中标
中国铁塔股份有限公司陕西省分公司2025年陕西电信委托环评服务补充采购项目-招标公告
金额
-
项目地址
陕西省
发布时间
2024/12/20
公告摘要
项目编号ztf-sxtt-2024087
预算金额566.04万元
招标公司中国铁塔股份有限公司陕西省分公司
招标联系人王经理
招标代理机构中通服咨询设计研究院有限公司
代理联系人王艳18291875116
中标公司-
中标联系人-
公告正文
本招标项目为中国铁塔股份有限公司陕西省分公司2025年陕西电信委托环评服务补充采购项目（招标代理编号：ZTF-SXTT-2024087），招标人为中国铁塔股份有限公司陕西省分公司，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1. 项目概况与招标内容
1.1 项目概况
（1）协助招标方在基站建成并投入运营前，按照环保部第41号令要求，采用网上备案方式，向新建基站所在县区环保主管部门登记备案。如有国家规定需要保密的基站项目，其环境影响登记表可采用纸质备案方式。
（2）基站建成后，协助招标方做好移动通信基站敏感目标的电磁辐射、噪声等自查自测工作。若监测发现超标现象，应及时采取有效处置措施，确保基站电磁辐射、噪声等符合国家标准限值要求。所有监测结果应依法依规及时向社会公告。
（3）对于群众投诉举报的基站，中标人及时协调招标方妥善处置。
（4）对省辐射环境监督管理站监测发现超标的基站，中标人及时协调招标方予以妥善处置。
1.2 招标内容
本次招标的规模、服务名称、数量及主要技术参数点具体如下：
预估采购金额：不含税金额566.04万元，含税金额600万元。
实施周期：由运营商签订合同；自合同签订之日起至框架合同金额执行完毕或合同签订之日起12个月止。
实施地点：陕西省。
1.3 本项目不划分标包，划分二个份额，中标人数量为2个，份额划分如下：
1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为折扣报价75%。投标报价超过最高投标限价的，其投标将否决。
2. 投标人资格要求
2.1依法设立：投标人应为在中华人民共和国境内依法登记注册，在法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人须提供合法有效的营业执照，非法人组织须提供合法有效的证明文件。
2.2财务要求：投标人须能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
2.3企业资质：投标人须提供有效的省级及以上行政主管部门颁发的计量认证证书（CMA），且资质认证证书附表项目必须包含电磁辐射类项目：（1）电场强度（综合场强、选频场强）；（2）功率密度。证书附表测量范围必须包含《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（HJ972-2018）》和《5G移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)HJ1151-2020》）。须提供证书及附表扫描件。
2.4业绩要求：投标人须提供2021年7月1日至投标截止之日（以单项合同或订单签订或结算文件时间为准）承接的移动通信基站电磁辐射监测或基站环评类业绩的累计合同金额（若为框架合同，合同金额以该框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件的累计金额为准；若为单项合同，合同金额以该单项合同金额为准）不低于300万元。须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同封面、合同内容、合同金额、合同大签、采购清单等。如为框架合同，还须提供框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件证明材料扫描件，同时提供订单和结算文件的以结算文件为准），原件备查。
2.5不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消应答资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年（2021年7月1日至应答截止时间）内被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年（2019年7月1日至应答截止时间）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年（2019年7月1日至应答截止时间）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司陕西省分公司列入【全国/陕西省】“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司陕西省分公司列入同类项目“中国铁塔【全国级或总部级/陕西省级】供应商黑名单”的。
2.6投标人关系审核:
（1）投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一项目应答，否则相关应答均无效。
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答，否则相关应答均无效。
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答，否则相关应答均无效。
（投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。）
2.7本项目不接受联合体投标。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间：2024年12月20日20时00分至2024年12月26日20时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.4条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：招标文件售价叁佰元（￥300.00）元人民币，通过中国铁塔电子采购平台支付费用，售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年1月14日09时00分。
5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至中通服咨询设计研究院有限公司（陕西省西安市莲湖区沣惠南路北段太和时代广场A座23层）。
5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
注：铁塔平台供应商等各类账号密码与比德平台一致，如已完成比德平台注册，可直接登录铁塔平台。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
注：已在比德平台办理实体介质CA或手机CA的，在铁塔平台可以继续使用，已经在比德平台绑定手机CA证书的，无需再次绑定。证书过期后重新办理的证书在铁塔平台扫码绑定后方可生成文件。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
招标人/招标代理机构：中国铁塔股份有限公司陕西省分公司
/中通服咨询设计研究院有限公司
2024年12月20日
附件： 招标公告.pdf 附件： 招标公告.pdf
1. 项目概况与招标内容
1.1 项目概况
（1）协助招标方在基站建成并投入运营前，按照环保部第41号令要求，采用网上备案方式，向新建基站所在县区环保主管部门登记备案。如有国家规定需要保密的基站项目，其环境影响登记表可采用纸质备案方式。
