一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ001522	项目名称：	2024年黄河流域非遗作品创意大赛活动项目
分包名称：	2024年黄河流域非遗作品创意大赛活动	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	900000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	中小企业声明函；

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
按采购人要求
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C06990000-其他文化、体育、娱乐服务	2024年黄河流域非遗作品创意大赛活动	2024年黄河流域非遗作品创意大赛活动	1	900000.00	标的1-其他文化、体育、娱乐服务：一、活动主题 黄河流韵·非遗焕彩 二、时间地点 时间: 2024年6月24日（星期一）至6月27日（星期四） 地点:银川市 三、参加人员 (一)文化和旅游部非物质文化遗产司领导及相关处室负责同志; (二)黄河流域非遗保护传承弘扬协同机制秘书处负责同志; (三)黄河流域九省区文化和旅游厅负责同志、非遗处处长、非遗保护中心主任; (四)黄河流域九省区非遗专家; (五)黄河流域九省区参加展赛的非遗代表性项目及代表性传承人; (六)宁夏回族自治区各市、(县、区)非遗展览项目及传承人: (七)宁夏回族自治区文化和旅游厅相关处室、单位负责同志，各地级市文化和旅游局、文化馆(非遗保护中心)负责同志，有关媒体记者。 四、大赛组织 邀请黄河流域各省区按照刺绣、剪纸、泥塑、编织、雕刻(砖、石、木等)、陶瓷六个类别，每类推荐2个项目作品并每个项目1-2名传承人参加展赛活动，每个项目指定参赛作品不少于2件(套)。同时，附带一定数量其他作品配合展览。每个省区确定1名带队负责日常协调联络讲解工作。活动邀请黄河流域九省区推荐各1名专家组成评审组担当现场评奖工作,评出创意作品金奖、银奖、铜奖若干名予以创作补助。 五、活动安排 （一）报到布展 时间:2024年6月24日14:30-18:30 地点: (需策划) 内容：1.与会人员、参赛人员报到；2.参赛人员布展；3.与会人员观摩宁夏文化产业。 （二）大赛评审、展销 时间:2024年6月25日-26日 地点: (待定) 内容： 1.开场活动(6月25日10:00-12:00)。 （1）观看宁夏非遗宣传片； （2）宁夏特色非遗技艺展示； （3）与会人员巡展； 2.评审(6月25日11:00-18:00)、展销（6月24日-26日） 评审与展销同步进行。评审：在设置的展销区现场组织大赛评审并面向观众开放，作者介绍作品创作理念、专家提问点评和现场打分的办法进行评审及点评，每个参赛项目作品评审时间10分钟。展销：设置96个参加大赛的非遗代表性项目和25个宁夏特色非遗代表性项目（精品）展销，各省区带队进行现场讲解。展赛现场设置体验直播区，开展传承人及作品宣传推介活动，同时印制发放展品图册。 (三)调研交流(6月25日至26日) 1.实地调研（6月25日14:30-18:00，26日14:30-22:00）。实地调研银川市文化产业、非遗与旅游融合发展等情况。 2.