一、招标条件

本招标项目肇庆金利高新技术产业开发区（含蚬岗镇）、活道横江产业园基础设施投资合作方和勘察、设计、施工总承包项目已由肇庆市高要区发展和改革局以广东省企业投资项目备案证：2106-441204-04-01-558965、2106-441204-04-01-296368批准建设。招标人为肇庆市高要建投投资开发集团有限公司，工程所需资金来源为企业自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的肇庆金利高新技术产业开发区（含蚬岗镇）、活道横江产业园基础设施投资合作方和勘察、设计、施工总承包项目进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合适的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1.本次招标项目的建设地点：肇庆市高要区肇庆金利高新技术产业开发区（含蚬岗镇）、活道横江产业园区域，以及相关建设项目所涉及的区域。（项目合作范围以附件【1】《项目合作范围示意图》为准。）。

2.工程规模：本项目拟合作建设内容主要为新建项目与部分改造整治项目，包括但不限于以下内容：基础设施的投资、建设（勘察、设计、施工），主要包括市政道路及配套设施工程、公共服务设施、景观绿化、水系整治、场地平整等（项目建设清单详见附件【2】，具体建设内容可根据项目进展及需求调整）。

项目总投资分三期实施完成，其中估算勘察、设计、施工总承包费用为（最终以实际发生的建设成本为准）：第一期项目预计为13亿元（暂定），第二期项目预计为74亿元（暂定），第三期项目预计为76亿元（暂定）；项目启动资金为10亿元；其他费用备约为2亿元（暂定）。

本项目将结合实际情况分期按子项目建设，每期建设规模及具体内容以招标人确认为准。

3.本公告共划分为1个标段

标段编号	标段名称	招标范围	招标控制价（元）	工期（天）
E4412000001002762001001	肇庆金利高新技术产业开发区（含蚬岗镇）、活道横江产业园基础设施投资合作方和勘察、设计、施工总承包项目	见本招标公告六、其他说明	见本招标公告六、其他说明	见本招标公告六、其他说明

三、投标人资格要求

1.资质等级及范围：

2.项目负责人资质类别和等级：

3. 本次招标接受联合体投标。联合体投标，应满足下列要求：（1）符合本章“4.其它要求”的独立法人单位或联合体均可参加本项目投标。（2）如为联合体投标，联合体成员数量不得超过4家，并约定符合本章“4.3（2）施工资质要求”要求的成员为牵头人。（3）所有联合体成员均需使用企业 CA 证书登录系统，成并通过了企业库信息登记后才能报名；联合体中非勘察、设计、施工方可以用注册咨询企业身份角色报名；网上报名时，牵头人须在备注中注明所有联合体成员，且报名后不得变更，否则作无效投标处理。（4）联合体各方应签订共同投标协议，明确牵头人及各自分工, 联合体牵头人需达到施工资质要求（即由施工单位作为牵头人）；联合体各方不得再以自己名义单独参与或参加其他联合体在本招标项目中的投标。（5）若联合体投标人有两家及以上成员共同承担相同勘察专业或设计专业或施工专业任务的，按照资质等级较低的单位确定联合体相应专业的资质等级。（6）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

4. 其它要求

4.1投标人（联合体各成员）必须持有合法有效的营业执照或事业单位法人证书；

4.2投融资能力要求：

（1）投标人（或联合体牵头人）2020年末总资产不少于100亿元人民币（或等值货币），净资产不少于40亿元人民币（或等值货币），资产负债率不高于 85%。（注：提供2020年度经会计师事务所或审计机构出具审计报告及财务报表复印件，以财务报表数据为准。）

（2）投标人（或联合体牵头人）具有不少于 40 亿元人民币的授信额度。（注：提供金融机构出具的有效的授信证明复印件【复印件须加盖投标人（或联合体牵头人）公章】，不限定金融机构家数，以各金融机构授信额度之和作为评审依据。）

（3）投标人（或联合体牵头人）须获得由银行或信用评级机构出具的有效期内的信用评级，且不低于AAA级。【注：提供信用证书/证明复印件。信用评级机构应为大公国际资信评估有限公司、上海新世纪资信评估投资服务有限公司、联合资信评估有限公司、中诚信国际信用评级有限责任公司、东方金诚国际信用评估有限公司、中债资信评估有限责任公司、中证鹏元资信评估股份有限公司、标普信用评级（中国）有限公司、远东资信评估有限公司之一。】

4.3资质等级及范围：

（1）勘察资质要求：投标人（或负责勘察工作的联合体成员）须具备以下资质之一：①工程勘察类综合甲级资质；②同时具有工程勘察专业类（岩土工程勘察）甲级和工程勘察专业类（工程测量）乙级资质。

（2）设计资质要求：投标人（或负责设计工作的联合体成员）须具备以下资质之一：①工程设计综合甲级资质；②同时具备工程设计建筑行业设计甲级资质和市政公用工程行业设计甲级资质；③同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）设计甲级资质和市政行业设计甲级资质。

