一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ003424	项目名称：	中福彩系统统一宁夏配套软件开发服务项目
分包名称：	中福彩系统统一宁夏配套软件开发服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	单一来源	预算金额	3644800.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	本项目专门面向中小企业采购，拒绝大型企业参与，供应商须出具《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）：建设期限：根据中福彩中心进度要求完成项目建设。


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：商品软件及底层代码归知识产权方所有。


涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求：合同期内由成交供应商全部负责。


其他商务要求：供应商须详细考虑完成本项目的各项费用构成，包括但不限于软件开发、对接、培训、人工、税金、利润等一切与本项目有关的费用，所有费用均应已包括在供应商响应报价之中，须完全达到采购人的采购要求，采购人不再为本项目追加任何费。


采购标的交付地点（范围）：宁夏福利彩票发行中心。


付款条件（进度和方式）：合同签订项目组进场后支付90%，验收合格交付使用后支付10%。


售后服务：交付后一年售后，软件缺陷问题提供生命周期内质保。


交付标准和方法（验收标准）：完成约定工作，顺利切换至中福彩统一系统并能正常运行。


培训：1.提供不少于一次的使用培训；2.提供终端设备的使用手册及开展培训。

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	行业应用软件开发服务	根据中福彩中心统一系统工作整体规划，梳理宁夏福彩现有业务系统，在宁夏福彩运营管理支撑平台功能基础上整合电脑型彩票销售系统、即开型彩票销售系统相关功能，建设宁夏福彩彩票业务管理平台，平台独立部署、独立运行，待统一系统稳定运行后，宁夏福彩原有系统全部下线。	1	3644800.00	标的1-行业应用软件开发服务：一、宁夏福彩彩票业务管理平台建设 根据中福彩中心统一系统工作整体规划，梳理宁夏福彩现有业务系统，在宁夏福彩运营管理支撑平台功能基础上整合电脑型彩票销售系统、即开型彩票销售系统相关功能，建设宁夏福彩彩票业务管理平台，平台独立部署、独立运行，待统一系统稳定运行后，宁夏福彩原有系统全部下线。 （一）网络架构 整合后系统架构主要由中福彩中心统一对接网关、运营服务网关、拓展服务网关组成。中福彩中心负责统一发行销售系统和核心业务系统的需求、研发、运营等工作，宁夏福彩中心负责系统统一后的部署和需求对接工作。 （二）宁夏福彩彩票业务管理平台功能 整合后的平台包括网点管理、统计报表、终端应用、支付管理、业务监控、信息发布、巡查管理、仓储管理等模块。 业务模块功能说明： 1.终端应用:首屏显示；权限管理；电脑票销售、兑奖、作废；即开票入库、销售、兑奖；终端报表查询；账务处理；消息查阅；二维码营销功能、系统升级维护等功能模块。 2.支付管理:支持彩票销售网点虚拟资金账户管理；通过标准接口支持银行、支付平台接入；提供实时结算功能；手工调账功能；提现管理功能。 3.网点管理:支持彩票网点档案管理、合同在线签订、业务在线申办、网点优化、网点销售控制、网点经营考核、网点设备维修等功能，以及对接中彩统一系统对外相关服务接口实现数据互联互通，可以基于电子地图进行网点查询、资料展示、汇总数据呈现功能，通过接口对销售网点进行销售权限实时控制。 4.统计报表:实现省/市/区三级游戏销售报表以及各类彩票销售和兑奖数据的查询、统计与分析功能，系统提供仪表盘、固定报表、自定义报表、分析图表等多种数据展现形式，提供增长率分析、同比分析、环比分析等彩票业务发展数据。 5.业务监控:利用大数据技术进行销量浮动等监控要素的实时计算，整个销量监控系统支持按照区域、游戏、渠道、时间多重维度进行监控；可以设置监控指标并对触发指标的片区自动提醒。 6.信息发布:在销售网点的基础上，构建集中管理、集中控制的彩票信息发布平台，实现面向销售网点的业主、销售员的信息发布渠道,以及可以通过接口向官网/官微、第三方广告媒体推送相关信息。 7.巡查管理:提供覆盖全市范围的网点巡查管理系统，包含巡查人员任务管理、人员管理、巡查业务分析统计、以及巡查监督管理等功能，实现对站点巡查服务考核和执行跟踪，建立面向网点的主动管理和主动服务监查体系，支持对网点的经营进行包括考评打分、信息反馈、服务评价在内的多维度双向评价，并按活动类型、巡查人员、区域等进行不同维度的分类统计。 8.仓储管理:提供设备出入库、存库盘点等管理功能。包含网点耗材、销售用品、宣传用品等物资物品。可将设备耗材登记、出入库情况记录与设站、撤站等业务进行关联，提供对耗材的申领、使用、分布的综合分析，并结合销售数据与设备运行状况关联。 9.统一支撑:负责与中彩统一系统提供的实时交易接口进行安全对接包括渠道、资金、交易、营销等实时接口；负责投注机终端接口、渠道接口以及外部第三方接口的转换适配。 10.数据交换:支持按照中彩约定准实时/批量同步消息队列中的电脑型彩票、即开型彩票实时数据以及日终清算后电脑型彩票、即开型彩票各种数据以及网点相关的资金各种数据。 （三）中福彩统一对接网关 中福彩统一对接网关将按照中福彩中心提供标准接口文件进行适配，兼容前端的接口和业务，承上启下，确保宁夏福彩彩票业务管理平台可以接入中福彩统一系统，实现交易接入、批量数据同步、实时数据同步、数据处理、业务处理、资金处理、终端安全接入、接口适配、渠道安全接入等功能。 二、工作内容 根据目前系统情况，按照中福彩中心工作进度安排，同步整合宁夏福彩彩票业务管理平台，同时对原有业务系统进行改造，保障现有业务系统运行安全和平稳进行统一系统切换。 （一）开发数据迁移工具 基于目前销售系统数据结构，需要配套开发数据迁移工具，保障在切换过程中可以完整、高效的对站点基础数据、站点账务数据、电脑票销售票数据、注销票数据、中奖票数据、兑奖票数据、即开票基础数据、即开票库存票数据、即开票兑奖票数据、即开票已售票数据、历史报表数据等进行导出、转换、调试、校验。 （二）终端设备软件改造 按照中福彩中心提供的投注终端SDK标准接口进行开发、测试，对宁夏存量终端进行改造、升级，在中福彩中心限定期限内确保存量终端顺利接入统一系统。 三、接口调试工作内容 (一)业务管理平台 1.前置接入中彩通用接口开发、调试。 2.前置接入中彩电脑票游戏接口开发、调试。 3.前置接入中彩即开票游戏接口开发、调试。 4.中彩空转试运行期间涉及的系统改造、调试。 5.终端及渠道接入中彩通用接口开发、调试。 6.终端及渠道接入中彩游戏接口开发、调试。 7.从统一系统批量数据同步接口开发、调试。 8.统一系统实时数据同步接口开发、调试。 9.数据同步进行数据处理开发、调试。 10.资金支付平台开发、调试。 11.历史数据管理 12.综合管理业务接入中彩通用接口开发、调试。 13.综合管理业务接入中彩电脑票游戏接口开发、调试。 14.综合管理业务接入中彩即开票游戏接口开发、调试。 (二)数据迁移工具 1.站点基础数据导出、转换、调试。 2.站点账务数据导出、转换、调试。 3.电脑票销售票数据导出、转换、调试。 4.电脑票注销票数据导出、转换、调试。 5.电脑票中奖票数据导出、转换、调试。 6.电脑票兑奖票数据导出、转换、调试。 7.即开票基础数据导出、转换、调试。 8.即开票库存票数据导出、转换、调试。 9.即开票兑奖票数据导出、转换、调试。 10.即开票已销售票数据导出、转换、调试。 (三)终端设备改造 1.销售终端设备SDK接口适应性开发、调试。	建设期限：根据中福彩中心进度要求完成项目建设。

