本招标项目为中国邮政集团有限公司衢州市分公司县市公司邮政营业外包项目，项目编号：QZPOST-FW-2022063，招标人为中国邮政集团有限公司衢州市分公司，招标代理机构为浙江中通通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金来源已落实，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
　　1、项目概况
　　一、项目名称：中国邮政集团有限公司衢州市分公司县市公司邮政营业外包项目；
　　二、项目编号：QZPOST-FW-2022063
　　三、项目概况：根据各县市分公司提供的采购需求，本项目需对衢州市4个县市公司营业外包项目进行采购；
　　四、资金来源：企业自筹；
　　五、采购内容及相关要求：
　　（一）采购内容
　　本项目分为4个标包，各标包均中标1名供应商，可兼投兼中。本项目预估总采购额815.9016万元（含税）。

标包号	服务项目	服务内容	服务范围及要求	*单价最高限价（含税）	预估采购总价（含税）	合同期限
1	江山市分公司营业外包	邮政营业业务外包服务	1、江山市分公司个网点提供各相关网点营业期间的邮政营业服务（包括从事信件、印刷品、普通包裹等寄递业务收寄、汇兑业务办理和警医邮、便民缴费等代办业务）。 　　2、岗位需求：共18个网点20个台席；投标人须确保各营业网点在服务时间内每个岗位相应人员配备到位。岗位数量要求：总计20个。	详见单价最高限价表	282.4470万元	2年
2	龙游县分公司营业外包	邮政营业业务外包服务	1、龙游县分公司11个网点提供各相关网点营业期间的邮政营业服务（包括从事信件、印刷品、普通包裹等收寄业务和警医邮、便民缴费代办业务）。 　　2、岗位需求：共11个网点13个台席；投标人须确保各营业网点在服务时间内每个岗位相应人员配备到位。岗位数量要求：总计13个。	详见单价最高限价表	220.6052万元	2年
3	常山县分公司营业外包	邮政营业业务外包服务	1、常山县分公司9个网点提供各相关网点营业期间的邮政营业服务（包括从事信件、印刷品、普通包裹等收寄业务和警医邮、便民缴费代办业务）。 　　2、岗位需求：共9个网点9个台席；投标人须确保各营业网点在服务时间内每个岗位相应人员配备到位。岗位数量要求：总计9个。	详见单价最高限价表	110.303万元	2年
4	开化县分公司营业外包	邮政营业业务外包服务	1、开化县分公司19个网点提供各相关网点营业期间的邮政营业服务（包括从事信件、印刷品、普通包裹等收寄业务和警医邮、便民缴费代办业务）。 　　2、岗位需求：共19个网点21个台席；投标人须确保各营业网点在服务时间内每个岗位相应人员配备到位。岗位数量要求：总计21个。	详见单价最高限价表	202.5464万元	2年

　　单价最高限价表

标包号	服务项目	报价内容	*单价最高限价 　　（含税）	预估量（两年）	预估合同期内采购额（元，两年）	评分权重
1	江山市分公司营业外包	基本服务费 　　(贺村、石门、长台、淤头、坛石、上余、清湖、新塘边、凤林、廿八都、大桥、峡口、老虎山、碗窑、大陈）。包括但不限于信件、印刷品、义务兵免费信件、盲人读物邮件、烈士遗物、便民汇兑、代收代缴业务等邮政服务。	4700元/台席/月	15台席/月	1692000	59.91%
		基本服务费 　　（解放路3个、鹿溪路1个、江东1个）。包括但不限于信件、印刷品、义务兵免费信件、盲人读物邮件、烈士遗物、便民汇兑、代收代缴业务等邮政服务。	4500元/台席/月	5台席/月	540000	19.12%
		收寄包件	业务收入的10%	273000元	27300	0.97%
		收寄特快	业务收入的30%	252000元	75600	2.68%
		收寄国际业务	业务收入的5%	21000元	1050	0.04%
		菜鸟裹裹/快递100	3元/件	12600件	37800	1.34%
		警医邮（体检）	7元/笔	10500笔	73500	2.60%
		警医邮（拍照）	8元/笔	10500笔	84000	2.97%
		警医邮（寄递）	2元/笔	10500笔	21000	0.74%
		抵押解抵押备案	50元/笔	210笔	10500	0.37%
		烟草销售	5%	693000元	34650	1.23%
		出售品包装纸箱	销售额的10%	42000元	4200	0.15%
		车险引荐	88元/辆	210辆	18480	0.65%
		大客户协同客服工单	1.5元/单	12600笔	18900	0.67%
		主题邮局商品销售	业务收入的13%	63000元	8190	0.29%
		邮善邮乐项目（碗窑、上余、长台、大陈)	300元/台席/月	4台席/月	28800	1.02%
		进口邮件处理 　　（贺村、石门、长台、淤头、坛石、上余、清湖、新塘边、凤林、大桥、峡口）	300元/台席/月	11台席/月	79200	2.80%
		收订报刊	按报刊流转额的3.3%	2100000元	69300	2.45%

