一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)000162	项目名称：	银川市公安局西夏区分局移动警务终端租赁服务采购项目
分包名称：	银川市公安局西夏区分局移动警务终端租赁服务采购项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	登录即可免费查看.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	/

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
本项目合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起30个月。租赁终端交付期限：自合同签订之日起30日历天内完成供货。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
符合现行国家有关验收规范和标准的要求达到合格标准。

付款条件（进度和方式）
采购人以电汇/转账方式支付给中标人，具体支付时间、金额如下： 第一次付款：签订合同后，中标人在要求期限内将租赁终端全部交付采购人后，采购人向中标人支付合同价款的40%，中标人按照采购人财务制度开具发票并办理相关手续； 第二次付款：2025年度按照资金安排进度，采购人向中标人支付合同价款的40%，中标人按照采购人财务制度开具发票并办理相关手续； 第三次付款：本项目全部服务完成后，采购人向中标人支付合同价款的20%，中标人按照采购人财务要求开具发票并办理相关手续。其他条款内容采购人与中标人签定《采购合同》时双方具体约定。

包装和运输方式
包装要求：供应商所供应的所有内容，包装必须与运输方式相适应，包装费用应包含在本项目投标报价中；若供应商由于包装不适当而造成采购内容在运输过程中有任何损坏和风险由供应商全部负责;运输要求：供应商供应的运输费、保险费及产生的其他相关费用，配送费用应包含在本项目投标报价中;

售后服务
1.租赁终端质保服务要求：硬件（含充电器和数据线）质保期限为自租赁终端交付之日起至本项目合同履行期限止，在质保期内对非人为损坏的故障，按照国家三包政策更换，质保期内每部终端提供碎屏险至少1次，质保期内每部终端提供1-3次无条件贴膜服务； 2.技术支撑服务要求：提供专用维修点、专人负责支撑和质保服务、7×24小时热线响应服务，对于接到的用户电话技术咨询、技术故障、维护问题等即时进行响应，一般硬件故障8小时以内处理、终端公安网掉域10分钟以内重新添加、其它网络故障2小时以内解决；
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C17010300-其他增值电信服务	银川市公安局西夏区分局移动警务终端租赁服务采购项目（其他增值电信服务）	为保障警务工作人员在执法现场执法顺利、 执法过程有据可依，持续深化网上办公、数据采集工作，帮助警务工作人员合理、合法的进行网上办公、数据采集等相关工作，现采购移动警务终端租赁服务，并提供通讯、流量传输服务，详细要求详见招标文件。	1	登录即可免费查看.00	标的1-其他增值电信服务：符合现行国家有关验收规范和标准的要求达到合格标准。	本项目合同履行期限（服务期限）：自合同签订之日起30个月。租赁终端交付期限：自合同签订之日起30日历天内完成供货。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1—采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
为保障警务工作人员在执法现场执法顺利、 执法过程有据可依，持续深化网上办公、数据采集工作，帮助警务工作人员合理、合法的进行网上办公、数据采集等相关工作,现采购移动警务终端租赁服务，租赁终端240个，并提供流量传输服务。

履约保证金
本项目不收取履约保证金·

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
自合同签订之日起30个月

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以申请仲裁。

合同生效及其他
1.除采购文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。

验收标准（附验收方案）
本项目为服务项目，租赁终端交付时由采购人负责人负责现场核查，确认无误后进行签收，租赁服务期限到期后经采购人确认后视为完成本项目所有服务。 （验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
银川市公安局西夏区分局