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：双方确认,乙方向甲方提供“中福彩系统统一宁夏配套软件开发服务项目”相关服务，确保配套软件正常运行并顺利切换至中福彩统一系统。 服务内容：1.按照采购需求完成全部工作；2.配合采购方完成终端设备切换；3.提供网络拓扑图、IP地址规划表、设备口令表；4.成立项目组，配置项目经理；5.提供标准接口文档和数据字典；6.配合采购方完成要求的业务平台功能第三方接入工作。


涉及采购标的的知识产权归属和处理方式：1、乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2、乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。


甲方责任：1、负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 2、对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。 ……


乙方责任：1、保证所提供服务为响应文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2、保证所提供服务的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3、保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。


违约责任：1、乙方因技术或人员的原因造成甲方损失的，由乙方承担责任，并由双方根据具体情况协商赔偿事宜。 2、甲方因财务审批流程等正当理由之外的原因导致未按照合同规定支付费用超过15个工作日的，每延误一日，按拖欠费用的万分之一作为违约金支付给乙方，但由于乙方原因、不可抗力或国家政策法规引起的延误，甲方不承担延迟付款的违约责任。 3、任何一方单方面终止合同，需提前一个月以书面方式通知对方。 4、除本合同第九条约定的免责事项外，若任何一方单方面终止合同，需向对方赔偿。若甲方单方面终止合同，甲方向乙方的赔偿金额为：合同总金额减去甲方已经向乙方支付金额。若乙方单方面终止合同，乙方向甲方的赔偿金额为：甲方已经向乙方支付的金额。


