候选人项目经理、设计项目负责人按时到场参与。招标人提前1个工作日通知定标候选人（从以下方面进行）：企业规模、财务状况以及项目经理、设计项目负责人对方案的熟悉程度（施工：项目管理机构设置、施工方案与技术措施、质量控制方案与措施、安全文明管理方案与安全控制措施、环境保护管理方案与措施、工程进度计划方案与措施、节能控制措施、技术创新的应用实施措施、垃圾处理方案与措施、风险管控措施。设计：设计理念方案、对招标项目的理解和项目所在地区建设条件的现状分析、设计周期保证措施、成本控制、造价保障、设计质量保证措施、人员配置、绿色设计与生态理念）。根据以上因素对定标候选人进行考察、质询，若以上内容不符合本项目实际情况，则考察、质询不通过。项目经理、设计项目负责人因故不能按时到场参与考察、质询的，视为自动放弃定标候选人资格。

6．定标程序

本项目定标地点为尉氏县公共资源交易中心，定标委员会按照以下程序进行定标：

（1）定标候选人随机选取代表各自号码的代码球

定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人可以到现场参加定标会议，并按照评标报告中的入围顺序让其随机选取（摇号机）代表各自号码的代码球。未到现场参加定标会议的定标候选人，定标委员会不得否决其定标候选人资格，将由现场监督部门人员通过随机选取（摇号机）代表其各自号码的代码球。

注：现场参加定标会议的法定代表人或其授权委托代理人应向定标委员会递交法定代表人身份证明或授权委托书（格式自拟）及身份证原件，经核对无误后，方可进入会场。

未派人员参加定标会议的定标候选人可以向邮箱（zshzgcgl@163.com）发送选取代码球委托书原件扫描件（格式详见附件一），未发送或逾期发送邮件的定标候选人视同认可随机选取结果。

（2）随机选取中标候选人

定标委员会将定标候选人所对应的代码球放入选取箱（摇号机），从中随机选取 1 个代码球，随机选取的代码球所对应的定标候选人即为中标人。

定标委员会将定标候选人对应的代码球确定和选取结果进行记录，并由定标委员会和监督部门进行签字确认。

7．定标报告

定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在合格的定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。

定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理、设计项目负责人信息等内容。

招标人在定标结束之日起3日内公示中标候选人，公示期为3日。中标候选人公示应当载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目经理信息、设计项目负责人信息、核查等内容。

8．定标后结果处置

（1）随机选取的中标人候选人经公示后无其他问题后即确定为中标人，可以发放《中标通知书》。

（2）对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。剩余定标候选人数量少于 2 家（不含 2 家）时，招标人应当重新招标。

对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法依规进行处理。

 

 

 

        附件一：选取代码球委托书

 

选取代码球委托书

 

致：尉氏县XXXX

关于贵单位于  年   月    日在尉氏县公共资源交易中心举办的“XXXX项目（第  标段）定标会议”，我单位已收悉相关通知。因我单位当天无法准时参会，现委托本项目在场监督部门人员随机选取代表我单位的代码球，我单位对选取结果予以认可。

由此带来的不便，敬请谅解！

 

 

 

定标候选人名称：（盖章）

日期：    年    月    日

 

第五章 合同条款及格式

 

 

GF-2020-0216建设项目工程总承包合同（示范文本），最终以招标人签订的版本为准。

 

 

 

 

 

 

第六章 发包人要求及提供的资料

（一）、发包人要求

一、项目概况：

1.项目投资金额：约37016万元

2.建设地点：尉氏县境内

3.建设规模及内容：总建筑面积109550平方米。建设内容为钢结构高标准厂房(单层)36000平方米，多层标准化厂房(4层)48000平方米,综合楼9600平方米，附属用房3450平方米，地上机动车停车场4800平方米，配套充电桩40个等。

二、有关设计成果知识产权的问题：

（1）投标人对招标人提供的所有资料进行保密，如有泄漏，由投标人承担所有后果。

（2）中标候选人方案的著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有（署名权除外）。

（3）招标人有权在实施方案中参考使用中标候选人的投标方案成果的部分内容。招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行合理的调整和修改。