（2）基站建成后，协助招标方做好移动通信基站敏感目标的电磁辐射、噪声等自查自测工作。若监测发现超标现象，应及时采取有效处置措施，确保基站电磁辐射、噪声等符合国家标准限值要求。所有监测结果应依法依规及时向社会公告。
（3）对于群众投诉举报的基站，中标人及时协调招标方妥善处置。
（4）对省辐射环境监督管理站监测发现超标的基站，中标人及时协调招标方予以妥善处置。
1.2 招标内容
本次招标的规模、服务名称、数量及主要技术参数点具体如下：
| 序号 | 产品/服务名称 | 规格型号 | 单位 | 预估数量 | 预估金额 （不含税/万元） | 备注 |
| 1 | 电信环评监测服务 | 4G站点1000个 5G站点14000个 | 站 | 15000个 | 566.04 | |
| 注：上述采购数量为预估量。 | ||||||
预估采购金额：不含税金额566.04万元，含税金额600万元。
实施周期：由运营商签订合同；自合同签订之日起至框架合同金额执行完毕或合同签订之日起12个月止。
实施地点：陕西省。
1.3 本项目不划分标包，划分二个份额，中标人数量为2个，份额划分如下：
| 综合排名 | 中标份额 | 预估金额（不含税/万元） | 区域 |
| 第一中标人 | 60% | 339.62 | 陕西全省 |
| 第二中标人 | 40% | 226.42 |
1.4 本项目设置最高投标限价，最高投标限价为折扣报价75%。投标报价超过最高投标限价的，其投标将否决。
2. 投标人资格要求
2.1依法设立：投标人应为在中华人民共和国境内依法登记注册，在法律上和财务上独立的法人或非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人须提供合法有效的营业执照，非法人组织须提供合法有效的证明文件。
2.2财务要求：投标人须能够开具增值税专用发票，并承诺中标后向招标人开具符合国家要求的增值税专用发票。
2.3企业资质：投标人须提供有效的省级及以上行政主管部门颁发的计量认证证书（CMA），且资质认证证书附表项目必须包含电磁辐射类项目：（1）电场强度（综合场强、选频场强）；（2）功率密度。证书附表测量范围必须包含《移动通信基站电磁辐射环境监测方法（HJ972-2018）》和《5G移动通信基站电磁辐射环境监测方法(试行)HJ1151-2020》）。须提供证书及附表扫描件。
2.4业绩要求：投标人须提供2021年7月1日至投标截止之日（以单项合同或订单签订或结算文件时间为准）承接的移动通信基站电磁辐射监测或基站环评类业绩的累计合同金额（若为框架合同，合同金额以该框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件的累计金额为准；若为单项合同，合同金额以该单项合同金额为准）不低于300万元。须提供合同关键页扫描件（关键页包括但不限于合同封面、合同内容、合同金额、合同大签、采购清单等。如为框架合同，还须提供框架合同下的订单或结算发票或其他结算文件证明材料扫描件，同时提供订单和结算文件的以结算文件为准），原件备查。
2.5不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）被依法暂停或取消应答资格的；
（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5）在最近三年（2021年7月1日至应答截止时间）内被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（6）在最近五年（2019年7月1日至应答截止时间）内被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）在最近五年（2019年7月1日至应答截止时间）内被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；
（9）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司陕西省分公司列入【全国/陕西省】“禁止交易企业名单”的；
（10）被中国铁塔股份有限公司或中国铁塔股份有限公司陕西省分公司列入同类项目“中国铁塔【全国级或总部级/陕西省级】供应商黑名单”的。
2.6投标人关系审核:
（1）投标人之间如存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的，不得同时参加划分标包的同一标包或未划分标包的同一项目应答，否则相关应答均无效。
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答，否则相关应答均无效。
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一项目应答，否则相关应答均无效。
（投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。）
2.7本项目不接受联合体投标。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1 招标文件获取时间：2024年12月20日20时00分至2024年12月26日20时00分（北京时间，下同）。
4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.4条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3 招标文件费用：招标文件售价叁佰元（￥300.00）元人民币，通过中国铁塔电子采购平台支付费用，售后不退。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2025年1月14日09时00分。
5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至中通服咨询设计研究院有限公司（陕西省西安市莲湖区沣惠南路北段太和时代广场A座23层）。
5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
注：铁塔平台供应商等各类账号密码与比德平台一致，如已完成比德平台注册，可直接登录铁塔平台。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
注：已在比德平台办理实体介质CA或手机CA的，在铁塔平台可以继续使用，已经在比德平台绑定手机CA证书的，无需再次绑定。证书过期后重新办理的证书在铁塔平台扫码绑定后方可生成文件。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
| 招 标 人：中国铁塔股份有限公司陕西省分公司 | 招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司 |
| 地 址：陕西省西安市沣惠南路与科技六路交叉口北200米新长安二期17楼 | 地 址：陕西省西安市莲湖区沣惠南路北段太和时代广场A座23层 |
| 邮 编：710000 | 邮 编：710000 |
| 联 系 人：王经理 | 联 系 人：王艳、冯小江、王龙吉、李文轩、刘思佳、李超、郑春雅、胡洋、徐敏、陆榕 |
| 电 话：029-89566312 | 电 话：18291875116、15393171936 |
| 传 真：/ | 传 真：/ |
| 电子邮件：/ | 电子邮件：wangyan7243_xm@cicdi.cn |
| 网 址：/ | 网 址：/ |
| 开户银行：/ | 开户银行：招商银行股份有限公司南京城北支行 |
| 账 号：/ | 账 号：12590209571010300010 |
招标人/招标代理机构：中国铁塔股份有限公司陕西省分公司
/中通服咨询设计研究院有限公司
2024年12月20日
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