2023-2024 年中国联通湖南省分公司消防和安全生产咨询及检测评估服务项目 比选公告
（招标编号：SS39102308000460/ZBZBL0000017ZX0018）
项目所在地区：湖南省
一、招标条件
本 2023-2024 年中国联通湖南省分公司消防和安全生产咨询及检测评估服务项目已由 项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为国有资金 100 万元，招标人为中国联合网络 通信有限公司湖南省分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见比选公告七、其他
范围：本招标项目划分为 2 个标段，本次招标为其中的：
(001)详见比选公告七、其他; (002)详见比选公告七、其他;
三、投标人资格要求
(001 详见比选公告七、其他)的投标人资格能力要求：详见比选公告七、其他; (002 详见比选公告七、其他)的投标人资格能力要求：详见比选公告七、其他; 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 08 月 31 日 20 时 00 分到 2023 年 09 月 06 日 17 时 00 分 获取方式：详见比选公告七、其他
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 09 月 11 日 10 时 30 分
递交方式：详见比选公告七、其他详见比选公告七、其他
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 09 月 11 日 10 时 30 分
开标地点：详见比选公告七、其他
七、其他
本比选项目为 2023-2024 年中国联通湖南省分公司消防和安全生产咨询及检查评估服 务项目（采购编号：SS39102308000460；采购代理编号：ZBZBL0000017ZX0018），采购人为 中国联合网络通信有限公司湖南省分公司，采购代理机构为中通服咨询设计研究院有限公
司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物 能力的潜在应答人（以下简称应答人）应答。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况：2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划 承上启下的关键一年，国家、省、市对安全生产工作提出了新的更高要求。全力维护生产安 全稳定是目前我司最重要、最紧迫的任务之一。我司需第三方专业机构协助全面系统梳理存 在的短板和弱项，摸清问题底数，有的放矢地组织开展工作，并组织开展各类专项讲座、检 查、考核、鉴定、建设、整改等相关咨询服务工作，全力遏制生产安全事故，确保我司安全 平稳运营。
1.2 采购内容：消防安全检查服务，具体详见技术规范书。
1.3 预算金额：不含税 100 万元，采购包一：60 万元，采购包二：40 万元。
1.4.合同期限：自合同签订生效之日起至 2024 年 2 月 29 日。
1.5 实施地域：湖南省 14 个地州市。
1.6 本项目设置最高应答限价，本项目最高限价为不含税总价 100 万元，其中采购包一：60 万元，采购包二：40 万元，应答人应答报价高于最高应答限价的，其应答将被否决。
1.7 采购包划分：本项目划分采购包，具体采购包划分如下：
采购包 一 采购范围为：长沙市（省本部及长沙市分公司）、株洲市、湘潭市、衡阳市、岳阳 市、郴州市，具体详见技术规范书一。
采购包 二 采购范围为：常德市、益阳市、邵阳市、张家界市、娄底市、永州市、怀化市、湘 西土家族苗族自治州 ，具体详见技术规范书二。
本项目允许应答人同时中选的最多采购包数为 1 个。
2.应答人资格要求
2.1 应答人须是在中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，合法运作并独立于采购 人，提供营业执照扫描件。
2.2 应答人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票。
2.3 应答人须具备省级应急管理厅颁发的安全评价机构资质证书。
2.4 财务要求：资信情况良好，提供基本开户银行开具的资信证明材料（开具时间距应答截 至时间不超过 3 个月）
2.5 业绩要求：应答人须提供 2020 年 1 月 1 日至应答截止日（以合同签订时间为准）类似 项目业绩至少 1 个。
注：
①须提供合同关键页扫描件，如为框架协议/合同，须同时提供对应的订单等结算证明材料 扫描件；
②业绩时间：以采购合同的签订时间或框架协议/合同所附的订单等结算证明材料时间为准；③业绩金额：固定金额合同以合同签订金额为准，框架协议/合同以订单等结算证明材料累 计金额为准；
④一个框架合同对应多个订单等结算证明材料，按一个合同计算；
⑤类似项目定义：安全生产咨询服务、安全风险评估、消防安全检查服务。
2.6 本次招标不接受联合体应答，不允许转包和分包。