（4）投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。

（5）若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用及法律责任由投标人负责。

（6）招标人有权无须事先征求中标人的同意而披露关于中标人的名称、合同条款。

（7）中标方案可根据招标人要求，结合其他未中标设计方案，对本方案优化设计。

三、其他要求：

（1）对承包人的主要人员资格要求：专业人员技术经验满足项目要求，相关人员持证上岗，精心作业、安全作业。

（2）相关审批、核准和备案手续的办理：协助业主办理相关手续、资料、备案手续的审批，保证相关资料、档案齐全。

（3）分包：所有分包须经发包人同意依法进行分包，分包人须满足相关资质要求，不得二次分包。

（4）设备供应商：主要材料、设备的供应商须经发包人审核同意。

（5）质保期的服务要求：按相关合同条款执行。

 

 

（二）发包人提供的资料

 

无

第七章 投标文件格式

 

 

 

 

                         （项目名称）第   标段

 

 

 

 

 

 

 

 

投 标 文 件

项目编号：

 

 

 

 

 

 

 

投  标  人：                              （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字或盖章）

日  期：        年       月        日

 

 

目    录

 

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明

三、授权委托书

四、联合体协议书（联合体适用）

五、投标保证金

六、设计方案

七、施工组织设计

八、项目管理机构

九、资格审查资料

十、反商业贿赂承诺书

十一、其他材料

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、投标函及投标函附录

（一）投 标 函

                           （招标人名称）：

1.我方已仔细研究了                     （项目名称）第   标段招标文件的全部内容，愿意以投标报价(工程建安费结算审核的)：设计费小写：        %（大写：        ）；工程建安费小写：        %（大写：        ），工期：       ，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到：       ，本项目项目经理：       ，级别：       ，注册编号：       ；设计项目负责人：       。

2.我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．我方已按规定提交了投标保证金一份，金额为（小写）：        元（大写：        ）。

4.如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分；

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保；

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程；

（5）我方承诺在我方中标后足额缴纳招标代理服务费。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

6.                    （其他补充说明）。

 

投 标 人：                                  （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：                  （签字或盖章）

地址：                                                  

电话：                                                  

日期:        年        月        日

（二）投标函附录

 

项目名称
标段
投标人
项目经理		级别			注册编号
设计项目负责人		职称			证书编号
项目经理联系方式（手机号）				公司邮箱
投标范围
投标报价		设计费投标报价	工程建安费结算审核的     %
		工程建安费报价	工程建安费结算审核的     %
投标工期
投标质量
投标有效期
需要说明的问题

 

投  标 人：                           （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：            （签字或盖章）

日     期：       年       月       日

二、法定代表人身份证明

 

 

投标人名称：                                   

单位性质：                                 

地址：                                     

成立时间：       年         月         日

经营期限：                        

姓名：       性别：         年龄：        职务：        

系                          （投标人名称）的法定代表人。

 

特此证明。

 

附法定代表人身份证（正反两面）扫描件。

 

 

投  标 人：                   （盖单位公章）

日     期：       年      月      日

 

 

 

 

 

 

三、授权委托书

 

本人          （姓名）系          （投标人名称）的法定代表人，现委托         （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改                                    （项目名称）第   标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                。

代理人无转委托权。

 

附委托代理人身份证（正反两面）扫描件。

 

 

投  标  人：                       （盖单位公章）

法定代表人：                       （盖章）

身份证号码：                                    

委托代理人：                        （签字）

身份证号码：                                    

委托代理人手机号码：                            

日     期：       年       月       日

 

 

 

 

 

 

四、联合体协议书（联合体适用）

 

联合体牵头人（全称）：                                             

法定代表人：                                                       

法定住所：                                                       

 

联合体成员一（全称）：                                             

法定代表人：                                                       

法定住所：                                                       

 

鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成              （联合体名称）联合体，共同参加             （招标人名称）（以下简称招标人）              （项目名称）   标段（以下简称合同）EPC总承包。现就联合体投标事宜订立如下协议：

1、          （成员单位名称）为          （联合体名称）牵头人。

2、在本工程投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本工程投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向招标人承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：                                  。

5、投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。

7、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。

8、本协议书一式         份，联合体成员和招标人各执一份。

 

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

 

牵头人名称：                           （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                 （签字）

 

成员一名称：                            （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                  （签字）

      年      月      日            

 

注：非联合体投标时，只需在“      ”划“/”即可。

五、投标保证金

 

 

 

1、以转账形式提交投标保证金的，附转账凭证、开户许可证（或开户银行出具的基本存款账户信息）扫描件。

2、投标人以电子保函形式提交投标保证金的附投标保函证明材料。
六、设计方案

 

 

 

 

 

 

 

七、施工组织设计

 

