一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000709	项目名称：	宁夏大学教师画像平台二期及机构知识库项目
分包名称：	基础软件开发服务	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	免费注册即可查看.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参加，参与本项目供应商须提供《中小企业声明函》，监狱企业及残疾人福利性企业视同中小企业，须提供相应《声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
交付期限：自签订合同之日起60日历日内完成系统的开发、部署、安装、调试等相关实施工作。

保险
无

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
采购人在中标人软件产品之上定制开发的功能及产生的新的技术成果，知识产权归采购人所有，中标人应当支持采购人申请软件著作权等相关权益。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
无

涉及服务采购项目考核计量等要求
考核标准见双方合同约定。

涉及工程项目的工程质量、项目经理、工程进度、工程计量方式、工程变更、竣工验收、质量保证等要求
无

其他商务要求
无

采购标的交付地点（范围）
项目交付地点为宁夏大学，采购人指定地点实施。

付款条件（进度和方式）
合同签订生效后，卖方凭《中标通知书》《合同》发票等相关资料办理付款事宜。卖方提交合同价70%金额的发票，买方支付合同价70%的预付款。 卖方按合同履约完成服务内容并通过验收合格后，凭《验收报告》等资料并提供合同价30%金额的发票，买方支付合同价30%。

包装和运输方式
无

售后服务
（1） 维护(升级) 期限：自验收合格之日起1年， 维护期内免费对页面格式及功能进行修改，满足实际管理需要。维护(升级)期限满后，中标人每年按照不多于中标金额的10%向采购人收取服务费。(提供承诺函原件，格式自拟) （2）保证应用系统 7*24 小时稳定运行，提供 5*8 小时无限次的远程技术支持服务，在接到采购人通知后2小时内响应， 重大故障24小时之内排除；一般故障两个工作日内排除。 （3）提供应用系统各业务模块日常维护，保证各业务模块功能正常使用，数据准确显示。保障平台和各业务系统接口数据正常交互。 （4）提供平台升级、定期巡检、数据备份、数据清理、平台漏洞补丁更新等服务；配合甲方完成系统的配置文件、数据库、运行期间产生的关键数据和web程序定期自动备份到本地和异地，保证在出现故障的时候能及时恢复。 （5）平台故障处理、 bug 补丁、优化申请。 （6）根据网络安全的需要，提供安全漏洞加固服务；操作系统、数据库、中间件及服务大厅系统本身及相关组件出现安全漏洞时，提供升级服务修复漏洞。配合采购人实施本平台的信息系统安全等级保护相关工作。(费用包含在投标报价中) （7）系统维护(升级) 期内，能够安排技术人员提供技术和业务支持，关键时间段提供现场技术保障和维护服务。 （8）中标人应根据采购人需求，对系统相关功能进行修改，满足实际管理需求。

安装调试
无

交付标准和方法
（1）验收过程中所产生的一切费用均由中标人承担。报价时应考虑相关费用。 （2）验收要求： ①系统需经过试运行才能进入验收，并提交用户需求书、系统部署报告、使用手册、测试报告等；②按照公安部门和教育部门的要求做好信息系统安全等级保护，提高系统安全防护能力，存在安全漏洞不能通过验收；若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收。③采购人组成验收小组按招标文件、投标文件、合同、国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因服务质量问题发生争议时，由本地行业主管部门鉴定。

质量保修范围和保修期
维保期限：自验收合格之日起1年

培训
维护(升级)期内，中标人需规划制定系统的运行与维护策略和具体方案， 对售后服务及系统维护的技术责任、条件和支持体系作明确说明。在项目的不同阶段要求提供相关的培训课程，面向系统开发和管理员、各级领导、各类用户等不同群体提供系统化、定制化和有针对性的培训，具体要求如下： ①培训内容应针对系统管理人员和各类用户分别进行。通过培训能使各类用户独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等工作，确保系统能正常安全运行。 ②培训计划包括培训项目、人数、地点等详细内容。 ③培训人员应是投标人的正式雇员或专业的授权培训机构雇员。如果使用第三方培训机构，投标人应在投标文件中提供培训机构的名称，并能根据情况调整。 投标人应于投标文件中提交针对本项目的项目实施方案、售后服务承诺函等原件。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C16010100-基础软件开发服务	基础软件开发服务	宁夏大学教师画像平台二期建设	1	免费注册即可查看.00	标的1-基础软件开发服务：宁夏大学教师画像平台二期建设，具体需求详见附件。	交付期限：自签订合同之日起60日历日内完成系统的开发、部署、安装、调试等相关实施工作。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1：政府采购项目需求--教师画像及机构知识库（定）.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
宁夏大学教师画像平台二期建设