2.7 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段/未划分 标段的同一采购项目的应答（单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表 单位行使职权的主要负责人）。
2.8 应答人不得存在下列情形之一：
1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）。
2）被责令停业或破产状态的。
3）被暂停或取消应答资格的。
4）进入清算程序，财产被接管或公司基本账户被冻结，或其他丧失履约能力的情形。5）自 2020 年 1 月 1 日起至应答截止日，被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量、安全生产和网络信息安全问题的。
6）至应答截止日在下列平台列入失信被执行人禁入期内：“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）被列入失信惩戒对象；“中国执行信息公开网”网站（http://zxgk.court.gov.cn）被列入失信被执行人；“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）被列入严重违法失信企业名单；“中国政府采购网”
（http://www.ccgp.gov.cn）因存在与采购活动相关的违法行为被各级政府列入采购严重违 法失信行为记录名单。
7）至应答截止时处于中国联通/湖南联通供应商黑名单或湖南省分公司不合格供应商名单禁 入期内。
2.9 应答人存在下列情形的，视为串标围标：
（1）同一标段或未划分标段的同一项目不同应答人存在联系人、联系电话或联系邮箱相同 的，视为围标、串标。
（2）同一标段或未划分标段的同一项目不同应答人高级管理人员之间存在交叉任职的，即 可视为单位负责人为同一人，相关应答均无效。
（3）同一标段或未划分标段的同一项目不同应答人之间存在控股关系的，不限于股份占比 超过 50%，占比最大股东也属于控股，相关应答均无效。
（4）单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使单位职权的主 要负责人，包括法定代表人、董事长、总经理、董事、机关或事业单位的最高行政官员、执 行事务合伙人，以资格审查评审日查询“国家企业信用信息公示系统”等平台的主要人员信 息为准，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加未划分标段的 同一项目/同一标段应答，相关应答均无效。
（5）同一标段或未划分标段的同一项目不同应答人的 MAC 地址相同，视为围标、串标。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资 格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2023 年 08 月 31 日 20 时 00 分至 2023 年 09 月 06 日 17 时 00 分（北京时间）。
4.2 比选文件获取地点：登陆中国联通合作方自服务门户网站（https://www.cuecp.cn）- 电子招标投标→联通智慧供应链招标采购中心，在“招标项目管理→寻找商机”菜单搜索项 目信息，选择要参与的项目，点击“我要参与”，并填写供应商相关信息，选择参与标段点 击“保存”。在“比选项目管理”-“我参与的项目” 信息列表，找到参与的项目，点击“项目跟进”-“购标”-“立即结算”-“沃支付”进行结算。
（1）网上支付进入沃支付界面，若首次使用沃支付方式，请先进行沃支付用户注册（如有 针对对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900）；若已有沃支付 账号，则直接输入账号及密码信息登录账号，然后选择付款方式、输入密码进行付款。（2）支付成功后可直接下载比选文件，下载的比选文件为“megp” 格式，请使用“中国联 通智慧供应链平台招标采购中心应答文件制作系统”打开。（制作系统获取方式：中国联通 智慧供应链平台招标采购中心界面，在“我的工作台”-“共享文档下载”中获取。）4.3 比选文件每套售价：350 元人民币，售后不退（该项目仅支持“网上沃支付”的方式进 行付费购买标书）。
4.4 本项目采用电子招标投标方式,请于投标截止时间前获取联通 IPASS 并完成应答文件的
上传，未获取联通 IPASS 的将无法上传应答文件及参与电子投标。
注：供应商注册、帐号密码遗忘、合作方门户网站使用等问题，请拨打 010-67882255 转 3-8-2。对公沃账户注册、跟进审核进度及支付的问题请拨打：400-688-9900。iPASS 业务问题，请 拨打 400-0560-010。中国联通智慧供应链平台招标采购中心服务电话：010-67882255-3-3。
5.应答文件的递交
5.1 纸质应答文件的递交：递交纸质应答文件的截止时间（即应答截止时间）为： 2023 年 09 月 11 日 10 时 30 分（北京时间），应答文件递交地点：湖南省长沙市雨花区万家丽中路 二段 429 号中国联通湖南分公司圭塘办公楼 8 楼 812 室。（如应答文件采用邮寄方式递交，递交截止时间与递交地点同上，递交时间以采购人/采购代理机构签收时间为准，因邮寄而 产生的风险由应答人自行承担）
