招标公告
本招标项目为 中国电信张家口分公司2022年线路施工集中招标项目 （集中招标项目名称、招标编号：BJCG-A8-ZJKDX2022-24 ），招标人为 中国电信股份有限公司张家口分公司、中国电信集团有限公司张家口分公司  ，招标代理机构为   北京诚公管理咨询有限公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．招标范围
1.1  招标范围: 本项目为中国电信张家口分公司2022年线路施工集中招标项目所需的施工服务。
项目预估金额：309.3万元（不含税）。
框架协议有效期：合同签订之日起至2023年12月31日（若在合同有效期内份额执行完毕则合同终止）。
实施区域：张家口怀安县、阳原县。
计划工期：具体工期以招标人订单通知单为准。
质量标准要求：合格。
技术标准要求：符合技术规范书标准要求。
本项目涉及的主要评估产品品类：线路施工。
本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则。
1.2  承包方式：包工部分包料。
1.3  本项目不划分标段，中标1家投标人。
1.4  本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。最高限价如下：

序号	物料名称	折扣项目		报价单位	本次招标最高限价（不含税）	备注	报价权重
1	工程施工-通信线路工程	FTTH接入		折扣	29%	包含布线和以PON设备开通的政企业务	27%
2	工程施工-通信线路工程	政企类接入、城域网		折扣	38%	除PON设备开通的政企业务	27%
3	工程施工-通信线路工程	基站接入、县域网		折扣	38%		27%
4	线路其它	FTTH立杆赔补费		元/杆	47	村镇布线中，村庄内立杆部分。	4%
			基站接入、县域网类立杆赔补费	元/公里	2345	包含村镇布线中，村庄外立杆部分。		4%
			新建吊线敷设架空光缆（含墙壁吊线）赔补费	元/公里	475	1、吊线两端都需要在墙壁上做终端，   2、吊线程式为ø1.8、ø2.0或ø2.2以上线径的钢绞线。		2%
			直埋光缆赔补费	元/公里	6415			2%
			高速公路上施工占道赔补费（含其他进入费等）	元/公里	5000			2%
5	零星1孔顶管（城区）			元/米	230	每增加1孔七孔梅花管增加45元/米，四孔28/32可折为1孔七孔梅花管。段长＜200米，含管材		1%
6	零星1孔顶管（城区外）			元/米	190			1%
7	手孔（550*750*1000）			元/个	800	含材料，井盖		1%
8	手孔（900*1200*1500）			元/个	1600	含材料，井盖		1%
9	人井（1200*1700*1800）			元/个	3000	含材料，井盖		1%

