项目概况
建湖县2021-2022年度土地卫片执法检查技术服务项目（三次）的潜在投标人应在（盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html、建湖县公共资源交易网http://jianhu.yancheng.gov.cn/col/col21104/index.html）获取招标文件，并于2021年12月28日15点00分（北京时间）前递交投标文件的PDF文档并到达指定的邮箱。
一、项目基本情况
1. 项目编号：JHCG-2109-G025-02
2. 项目名称：建湖县2021-2022年度土地卫片执法检查技术服务项目（三次）
3. 预算金额：本项目预算总价为40万元，高于该预算总价作无效标论处。
4. 采购需求：
根据《自然资源部办公厅关于开展 2021 年卫片执法工作的通知》（自然资办发〔2021〕29 号）、和自然资源部 2021 年卫片执法工作部署暨视频培训会议要求，为贯彻落实党的十九大关于加强生态文明建设、推进绿色发展、建设美丽中国的要求，进一步加强土地管理，规范用地秩序，高效完成 2021 -2022年违法用地图斑查处整改工作，进行有效的用地情况检查、科学执法，尽量减少变更调查和卫片执法的后续压力，是急需处理且需有效解决的重要问题。为解决上述问题，提高执法效能，贯彻执行“预防为主， 事前防范与事后查处相结合”的执法监察工作方针，确保违法用地“早发现、早制止、早处置”，实现遏制新增违法用地的目标，现将自然资源局土地卫片执法工作统一委托社会技术服务机构，以满足其对土地违法违规用地的行政执法效率要求。
具体服务内容详见招标文件第三部分。
5. 合同履行期限：根据采购人要求确定。
6. 本项目不接受联合体投标。 
二、投标申请人资格要求：
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.1具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照）；
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】（成立不满一年不需提供）；
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录【须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】（成立不满一年不需提供）；
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式见招标文件）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件：无。
2. 落实政府采购政策需满足的资格要求（详见招标文件第四章）：
2.1政策采购促进中小企业发展；
2.2政府采购促进残疾人福利单位发展；
2.3政府采购促进监狱和戒毒企业发展。
3. 本项目的特定资格要求：
3.1 投标申请人是在中华人民共和国境内注册；
3.2 投标申请人具备测绘主管部门核发的测绘乙级及以上资质（注：因现阶段处于测绘资质复审换证阶段，根据《自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知》（自然资办发〔2021〕43号）规定原定乙级以下测绘资质视同乙级）。
3.3 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重失信行为记录名单。
三、获取招标文件
1. 时间：2021年12月07日至2021年12月27日，每天8:30至11:30，下午14:30至18:00（北京时间，法定节假日除外）。
2. 地点：盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html
建湖县公共资源交易网http://jianhu.yancheng.gov.cn/col/col21104/index.html
3. 方式：网上下载
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间及开标时间：2021年12月28日15:00（北京时间）
投标地点：上传加密的投标文件至采购人指定邮箱：397765032@qq.com
开标地点：建湖县公共资源交易中心一楼不见面开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日
六、其他补充事宜
1. 根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》（国办函〔2019〕41号）、国家发改委发布《关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》等文件精神，全面逐步推行不见面投标开标等招投标活动。结合当前疫情防控要求，本项目开标方式更改为不见面开标。开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过 PC端或移动端的“腾讯会议”及具有视频功能相应的配套硬件设备参加开标会议。如因视频设备问题造成无法核实身份的，作无效标处理，参加开标会议的方法详见招标文件。
2. 各投标人在投标截止时间前应当每天都上网查询，以便获取更新的澄清、修改、补充内容。凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以盐城市政府采购网和建湖县公共资源交易网上的更正或补充通知为准。
3. 投标人如在投标过程中存在以下行为，将被列入不良行为记录名单。
3.1提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
3.2投标人递交无竞争力投标文件的。
4. 本项目为不见面交易项目，投标人通过“腾讯会议”直播APP加入会议。
5. 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：建湖县自然资源和规划局
地址：建湖县冠华路中路666号（国土大厦）
联系方式：15251098881
2.采购代理机构信息
名称：江苏宏建工程建设咨询有限公司
地址：建湖县双湖路建设大厦一楼
联系方式：13401754148
3.项目联系方式
项目联系人：王明权
电话：13401754148
建湖县自然资源和规划局
2021年12月6日
 
建湖县2021-2022年度土地卫片执法检查技术服务项目（三次）公开招标采购文件.doc