（3）施工资质要求：投标人（或联合体牵头人）须具备市政公用工程施工总承包一级（或以上）资质和建筑工程施工总承包一级（或以上）资质，并具有有效的安全生产许可证。

4.4项目负责人资质类别和等级：

（1）项目负责人：①具备市政公用工程或建筑工程一级注册建造师执业资格，且其注册执业单位为投标人（或联合体牵头人）；②持有效的安全生产考核合格证书（B类）或“建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”中打印的证明材料，且持证人所在企业为投标人（或联合体牵头人）；③开标当天在“广东省建设行业数据开放平台”及肇庆市公共资源交易平台系统中未被锁定且承诺在全国范围内没有在建工程（由投标人自行承诺并出具声明函，招标人保留查证的权利）；

（2）勘察项目负责人：具备一级注册土木工程师（岩土）执业资格。

（3）设计项目负责人：具备一级注册建筑师执业资格。

4.5投标人（或联合体牵头人）法定代表人和专职安全员须持有在有效期内的安全生产考核合格证书（分别为A类、C类）或“建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”中打印的证明材料，且持证人所在企业为投标人（或联合体牵头人）。

4.6信誉要求：

①投标人（或联合体牵头人）和项目负责人没有在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询相关主体被列为失信惩戒对象、统计领域严重失信企业及有关人员和重大税收违法案件当事人名单（由投标人提供网页查询结果截图或打印件作为评审依据，查询结果时间需在本项目招标公告发布之日后进行查询，招标人保留查证的权利）；

②投标人（或联合体牵头人）和项目负责人没有在“信用中国（广东）” （www.credit.gd.gov.cn）网站被列为执行期内的失信被执行人（由投标人提供网页查询结果截图或打印件作为评审依据，查询结果时间需在本项目招标公告发布之日后进行查询，招标人保留查证的权利）；

③投标人（或联合体牵头人）没有在“信用中国（广东肇庆）”（credit.zhaoqing.gov.cn）网站的红黑名单查询中处于处罚期内黑名单记录（由投标人提供网页查询结果截图或打印件作为评审依据，查询结果时间需在本项目招标公告发布之日后进行查询，招标人保留查证的权利）；

④按照《住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知》（建市{2017}241号）规定，投标人（或联合体牵头人）及拟派项目负责人没有在“全国建筑市场监管公共服务平台”和“广东省建筑市场监管公共服务平台”被列入“黑名单”（由投标人提供网页查询结果截图或打印件作为评审依据，查询结果时间需在本项目招标公告发布之日后进行查询，招标人保留查证的权利）；

⑤投标人（或联合体牵头人）没有被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”中列入严重违法失信企业名单（黑名单）并在列入期内（提供网页查询结果截图，招标人保留查证的权利）；

4.7若投标人为广东省外进粤建筑企业（或联合体中含有广东省外进粤建筑企业），投标人（联合体中广东省外进粤建筑企业）和项目负责人需在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查（以网上截图为准，招标人保留查证的权利）；

4.8单位负责人①为同一人、或者存在控股②、管理关系③的不同单位，均不得参加同一标段投标。组成同一联合体投标的除外。（投标人需出具声明函）。

注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指股份占公司股本总额的 50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

四、招标文件的下载及领取

1.时间:2021年06月04日至2021年06月10日,每日上午00:00至12:00,下午12:00至23:59:59

2.方式:电子版招标文件由各意向投标人登录肇庆市公共资源交易平台（http://61.146.213.251:8801/TPBidder），在“招标文件领取”栏目或广东省招标投标监管网自行下载。纸质招标文件现场领取。

3.纸质招文领取时间:2021年06月24日 08:30至09:30

4.招标文件价格:每套售价￥1000.00元每标段。

五、报名投标方式及时间

1.报名时间:2021年06月04日 00时00分至2021年06月10日 23时59分

2.报名方式：各意向投标人自行登录肇庆市公共资源交易平台（http://61.146.213.251:8801/TPBidder）在“填写报名信息”栏目报名。

3.提问截止时间:2021年06月11日 23:59:59

4.答疑截止时间: 2021年06月16日 23:59:59

5.澄清截止时间:2021年06月24日 9:30

6.递交投标文件截止时间:2021年06月24日 09时30分

7.递交投标文件方式：电子投标项目由投标人自行登录肇庆市公共资源交易平台（http://61.146.213.251:8801/TPBidder）在“上传投标文件”栏目中递交。纸质标书现场递交。

8.保证金截止时间:2021年06月24日 09时30分

9.签到时间:2021年06月24日 08:30至09:30

10.开标地点:采购室307（用作非电子采购项目开评标）

11.开标时间:2021年06月24日 09时30分

12.从开始报名之日至投标截止日期不少于20日历天

13.现场勘查：不组织。

六、其他说明

6.1报名通过的单位数量小于3家时，则重新招标；报名通过的单位数量大于等于3家时，则全部作为正式投标人。

投标人应及时维护（完善）其在肇庆市人民政府门户网站（公共资源交易菜单栏的交易系统入口http://61.146.213.251:8801/TPBidder）系统登记的信息及上传件，确保各项信息及上传件真实准确并在有效期内。