座谈交流（6月26日9:00-12:00）。召开座谈交流会议，黄河流域省区文化和旅游厅负责人聚焦非遗保护利用话题进行交流发言，黄河流域非遗专家点评非遗创意作品并与传承人代表互动，发布创意大赛评审结果。 （四）撤展返回 6月26日上午，大赛及展销结束，人员离会。 六、活动宣传 （一）聚焦黄河流域九省区非遗作品创意大赛，创新传播推广内容及形式，挖掘黄河流域非遗传承人的匠心故事、创新精神，结合互联网裂变式传播特点，发起黄河流域非遗热议话题活动，通过“多端话题+账号内容加持+矩阵搭建+网络直播+信息流推广”等，立体式宣传手段，有规律、有节奏、阶段性地进行重点宣传，做到活动全周期内“时时有声音”。 (二)邀请中央驻宁媒体和区内媒体集中宣传报道;根据活动主题与特色，制作热点营销海报、活动攻略长图在微信朋友圈推广;拍摄制作高质量短视频等影像作品在微信、微博、抖音、视频号等各大新媒体平台发布推广。通过综合运用“传统媒体+新媒体”矩阵，开展全媒体、多渠道、矩阵化宣传推广，进一步提升活动知晓度,扩大活动影响力和传播力。 (三)线上线下并举，根据活动周期分预热期、爆发期、保温期三个阶段进行宣传报道，通过高效推广，提高黄河流域非遗创意大赛活动曝光率，实现品牌价值最大化。 七、活动费用要求 （1）2024年黄河流域非遗作品创意大赛活动共计3天。 （2）费用包含开场活动、场地搭建、设计布展、食宿安排、交通接待、座谈交流、专家评奖、实地调研、宣传报道等活动中产生的一切相关费用 （3）与会人员约50人（此部分参会人员需提供就餐共计5餐，不包含早餐，此部分人员所产生的交通和住宿费用自理）。 （4）本次活动参赛项目人数约200人，对参赛人员需提供住宿、就餐以及路途往返高铁二等坐的坐票。本次活动宁夏特色非遗代表性项目（精品）展人数约50人，对参展人员需提供住宿、就餐以及路途往返高铁二等坐的坐票。 （5）本次大赛展位的设计及搭建，展位约133个。（其中包含黄河流域九省参展展位108个，本省专题展位25个） （6）本活动开场活动，包含开幕式的场地设施费用，特色表演费用，要求表演节目约3-4个，表演时长约30分钟。 （7）本次活动的场地租赁费用（活动场地：需策划）。 （8）调研费用，本次参与调研人数为60-70人，对银川市市区内3-5个文化产业进行现地调研，需提供交通保障和参与文化产业活动的必要费用。 （9）交流会，6月26日上午9：00-11：30组织调研人员及相关传承人开展交流会，交流会人数约为100人，需安排会场、组织会议，场地租赁费用由服务单位承担。 （10）专家咨询费，为各省推荐的9名专家，提供交通及食宿保障，以及6月25日约5-6个小时的大赛评审及6月26日上午会议交流所产生的专家咨询费用。 （11）活动宣传推广费用，对本活动以不同形式的宣传及推广，邀请自治区级以上公共媒体不少于5家、其他媒体若干。 （12）创意作品创作补助，需对获奖作品进行创作补助。 备注：投标单位报价时除以上的相关要求外，应充分考虑在活动组织过程中产生的不可预见的相关费用及应急储备费用等。中标后采购人不再追加任何相关费用。 八.人员、资金、物料等应急保证措施因本项目实施过程中预计出现人员、资金、物料等配套设施的应急情况，供应商应充分认识到本项目的重要性，应承诺出现应急情况时须无条件按照采购人针对本项目的实施计划及相关要求，投标单位需提供承诺函。 九.其他要求 根据采购人工作安排，做好活动服务保障。	按采购人要求