付款条件（进度和方式）
第一次付款：签订合同后，中标人在要求期限内将租赁终端全部交付采购人后，采购人向中标人支付合同价款的40%，中标人按照采购人财务制度开具发票并办理相关手续； 第二次付款：2025年度按照资金安排进度，采购人向中标人支付合同价款的40%，中标人按照采购人财务制度开具发票并办理相关手续； 第三次付款：本项目全部服务完成后，采购人向中标人支付合同价款的20%，中标人按照采购人财务要求开具发票并办理相关手续。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	类似业绩	5	供应商提供2021年1月1日至投标截止时间前签订过的与本项目相类似的服务业绩（类似业绩不限行业、不限地域），每提供一项得1分，满分为5分，未提供相关证明材料不得分。
3	技术要求响应情况	24	供应商按要求提供招标文件中要求的“（二）服务内容 租赁终端技术要求”得24分，以此为基础，供应商带“★”项的技术要求低于招标文件规定的相应技术要求的，每有一项减1.5分；供应商一般技术要求低于招标文件规定的相应技术要求的，每有一项减1分，减完为止。 注：带“★”项的技术要求或要求提供佐证材料的技术要求必须提供与其产品一致的佐证材料（佐证材料包括：检测报告或产品彩页或原厂商的官方技术白皮书或原厂商所做的技术参数说明等证明材料，并按要求放入投标文件中），对于未提供“★”项参数佐证材料的或其佐证材料无法实质性证明参数的视为负偏离，按照以上标准进行扣分。
4	租赁服务实施方案	15	供应商根据本项目实际情况提供针对本项目需求的总体租赁服务工作实施方案，评委针对供应商提供的本项目整体租赁服务的工作计划、实施步骤、工作流程、工作规范、技术保障等内容进行评审： ①提供的租赁服务实施方案内容详尽完善，针对本项目服务的工作内容表述完整全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密、工作计划拟定合理清晰明确、工作规范制定完善周全、技术保障可靠，总体工作方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得15分； ②提供的租赁服务实施方案内容全面具体，针对本项目服务的工作内容表述完善，工作流程具体、实施步骤具体明确、工作计划拟定合理、工作规范制定全面、具备技术保障能力，总体工作方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得13分； ③提供的租赁服务实施方案内容完整，针对本项目服务的工作内容表述清楚，工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、工作计划拟定简单、制定工作规范、技术保障能力弱，总体工作方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得11分； ④提供的租赁服务实施方案内容片面，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程粗略、实施步骤表述笼统、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定简单，总体工作方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得9分； ⑤提供的租赁服务实施方案内容粗略简单，针对本项目服务的工作内容表述笼统，工作流程混乱、实施步骤表述含糊、工作计划拟定空洞简单、工作规范制定粗略，总体工作方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得5分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	租赁终端设备选型方案	5	本项目为保障警务工作人员在执法现场执法顺利、 执法过程有据可依，持续深化网上办公、数据采集工作，帮助警务工作人员合理、合法的进行网上办公、数据采集等相关工作，请供应商根据采购人实际情况及本项目租赁服务实施情况，提供租赁终端设备的选型方案，通过对拟投入本项目的租赁终端设备的品牌型号及详细技术参数情况、终端设备投资情况、终端设备技术情况等内容进行表述： ①拟投入终端设备投资情况表述清晰符合项目标准且投入充足、终端设备技术参数明确具体、终端设备技术先进便捷、能够贴合具体本项目实施情况、表述内容全面充实完整、逻辑缜密的，得5分； ②拟投入终端设备投资情况表述明确符合项目标准且能够达到处理标准、终端设备技术参数提供齐全、终端设备技术较为新颖、能够结合具体本项目租赁实施情况、表述内容完整、逻辑清晰的，得4分； ③拟投入终端设备投资情况表述内容清楚，终端设备的主要技术参数提供齐全，终端设备技术达到现阶段行业标准，针对本项目实施情况表述内容少的，拟投入终端设备内容表述简单笼统、内容片面、逻辑顺畅的，得3分； ④拟投入终端设备投资情况表述简要，提供了终端设备的主要技术参数，终端设备技术表述清楚，针对本项目实施情况表述内容少，拟投入终端设备情况表述内容空洞、逻辑混乱的，得2分； ⑤终端设备选型方案内容不全面、终端设备投资标准达不到本项目实际需求的，与本项目实施地域因素结合度低的，技术参数提供不齐全且设备技术老旧的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
6	供应配送方案	5	供应商须结合本项目具体实际使用情况提供供货、配送方案，评委针对方案内容中包含但不限于终端设备的供货配送方式、流程步骤、工作进度计划、配送地域因素等内容进行评审： ①提供的终端设备供货、配送方案内容详尽完善，供货配送方式明确便捷保障供货及配送时间响应及时、供货配送工作流程科学细致、实施步骤详细周密、供货配送工作进度计划拟定清晰明确，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的终端设备供货、配送方案内容全面具体，供货配送方式表述清晰能够满足采购人要求、供货配送工作流程具体、实施步骤具体明确、供货配送工作进度计划拟定明确的关键表述，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的终端设备供货、配送方案内容完整，供货配送方式符合行业规程，供货配送工作流程表述相应节点、实施步骤表述笼统、供货配送工作进度计划拟定仅有要点，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得3分； ④提供的终端设备供货、配送方案内容片面，供货配送方式表述笼统，供货配送工作流程粗略、实施步骤表述含糊、供货配送工作进度计划拟定空洞，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述的，得2分； ⑤提供的终端设备供货、配送方案内容粗略，整体方案高于2项内容有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