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
采购人在中标人软件产品之上定制开发的功能及产生的新的技术成果，知识产权归采购人所有，中标人应当支持采购人申请软件著作权等相关权益。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
满足国家相关国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求
无

涉及服务采购项目考核计量等要求
考核标准见双方合同约定。

履约保证金
无

甲方责任
甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方有需要，还应提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。

乙方责任
1.甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。 2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任，因此导致甲方遭受损失的，乙方应就甲方的损失向甲方承担全部赔偿责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。

违约责任
1.双方均应遵守上述条款，未按上述条款执行的，将被视为违约。 2.合同生效后，非经双方协商一致，任何一方不得随意终止合同（不可抗力除外），如乙方擅自终止合同，则甲方有权要求乙方按合同总金额20％向甲方支付违约金，并要求乙方承担甲方因此遭受的损失。 3.乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在得到甲方通知之日起15天内采取补救措施，逾期仍未通过甲方验收的，甲方有权解除本合同，要求乙方退还已收取的全部款项，并赔偿因此给甲方造成的损失，同时甲方有权另行要求乙方支付合同总金额20%的违约金 。 4.如乙方未在合同约定期限内按时交付服务成果并通过甲方验收，则自逾期之日起按合同金额的每日千分之三向甲方支付违约金，逾期超过十五日，甲方有权解除本合同，并有权另行要求乙方支付合同总金额20%的违约金。 5.其它未尽事宜，以《民法典》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。

不可抗力
甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在 个工作日内提供相应证明，结算服务费用。未履行的部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。

保密
无

服务期限
交付期限：自签订合同之日起60日历日内完成系统的开发、部署、安装、调试等相关实施工作

争议解决
1.因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担;不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。 2.在合同履行期间，甲乙双方应严格按照公平、公正的原则，维护甲乙双方的合法利益。在合同履行期间所发生的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法加以解决。自协商之日开始的30天内仍得不到解决，双方可将争端提交甲方所在地人民法院起诉解决。

合同生效及其他
合同经甲乙双方法人或授权代表人签字盖章后即生效。

验收标准（附验收方案）
（1）验收过程中所产生的一切费用均由中标人承担。报价时应考虑相关费用。 （2）验收要求： ①系统需经过试运行才能进入验收，并提交用户需求书、系统部署报告、使用手册、测试报告等；②按照公安部门和教育部门的要求做好信息系统安全等级保护，提高系统安全防护能力，存在安全漏洞不能通过验收；若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收。③采购人组成验收小组按招标文件、投标文件、合同、国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因服务质量问题发生争议时，由本地行业主管部门鉴定。 （验收方案附件）：验收方案.doc

其他
无

服务地点（范围）
项目交付地点为宁夏大学，采购人指定地点实施。

付款条件（进度和方式）
合同签订生效后，卖方凭《中标通知书》《合同》发票等相关资料办理付款事宜。卖方提交合同价70%金额的发票，买方支付合同价70%的预付款。 卖方按合同履约完成服务内容并通过验收合格后，凭《验收报告》等资料并提供合同价30%金额的发票，买方支付合同价30%。

售后服务
（1） 维护(升级) 期限：自验收合格之日起1年， 维护期内免费对页面格式及功能进行修改，满足实际管理需要。维护(升级)期限满后，中标人每年按照不多于中标金额的10%向采购人收取服务费。(提供承诺函原件，格式自拟) （2）保证应用系统 7*24 小时稳定运行，提供 5*8 小时无限次的远程技术支持服务，在接到采购人通知后2小时内响应， 重大故障24小时之内排除；一般故障两个工作日内排除。 （3）提供应用系统各业务模块日常维护，保证各业务模块功能正常使用，数据准确显示。保障平台和各业务系统接口数据正常交互。 （4）提供平台升级、定期巡检、数据备份、数据清理、平台漏洞补丁更新等服务；配合甲方完成系统的配置文件、数据库、运行期间产生的关键数据和web程序定期自动备份到本地和异地，保证在出现故障的时候能及时恢复。 （5）平台故障处理、 bug 补丁、优化申请。 （6）根据网络安全的需要，提供安全漏洞加固服务；操作系统、数据库、中间件及服务大厅系统本身及相关组件出现安全漏洞时，提供升级服务修复漏洞。配合采购人实施本平台的信息系统安全等级保护相关工作。(费用包含在投标报价中) （7）系统维护(升级) 期内，能够安排技术人员提供技术和业务支持，关键时间段提供现场技术保障和维护服务。 （8）中标人应根据采购人需求，对系统相关功能进行修改，满足实际管理需求。

