中华人民共和国清水河出入境边防检查站生鲜食品配送服务采购项目公开招标公告

项目概况

中华人民共和国清水河出入境边防检查站生鲜食品配送服务采购项目招标项目的潜在投标人应登录云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）选择“临沧市”，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件，并于2023年05月12日09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：F2023005；

项目名称：中华人民共和国清水河出入境边防检查站生鲜食品配送服务采购项目；

预算金额：800万/年；

最高限价：800万/年；

采购需求：

本项目为中华人民共和国清水河出入境边防检查站生鲜食品配送服务采购项目，由中标人对清水河站机关、永和分站、达懂分站、班老分站、芒卡分站、清水河口岸、河外分站、卖盐场分站、南伞分站、勐捧分站进行蔬菜类、水果类、肉类、米、面、油和调味品等物品的配送。具体要求等详见本招标文件第五章《服务内容及要求》。

合同履行期限：3年（合同一年一签，需在采购人考核合格后方可签定下一年合同，发生违约情况采购人有权终止合同）；履约时间：合同签订后，以甲方通知时间为准。

服务地点：清水河站机关、永和分站、达懂分站、班老分站、芒卡分站、清水河口岸、河外分站、卖盐场分站、南伞分站、勐捧分站。

服务标准：投标根据采购人提供的采购清单按质按量提供正规渠道购买的食品，并在采购人规定时限内送达，送达时需出具相应的票据和相关的质量合格证明材料。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1具有独立承担民事责任的能力：投标人需提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明（扫描件加盖投标人电子签章）；

1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

1.2.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）“企业信用信息”查询栏中查询的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”信息记录或打印的企业信用信息公示报告中未出现参加政府采购活动前三年内因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚、列入经营异常名录且未被移出、列入严重违法失信企业名单（黑名单）且未被移出等不良情况（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；

1.2.2提供投标人2021年经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表），投标人成立不足一年的，可提供自成立以来的开户银行出具的资信证明；

1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料或书面声明（扫描件加盖投标人电子签章）；

1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2022年03月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，成立未满3个月的提供成立以来的纳税证明材料，依法免税的应提供依法免税的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子签章）；

1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2022年03月至本项目投标文件提交截止时间前任意3个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，成立未满3个月的提供成立以来的社保资金缴纳证明材料，依法免缴的应提供依法免缴的相关证明文件（扫描件加盖投标人电子签章）；

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明（扫描件加盖投标人电子签章）；

1.6法律、行政法规规定的其他条件：

1.6.1投标人在本项目投标文件提交截止时间前在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入未被列入失信被执行人记录、重大税收违法失信主体名录信息查询记录（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；

1.6.2投标人在本项目投标文件提交截止时间前在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中无不良信息记录（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；

1.6.3投标人在2020年1月1日起至本项目投标文件提交截止时间前在中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）中无行贿犯罪记录（查询时间为本公告发布之日起至提交投标文件截止时间止，查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准，并将查询记录和证据留存）；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购项目。中小企业划分标准属于行业为“其他未列明行业”；根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度》（财库〔2022〕19号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》（国发〔2022〕12号）等规定，对小型和微型企业的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其价格在评审时给予相同的价格扣除。

3.本项目特定资格要求：

（1）投标人具有合法的且有效期内的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》，若投标人所投产品，存在部分产品为自主生产的，还须具有《食品生产许可证》；

（2）提供的服务人员需具备有效的健康证，对正在办理续期、年检的证件，须由承检部门出具有效证明，否则视为无效；

4.其他要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；（2）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。

5.本次招标不接受联合体参加。

三、获取招标文件

1.时间：2023年04月20日09:00：00至 2023年04月26日18:00:00，每天上午 08:30 至 12:00，下午 14:30 至 18:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.地点：云南省公共资源交易信息网（https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）选择“临沧市”，凭企业数字证书（CA）在网上获取。

3.方式：网上获取。

（1）凡有意参加投标者，请登录云南省公共资源交易信息网（临沧市）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage） ，凭企业数字证书（CA）在网上获取招标文件及其他招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（CA）的企业请在网上登录云南省公共资源交易信息网（临沧市）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage） 进行注册并在网上申请办理证书，以便获取招标文件(数字证书领取地址： 临沧市政务服务大厅三楼，联系电话：0883-2155710)，此为获取招标文件的唯一途径。

（2）如果投标人已经办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，可直接登录云南省公共资源交易信息网（临沧市）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）确认投标并获取电子招标文件。

4.售价：0。

四、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交电子投标文件截止时间、开标时间：2023年05月12日 09 点 00 分（北京时间）。

