灌云县东城区商务大厦消防管网提升改造项目

施工招标公告

1. 招标条件

本招标项目 灌云县东城区商务大厦消防管网提升改造项目 （项目名称）已由苏恒发[2023]1号 批准建设，项目业主为 江苏恒驰房地产开发有限公司 ，建设资金来自 自筹，已落实 （资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 灌云县东城区商务大厦消防管网提升改造项目施工（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1 建设地点： 位于灌云县 ；

2.1.2 建设规模：东城区商务大厦室外消防系统提升改造,包含室内外消火栓管道改造，自喷给水管道改造，给水附属设施改造及土方、原道路拆除恢复、管道包封等；

2.1.3 招标控制价：1248742.59元；

2.1.4 工期要求： 30 日历天，(实际开工日期以业主书面开工令为准)；

2.1.5 质量要求： 执行国家现行验收标准，等级为合格；

2.2 招标范围：土方、原道路拆除恢复、管道包封、消防给水管道铺设、阀门安装及砌筑井等，具体详见施工图纸及工程量清单。

3. 投标人资格要求

3.1 投标人具有独立签订合同的能力，具备 有效的营业执照 。

3.2 投标人须具备 建设行政主管部门核发的消防设施工程专业承包贰级及以上资质，企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效的），并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3 投标人拟派项目负责人须具备 建设行政主管部门核发的机电工程专业二级及以上注册建造师资格，且具备安全生产考核合格证（B类）（在有效期内） ，且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包含以下情形：

① 同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

② 将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③ 在其他企业担任法定代表人或分公司负责人。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

注：在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件；

项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形，即：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的；

3.5本次招标 不接受 联合体投标。

3.6 符合法律、法规规定的其他条件。

（1）本工程招标工作执行连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办（2015）9号、连清办【2015】15号、连清办[2016】2号、苏清办﹝2015】9号、苏清办（2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、连清办【2019】3号、苏清办【2019】3号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号、连清办【2021】3号文、苏清办【2021】5号文、苏清办【2022】17号等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入和按工程所在地履约考核办法考核被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决；

（2）本工程招标工作遵照苏建建管【2013】508号文：投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程且能在岗履职、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录，由投标人自行承诺。（格式详见第八章投标文件格式）

（3）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告【2018】6号文、苏建招办〔2022〕2号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。企业资质动态监管合格情况采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标文件格式),投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（4）本工程执行苏建建管【2016】214号文、苏建建管【2017】236号及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）投标单位拟报项目负责人必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2022年9月至2023年2月由社保机构出具的社保缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）等证明材料（已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同）。

（6）本工程执行连建发【2018】96 号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知”、连建发[2021]336 号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步加强建设工程招标投标管理工作的通知”、连建发[2021]338 号“连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知”，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

（7）本工程招标工作执行苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（8）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

（9）投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

注：出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规【2019】1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

4. 招标文件的获取

4.1 招标文件获取时间为：2023年3月27日至2023年4月3日；

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”在规定时间内登陆“电子招标投标交易平台”购买并下载招标文件。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 连云港市公共资源交易中心 ；

4.3 潜在投标人应在投标截止时间前随时查看“连云港市公共资源交易中心交易平台”中有关该工程招标文件的修改、澄清、答疑等内容。否则，由此引起的投标损失自负。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2023年4月18日 10时 00分（北京时间）。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见投标须知前附表中招标人补充的其他内容）。

特别提醒：为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件，逾期网上签到的投标文件，招标人不予受理。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标委员会根据投标文件中上传真实有效的且是最新的，若启用电子资质证书、电子证照则必须提供:

（1）企业营业执照；

（2）企业资质证书；

（3）企业安全生产许可证；

（4）法定代表人身份证；

（5）项目负责人注册资格证书；

（6）项目负责人安全考核B类证；

（7）项目负责人劳动合同（有效期内）、社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2022年9月至2023年2月）；