安装调试
无

交付标准和方法
（1）验收过程中所产生的一切费用均由中标人承担。报价时应考虑相关费用。 （2）验收要求： ①系统需经过试运行才能进入验收，并提交用户需求书、系统部署报告、使用手册、测试报告等；②按照公安部门和教育部门的要求做好信息系统安全等级保护，提高系统安全防护能力，存在安全漏洞不能通过验收；若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收。③采购人组成验收小组按招标文件、投标文件、合同、国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因服务质量问题发生争议时，由本地行业主管部门鉴定。

培训
维护(升级)期内，中标人需规划制定系统的运行与维护策略和具体方案， 对售后服务及系统维护的技术责任、条件和支持体系作明确说明。在项目的不同阶段要求提供相关的培训课程，面向系统开发和管理员、各级领导、各类用户等不同群体提供系统化、定制化和有针对性的培训，具体要求如下： ①培训内容应针对系统管理人员和各类用户分别进行。通过培训能使各类用户独立进行相应应用与管理、故障处理、日常维护等工作，确保系统能正常安全运行。 ②培训计划包括培训项目、人数、地点等详细内容。 ③培训人员应是投标人的正式雇员或专业的授权培训机构雇员。如果使用第三方培训机构，投标人应在投标文件中提供培训机构的名称，并能根据情况调整。 投标人应于投标文件中提交针对本项目的项目实施方案、售后服务承诺函等原件。

