农发汽车城项目EPC工程总承包招标公告

标段编号：3207012209020001001001

1. 招标条件

本招标项目农发汽车城项目已由连云港市发展改革委以连发改备（2022）55号批准建设，项目业主为连云港市农业发展集团有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目设计、采购、施工的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。江苏中新至诚项目管理有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：

2.1.1建设地点：连云港市海州区振华西路北、大华山路东（详见建设项目规划条件及红线图）。

2.1.2建设规模：项目占地面积约62837平方米，拟建设11栋4S店，1栋服务中心、地下室及相关配套设施等，总建筑面积约79500平方米，其中：地上约64500平方米，地下约15000平方米。内容包括但不限于报批报建、地勘、设计、采购、施工等，具体详见招标文件中发包人要求。

2.1.3最高投标限价：22005.95万元（其中施工控制价为19202.58万元、设计费控制价为259.16万元、暂列金额1390万元），超过该限价将否决其投标。

2.1.4工期要求：总工期要求：550日历天（其中设计工期50日历天，含图纸送审时间）。

2.1.5质量要求：1.工程设计质量标准：各阶段设计成果文件内容及深度应满足国家设计文件相关规范深度的要求，且设计文件除必须通过图审机构审查外，还必须征得招标人审查批准以及招标文件其他要求。符合国家现行相关技术规范要求，且符合当地公安消防、人防及相关政府主管部门具体技术规范和验收要求，取得相关合格证书。设计使用年限满足规范要求。设计使用年限满足项目使用要求，设计使用寿命不低于50年。

2.工程施工质量标准：合格，符合现行的工程施工及质量验收标准、规范要求。施工质量要求按国家现行相关技术要求和施工验收标准、规范及规程执行，并保证工程通过质监站、当地公安消防、人防及主管部门及相关政府部门具体验收要求，并一次性达到城建档案馆存档要求。

3.工程设备材料须符合国家相关规范要求、质量合格，并通过相关产品认证。工程所用器材、设备、材料品牌须满足招标人的要求，同时满足招标人、当地相关部门对设备、材料的品牌、技术要求。所有设备、材料采购质量需符合有关标准规范的要求，合格率达到100%。

4、绿色建筑要求：本项目须达到江苏省《绿色建筑评价标准》。

2.2招标范围：本项目招标采用可行性研究完成阶段的招标方式。招标范围包括但不限于可研后涉及该项目所有的报批报建、各类权证办理（用地规划证、不动产证等），各类评价（交评、能评、稳评、环评等）、相关各类手续办理、地勘、方案及施工设计、工程优化设计、设计文件评审、图纸报审、建筑信息模型开发、编制施工图预算；包括但不限于工程施工、施工阶段设备材料采购、正式水电、正式道路、绿化及室外管网、临时水电、临时设施及临时道路等；包括但不限于系统调试、联网并网、验收、各类测绘及评价（交评、能评、稳评、环评等）、工程资料移交城建档案馆、质量缺陷责任期内的缺陷修复等以及协助相关单位完成各类专业验收（含政府部门要求的相关验收）等全部内容。

2.2.1设计范围：包括但不限于地块红线范围内的土建（9栋标准4S店，2栋大型4S店，1栋服务中心、地下室及相关配套设施、配电房、水泵房、消控室、物业配套、围墙、门卫等）、安装、基坑支护、抗震设计、人防、幕墙、公共部位内装、管线综合、通信、消防、暖通、智能化、防雷、标识导示、泛光照明、雨污水、景观绿化、厂区道路、铺装、临变、非居民变配电（居民变配电）、厨房、燃气、自来水、公共配套设施等方案及施工图设计、产业化深化设计、构件拆分等全部设计工作和后续设计配合服务工作。具体详见招标文件中发包人要求。

