佛山湾区智谷产业园项目设计施工总承包及运营（EPC+O） 

评标报告

    佛山市智谷产业投资管理有限公司    

   广东省国际工程咨询有限公司    

 评 标 委 员 会

2024年12月20日

一、项目概况与招标范围

（一）建设地点：佛山市禅城区南庄镇南庄大道东255号魁奇路北侧、横二路南侧地块

（二）建设规模：佛山湾区智谷产业园项目，用地面积为15726平方米，总计容建筑面积约为70768平方米，建设分层厂房和科研用房。建成后用于医疗器械和精密仪器等加工制造，配置一批先进自动化的数控机床、加工中心和自动化生产线，提升产业规模。

二、招标过程

按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行公开招标。

（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载

本次招标公告同时在广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市）上发布，进行公开招标。投标人可于2024年11月27日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。

（二）补遗书发放和变更公告发布情况

（三）投标文件的递交

至投标文件递交截止时间（北京时间：2024-12-17 09:30:00时）止，本项目共有8家单位按时提交了投标文件。

（四）开标会

1、开标会于2024年12月19日 09:30时（北京时间）在佛山市公共资源交易中心禅城分中心八楼开标二室准时举行，佛山市智谷产业投资管理有限公司（招标人代表）、佛山市交通投资集团有限公司（纪委代表）、佛山市公共资源交易中心禅城分中心、广东省国际工程咨询有限公司（招标代理工作人员）、投标单位等有关代表参加了开标会议。

2、开标会流程

招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：

(1) 宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；

(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

(3) 核验投标人是否存在被佛山市各级人民法院列为失信被执行人等情况；

(4) 招标人或招标代理宣布投标人开始解密；

(5) 投标人持CA锁解密；

(6) 招标人或招标代理对投标文件进行解密；

(7) 公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；

(8) 唱标；

(9) 核验投标保证金递交等情况；

(10) 招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；设计、运营部分评标基准价为：综合平均值；施工部分评标基准价为：综合平均值。

(11) 招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；其中设计、运营部分F1值为0.80，施工部分F1值为0.65。

(12) 招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；其中设计、运营部分下浮率k为：7.40%、9.80%、8.20%；施工部分下浮率k为：5.20%、5.00%、1.00%。

(13) 开标结束。

3、开标情况

三、评标工作

（一）采用的资格审查方式及评标办法

本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为房建设计施工总承包-综合评估法，详见招标文件第三章评标办法。

（二）评标委员会组成

本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 6名评标专家和3 名招标人代表组成。评标专家于2024年12月19日在广东省综合评标评审专家库中随机抽取，评标委员会于2024年12月19日 12:00时在佛山市公共资源交易中心禅城分中心集中并开展评标工作。由评标委员会负责评标并向招标人推荐中标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。

评标委员会成员名单如下：

评标委员会组长：专家1

评标委员会成员：专家2、专家3、专家4、专家5、专家6、专家7（招标人代表）、专家8（招标人代表）、专家9（招标人代表）。

（三）评标过程的监督和见证

佛山市交通投资集团有限公司对整个评标过程进行了监督，佛山市公共资源交易中心禅城分中心对整个评标过程进行了见证。

（四）评标程序

评标委员会按如下程序进行了评审：

1、初步评审

初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。

（1）形式评审

评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查，8家投标人的形式评审结论为合格，没有投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审汇总表》。

（2）资格评审

评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查，7家投标人的资格评审结论为合格，  1 家投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审汇总表》。

（3）响应性评审

评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查，8家投标人的响应性评审结论为合格，没有投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审汇总表》。

2、详细评审

【初审合格的有效投标人≥3且≤7个时适用】

根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行技术标、资信标、经济标评分和综合评估，按照投标人综合得分由高到低的顺序推荐  2 个中标候选人。

【设置风险控制价项目适用】

本项目设置风险控制价，风险控制价为209890413.30元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。

详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》、《经济标评分汇总表》。

3、算术性修正

本次评标无需进行算术性修正。

4、澄清、说明、补正事项：无

5、表决情况说明：详见评标系统。

四、否决投标的情况说明

本项目否决投标情况如下：

五、串通投标情形的评审情况说明

本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。

六、经评审的投标人排序

评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。

七、中标候选人名单

评标委员会根据招标文件规定推荐本项目中标候选人名单如下：

八、其他需要说明的情况：无

佛山湾区智谷产业园项目设计施工总承包及运营（EPC+O）招标评标委员会  

2024年12月20日