不可抗力：1、由于一般公认的人力不可抗拒的原因造成不可预料的事故而不能按合同规定提供服务时，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 2、在不可抗力事件发生后，双方应努力寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如人力不可抗拒因素继续存在，双方协商解决，这时，甲乙双方均不互提出索赔。 3、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 4、不可抗力事件延续90日以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。 5、因国家彩票政策调整或者甲方上级部门提出的业务调整导致本合同无法正常履约时，双方按国家政策、法律法规或甲方上级部门的要求处理,包括不限于调整合同服务内容、解除或终止合同，且不视为本合同任一方的违约。 6、若乙方提供的服务不能满足甲方需求或导致甲方无法正常经营或不能实现甲方合同目的，经甲方提出要求后乙方在合理期间内未能整改完成的，则甲方有权单方解除本合同，且不视为甲方违约。


保密：本协议任一方对在执行本协议中获知的有关对方的任何信息（“保密信息”），包括与对方的业务、产品、技术、数据有关的信息，均应保守秘密，不得向任何第三方披露。除了为履行其在本协议项下义务的目的外，任一方不得使用对方的保密信息。双方同意，不论本协议是否变更、解除或终止，本条款将持续有效。


服务期限：本合同期限为 年，有效期限自 年 月 日起至 年 月 日止。 乙方银行账户: 开户名： 开户银行： 开户账号：


争议解决：1、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，向甲方所在地人民法院提起诉讼。 2、本合同适用中华人民共和国的法律。


合同生效及其他：1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后，按合同约定期限的起始日生效。本项目期满本合同自然终止。 2、合同书未明确的甲方有关要求及乙方的其它承诺，以甲方的招标文件及乙方的投标文件约定内容为准，相应的，甲方的招标文件及其补遗书、乙方提供的采购投标（或应答）文件、投标承诺书及本合同约定的附件是本合同不可分割的部分，具有同等法律效力。 3、乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。对本合同的任何补充或修改均应以书面方式进行并经双方签字盖章视为有效。 4、因不可抗力因素导致合同终止以及国务院、财政部、民政部、中国福利彩票发行中心出台的政策或规范性文件导致本合同不能履行，需甲方解除或终止本合同的履行，或出现《中华人民共和国政府采购法》第五十条第二款规定的情形需要双方解除、终止履行外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止。 5、本合同未尽事宜，双方可协商签订补充文件（包括补充协议或经双方签章的备忘录）予以明确，补充文件与本合同具有同等法律效力。 6、本合同一式六份，甲方四份，乙方两份，每份具有同等法律效力。


其他：服务要求 1、按照单一来源要求及承诺完成全部工作。 2、配合采购方完成系统切换、终端设备切换。 3、提供网络拓扑图、IP地址规划表、设备口令表。 4、提供标准接口文档和数据字典。 5、乙方应严格按照单一来源承诺做好各项技术服务工作 6、乙方需要实时响应甲方需求，做好各类服务。 7、配合采购方完成业务平台功能第三方接入工作。 8、乙方所提供服务的其它未提及适用性标准和要求，应符合中华人民共和国国家标准或行业标准；如果中华人民共和国没有相关标准的，则采用货物来源国适用的官方标准。这些标准必须是本合同签订日期前有关机构发布的最新版本的标准。 9、乙方提供7*24系统服务，同时提供7*24技术支持和技术保障，确保系统7*24全天时正常运行。


付款条件（进度和方式）：1、合同金额 本政合同的金额为¥ 元（大写： ） 2、付款方式及时间 （1）乙方应按照甲方要求开具正式发票，甲方收到发票后30日内向乙方支付服务费。 （2）合同签订项目组进场后支付90%，验收合格交付使用后支付10%。


售后服务：1、指派驻地技术服务工程师，在甲方数据机房内，按照甲方要求提供技术支持及系统维护服务。 2、设立24小时技术支持电话，接到甲方故障电话应立刻进行远程处理，并通知驻地工程师现场支持。 3、驻地工程师及远程支持无法处理故障时，需指派工程师搭乘最优交通工具到达甲方现场处理。


交付标准和方法（验收标准）：1、甲方应当根据国家、行业验收标准，以及合同约定验收方案，明确验收时间、方式、程序和内容等事项，组成验收小组，在收到乙方项目验收建议之日起7个工作日内，对采购项目进行实质性验收（验收建议有明显不当的除外）。乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。 2、对大型或复杂的政府采购项目，甲方应当邀请国家认可的质量检测机构参与验收工作，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。 3、乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告，履约验收报告应当依法依规及时在宁夏回族自治区政府采购网公开发布。

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法


发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。