项目概况 西来镇村(社区)居家养老服务中心运营项目的公告及有关变更信息在江苏政府采购网(http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/)发布,请潜在供应商及时关注网站信息。本项目的潜在投标人应至靖江宁泰建设项目管理有限公司(靖江市人民南路28号浦江大楼519室)获取招标文件,并于2023年1月11日14点00分(北京时间)前提交投标文件。 |
一、项目基本情况
1.项目编号:JSZC-321282-JJNT-G2022-0001
2.项目名称:西来镇村(社区)居家养老服务中心运营项目
3.预算价:108万元
4.采购需求:西来镇现有居家养老服务中心16个,其中:3A级居家养老服务中心11个,2A级居家养老服务中心5个,为确保运营实效,保证服务质量,现需采购居家养老服务中心运营单位。具体详见招标文件采购需求有关内容。
5.合同履行期限:2023年1月-2024年12月,服务期限共计24个月。
6.本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求:
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,并提供下列材料:
(1)具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照、事业单位登记证书等证明文件);
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供投标截止日当月或前6个月任意一个月(成立不足3个月的无须提供)的财务状况报表(至少应包括资产负债表和利润表)或其银行出具的资信证书(复印件)(开标前六个月内),或其上一年度经审计的财务报告复印件加盖公章);
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供符合招标文件格式要求的《声明函》);
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供投标截止日当月或前6个月任意一个月((成立不足3个月的无须提供))依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(包括相关主管部门证明或银行代扣证明))(依法免税的应提供相应文件说明);
(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供符合招标文件格式要求的《声明函》)。
(6)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体;未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商;(提供网站查询截图)
(7)法律、行政法规规定的其他条件。
2.投标人特定资格条件:①经民政部门注册登记、具有法人资格、可直接提供养老服务或运营的社会组织、民办非企业单位和机构;或②经工商部门注册登记、具有法人资格、可直接提供养老服务或运营的企业和机构;即上述项条件,满足其中之一即可。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求:根据苏财购[2021]34号文关于“转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知”要求,本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位之一;非中小企业参与本项目投标,将作无效标处理。
中小企业划分标准参照:工信部联企业[2011]300号文件规定。
注:①中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。
②中标供应商为中小微企业或残疾人福利性单位的,采购人或者其委托的采购代理机构将随中标结果同时公告其《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》,接受社会监督。
③供应商提供的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
4.至投标截止时间止,供应商有下列情形之一的,不得参加本采购项目采购活动:
(1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商;
(2)被各级财政主管部门取消采购项目所在地的投标资格且处于有效期;
(3)被责令停业,暂扣或吊销营业执照,或吊销资质证书;
(4)进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形;
(5)在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)中被列入《政府采购严重违法失信行为记录名单》;
(6)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单和重大税收违法案件当事人名单;