保险
无
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	15	所有算术修正后的投标报价由低到高进行排序，除投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价又不能证明其报价合理性的被拒绝外。 实际得分为：(评标基准价/投标报价)×15。评标基准价为有效报价的最低报价。 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评标委员会有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人如不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	商务响应	5	招标文件中带“▲”条款为实质性商务要求，其他为一般商务要求，不能满足招标文件实质性商务要求的，按无效投标处理。 完全响应招标文件实质性商务要求的得3分，以此为基础，投标人一般商务响应低于招标文件规定的相应一般商务要求的，每有一项减1分，减完为止。投标人实质性商务及一般商务响应优于招标文件规定的相应商务要求的，每有一项加1分，加满为止。
3	业绩	5	投标人2021年3月至今每有一项类似业绩的得1分，得够标准分为止。 注：投标人需提供相对应的合同、中标（成交） 通知书及验收报告（或使用评价），三者缺一不可，响应文件中附相应证明材料的复印件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。
4	技术响应	25	招标文件中带“★”条款的技术要求为重要技术指标、参数要求，其它为一般技术指标、参数要求。基础分为20分，以此为基础： 投标人重要技术指标、参数每有一项优招标文件规定的相应技术指标、参数的加1.5分；投标人一般技术指标、参数每有一项优于招标文件规定的相应技术指标、参数的加1分，两项加分至标准分为止。 投标人重要技术指标、参数每有一项低于招标文件规定的相应技术指标、参数的减1.5分；投标人一般技术指标、参数每有一项低于招标文件规定的相应技术指标、参数的减1分，两项减完为止。 注：1.技术要求响应表中所有优于的技术要求必须提供加盖投标人公章的相关证明文件（例如：检测报告、所投产品的说明书、彩页或官网截图等）予以佐证，相关证明文件附于“技术要求响应表”后，经评委认可后方可加分。 2.本项打分内容不包含演示内容。
5	项目团队	5	根据本项目具体情况提供项目团队方案（包括但不限于拟为本项目投入人员清单、在项目实施过程中项目经理不变换的承诺书）： 方案内容安排合理、措施内容表述细致，切实可行，能够切实保障本项目相关服务的质量标准，项目团队管理制度明确、项目人事管理流程清晰、人员架构和岗位职责分工明确的，得5分； 方案内容阐述全面，表述完整，整体方案具有可行性，能够满足本次项目需求，人员配置能明确人员数量，有人员分工和职责划分的，得4分； 方案内容阐述内容模糊，但整体方案仍具有可行性，人员配置不足，职责划分不清晰的，得3分； 方案内容简单粗略、内容阐述不够详细，提出的措施有待完善，没有明确具体的人员及职责划分的，得2分； 未提供的不得分。 注：投标人在投标文件中提供拟为本项目投入人员清单、在项目实施过程中项目经理不变换的承诺书，否则本项整体不得分。
6	项目实 施方案	10	根据项目需求提供实施方案（包含但不限于系统架构设计图、进度计划安排等内容），投标人对建设内容使用需求了解充分，能详细描述且提供完整清晰实施方案： 方案内容详尽具体、阐述清晰明了，对实施重点分析透彻且能够抓住技术工作的核心内容；能明确阐述各阶段工作任务实施计划，计划安排有序；工作衔接流畅，能有效支撑项目实施的，得10分； 方案内容能够提供工作思路，对实施工作重点进行分析，方案内容完整；能概括阐述各阶段工作任务实施计划的，得8分； 方案内容完整与要点相符，且适用本项目，但方案深度欠缺；各阶段工作任务实施计划简略的，得6分； 方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得4分； 未提供的不得分。
7	系统安全建设方案	8	根据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人数据保护法》关于网络安全、数据安全建设要求，给出系统安全建设方案。应包括应用安全涉及的安全建设、数据安全涉及的安全建设、数据共享及接口管理安全建设、敏感数据的定义、存储、使用等安全建设。 方案内容详尽具体、阐述清晰明了，对系统安全建设重点分析透彻且能够抓住系统安全建设工作的核心内容，能有效支撑系统建设的，得8分； 方案内容能够提供系统安全建设思路，对系统安全建设重点进行分析，方案内容完整的，得6分； 方案内容完整与要点相符，且适用本项目，但方案深度欠缺的，得4分； 方案内容存在不一致、有逻辑漏洞、非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容、不利于本项目目标实现的，得2分； 未提供的不得分。
8	售后服务方案	7	投标人需结合项目的实际特点来制定本项目的售后服务方案，评标委员会根据各投标人提供的售后服务方案（包括售后服务承诺、售后服务内容、售后服务体系、服务流程、系统故障问题解决方案、故障处理时限、现场服务响应时间、技术支持人员安排合理度、免费服务年限、各类故障应急措施以及符合本项目的其他售后承诺等）进行综合评审： 1.投标人提供详细的售后服务网点、地址、联系人、联系电话等，并提供与其有关的证明材料，证明材料详尽的得2分；投标人仅能提供售后服务人员名单，证明材料不完整的得1分，未提供不得分。 2.售后服务承诺全面具体，售后服务内容详尽，售后服务体系健全，服务流程具有系统性、科学性，有具体的系统故障问题解决措施，能快速的响应采购人的故障处理与现场服务诉求，技术支持人员有相应的资质且经验丰富，免费服务年限满足采购人需求的得5分； 售后服务承诺全面、内容简略，售后服务体系健全，有完整的售后服务流程，有系统故障问题解决措施但不够具体，故障处理响应与现场服务到位及时、能提供技术支持人员但技术人员无相应资质或缺乏相关经验的得4分； 售后服务承诺描述欠缺，有售后服务体系，有问题解决方案，但缺乏针对性与可行性，有售后服务响应时间，出现问题能够及时提供技术支持的，得3分； 售后服务承诺存在缺漏、描述简单笼统，售后服务内容空泛，售后服务体系不健全，问题解决方案不够全面具体，售后服务响应不够及时的得2分； 无售后服务体系或未提供售后服务的均不得分。
9	现场演示	20	1.审批管理：系统能够支持将学部审批、业务部门审批流程配置和权限设置、修改、撤回功能。系统需要支持维护学部信息，并将学部信息与学院进行关联，学部管理员可以修改、新增学部审批人操作。 2.综合看板：系统能够支持学院和学校两级视角数据看板查看、下探详情功能。 3.岗聘晋升预测：系统支持通过配置的方式建立预测分析模型，对教师的业务数据进行分析，结合教师的达成情况，给出分析和建议。 4.教师画像功能：系统支持通过配置的方式建立教学工作、学生指导、项目信息、论文发表、科研成果、学术交流、荣誉获奖、服务工作、单位业务申报功能，页面需要从基本信息、创建信息、绩效信息、审核记录四个维度对申报数据展示。 5.申诉及反馈：系统支持通过在线进行申诉反馈，管理人员可以查看和回复解答问题，申诉人查看回复记录信息。 6.自助客服：系统支持在线自助机器人功能，管理员上传常见问题解答信息后，用户通过自助机器人解决常见问题。 7.统计报表：系统支持各类信息统计查询，可根据学校需求定制设计人员、绩效查询报表功能，实现学校上报数据的多维度查询，支持报表导出EXCEL、word格式。 8.申报业务子系统：系统支持建设无系统数据申报入口，将数据归集在教师画像中进行展示并用于积分的计算。需要支持团队申报积分的分配、转移功能。 9.指标库：系统支持指标库配置功能，通过SQL、表达式方式进行输入的指标库模型，向用户提供可视化工具建立绩效指标。 10.岗位申报：系统需要支持岗位申报、定级、排名统计功能。 以上演示内容全部满足的得20分，每有一项不满足或有缺失减2分，减完为止。 演示要求：本项目只接受真实系统环境方式进行演示，可以进行现场演示，同时接受远程视频辅助演示，所有演示设备及网络由投标人自行解决，演示时间不得超过15分钟。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。