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过数据电文的形式递交，应答截止时间为：2023 年 09 月 11 日 10 时 30 分（北京时间）。应答截止时间前应答人在中国联通合作方自服务门 户(https://www.cuecp.cn) 联通智慧供应链招标采购中心上传电子应答文件，逾期上传的 电子应答文件将被拒绝。
5.3 建议在投标截止时间的 24 小时之前完成上传，以避开临近截止时间集中上传文件造成 的网络拥堵导致上传文件失败；如投标报价需要最后确认，可先提前上传应答文件技术及商 务部分，最后再单独上传报价文件；电子招标平台维护人员会在非工作时间段内（17：00 至 8：00）维护平台系统，应答人如果在该时间段上传应答文件有可能会造成应答文件丢失 或无法上传。建议应答人在每日 8 时 30 分至 17 时 00 分时间段内上传应答文件。
5.4 未按时上传电子应答文件的，应答无效。当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操 作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。
★5.5 注：①应答人须在投标截止时间前递交纸质版应答文件，同时须在投标截止时间前在 联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，未在投标截止时间递交纸质版应答文 件或未在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件的，视为未递交应答文件；② 应答截止时间前，应答人须在联通智慧供应链招标采购中心成功上传电子应答文件，联通智 慧供应链招标采购中心电子应答文件内容与纸质版应答文件内容如有不一致之处，以联通智 慧供应链招标采购中心的电子应答文件为准；③如因联通智慧供应链招标采购中心的系统原 因无法正常开标或解密，则现场进行纸质版应答文件开标唱标，以纸质版应答文件进行评审，同时电子应答文件失效。
5.6 出现以下情形时，招标人/招标代理机构不予接收应答文件：
（1）逾期送达或者未送达指定地点的；
（2）未按照比选文件要求密封的；
（3）未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
5.7 请应答人登陆“中国联通合作方自服务门户”https://www.cuecp.cn 使用联通使用联通 电子招投标交易平台 IPASS 客户端准时在线参加唱价。
★5.8 采购人将进行应答文件的 IP、MAC 地址校验，如不同应答人的 MAC 地址相同，评审委 员会将直接按照围标、串标处理,应答保证金作不予退还处理。
6.开标时间和地点
6.1 本次开标时间为 2023 年 09 月 11 日 10 时 30 分（北京时间），在湖南省长沙市雨花区万 家丽中路二段 429 号中国联通湖南分公司圭塘办公楼 8 楼 812 室公开进行。
6.2 本项目将于上述同一时间、地点进行开标，应答人准时登陆“中国联通合作方自服务门 户 https://www.cuecp.cn 使用联通联通智慧供应链招标采购中心 IPASS 客户端准时在线参 加唱价，并在网上用 iPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在 30 分钟内 联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）、中国招标投标公 共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布，其他媒介转载无效。
8.联系方式
采 购 人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
地 址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段 429 号
采购代理：中通服咨询设计研究院有限公司
地 址：江苏省南京市楠溪江东街 58 号
项目负责人：吴泽宇（13094981006）、王荣、张家威、郑春雅（招标师）、陆榕（招标师）电子邮件：wuzeyu_xm.cicdi@chinaccs.cn （注：业务咨询邮件发此邮箱）
中国联合网络通信有限公司湖南省分公司
中通服咨询设计研究院有限公司
2023 年 08 月 31 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为/。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司湖南省分公司 地 址：湖南省长沙市雨花区万家丽中路二段 429 号 联 系 人：/
电 话：/
电子邮件：/
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司 地 址： 江苏省南京市楠溪江东街 58 号 联 系 人： 吴泽宇
电 话： 13094981006
电子邮件： wuzeyu_xm.cicdi@chinaccs.cn
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）