(7)凡为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的其他采购活动;
(8)法律、法规规定的其他情形。
三、获取招标文件
1、投标人确定参加本项目采购活动,可前往靖江宁泰建设项目管理有限公司(靖江市人民南路28号浦江大楼519室)获取招标文件,免费。获取时间:工作日2022年12月21日起至2022年12月 28 日止(上午8:30-11:30,下午2:00-5:30)
2、方式:
(1)现场报名(法人代表携带法人代表身份证复印件或授权委托人携带法人代表委托书及受托人身份证复印件并加盖公章);
(2)邮件报名(邮件备注单位名称、联系人、联系方式及拟投项目,另附扫描件(授权委托书原件、法人代表身份证复印件或法人代表委托书及受托人身份证复印件并加盖公章),邮箱地址:253981849@qq.com);
(3)没有获取招标文件的供应商,其投标文件将被拒绝。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间:2023年1月11日14时00分(北京时间);
地点:靖江市公共资源交易中心(靖江市政务中心商务A楼3楼)开标二室;
2.开标时间:2023年1月11日14时00分(北京时间);
3.逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,采购人不予受理。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
其他事项详见招标文件。
七、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称:靖江市西来镇人民政府
地 址:靖江市西来镇植物园路1号
联系方式:0523-80161068
2.采购代理机构信息
名 称:靖江宁泰建设项目管理有限公司
地 址:靖江人民南路28号江苏浦江519
联系方式:15152640175
3.项目联系方式
项目联系人:张女士
电 话:15152640175
西来镇村(社区)居家养老服务中心运营项目采购文件.doc 西来镇村(社区)居家养老服务中心运营项目采购文件.doc项目概况西来镇村(社区)居家养老服务中心运营项目的公告及有关变更信息在江苏政府采购网(http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/)发布,请潜在供应商及时关注网站信息。本项目的潜在投标人应至靖江宁泰建设项目管理有限公司(靖江市人民南路28号浦江大楼519室)获取招标文件,并于2023年1月11日14点00分(北京时间)前提交投标文件。 |
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.1.2 | 采购人 | 名称:靖江市西来镇人民政府地址:靖江市西来镇植物园路1号联系人:宋主任 电话: 0523-80161068 |
1.1.3 | 采购代理机构 | 名称:靖江宁泰建设项目管理有限公司地址:靖江人民南路28号江苏浦江519联系人:张女士电话:15152640175 |
1.1.4 | 项目名称 | 西来镇村(社区)居家养老服务中心运营项目 |
1.1.5 | 项目编号 | JSZC-321282-JJNT-G2022-0001 |
1.1.6 | 采购方式 | 公开招标 |
1.1.7 | 预算价 | 108万元 |
1.2.1 | 履约期限 | 2023年1月-2024年12月,服务期限共计24个月 |
1.2.2 | 质量标准 | 合格 |
1.3.1 | 资格条件证明材料 | (1)具有独立承担民事责任的能力(提供法人或者其他组织的营业执照、事业单位登记证书等证明文件);(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供投标截止日当月或前6个月任意一个月(成立不足3个月的无须提供)的财务状况报表(至少应包括资产负债表和利润表)或其银行出具的资信证书(复印件)(开标前六个月内),或其上一年度经审计的财务报告复印件加盖公章);(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供符合招标文件格式要求的《声明函》);(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供投标截止日当月或前6个月任意一个月((成立不足3个月的无须提供))依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料(包括相关主管部门证明或银行代扣证明))(依法免税的应提供相应文件说明);(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供符合招标文件格式要求的《声明函》)。(6)未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法失信主体;未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商;(提供网站查询截图)(7)①经民政部门注册登记、具有法人资格、可直接提供养老服务或运营的社会组织、民办非企业单位和机构;或②经工商部门注册登记、具有法人资格、可直接提供养老服务或运营的企业和机构;即上述项条件,满足其中之一即可。(8)法律、行政法规规定的其他条件。 |