标包号	服务项目	报价内容	*单价最高限价 　　（含税）	预估量（两年）	预估合同期内采购额（元，两年）	评分权重
2	龙游县分公司营业外包	基本服务费。包括但不限于信件、印刷品、义务兵免费信件、盲人读物邮件、烈士遗物、便民汇兑、代收代缴业务等邮政服务。	4600元/台席/月	13台席/月	1435200	65.06%
		收寄包件	业务收入的20%	506000元	101200	4.59%
		收寄特快	2元/件	17600件	35200	1.60%
			业务收入的35%	264000元	92400	4.19%
		包装纸箱	售价的10%	22000元	2200	0.10%
		菜鸟裹裹	3元/件	2200件	6600	0.30%
		警医邮（体检）	7元/笔	9900笔	69300	3.14%
		警医邮（拍照）	8元/笔	9900笔	79200	3.59%
		警医邮（寄递）	2元/笔	9900笔	19800	0.90%
		抵押解抵押备案	50元/笔	220笔	11000	0.50%
		车险引荐	88元/笔	330笔	29040	1.32%
		烟草销售	按烟草销售额的6%	211200元	12672	0.57%
		邮件自提	0.3元/件	660000件	198000	8.98%
		协同客服（小南海、湖镇、横山、塔石、十里坪、溪口、模环）	680元/台席/月	7台席/月	114240	5.16%

标包号	服务项目	报价内容	*单价最高限价 　　（含税）	预估量（两年）	预估合同期内采购额（元，两年）	评分权重
3	常山县分公司营业外包	基本服务费。包括但不限于信件、印刷品、义务兵免费信件、盲人读物邮件、烈士遗物、便民汇兑、代收代缴业务等邮政服务。	4500元/台席/月	9台席/月	972000	88.12%
		收寄包件	0.50元/件	3100件	1550	0.14%
		收寄特快	3元/件	4200件	12600	1.14%
		警医邮（体检）	7元/笔	4200笔	29400	2.67%
		警医邮（拍照）	8元/笔	4200笔	33600	3.05%
		警医邮（寄递）	2元/笔	5250笔	10500	0.95%
		车险业务	58元/笔	210笔	12180	1.10%
		烟草酬金	按烟草销售额的6%	520000元	31200	2.83%

标包号	服务项目	报价内容	*单价最高限价 　　（含税）	预估量（两年）	预估合同期内采购额（元，两年）	评分权重
4	开化县分公司营业外包	基本服务费(城南2个、华埠2个）。包括但不限于信件、印刷品、义务兵免费信件、盲人读物邮件、烈士遗物、便民汇兑、代收代缴业务等邮政服务。	4500元/台席/月	4台席/月	432000	21.33%
		基本服务费（池淮、苏庄、马金、村头）。包括但不限于信件、印刷品、义务兵免费信件、盲人读物邮件、烈士遗物、便民汇兑、代收代缴业务等邮政服务。	4700元/台席/月	4台席/月	451200	22.28%
		基本服务费（音坑、桐村、杨林、长虹、何田、齐溪、中村、林山、大溪边）。包括但不限于信件、印刷品、义务兵免费信件、盲人读物邮件、烈士遗物、便民汇兑、代收代缴业务等邮政服务。	3200元/台席/月	9台席/月	691200	34.13%
		基本服务费（封家、张湾、塘坞、金村）	2600元/台席/月	4台席/月	249600	12.32%
		收寄包件	1元/件	15000件	15000	0.74%
		收寄特快	2元/件	9500件	19000	0.94%
		警医邮（体检）	7元/笔	8712笔	60984	3.01%
		警医邮（拍照）	8元/笔	8712笔	69696	3.44%
		警医邮（寄递）	2元/笔	8712笔	17424	0.86%
		车险业务	88元/辆	220辆	19360	0.95%