2.2.2施工范围：包括但不限于地块红线范围内经招标人认可的方案及图纸所示土方、桩基（含试桩）、土建、安装(含给排水、电气、消防、暖通、智能化等）、水泵房、消控室、基坑支护、人防、幕墙、公共部位内装、管线综合、通信（包括三网、电视、电话等）、防雷、标识导示、泛光照明、雨污水、景观绿化、厂区道路（包括正式及施工现场内外的临时施工道路及开设道口，以及厂区出入口与市政道路衔接）、铺装、临变、非居民变配电（居民变配电）、厨房设备、燃气、自来水、道路标识标线、公共配套设施、临时设施、电梯等设备采购安装调试，以及临时用地手续办理、复垦等有关部门的竣工验收等相关工作。具体详见招标文件中发包人要求；

2.2.3包括但不限于涉及该项目的报批报建、各类权证办理（用地规划证、不动产证等）、各类测绘及评价（交评、能评、稳评、环评等）、地勘、工程优化设计、设计文件评审、图纸报审、建筑信息模型开发、施工图预算编制、工程相关报建报验、工程施工、设备材料供应、系统调试、联网并网、验收、工程资料移交城建档案馆、质量缺陷责任期内的缺陷修复等以及协助相关单位完成各类专业验收（含政府部门要求的相关验收）等全部内容；

2.2.4包括但不限于涉及垄断行业的如自来水、燃气、变配电（含红线外10kv配电）等专业工程的设计、采购、施工及安装、调试等相关工作；

2.2.5涉及报批报建、垄断行业等要求与招标人签订相关合同或协议的，招标人配合承包人办理，其中如需招标人缴纳或支付的费用可由招标人签订合同并支付相应款项，在支付承包人进度款时予以扣除。

3. 投标人资格要求

3.1工程总承包单位应当同时具有以下工程设计资质和施工资质，或者由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体：

（1）设计单位具有：建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级或建筑行业甲级或建筑行业（建筑工程）甲级设计资质；

（2）施工单位具有：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上施工资质且具备安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程总承包能力。

3.2投标人拟派总承包项目经理应当具有有效的一级注册建造师（建筑工程），同时具备安全生产考核B类证，且必须满足下列条件：

（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他企业担任法定代表人或分公司负责人。

（2）工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目经理。

（3）项目经理是非变更后无在建工程，或项目经理是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理解锁手续，或项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（4）项目经理无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.3拟派总承包项目经理应具备其他要求：

3.3.1工程总承包项目经理承担过类似工程：

工程总承包项目经理须在2017年1月1日（含）以来，承担过单项合同建筑面积在35000平方米及以上或单项合同额（或投资额）在14000万元以上房屋建筑工程的工程总承包项目或设计项目或施工项目。

1）工程总承包项目经理类似业绩不是投标人承担的项目，不作为工程总承包项目经理类似工程业绩。

2）类似工程如为工程总承包或施工项目：类似工程的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明为准，缺一不可；竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；工程总承包或施工类似业绩认定时间以竣工验收时间为准，规模以合同或竣工验收证明为准。

3）类似工程如为设计项目：需提供中标通知书（或直接发包通知书）、设计合同、施工图审查合格证（复印件），三者缺一不可。设计类似业绩认定时间及规模以施工图审查合格证为准。工程造价以原始签约合同（或者设计合同信息表）内容为准。

4）提供的证明材料必须能清晰地表明类似工程的投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

3.3.2自2020年9月30 日以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包受到建设等有关部门行政处罚的；

3.3.4自2021年9月30 日以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含工程总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

3.3.5自2022年6月30 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.5本次招标接受联合体投标。以联合体投标的，联合体牵头人必须是施工单位，工程总承包项目经理必须是联合体牵头人的企业员工，人员配备满足项目需求的技术、施工、质量、安全等专业管理人员。组成联合体投标的，由设计单位和施工单位组成不超过2家的联合体，联合体申请人必须明确牵头人，联合体双方必须签订联合体协议书（联合体成员应具备上述设计或施工资格要求）。申请人为联合体的，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格申请；采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.6符合法律、法规规定的其他条件：

3.6.1本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是出现在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的资审时将不予通过。

3.6.2本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号、连建管函[2021]202号执行。对项目经理无在建工程、不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业及总承包项目经理未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）