1.投标人编制施工组织设计的要求：

包含但不限于：项目管理机构设置，施工方案与技术措施，质量控制方案与措施，安全文明管理方案与安全控制措施，环境保护管理方案与措施，工程进度计划方案与措施，资源配备计划，试验、检测仪器设备，施工进度表和施工进度网络图，施工总平面图，节能控制措施、技术创新的应用实施措施，垃圾处理方案与措施，施工现场信息化监控和数据处理，风险管控措施，档案管理方案和措施。

2.施工组织设计采用文字表述外并附下列图表，图表及格式要求附后。

附表一 拟投入本工程的主要施工设备表

附表二 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三 劳动力计划表

附表四 计划开、竣工日期和施工进度网络图

附表五 施工总平面图

附表六 临时用地表

 

 

 

附表一：拟投入本工程的主要施工设备表

 

 

附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

附表三：劳动力计划表

单位：人

 

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

 

1. 投标人应递交施工进度网络图和施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。

2. 施工进度表和施工进度网络图。

 

 

附表五：施工总平面图

 

投标人应递交一份施工总平面图，绘出施工区域及现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路等布置。

附表六：临时用地表

 

 

 

 

 

八、项目管理机构

（一）项目管理机构组成表

 

 

（二）主要人员简历表

“主要人员简历表”中人员包含但不限于：项目经理、设计项目负责人、施工员、质量（质检）员、安全员、资料员、材料员、预算（造价）员等；

“主要人员简历表”中的项目经理应附身份证、注册建造师证书、安全生产考核合格证等证件的扫描件；设计项目负责人应附身份证、相关证书等证件的扫描件；专职安全员应附身份证、安全生产考核合格证；其他主要人员应附身份证、执业证或上岗证书等扫描件。

 

注：表格可自行增加。

 

 
项目经理无在建承诺函

 

               （招标人名称）：

我方在此声明，我方拟派往         （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理   （项目经理姓名）  现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。

我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。

 

 

 

特此承诺！

 

投  标 人：                   （盖单位公章）

日     期：       年       月       日

 

 

九、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：在本表后应附营业执照（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）、安全生产许可证、资质证书（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）、信用查询（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）、无行贿犯罪查询证明（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）、国家企业信用信息公示系统查询结果（联合体投标的，联合体中的牵头人和成员均需提供）等材料的扫描件。

联合体投标的，成员单位的“投标人基本情况表”，须由成员单位自行签字盖章。

 

投  标 人：                            （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：             （签字或盖章）

日     期：       年       月       日

（二）近年财务状况

 

“近年财务状况”应附经会计师事务所或审计机构审计的审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和附注（或说明书）的扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

 

 

十、反商业贿赂承诺书

 

我公司承诺：

在      （投标项目名称）     招标活动中，我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

 

 

投  标 人：                           （盖单位公章）

法定代表人：                             （盖章）

日     期：       年       月       日

 

 

 

 

十一、其他材料

（一）“硬件特征码一致”承诺

 

我公司承诺：独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。特此承诺！

 

投标人：                       （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：       （签字或盖章）

日   期：       年       月       日

 

 

 

 

 

 

（二）履职尽责承诺

 

包含但不限于：具有保证技术措施落实到位的承诺和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员[项目经理、设计项目负责人、施工员、质量（质检）员、安全员、资料员、材料员、预算（造价）员]的在岗、更换等履职尽责承诺。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（三）施工保修期内外的承诺

 

包含但不限于：具有施工保修期内和保修期外承诺等。

（四）其他实质性承诺

 

包含但不限于：具有连续施工承诺、工期保证承诺、明确的自罚措施、优惠承诺等。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（五）河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书

 

 

河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目

招标投标活动承诺书

 

我单位承诺：在                      （项目名称）招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。

 

 

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：                 

 

联     系     电     话：                   

                        

 

 

 投标人：                       （盖单位公章）

日   期：       年       月       日       

 

 

（六）不拖欠农民工工资承诺

 

1.对承接的项目，不非法转包、违法分包； 

2.依法选择具有相应资质、管理规范的劳务分包企业，并对劳务企业劳动用工和工资发放严格监督管理； 

3.依法与农民工签订劳动合同，工资支付周期最长不超过1个月；

4.工程款优先支付农民工工资，不以任何理由拖欠农民工工资；

5.在工程款结算或农民工工资支付出现争议纠纷时，积极配合主管部门协调解决。

 

 

 

投  标 人：                           （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：            （签字或盖章）

日     期：       年       月       日

 

（七）招标文件要求的其他材料以及投标单位认为应该提供材料的扫描件