（8）相关保证金缴纳证明材料（保函格式详见第八章投标文件格式）；

（9）投标人承诺书（格式详见第八章投标文件格式）；

（10）授权委托书及委托代理人身份证（委托代理人必须是投标项目负责人）；

（11）其他与资格审查相关的证明材料。

注：资格审查应提供的资料中建议第（1）-（7）项以企业诚信系统中获取至投标文件中；第（8）-（11）项以原件的扫描件使用投标文件制作工具生成的投标文件上传。

所有投标人务必完善企业诚信库资料，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

7. 评标办法

7.1 评标入围

7.1.1 评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

7.1.2 评标入围方法

符合评标入围条件的投标文件即为进入评标入围环节的投标人，当进入评标入围环节的投标人超过20家时，采用以下评标入围方式。

评标入围方式：

方法三：均值入围法

先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中通过抽签随机确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上7家和以下8家投标人进入后续评标程序。

评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：除确认存在计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

7.2评标办法

本项目采用 综合评估法 ，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，从投标报价、施工组织设计、投标人业绩等方面按照招标文件规定的评分标准进行综合计分，评分采用百分制，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入，并按得分由高到低顺序推荐不超过三名中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其它情形应以抽签方式确定排序。

（一）投标报价（89分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的计算：根据苏建规字[2017]1号精神，以及省招标办关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标入围、报价评审和预选招标规则》的通知（苏建招办[2017]7号）文件规定，在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取以下两种方法中的其中一种方法，计算出评标基准价。

评标基准价的计算：

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价 （评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留)后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件﹤4家时，则次低报价作为投标平均价A】。

评标基准价=A×K，K值由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均为A【当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4家时，则次低报价作为投标平均值A】，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1＋B×K2×Q2

Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在开标时由招标人的法定代表人或授权委托人（需携带授权委托书及身份证）在不见面交易系统视频直播中用摇号机随机抽取确定。K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。本项目招标K2取值为94%。

说明：除确认存在评委评审和计算错误外，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

（二）施工组织设计（10分）

1、总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页），1分；

2、施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页），1分；

3、施工进度计划和各阶段进度及质量安全的保证措施（建议页数6-15页），2分；

4、劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页），2分；

5、关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页），2分；

6、新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页），2分。

（三）投标人业绩（1分）

自2020年02月01日以来，投标人承担过单项合同金额100万元及以上的消防工程施工项目，每提供一个得1分，最高得1分。

注：（1）类似工程的认定以提供的中标通知书（直接发包通知书）、合同、竣工验收证明（或竣工验收备案表）为准，缺一不可；时间以竣工验收证明（或竣工验收备案表）上的竣工验收时间为准；合同金额以原始签约合同为准（不包括补充合同、工程变更等）；

（2）竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；

（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程造价、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供证明材料不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可；

（4）类似工程业绩的所有资料原件彩色扫描件上传至投标文件中。如果因上传的证明文件不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将视为无效文件。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、连云港市公共资源交易中心网 上同时发布。

9. 联系方式

招标人名称：江苏恒驰房地产开发有限公司

地址：连云港市灌云县伊山镇水利路东侧.南京西路北侧恒驰商务大厦

联系人：张工

电话：051888231198

招标代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司

地址：连云港市海州区朝阳东路36号凤凰大厦14楼

联系人：李工

电 话：17312340835

连云港市电子化招投标注意事项

1. 本次招标要求网络上传投标文件, 不再要求投标人准备纸质文件。

2. 投标截止时间前完成网上投标文件上传。

3. 电子标书制作：

投标人请到连云港市公共资源交易网“7.0投标人”栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件；

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

4. 本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标所需其他材料】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

注意事项：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系中国金融认证中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）办理网络投标密码锁和企

业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：连云港市海州区凌洲东路9号3号楼

中国金融认证中心地址：连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口

江苏省国信数字科技有限公司地址：连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

登录网站：连云港市公共资源交易网