1.4.1 | 踏勘现场 | 不统一组织,投标人自行踏勘 |
2.2.1 | 投标人询问提交截止时间 | 2022年12月 31 日17时30 分 |
3.3.1 | 投标有效期 | 90日(从投标截止之日算起) |
3.4.4 | 投标文件数量 | 报价文件:正本:壹份;副本:贰份。商务及技术文件:正本:壹份;副本:肆份。开标一览表 :壹份 |
4.1.2 | 封套写明的内容 | (1)投标文件(报价文件)封套: (项目名称)投标文件投标文件(报价文件)投标人名称: 在 年 月 日 时前不得开启(2)投标文件(商务及技术文件)封套: (项目名称)投标文件投标文件(商务及技术文件)投标人名称: 在 年 月 日 时前不得开启(3)投标文件(开标一览表)封套: (项目名称)投标文件投标文件(开标一览表)投标人名称: 在 年 月 日 时前不得开启 |
4.2.1 | 投标文件提交截止时间和地点 | 时间:2023年1月11日14:00 地点:靖江市公共资源交易中心(靖江市政务中心商务A楼3楼)开标二室 |
4.2.2 | 投标文件退还 | þ是,仅退还原件¨否 |
5.1.1 | 开标时间和地点 | 开标时间:2023年1月11日14:00开标地点:靖江市公共资源交易中心(靖江市政务中心商务A楼3楼)开标二室 |
5.3.1 | 评标委员会成员 | 评标委员会人数:5人; |
6.1.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | ý是þ否,推荐的中标候选人的人数为3名 |
6.2 | 中标服务费 | 中标人在公示结束后3日内,须向采购代理机构支付中标服务费。(1)中标服务费支付给采购人的招标采购代理,收取标准参考国家计委招标代理服务费暂行标准[2002]1980号文件中规定的服务采购收费比率。(2)注:中标服务费按差额定率累进法计算。 |
6.3 | 履约保证金 | / |
补充条款 | 招标文件中的其他内容与本条款不一致的,以本条款内容为准:1、评审办法:综合评分法。2、付款方式:分年度支付,2023年12月底支付当年服务费,余款服务期结束后一次性付清。 |
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
2.1.1 | 符合性评审标准 | 投标文件组成齐全,内容、格式按招标文件的规定,字迹清晰可辩:a.开标一览表按招标文件规定填报了投标报价;b.开标一览表中投标报价未因大写错误造成无法宣读;c.按照招标文件规定的格式、内容编制了投标文件;d.投标文件正、副本份数符合招标文件规定;e.投标文件未因关键信息模糊而造成评标委员会无法判定是否实质性响应。投标文件上法定代表人或其授权的委托代理人的签字或盖章、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名或盖章。 投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明。开标一览表中投标报价为唯一报价,且未提交选择性报价。投标人未提交可调价格的投标报价。投标文件中未出现提供投标内容以外的任何附赠条款。开标一览表中投标报价未超过招标文件规定的最高投标限价。投标文件载明的服务期符合招标文件规定的时限。投标文件未附有采购人不能接受的条件。 |
条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
2.2.1 | 评分分值构成(100分) | 商务部分:55分技术部分:45分 | |
条款号 | 评分因素及权重分值 | 评分细分项 | 评分标准 |
2.2.2(1) | 商务部分(55分) | 体系认证(6分) | 供应商具有有效的职业健康管理体系认证、质量体系认证、环境管理体系认证且认证范围包含居家养老相关服务的,每有第一个得2分,最高得6分(须提供证书复印件加盖投标单位公章,未提供不得分) |
2.2.2(1) | 商务部分(55分) | 企业信誉(2分) | 供应商提供信用评级机构出具的信用评级报告,AAA级得2分,AAA级以下得1分,没有不得分。(须提供证书复印件加盖投标单位公章,未提供不得分) |
2.2.2(1) | 商务部分(55分) | 企业荣誉(2分) | 供应商自2019年12月1日以来从事社区(村)居家养老服务中心运营获得优秀评价或证书的,有一个得0.5分,最多得2分。(须提供证书复印件加盖投标单位公章,未提供不得分) |
2.2.2(1) | 商务部分(55分) | 养老专业化能力(6分) | 供应商拥有养老服务认证证书(5A)的,证书认证范围包含居家养老相关服务的,得3分(须提供证书复印件加盖投标单位公章,未提供不得分)。 |
2.2.2(1) | 商务部分(55分) | 养老专业化能力(6分) | 供应商具有售后服务认证证书(五星)的,证书认证范围包含居家养老相关服务的,得3分(须提供证书复印件加盖投标单位公章,未提供不得分)。 |