投标人、法定代表人、总承包项目经理无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺并扫描上传（格式详见招标文件投标人承诺书）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（3年内）、法定代表人（5年内）、项目经理（5年内）无行贿犯罪记录。

3.6.3授权委托人必须是拟报工程总承包项目经理，投标单位拟报工程总承包项目经理必须为本单位正式职工，提供在投标单位缴纳的2022年2月－2022年7月社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料(高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程设计、施工的技术人员不能提供社会保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料)。本工程投标人确定的工程总承包项目经理须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。

本工程执行苏建建管〔2016〕214号文、苏建建管（2017）236号及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员资格审查不再要求明确；总承包合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入总承包合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

3.6.4本工程执行苏信用办【2018】23 号文《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》，以“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”公布的信息为准。

3.6.5本工程执行省住房和城乡建设厅《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（[2018]第6号）、苏建招办[2022]2号，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处在不合格状态。招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管和诚信信息一体化平台”检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存提供给评标委员会。

对于弄虚作假的企业，将按规定记录失信行业，并取消其投标、中标资格，不予退还投标保证金。

3.6.6资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

4. 招标文件的获取（如联合体投标的由联合体牵头方报名下载完成）

4.1招标文件获取时间为：2022年09月30日至2022年10月11日；

4.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：连云港市公共资源交易网。

4.3招标文件每套售价300元，售后不退。投标申请人可登录连云港市公共资源交易网下载获取招标文件，请投标单位在上述规定时间内支付招标文件费用并下载招标文件。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为 ：2022年11 月1 日9 时00分。

5.2本工程采用不见面开标交易模式，逾期上传的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7. 评标方法

本工程采用评定分离方式择优选择承包人，评标办法采用综合评估法，定标办法采用直接票决法。本项目招标采用两阶段评标。具体评标标准和方法详见招标文件。

8. 投标保证金

人民币捌拾万元整（投标保证金具体递交要求详见招标文件）

9. 发布公告的媒介

本次招标公告在江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上发布。

10. 联系方式

招标人：连云港市农业发展集团有限公司 招标代理机构：江苏中新至诚项目管理有限公司

地 址：连云港市海州区 地址：连云港市海州区博大新城商务大厦D幢11楼

联 系 人：刘经理联 系 人：张工

电 话：15312118681电 话：0518-85154668

11. 其他要求

11.1本次招标要求网络上传投标文件,不再要求投标人准备纸质文件。

11.2开标过程中，投标人用网络投标CA密码锁对其加密的网络投标文件进行解密，解密不成功的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。“投标备份文件”导入不成功作无效标处理。

注：“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。

11.3电子标书制作（本项目为工程总承包招标，标书制作采用货物模板）：

（1）广联达、国泰新点招投标文件制作工具均已衔接国泰新点 7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。

（2）投标人下载招标文件后，请下载广联达或国泰新点投标制作工具，网址为

http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin，用于打开招标文件并制作投标文件。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标报名（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法报名进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌州东路9号市政务服务中心3号楼。

江苏 CA、江苏翔晟（连云港办事点）：连云港市海州区凌州东路9号市公共资源交易中心一楼CA证书窗口。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活。

登录网站：连云港市公共资源交易网

12. 特别提醒

1、本项目采用远程不见面交易方式，投标人网络上传投标文件（含设计文件），不需要提供纸质文件。投标人自行选择任意地点参加远程开标会，必须于投标截止时间前完成网上投标文件上传。中标单位在领取中标通知书时根据招标文件要求提供书面及电子版投标文件。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

2、依据苏建招办[2013]4号文相关规定, 在投标截止时间前，因招标投标平台故障导致投标人无法提交投标文件；或者在投标截止时间后，因招标投标平台故障导致电子开、评标活动无法进行；或者开标结束后，因招标投标平台故障导致无法评标时，招标人可以选择暂停招标投标活动，或者使用应急开标、评标系统导入未加密的投标文件进行开标、评标活动。

3、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，以本招标文件的内容为准，投标人可按招标文件所附的投标文件格式填写投标所需内容后全部上传至投标文件制作工具中并生成投标文件上传。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

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