采购人

中国民航信息网络股份有限公司

项目名称

关于开展对政府部门调用数据的法律研究及制度建设项目

供货地点

北京市顺义区

供货内容

政府部门调用数据的法律研究及制度建设

供应商资格要求

1．供应商必须是中华人民共和国境内正式注册，并具有有效的独立法人资格，有能力完成本项目的法人或其他组织；

2．供应商需为一般纳税人，可开具增值税专用发票；

3．供应商需提供标注统一社会信用代码的三证合一的证照并加盖公章；

4．法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，以及其他形式有资产关联关系的供应商，不得在本项目中同时参加；

5．本项目不许分包和转包，由采购人与成交供应商直接签订采购合同；

6．本次采购不接受联合体参与；

7．供应商未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。（须提供网页截图加盖投标人公章）

8．供应商在近三年采购活动中没有违法记录。

9．参与本项目的供应商应当是在中华人民共和国境内注册的有合法经营执照的国内独立法人。

10．本次采购不接受联合体参与；

11．本次采购为竞争性谈判，不接受未邀请的供应商。

技术资格要求

一、项目背景：

中国民航信息网络股份有限公司2021年9月对此项目进行了采购，项目尚未完成（可提供已有成果），现需从新选聘一家供应商为我公司完成此项目工作。

二、服务内容及要求：

(1) 政府部门数据调取场景及相关清单梳理

通过问卷调查、访谈等方式对中国航信涉及政府部门调用数据的单位进行调研，汇总中国航信现阶段所涉及的政府数据调取/政府数据相关的数据合作场景，可能涉及的数据类型、数据来源及相关情况。找到中国航信在政府部门数据调取过程中存在的痛点和关注点。

(2) 对政府部门调用数据的相关法律分析及数据分类分级

基于前期调研获得的事实情况，对于中国航信在业务活动中曾经涉及或未来可能涉及的各类政府部门、级别、机构属性等进行梳理盘点。

对航空业、大交通行业在数据调用共享问题的相关行业实践进行归纳总结，结合前期调研汇总的问题清单，对中国航信曾经涉及或未来可能涉及的各类数据调取场景进行梳理。

基于问题清单，就当前与中国航信业务有关的政府数据调取等问题进行法律研究，就不同职级、行业的政府部门向中国航信调取数据的各类职责权限及法律依据进行细化梳理。划定中国航信在政府数据调取过程中大概涉及的数据范围。

基于以上研究结果，根据数据的类型、属性、敏感程度、是否涉及第三方合法权益等，以及政府进行数据调取的具体要求，对政府调取的数据进行分类分级。

(3) 应对不同政府数据调用问题对策

基于前述阶段的研究成果，对不同职级、属性的政府部门基于不同目的、场景而提出的数据调取需求的应对策略分别提出数据调用应对政策和法律依据，明确对不同层级政府、场景下的政府数据调取需求的内部应对流程。

基于数据分类分级情况，对不同层级政府、场景下可调取的数据范围提出指引。

基于中国航信内部数据调用政策指引，对各类应对策略中涉及的与监管之间的应对话术进行总结，形成应对话术指引。

(4) 项目验收并完成项目结项汇报后，乙方需向甲方提交《最终报告》30万字左右（含报告附件）。并向甲方提供《最终报告》（含附件）纸质印刷册100册。

(5) 根据甲方实际需求提供培训。

(6) 2022年9月30日之前交付研究成果和制度。

三、服务验收标准要求：

(1) 整理汇总的中国航信在政府部门数据调取过程中存在的痛点和关注点不少于5条，问题契合实际；

(2) 政府调取数据权限职能及法律依据全面详实（至少应包含公安机关、检察机关、法院、国安、纪委、海关、防疫、民航、交通、国资委、各级人民政府、打私办）；

(3) 中国航信内部政府数据调用应对流程指引全面、可操作；

(4) 中国航信内部政府数据调取范围指引全面合法；

(5) 中国航信内部政府数据调取应对话术指引针对性强、可操作；

(6) 以上流程要在实际工作中有效应对2起或2起以上的政府数据调用。

四、产出的服务成果要求：

(1) 本项目的交付物至少应包括：

(2) 中国航信在政府部门数据调取过程中存在的问题清单

(3) 政府机构部门及数据调取场景盘点清单

(4) 政府调取数据权限职能及法律依据梳理清单

(5) 政府调取数据分级分类清单

(6) 中国航信内部政府数据调用应对流程指引

(7) 中国航信内部政府数据调取范围指引

(8) 中国航信内部政府数据调取应对话术指引

报名方式

未收到邮件邀请的供应商不得参与此项目报名。

响应文件

送达

时间和地点

1．2022年4月29日15：00前，响应文件电子版邮件发送至lishuo3304@travelsky.com.cn；

2．响应文件应包含内容包括方案和价格；

采购方式

以现场会议、邮件、电话的方式进行竞争性谈判。

评审方法

应答文件的技术和商务均能满足要求的，多次谈判按照报价最低确定拟签约供应商；

发票种类及内容

增值税专用发票；

付款条件

根据合同约定，甲方向乙方分两次支付项目费用，第一次于合同签署后15个工作日支付20%，第二次于项目交付并验收通过后15个工作日支付。

本次采购活动联系人

1．中国民航信息网络股份有限公司

2．地址：北京市顺义区后沙峪镇中国航信高科技产业园区

3．联系人：李硕 电话：57650148邮箱：lishuo3304@travelsky.com.cn