竞争性磋商采购公告

赣榆区农村不动产房地一体登记颁证档案扫描及挂接入库项目 的潜 在 供应商应在连云港市政府采购交易平台获取釆购文件 , 并于 2023 年 2 月 3 日 9 点 00 分 （北京时间） 前提交响应文件。

一、 项目基本情况

标段编号： 320721-F-GZC2023C0104-1

标段名称：赣榆区农村不动产房地一体登记颁证档案扫描及挂接入库项目

采购方式：竞争性磋商

该招标项目预算金额为 76.7 万元 ，（农村不动产房地一体权籍调查和确权登记的 26 万余卷电子档案入库与挂接，单价上限价 1.7 元 / 卷；农村不动产房地一体权籍调查和确权登记的 2.6 万卷档案数字化扫描，单价上限价 12.5 元 / 卷），投标总价超过预算金额的或单价超过单价上限价的均为无效报价，按照无效响应处理。且第二轮报价（最终报价）需低于（含）第一轮报价，否则为无效标。

采购需求 ： 农村不动产房地一体权籍调查和确权登记的 26 万余卷档案数据进行转换入库，针对其中不动产登记的数据根据受理编号进行扫描件的数据转换挂接，满足不动产档案数据库的要求，建立登记数据与档案数据的关联关系，实现电子档案管理与不动产登记业务管理系统的无缝融合；对农村不动产房地一体权籍调查和确权登记的 2.6 万卷档案进行数字化扫描。（具体详见第四章项目需求）。

对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

服务期 ：合同签订之日起一年。

二、申请人的资格要求（本次招标实行资格后审）

（一）符合政府采购法第二十二条规定的条件，并提供下列材料；

1. 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（如是法定代表人参加磋商提供法定代表人身份证明书，如是授权代表须提供法人授权委托书）

2.2021 年度经审计的财务状况报告，未完成该年度审计者提供 2020 年度经审计的财务报告（成立不满一个年度的不需提供）； 供应商 近期依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（ 税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证。税收及社保缴纳时间 均为 2022 年 1 月 -2022 年 12 月的任意一个月，成立不满一个年度的不需提供）；

3. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明； ( 见格式 )

4. 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； ( 见格式 )

5. 法律、行政法规规定的其他条件；

6. 本项目不接受联合体磋商，成交后不得转包或分包

7. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

8. 本项目不接受分公司投标。

（二）其他资格要求：

2.1 落实政府采购需满足的资格要求： 本项目专门面向中小企业采购，供应商为非中小企业的拒绝接受报名。（投标时提供中小企业声明函等证明）

2.2 本项目的特定资格要求： ： 无

2.3 投标文件递交截止前被 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。（备注：采购人或采购代理机构通过 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn ），对投标人信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

三、获取采购文件

1. 采购文件获取

供应商进入 “ 连云港市政府采购交易平台 ” ，点击首页左侧 “ 供应商系统 ” ，通过 CA 登录，选择需要获取的文件，信息录入后下载采购文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的采购文件无效，开标时响应文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。

系统操作咨询：客服电话 4009980000 ；何工， 18452501766 ，张工 18505182641 。

2.CA 办理

CA 办理流程：详见连云港市政府采购交易平台 — 下载中心 — 《供应商操作手册》。

CA 办理时间与地点：周一至周五 8:30—12:00 ； 15:00—18:00 （工作时间，节假日除外）；连云港市海州区凌洲东路 9 号 3 号楼一楼 CA 办理窗口。

CA 办理咨询：孙莉莉， 18005133017 。

3 、采购文件下载

获取时间： 2023 年 1 月 17 日至 2023 年 1 月 29 日（ 北京时间）

获取地点：连云港市政府采购交易平台在线获取（本项目不接受现场报名）

售价： 0 元

四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点

1. 截止时间 ： 2023 年 2 月 3 日 9 ： 00

2. 开标时间 ： 2023 年 2 月 3 日 9 ： 00

3. 开标地点：本工程采用远程不见面交易模式，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。 通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、 话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标、第二轮报价上传等交互环节。相关要求和说明如下：

3.1. 远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

3.2. 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港不见面交易系统地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）；