7	培训方案	6	供应商针对本项目的租赁终端设备结合采购人情况提供详细的培训方案，包含但不限于培训目标、培训课时、培训课程、培训组织形式等内容。 ①提供的培训方案内容详尽完善，培训目标清晰、量化，培训计划表述完整全面，针对本项目所有设备、系统使用、设备组件有详细、科学的培训课程及课时安排，培训周期及课时安排科学具体细致、详细周密，培训课程拟定合理清晰明确，培训组织形式多样，整体培训方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得6分； ②提供的培训方案内容全面具体，培训目标明确，培训计划表述完善，培训周期及课时安排具体，培训课程拟定合理，培训组织形式超过2种，整体培训方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ③提供的培训方案内容完整，培训目标表述清楚，培训计划表述相应节点、培训周期及课时安排笼统、培训课程拟定简易，培训组织形式单一，整体培训方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容的，得4分； ④提供的培训方案内容粗略简单，培训目标表述笼统，培训计划混乱、培训周期及课时安排含糊、培训课程拟定空洞简单，有高于2项内容缺项漏项的，未结合采购人工作人员培训情况进行表述的，得2分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
8	运维保障方案	10	供应商需充分考虑本项目租赁终端设备的情况，提供科学的运维保障方案体系（明确技术支持人员、服务快捷程度）等，评委对项目运维技术支持人员、故障处理时限、现场服务条件及到位时间等内容能够充分满足采购人的需求，本项目运维服务期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施、服务响应满足招标文件商务要求情况、运维机构设置情况等内容进行打分： ①提供的运维保障服务方案内容详尽完善、响应到位，运维保障服务措施内容表述完整全面，运维保障服务工作流程科学具体细致，运维机构设置完善，针对本项目服务期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述详细周密、保障性强，补救措施详细具体，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； ②提供的运维保障服务方案内容全面具体，有响应要点，运维保障服务措施内容表述完善，运维保障服务工作流程具体，运维机构设置明确，针对本项目服务期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述科学，补救措施有要点表述，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得9分； ③提供的运维保障服务方案内容完整，运维保障服务措施内容表述清楚，运维保障服务工作流程表述相应明确节点，运维机构设置简易，针对本项目服务期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述仅有关键要点，补救措施有要点表述，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述的，得8分； ④提供的运维保障服务方案内容片面，运维保障服务措施内容表述笼统，运维保障服务工作流程粗略，运维机构设置简易，针对本项目服务期内若出现采购人联系不到或联系到人员但无人响应或响应不及时的处罚措施表述空洞，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述的，得4分； ⑤提供的运维保障服务方案内容粗略，运维保障服务措施内容表述笼统，运维保障服务工作流程混乱，运维机构设置简易，整体方案有高于2项内容缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
9	质保承诺	5	供应商针对本项目租赁终端设备结合采购人情况提供详细的质保承诺，包含但不限于质量保证承诺、有出现质量问题的具体解决方案、提供备品备件情况及履行合同承诺等内容。 ①提供的质保承诺内容详尽完善，质量保证承诺完整全面，出现质量问题的具体解决方案科学具体细致、详细周密，针对本项目所有设备组建的备品配件充足供应，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得5分； ②提供的质保承诺内容全面具体，质量保证承诺表述完善，出现质量问题的具体解决方案表述清晰，针对本项目提供备品配件供应，结合本项目实际实施情况进行表述的，得4分； ③提供的质保承诺内容完整，质量保证承诺表述清楚，出现质量问题的具体解决方案表述仅有要点表述，提供基础的备品备件供应，结合本项目实际实施情况表述的，得3分； ④提供的质保承诺内容片面，质量保证承诺表述笼统，出现质量问题的具体解决方案表述逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述的，得2分； ⑤提供的质保承诺内容粗略，质量保证承诺表述空洞，出现质量问题的具体解决方案表述逻辑混乱，有高于2项内容缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
10	服务保密措施	5	供应商提供针对本项目实施租赁服务工作的服务保密措施，评委针对供应商提供的项目保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： ①保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得5分； ②保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得4分； ③保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得3分； ④保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得2分； ⑤简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
11	租赁服务应急方案	10	供应商能够针对本项目制定租赁服务应急方案，评委针对供应商提供的租赁服务各环节的应急状况预测、应急处置承诺、应急措施等内容进行评审： ①对本项目的租赁服务各环节可出现的风险情况分析透彻，能够详细结合本项目可能出现的应急状况编制具体详实的应急处置承诺，各项应急承诺覆盖科学全面、内容充实完整、逻辑缜密、流程清晰，方案与措施完美衔接且切实可行的，得10分； ②对本项目的租赁服务各环节可出现的风险情况进行分析，能够结合采购需求的应急内容编制处置承诺，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得9分； ③对本项目的租赁服务各环节可出现的风险情况进行分析，各项应急承诺覆盖全面、内容完整、工作流程细致便于操作的，得8分； ④未对本项目的租赁服务各环节可出现的风险情况进行分析，应急承诺覆盖面较小，内容完整，工作流程粗略的，得4分； ⑤应急承诺缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合且存在缺项漏项的，得2分； ⑥简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。