 
2．投标人资格要求
2.1 投标人基本资格要求
2.1.1  投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织 ，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.1.2  投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.1.3  投标人须具备行政主管部门核发的有效期内的以下施工资质之一：
（1）通信工程施工总承包叁级或以上资质。
（2）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的通信工程施工总承包乙级或以上资质。
（3）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的施工综合资质不分等级。
2.1.4  投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》，投标人企业主要负责人应具备通信行业主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（A证）。
2.1.5  投标人自2019年1月1日至投标截止之日（以单项合同或框架下订单/结算单签订时间为准）须具备通信线路类施工实施经验累计含税金额大于等于300万元人民币。
证明材料：（1）签订框架协议的：须提供框架协议复印件+订单（或结算单等同类证明材料）复印件，金额以订单（或结算单等同类证明材料）累计金额为准，时间以订单（或结算单等同类证明材料）签订时间为准；（2）签订单项合同的，须提供合同复印件，金额以合同金额为准，时间以合同签订时间为准；（3）证明材料不符合要求的，该业绩不予认定。
2.1.6  投标人为本项目设置项目管理机构及施工队伍须至少同时满足以下要求：
（1）项目负责人1名，要求具备大专及以上学历、有效期内通信主管部门颁发的《安全生产考核合格证》（B证)。
（2）技术负责人1名，安全生产负责人1名具备通信主管部门颁发的《安全生产考核合格证》（C证)。
（3）质量负责人1名、材料负责人1名、资料员2名。
（4）投标人须为本项目至少配备4组施工队伍，每组施工队伍至少包含6人（其中施工队长1名、专职安全员1名、登高操作人员2名、电工操作人员1名、普通施工人员1名）。
注：①专职安全员具备登有效期内通信主管部门颁发的《安全生产考核合格证》（C证)，登高操作人员须额外提供有效的高处作业特种作业操作证复印件，电工操作人员须额外提供有效的电工作业特种作业操作证复印件。
②以上人员均须提供身份证复印件及自2022年1月至投标文件递交截止之日任意一个月投标人为其缴纳社保的证明材料复印件。
③投标人为本项目配备的项目管理机构人员、施工队伍人员均须保证专人专职，不得复用或兼职，否则投标人的投标将被否决。
2.1.7  投标人须承诺为本项目至少配备4辆载重货运车（不含面包车和轿车）和1辆轿车。
2.1.8  投标人须承诺为本项目至少配备4套施工设备，每套包括但不限于：光纤熔接机、抽水机、发电机、对讲机（成对）、井边滑轮、OTDR、光源、光功率计、红光笔、地阻仪、兆欧表。
2.1.9  投标人须承诺为本项目每组施工人员至少配备4套安全生产器具，每套包括但不限于： 1台有害气体检测仪（需可测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫（或可燃气）四种气体）、2个绝缘梯、 1套围挡警示器材 、每人1个防毒面具、1个灭火器、 1根试电笔 、每人1个安全帽 、每人1双绝缘鞋 、每人1副绝缘手套。
2.1.10  投标人须承诺中标后在招标人发出中标通知书后15个自然日内为本项目所有人员办理好工伤和意外伤害保险（赔付金额不低于120万元）。
2.1.11  投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票，若为依法免税的投标人须为本项目开具符合国家要求的免税发票。
2.1.12  本次招标不接受联合体投标。
2.2  投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（10）被依法暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（13）在最近三年内（自2020年1月19日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（14）在最近五年内（自2018年1月19日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）在最近五年内（自2018年1月19日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；
（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。
2.3 法律法规规定其他要求。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
4.1.  招标文件获取时间招标文件获取时间:2022年12月30日9时00分至2023年1月4日17时30分（北京时间，下同）。
4.2  招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
 登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。
4.3  招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：支付前联系招标代理公司，填写先关发票信息。
5．投标文件的递交
5.1  投标文件的递交：投标文件通过   中国电信电子采购系统平台   递交，投标截止时间为  2023  年  1月  19 日  9 时  00 分（北京时间）。
5.2登录中国电信阳光采购网
 （https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标 ”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。
5.3  本项目将于投标文件递交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
5.4  出现以下情形之一时，招标人/代理结构不予接收投标文件：
5.4.1  逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2  未按招标文件要求密封的；
5.4.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzb.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）上发布，其他媒介转载无效。
7．联系方式
招标人：中国电信股份有限公司张家口分公司、中国电信集团有限公司张家口分公司
地    址：张家口市胜利中路45号
邮    编：075000
联 系 人：赵  鑫
电    话：0313-5903041
电子邮件：/
招标代理机构名称：北京诚公管理咨询有限公司
招标代理机构地址：北京市丰台区南方庄甲56号
邮    编：100079
联系人: 杨旭/杜春阳/张明/郭宇宁/滕文明   
电    话： 18903130944/13643238768
电子邮件：yangxu1126.zgtj@chinaccs.cn
户    名：北京诚公管理咨询有限公司
开户银行：中国建设银行北京广安门支行
账    号：11001042200056069452-0010“务必加-0010” 
异议接收方式：
登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“采购协同-异议处理-提出异议”模块提出。
                                      
                            招标人/招标代理机构：   北京诚公管理咨询有限公司 
2022年12月29日