3.3. 响应文件递交截止时间前，采购人提前进入连云港市 7.0 不见面交易系统，播放测试音频，各供应商的授权委托人（法定代表人）提前登录不见面交易系统 并在投标文件递交截止时间之前完成签到，否则投标文件将被撤回 （ 参加多个标段投标的须各标段分别签到 ） ，根据操作手册（请在办事指 南中的 “ 下载专区 ” 中下载）进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

3.4. 响应文件递交截止时间后，采购人将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在发出响应文件解密的指令后 30 分钟内完成 。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不能在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间【友情提示：若投标人已领取多个 CA 锁请注意 CA 锁的正确使用（哪个锁生成响应文件就用哪个锁解密）】 。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

3.5. 开评标环节供应商参与交互的人员将一直被视为是供应商的授权委托人（法定代表人），供应商自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

3.6. 为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议供应商配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、 CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议供应商具备的软件设施有： IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议供应商选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

注：供应商在签到时，需填写单位名称、委托代理人（法定代表人）姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则第二轮报价或答疑联系不上，产生的所有后果由供应商自行承担）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式。各供应商在报名前应慎重考虑并确保在采购文件规定的时间完成响应文件。

4. 项目电子交易

4.1 本次采购要求供应商网络上传响应文件 , 在磋商准备期内及时制作网上响应文件并于开标前完成网上响应文件上传。各投标单位须确保在采购文件规定的时间内完成响应文件上传及解密工作；

4.2 建议供应商制作响应文件备份 U 盘一份。响应文件备份是指与上传的响应文件一致且是由投标文件制作工具生成的未加密的电子响应文件。响应文件备份作为所上传电子响应文件解密失败的补救方案或因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，供应商将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。备份的响应文件编制及提交由供应商自主决定，如供应商未制作响应文件备份，所产生的一切后果由供应商自行承担

五、公告期限

本项目公告期限为 2023 年 1 月 17 日至 2023 年 1 月 29 日（北京时间）。

有关本项目采购事务的补充公告（通知），请及时关注本网站或交易系统发布的信息。 若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标（响应）文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担

六、其他补充事宜

1. 根据苏财购〔2020〕52号规定，本项目不收取投标保证金。

特别说明： 依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

2.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1. 采购人信息

名 称：连云港市赣榆区自然资源和规划局

地 址：连云港市赣榆区青口镇黄海东路 309 号

联系人及联系方式：盛开 13961317838

2 . 采购代理机构信息

名 称： 江苏万源工程咨询有限公司

赣榆办事处地址： 赣榆新城区维多利亚南小区 23 号楼 1 单元 102 室

联系人及联系方式 ：宋工 0518-86314656 13912176876

八、其他要求

1. 本次采购要求网络上传响应（投标）文件。中标单位在领取中标通知书时需提供 3 份完整纸质响应文件，其中正本一份副本贰份， 纸质与电子标书内容不一致的，以电子标书为准。

2. 各供应商须确保在采购文件规定的时间内完成响应文件提交上传及解密工作 , 。

3 ．本次采购文件采用最新制作工具进行制作，供应商（投标单位）务必采用最新制作工具进行响应（投标）文件制作，供应商制作响应文件时如遇投标工具中投标格式与采购文件中不一致，请供应商按照采购文件中投标格式要求编制一份响应文件资料添加在投标工具的 【投标其他文件】中。如因供应商未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由供应商自行承担。

重要提醒：

如果您是第一次在连云港地区进行投标，请您先联系 CA 公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式如下：

国泰新点： 何工 18452501766 　张工 18505182641

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路 9 号政务服务中心（ 3 号楼 - 公共资源交易中心）

江苏 CA （连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路 9 号政务中心 3 号楼一楼 CA 证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网

CA 业务认证机构名单及联系方式公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA 名称	CFCA	国信 CA
联系人	孙丽丽 18005133017 耿立珍 17751872787	周梦雪 15298603303 魏飞 18261319191
电话	客服电话： 4001662366	客服电话： 4000251010
办公地址	连云港市海州区凌州东路 9 号政务服务中心 3 号楼一楼大厅 CFCA 窗口	连云港市海州区凌州东路 9 号政务服务中心 3 号楼一楼 [ 国信 CA] 窗口