2.地点：临沧市公共资源交易中心2号开标厅。

2.1 本项目采用电子招标投标，投标文件提交截止时间前，投标人应根据招标文件要求， 须登录云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）选择“临沧市”，在 投标截止时间前完成所有电子投标文件的提交，且完成电子签名确认，并打印“上传投标文件回执”，以确保文件上传成功。投标文件在截止时间前未完成电子签名确认的，视为无效 投标，不能进入开标阶段。 同时，投标人应自行下载已上传成功的投标文件，并进行查看、解密和核验投标文件， 以确保上传投标文件的正确性。

2.2 投标人应当在招标文件要求的提交电子投标文件截止时间前，将电子投标文件提交 至云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/homePage#/homePage）选择“临沧市”。逾期提交的电子投标文件为无效文件，采购人、采购代理机构将拒绝接收。

2.3 根据《云南省公共资源交易中心关于加强疫情防控大力推行网上智能开标切实减少 交易现场人员的通知》的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事）正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。

网上智能开标及远程解密：

（1）请投标人仔细查看“云南省公共资源交易电子化平台智能开标系统培训教材”（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/jyzy/guideDetail?guid=3d50a3aa0de5442fb61237b7c1eb6347），提前熟悉网上开标的相关操作。

（2）投标人网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，投标人需登录云南省公共资源交易信息网（临沧市）（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），在截标时间前须提前进入到“网上开标室”，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。任何因忽视或误解而导致投标文件未上传或已上传但无法读取导入或未按规定的操作流程及规定的时间要求进行在线网上签到、远程解密的，由此造成的后果由投标人自行承担。

（3）开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由采购代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801。

（4）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件 的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

（5）开标过程中如有问题，可以在线提出异议，由代理机构给予回复。在规定的异议 询问时间内未提出异议的，则视为对开标结果无异议。

五、公告期限

自本公告发布之日起6个工作日。

六、其他补充事宜 

1、本项目招标公告在《中国政府采购网》、《云南省公共资源交易信息网（临沧市）》上发布。请各投标人在递交投标文件前随时查看，以获取最新信息。因投标人不留意网站公告，导致后果由其自行负责，采购人及采购代理机构不承担任何责任。如有其他网站转载公告，采购人及采购代理机构不承担任何责任。

2、财政部监督电话：010-65813070/01068519967。

3、获取招标文件

（1）未办理企业数字证书（CA）的企业请直接登录云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）进行注册并在网上申请办理证书，还须在2023年04月26 日下午18时00分前登录云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）确认投标以获取招标文件。

（2）如果投标人已经办理过云南CA证书，此次投标无需重复办理，可直接登录云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage）确认投标并获取电子招标文件。

（3）各投标人应当登录门户网站云南省公共资源交易信息网（云南省·临沧市）（地址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），在“下载专区”——“工具下载”中下载最新的“驱动程序安装包”，并正确安装该驱动程序，以保证CA证书能正常登录。关于办理数字证书（CA）的相关问题或CA不能登录的，请联系临沧市数字证书（CA）办理点进行咨询。

4、投标文件递交

（1）网上递交：登录云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homepage）选择“临沧市”，投标人须在投标截止时间前完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成电子投标文件传输的，视为撤回投标文件。所上传的电子投标文件资料需保证清晰，否则评标时按最不利处理。

（2）若投标人未按规定递交网上电子投标文件的，导致的后果由投标人自行负责。

（3）投标人须携带用于加密的数字证书进行网上远程解密，若投标人未按规定进行远程解密的，导致的后果由投标人自行负责。

（4）本项目采用电子评标。

（5）网上开标投标文件解密方式：根据《云南省发展和改革委员会关于贯彻落实积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行有关要求的通知》（云发改办招投标〔2020〕108号）的相关要求，充分利用信息网络推行不见面办事）正式启用远程网上开标（不见面开标）系统。

（6）投标人网上远程解密、开标：针对网上开标的项目，登录云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/#/homepage）选择“临沧市”，点击【智能开标系统】，进入网上开标大厅，找到对应项目，根据网上远程解密、开标的要求，须在规定时间完成在线解密、开标一览表确认等相关操作。若投标人没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段。开标过程中如有问题，可以发起在线异议，由代理机构给予对应的回复。技术操作咨询：北京筑龙信息技术有限责任公司服务热线：010-86483801，QQ：4009618998。

5.技术支持

（1）电子响应文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998，QQ：4009618998。

（2）数字证书办理及技术支持：联系人，向老师，联系电话：0883-2155710。

（3）办理证书地址：临沧市政务服务大厅三楼。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：中华人民共和国清水河出入境边防检查站

地址：临沧市耿马县孟定镇中国边检

联系方式：0883-8826903 （童警官）

2.采购代理机构信息

名称：云南燕国工程咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地址：临沧市临翔区恒基广场B座909室　　　　　　　　　　　　

联系方式：15198894563　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：黄伟        

电话：15198894563

附件信息

采购文件