2.2.2(1) | 商务部分(55分) | 类似业绩(10分) | 供应商自2019年12月1日以来(以合同或协议签订为准)承担社区(村)居家养老中心运营项目的,有一个得0.5分,最多得10分。(须提供合同或者协议复印件加盖投标单位公章,未提供不得分)同一社区(村)不同年度的运营合同或协议只能算1个。 |
2.2.2(1) | 商务部分(55分) | 拥有养老专利或软件著作权(4分) | 供应商拥有自主开发知识产权(专利),拥有国家版权局颁发的“计算机软件著作权登记证书”,每个得1分,最多4分。(须提供证书复印件加盖投标单位公章,未提供不得分) |
2.2.2(1) | 商务部分(55分) | 项目组成员(25分) | 1、本项目拟派项目负责人拥有社工证、中级养老护理员证、老年人能力评估师证,具备2年及以上养老行业从业经验的得1分;4年及以上养老行业从业经验的得2分。2、本项目拟派其他人员拥有消防安全管理相关证书,有一个得2.5分,最多5分。3、本项目拟派其他人员拥有中级护理员相关资格证书,每有1个得1分,最多8分。4、本项目服务团队拥有社工证或养老护理证或老年人能力评估师证,有1人得1分,最多得10分。以上配备所有人员不得重复且均需提供相关证书及在供应商处缴纳的2022.9-2022.11社保证明材料复印件并加盖公章。 |
2.2.2(2) | 技术部分(45分) | 社区服务实施方案(15分) | 根据供应商提供的服务总体方案进行横向比较。方案科学、严密、合理,描述详细且具有针对性的得5分;方案的合理性、严密性、描述的详细性基本满足采购文件文件要求的得3分;方案的合理性、严密性、描述的详细性有欠缺但不影响项目实施的得1分;未提供的不得分。 |
2.2.2(2) | 技术部分(45分) | 社区服务实施方案(15分) | 服务方案按含人员配备、岗位职责、服务进度、培训管理体系,由评委横向比较。完整、合理、可行得5分;比较完整、合理、可行得3分;完整性、合理性、可行性一般得1分;较差或未提供不得分。 |
2.2.2(2) | 技术部分(45分) | 社区服务实施方案(15分) | 养老服务标准化管理,具有服务流程标准内容具体明确可操作性,由评委横向比较;可操作性强得5分;较具有可操作性得3分;可操作性一般得1分;较差或未提供不得分。 |
2.2.2(2) | 技术部分(45分) | 整合社区资源创新为老服务减轻政府压力降低养老成本实施方案(6分) | 提出的方案内容具体详细、具有针对性、切实可行,完全符合本项目要求,具有针对性、可行性得6分;比较有针对性、可行性得4分;针对性、可行性一般得2分;较差或未提供不得分。 |
2.2.2(2) | 技术部分(45分) | 社区居家养老服务中心应急措施方案(24分) | 服务过程中能提供专门服务队伍,个案跟踪等多元化服务队伍,由评委综合评定,具有针对性、可行性得8分,比较有针对性、可行性得5分,针对性、可行性一般得3分,较差或未提供不得分。 |
2.2.2(2) | 技术部分(45分) | 社区居家养老服务中心应急措施方案(24分) | 突发性事件应急处理方案,具有先进性、科学性、周密性,并对本项目的工作开展具有较强的针对性和较大的可操作性,由评委综合评定,具有针对性、可行性得8分,比较有针对性、可行性得5分,针对性、可行性一般得3分,较差或未提供不得分。 |
2.2.2(2) | 技术部分(45分) | 社区居家养老服务中心应急措施方案(24分) | 投标人具有居家养老服务人员、管理人员、服务供应商培训计划,并对本项目工作的开展具有较强的针对性和较大的可操作性,由评委综合评定,具有针对性、可行性得8分,比较有针对性、可行性得5分,针对性、可行性一般得3分,较差或未提供不得分。 |
项目名称 | |
项目编号 | |
投标总报价(人民币) | 大写:壹佰零捌万元整 |
投标总报价(人民币) | 小写:¥: 1080000.00元 |
合同履行期限 | 2023年1月-2024年12月,服务期限共计24个月 |
企业类型 | o中、小、微企业o残疾人福利性企业o监狱企业 |
备注 | 本项目为固定总价。 |
序号 | 名 称 | 投标单价(元) | 总价(元) | 备注 |
…… | ||||
合计 |
法定代表人身份证复印件正面 | 法定代表人身份证复印件反面 |
委托代理人身份证复印件正面 | 委托代理人身份证复印件反面 |
注:如果由投标人的法定代表人签署投标文件,则无须提交授权委托书。 |
项目 | 招标文件要求 | 是否响应 | 供应商的承诺或说明 |
服务期 | |||
投标有效期 | |||
履约保证金 | |||
付款方式 | |||
…… | |||
序号 | 岗位 | 姓名 | 性别 | 年龄 | 学历/职称 | 资格 |
序号 | 项目内容 | 评分标准 | 投标文件对应内容页码 |
(一) | 投标报价 | (评审基准价/投标报价)×价格权值×100 | |
(二)技术部分 | |||
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | … | ||
… | … | ||
(三)商务部分 | |||
1 | |||
2 | |||
3 | |||
… | … |
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