6.2肇庆市高要区肇庆金利高新技术产业开发区（含蚬岗镇）、活道横江产业园划定区域已由肇庆市高要区人民政府授权肇庆市高要建投投资开发集团有限公司作为开发投资建设实施主体。

6.3项目建设期：建设期暂定为5年，项目公司根据本项目招标人投资开发计划推进项目，招标人和中标人双方可根据开发建设、资金支付的实际情况相应调整合作期限。建设期间，双方可根据建设范围、内容、规模及物价变动、政策调整、后续工作细化等因素适当调整项目总投资额。

6.4项目合作模式：

（1）投资结构：中标人（或联合体牵头人、资金方）成立项目公司，项目公司注册资本金 10000万元人民币。

（2）项目公司成立后，承继原中标人的权利和义务，负责实施该项目的投资合作、建设（勘察、设计、施工）等工作。

6.5启动资金是指项目公司（或中标人联合体成员）向招标人提供的用于本项目土地整理的项目服务费。在签订本协议的14个工作日内，向招标人提供50000万元作为项目首笔启动资金；在2021年12月31日前，另向招标人提供50000万元作为项目次笔启动资金。招标人须按约定使用中标人提供的启动资金，启动资金只能用于本项目。

6.6招标范围：肇庆市高要区金利高新技术产业开发区（含蚬岗镇）、活道横江产业园基础设施项目投资合作方和勘察、设计、施工总承包。

6.7招标控制价

（1）资金占用费投标年化利率：≤8%。

（2）建筑安装工程费投标下浮率：≥2.27%

本项目工程费用总造价由各子项目工程的总造价相加组成。

建筑安装工程费计价原则：工程项目建安费按施工图设计、《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》《广东省建设工程计价依据（2018）》《广东省房屋建筑与装饰工程综合定额（2018）》《广东省市政工程综合定额（2018）》《广东省通用安装工程综合定额（2018）》《广东省园林绿化工程综合定额（2018）》《广东省建设工程施工机具台班费用编制规则（2018）》等相关定额，质量检验标准及经批准的施工组织设计方案等文件编制；人工、材料单价按照以下先后顺序采用：①各子项目实际开工前一个月《肇庆工程造价信息》发布的信息价为基期价格；②《肇庆工程造价信息》缺项部分以《广东工程造价》中肇庆市一栏同期材料信息价作为补充；③参考肇庆市周边地区相应造价期刊的同期材料信息价或市场价；④以上未有的同期材料信息价或市场价，按照有关规定通过监理单位、相关部门、造价站、项目公司、招标人共同询价。

上述定额有修订或新版时，已审批的工程按原来的规定执行，未审批的工程执行修订或新版的规定（以肇庆市发布相关定额的执行时间为准）；施工图预算编制时当上述定额子目有缺项则参考其它相关定额子目编制补充定额子目。

人工、材料的价格调整：在整个工程建设期内，项目各子项工程当期计量价格的人工及主材（含钢材、水泥、混凝土制品、商品混凝土、沥青、沥青混凝土、砖、砂、石、汽油、柴油、装饰材料、机电安装主材等）的价格按施工期间各期价格加权平均计算后，按实予以调整。

建安工程结算的确定：每个子项目完成达到结算条件，由实施单位负责编制工程结算文件，经监理单位、项目公司审核后报招标人初审；招标人按照有关建设工程结算管理规定获得相关部门工程造价审核意见后，招标人、项目公司根据工程造价审核意见及相关资料共同办理结算手续。即各子项目建筑安装工程费结算价=相关部门审核后的建筑安装工程费×（1-建筑安装工程费中标下浮率）

（3）勘察设计费不参与投标报价的竞争，投标下浮率统一按25%进行报价。

本项目勘察设计总造价由各子项目工程勘察设计费的总造价相加组成，

勘察设计费计取及结算价执行国家计委、建设部颁发的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）规定并结合工程实际情况确定,即：工程勘察设计费用=[基本勘察设计收费（工程勘察设计计费基价×专业调整系数×工程复杂程度调整系数×附加调整系数）×（1-25%）]。其中，计费基价为按照规定经相关部门审核的预算价为准，各项目计费的专业调整系数取值按相关规定执行。

七、发布公告的媒介

本次招标公告在肇庆市人民政府门户网，广东省招标投标监管网上发布。

八、联系方式

招标人：肇庆市高要建投投资开发集团有限公司 地 址：肇庆市高要区南岸南兴一路201号办公室三楼 邮 编：526100 联 系 人：温先生 电 话：0758-8367180 传 真：0758-8367180 电 子 邮 件：

招标代理机构：中国远东国际招标有限公司 地 址：肇庆市端州三路南侧16号星城广场金融中心815室 邮 编：526040 联 系 人：吴女士 电 话：0758-2323000 传 真：0758-2321997 电 子 邮 件：yd2323000@163.com