　　具体采购额以实际业务量为准，招标人不作承诺（今后结算按中标价格×实际业务量结算业务费用）。若在服务期内招标人有新增业务，重新签订补充协议。
　　（二）报价：本项目报价设单价最高限价，包括但不限于用于本项目的税费、人工费以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用。*若投标人报价不符合报价要求或报价超过单价最高限价的，将否决其报价。
　　（三）合同期限：合同签订之日起2年，服务开始时间以招标人通知时间起计。合同到期后由双方协商一致，合同可再续签一年。
　　（四）服务地址及工作时间：
　　标包1：中国邮政集团有限公司浙江省江山市分公司所辖网点；
　　标包2：中国邮政集团有限公司浙江省龙游县分公司所辖网点；
　　标包3：中国邮政集团有限公司浙江省常山县公司所辖网点；
　　标包4：中国邮政集团有限公司浙江省开化县公司所辖网点
　　具体详见附件1：邮政网点名录及工作时间
　　（五）取数路径：新一代营业渠道系统、新一代寄递平台、警医邮管理系统、服务质量平台、客服查件系统。
　　（六）技术和服务标准：详见技术规范书
　　2、投标人资格要求
　　2.1本次招标拟采用公开招标、资格后审方式。
　　2.2资格条件
　　2.2.1投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。
　　2.2.2投标人为增值税一般纳税人，并应承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。
　　2.2.3投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”。
　　2.2.4被列入浙江省邮政分公司或中国邮政集团有限公司投标人黑名单的投标人，禁止参加本项目。
　　2.2.5本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
　　2.2.6本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
　　2.2.7与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
　　
　　3、资格审查方法
　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
　　4、招标文件的获取
　　4.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在投标人：请于2023年3月23日9:00:00至2023年3月30日17:00:00（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取招标文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的投标人，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取招标文件，已在平台注册并办理CA证书的投标人，可直接登录平台获取招标文件；(2)招标文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-投标人报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-投标人下载招标文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：400-7888-550。
　　4.2招标文件售卖费用：招标文件每套售价500元人民币，招标文件售后不退。打款账号：3110830019310007562，户名：浙江中通通信有限公司，开户银行：中信银行杭州天水支行（支付招标文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知招标文件获取联系人：俞柳婷，联系电话：17767272008）。
　　注：招标代理机构仅对获取招标文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目评标委员会在评审阶段审核。
　　4.3潜在投标人，请务必在招标文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取招标文件，获取时间截止后，将不能获取招标文件，即不能参加此次招标活动，由此造成的后果由潜在投标人自行承担。
　　4.4购买招标文件统一开具浙江电子增值税普通发票，投标人购买招标文件后，由招标代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至投标人所留的联系人邮箱及手机（短信形式），请各投标人注意查收。（发票需在浙江中通通信有限公司电子招投标平台https://zjzt.chinaccsscm.cn上开具，未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码，获取登录账号后即为注册成功，注册免费，此平台不接收报名及招标文件的获取）。
　　5、投标文件的递交（本项目采用线上电子招标投标方式）
　　5.1 电子版投标文件递交平台：投标人应在投标文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版投标文件。
　　5.2 投标文件递交的截止时间：电子版投标文件与纸质版投标文件递交的截止时间：均为2023年4月12日9:30:00（北京时间），未按规定时间递交电子版投标文件或纸质版投标文件的投标人将被否决。
　　5.3 电子版投标文件签到时间：请于投标文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版投标文件“签到”流程。
　　5.4 纸质版投标文件递交地点：衢州市柯城区三衢路518号衢州市邮政公司6楼会议室，投标人须至递交地点或以招标代理机构认可的方式递交纸质版投标文件。
　　5.5 电子版投标文件加密、解密：投标人须在投标文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版投标文件的编制，并在投标文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版投标文件进行解密。
　　5.6 电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
　　定义：
　　（1）电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版投标文件。
　　（2）纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF投标文件。本项目如遇电子版投标文件与纸质版投标文件不一致的，以纸质版投标文件为准。
　　5.7 招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
　　5.8 出现以下情形之一时，招标人/代理机构不予接收投标文件：
　　5.8.1  不接受以传真、电子邮件等方式递交的投标文件
　　5.8.1  逾期送达或者未送达指定地点的；
　　5.8.2  未按招标文件要求密封的纸质版投标文件；
　　5.8.3  未按本公告要求获得本项目招标文件的。
　　
　　6、开标
　　6.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版投标文件开标，并在线下通过纸质版投标文件唱价。
　　6.2 开标时间：2023年4月12日9:30:00（北京时间）。
　　6.3 开标地点：衢州市柯城区三衢路518号衢州市邮政公司6楼会议室。
　　6.4 电子版投标文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行投标文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的投标人，则开标以递交的纸质版投标文件为准，未递交纸质版投标文件的投标人将被否决。投标人须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。
　　7、发布公告的媒介
　　本次招标公告在浙江政府采购网、中国采购与招标网、中国邮政集团有限公司门户网站发布公告。
　　8、监管部门
　　本采购项目监督机关为中共中国邮政集团有限公司衢州市分公司纪律检查委员会，举报电话：0570-3044101。
　　9、联系方式

招标人：中国邮政集团有限公司衢州市分公司	招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地址：浙江省衢州市柯城区三衢路518号	地    址：杭州市拱墅区河东路215号
联系人：徐老师	邮    编：310000
电话：0570-3046848	项目负责人：赵阳君、俞柳婷
	项目联系人：俞柳婷
	电    话：17767272008
	电子邮件：yuliuting.gyl@chinaccs.cn
	户    名：浙江中通通信有限公司
	开户银行：中信银行杭州天水支行
	账    号：3110830019310007562

　　招标人：中国邮政集团有限公司衢州市分公司
　　招标代理机构：浙江中通通信有限公司
　　2023年3月23日