采购需求附件：

采购需求附件
1.采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
2024年黄河流域非遗作品创意大赛活动

履约保证金
本项目不收取履约保证金

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。 ……

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
按采购人要求执行

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
采购人指定地点

付款条件（进度和方式）
按采购人要求执行
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	供应商的价格分统一按照下列公式计算： 响应报价得分=(评标基准价/最终响应报价)× 10。 评标基准价是指满足磋商文件要求的最低的响应报价。 除低于成本价的响应报价被拒绝外，最低报价得报价分满分。 得分结果由高分到低分一次排列为各自最终得分。 磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审 查供应商的报价，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应 当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标（响应）处理。 评审价格为供应商最终磋商报价。
2	采购需求重难点分析	15	供应商根据本项目实际情况提供项目需求及重难点理解与分析内容，评委针对供应商提供的本项目涉及的组织非遗作品创意大赛活动服务工作的开展要求、背景情况、非遗作品创意政策解读、以及对创意大赛活动组织过程中可能遇到的中共重点、难点等方面的理解程度以及采购需求的分析深度等内容进行评审： ①对非遗作品创意大赛活动服务工作开展、背景情况等方面内容认知齐全精准、重难点分析透彻、领悟非遗作品创意政策精神透彻；对本次服务工作内容、对象、范围、时间节点认知清楚明晰、需求重难点分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密、紧密贴合项目实际情况的，得 15分； ②对非遗作品创意大赛活动服务工作开展、背景情况、工作重难点等方面内容认知全面清晰、掌握非遗作品创意政策精神内容；需求、重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰、结合项目实际情况的，得 11 分； ③对非遗作品创意大赛活动服务工作开展、背景情况、工作重难点等方面内容认知齐全、理解非遗作品创意政策精神要点；需求、重难点分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅、结合项目实际情况表述内容少的，得7 分； ④对非遗作品创意大赛活动服务工作开展、背景情况、重难点等方面内容认知不全、理解非遗作品创意政策精神仅达到知道程度；需求、重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合的，得4分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
3	整体活动实施方案─整体设计方案	10	供应商围绕本项目主题提供非遗作品创意大赛活动整体设计方案，评委根据供应商提供项目实施中相关的非遗作品创意大赛活动视觉设计主题、美观程度、设计元素等方面进行评审： ①提供的非遗作品创意大赛活动整体设计方案内容具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，贴合具体地域、设计项目视觉识别系统、标志、主视觉、场地搭建、展位设计效果图等进行展示，设计主题鲜明、立意突出、简洁大方、协调美观的，贴合本项目实际情况的，得 10 分； ②提供的非遗作品创意大赛活动整体设计方案内容具体、内容完整、逻辑清晰，提供本项目所涉及的所有内容的设计图进行展示的，设计能够涵盖本项目元素但特色不突出的，结合项目实际情况的，得7分； ③提供的非遗作品创意大赛活动整体设计方案内容简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，提供本项目主要内容的设计效果图进行展示的，设计仅基本能够涵盖本项目元素的，结合项目实际情况表述少的，得 4分； ④提供的非遗作品创意大赛活动整体设计方案内容缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，效果图粗糙，结合项目实际情况表述少的，得 1 分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
4	整体活动实施方案─项目执行方案	10	供应商围绕本项目内容（开场活动、食宿安排、交通接待、场地搭建、设计布展、座谈交流、专家评奖、实地调研、宣传报到等主要环节） 制定具体执行方案，内容健康向上，符合主流意识形态活动要求。评委针对供应商提供的本项目非遗作品创意大赛活动策划思路、工作计划、执行步骤和工作流程等内容进行评审： ①提供的非遗作品创意大赛活动项目执行方案内容详尽完善，针对本项目的策划执行各环节工作内容表述完整全面，项目执行思路精准明确、工作流程科学细致、执行步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10 分； ②提供的非遗作品创意大赛活动项目执行方案内容全面具体，针对本项目的策划执行各环节工作内容表述完善，工作流程具体、执行步骤具体明确、工作计划拟定合理，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 7分； ③提供的非遗作品创意大赛活动项目执行方案内容完整，针对本项目的策划执行各环节工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、执行步骤表述笼统、工作计划拟定简单，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得4分； ④提供的非遗作品创意大赛活动项目执行方案内容片面，针对本项目的策划执行各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略、执行步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	活动保障措施─进度保障措施	10	根据供应商提供的本项目非遗作品创意大赛活动进度保 障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目进度保障管理办法、进度保障措施、系列活动服务各环节进度管理人员、活动及服务工作时间节点划分、阶段成果安排等内容进行表述。 ①保障管理办法内容细致全面、保障措施完整详实、服务各环节进度保障专人负责、任务节点划分明确合理、阶段成果真实、具体可靠的，得10 分； ②保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整、服务各环节进度保障有专人负责、任务节点划分清晰、阶段成果真实具体的，得7 分； ③保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施完整、服务各环节进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得 4分； ④保障管理办法内容逻辑混乱、保障措施片面、服务各环节进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或 未提供内容的不得分。
6	活动保障措施─质量保障措施	10	根据供应商提供的本项目非遗作品创意大赛活动质量保 障措施，结合本项目实际进行评审，要求供应商对项目质量管理体系，质量保障措施，系列活动服务各环节质量审查人员及质量校核流程，成果验收标准、成果管理办法等内容进行表述。 ①质量管理体系内容逻辑缜密、保障措施完整详实、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，得10分； ②质量管理体系内容逻辑清晰、保障措施细致、服务各环节质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得7分； ③质量管理体系内容逻辑顺畅、保障措施完整、服务各环节质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法，得 4分； ④质量管理体系内容逻辑混乱、保障措施片面、服务各环节质量保障无专人负责、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得 1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。
7	活动保障措施─应急预案	10	供应商针对本项目非遗作品创意大赛活动采购需求进行 分析后编制各项应急预案，包含但不限于本项目的应急需求、应急处置方式、应急处置流程等内容。 ①对本项目非遗作品创意大赛活动的应急需求情况分析透彻，能够详细结合本项目采购需求中的各类应急要求编制具体详实的应急处置预案，各项应急预案覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且可行性高的，得10分； ②对本项目非遗作品创意大赛活动的应急需求情况分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置预案，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得 7 分； ③对本项目非遗作品创意大赛活动的应急需求情况分析，各项应急预案覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得4分； ④未对本项目非遗作品创意大赛活动的应急需求情况分析，覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得1 分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
8	活动保障措施─服务团队人员配备	10	供应商根据本项目采购需求，组建相应的项目专业技术服务团队：团队人员配置至少包含人员分工（至少包含：活动策划、设计搭建、联络接待、摄影摄像等专业技术人员）等： ①服务团队构成完整、符合非遗作品创意大赛活动实际需求，人员数量合理、专业配置合理齐全分工明确的，得10分； ②服务团队构成基本符合非遗作品创意大赛活动实际需求，人员数量能够保证项目顺利实施、专业配备较合理的且分工明确的，得7分； ③服务团队人员数量仅达到开展基础性工作并对人员进行专业工作分工的，得4分； ④服务团队人员数量设置紧缺且对人员没有进行专业工作分工的，得1分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供内容的不得分。 注：响应文件中可体现团队专业人员数量及专业程度(证明材料不限于：人员简历或学历证书或资格证书等，相关证书提供扫描件并加盖公章。）
9	活动保障措施─活动宣传方案（含意识形态把控）	10	供应商根据本项目采购需求，结合本项目的举办宗旨，预期效果等实际情况制定活动宣传方案。评委针对供应商提供的非遗作品创意大赛活动的宣传方案、宣传媒介、 宣传内容、宣传方式、宣传效果等内容进行评审： ①提供的活动宣传方案内容具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，宣传媒介、方式明确，贴合本项目非遗作品创意大赛活动开展主题，充分展现项目实际要求，结合贴合特点详细并合理拟定活动宣传方案并具备宣传效果的可靠性的，贴合本项目需求情况的，得10 分； ②提供的活动宣传方案的具体内容、内容完整、逻辑清晰，实施具备保障性强的，宣传方案有要点表述、宣传媒介清晰，结合本项目非遗作品创意大赛活动实际情况的，得 7分； ③提供的活动宣传方案内容简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，未能充分体现项目宣传预期效果、媒介、方式等，实施具备保障性，结合本项目非遗作品创意大赛活动实际情况表述少的，得 4 分； ④提供的活动宣传方案内容缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，实施保障性弱，宣传的方式、媒介可靠性差，结合本项目非遗作品创意大赛活动实际情况表述少的，得 1 分； ⑤简单照抄磋商文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
10	类似业绩	5	供应商提供2020年1月1日至本项目投标截止时间前承担过的类似服务业绩，每有一项得2.5分，满分5分。（与同一方签订的同一服务项目在规定的时限内只计一次，不累计计算。类似业绩不限行业、不限地域） 注：响应文件中提供合同、复印件并加盖公章附在响应文件中。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。