天津市津南区教育局物业管理项目(项目编号:TGPC-2023-D-0016)竞争性磋商公告 | ||||||||||||||
受天津市津南区教育局委托,天津市政府采购中心将以竞争性磋商方式,对天津市津南区教育局物业管理项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。 本项目为远程招投标,一律不接受纸质响应文件,只接受加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。供应商参加投标前须办理CA数字证书(USBKEY)和电子签章。投标人须按竞争性磋商文件的规定在天津市政府采购中心招投标系统中提交网上应答并上传加盖投标人电子签章的PDF格式电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。 一、项目名称和编号 (一)项目名称:天津市津南区教育局物业管理项目 (二)项目编号:TGPC-2023-D-0016 二、项目内容 第一包:物业管理服务1项,合同履行期限:1年。 三、项目预算 1221741元。 四、供应商资格要求(实质性要求) (一)供应商应具备独立法人资格。 (二)投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件,提供以下材料: 1.营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书扫描件或自然人的身份证明扫描件。 2.财务状况报告等相关材料: A.经第三方会计师事务所审计的2021年度或2022年度财务报告扫描件。 B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。 注:A、B两项提供任意一项均可。 3.依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。 4.提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明)。 5.提交具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料。 (三)本项目不接受联合体参与磋商。 (四)本项目专门面向中小企业采购,提供《中小企业声明函》。 五、项目需要落实的政府采购政策 (一)根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库[2020]46号)规定,本项目专门面向中小企业采购。 (二)根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定,监狱企业视同小微企业。 (三)根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定,残疾人福利性单位视同小微企业。 注:中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准,残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准,监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予认定。以上政策不重复享受。 (四)涉及商品包装或快递包装的,按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发 、 的通知》(财办库〔2020〕123号)要求执行。 快递包装政府采购需求标准(试行)> 商品包装政府采购需求标准(试行)> (五)按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的要求,根据开标当日解密截止时间“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)的信息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,拒绝参与政府采购活动,同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 六、获取竞争性磋商文件时间、方式 (一)获取竞争性磋商文件的时间:2023年2月1日至2023年2月8日,每日9:00至17:00(北京时间,法定节假日除外)。 (二)获取竞争性磋商文件的方式: 1.获取竞争性磋商文件网址:使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登录天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”下载竞争性磋商文件。 2.供应商注册、CA数字证书(USBKey)领取、电子签章办理办法: (1)天津市政府采购中心网注册:登录天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)首页点击“供应商注册”,填写相关内容。天津市政府采购中心注册窗口联系电话:022-24538316。 (2)天津市政府采购网注册:登录天津市政府采购网(http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp)点击“申报注册”,完成网上注册。 (3)CA数字证书(USBKey)领取及电子签章办理:参见天津市政府采购中心网(http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)--服务指南--供应商注册、领取CA数字证书(USBKey)及电子签章制章的流程。 CA数字证书办理联系电话:400-0566-110或022-24538059。 电子签章办理联系电话:022-24538316。 (三)下载竞争性磋商文件后如放弃投标,请于网上应答截止时间之前取消参与磋商。 (四)本项目不组织踏勘现场。 (五)本项目不组织标前答疑会。 七、网上应答时间 2023年2月1日9:00至2023年2月13日8:30,使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”进行应答并提交。 网上应答帮助链接:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008 八、提交电子响应文件截止时间及方式 (一)提交电子响应文件截止时间:2023年2月13日8:30。提交电子响应文件截止时间前提交网上应答并分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)方为有效响应。 (二)提交电子响应文件方式:本项目采用网上电子投标方式,投标人须于上述规定的时间使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”提交网上应答和分别上传加盖电子签章的第一、第二阶段电子响应文件(以通过电子签章客户端软件winaip正确读取签章信息为准)。 九、解密时间、方式及磋商地点 (一)第一阶段解密时间:2023年2月13日8:30至9:30完成第一阶段解密的方为有效响应。 (二)第二阶段解密时间:通过第一阶段磋商的供应商在磋商小组要求的时间内(一般是磋商当日)完成第二阶段解密,否则视为放弃磋商。 (三)解密方式:供应商须于上述规定时间内使用天津市中环认证服务有限公司发出的CA数字证书(原天津市电子认证中心发出尚在有效期内的CA数字证书仍可使用)登陆天津市政府采购中心网(网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn)-”网上招投标”-“供应商登录”-“市级集采机构入口”完成解密。 (四)磋商地点:第一阶段解密后,磋商代表人须于天津市河东区红星路79号二楼天津市政府采购中心评审现场等候磋商。 十、采购代理机构名称、地址、联系人及联系方式 (一)采购代理机构名称:天津市政府采购中心 (二)采购代理机构地址:天津市河东区红星路79号二楼(邮编:300161) (三)联系人:傅耀、鲁志强、杨光 (四)网址:http://tjgpc.zwfwb.tj.gov.cn (五)对外办公时间:法定工作日9:00~12:00,14:00~17:00 (六)咨询服务电话: 1.供应商注册、电子签章办理咨询:022-24538316 2.采购文件咨询:022-24538318 3.网上应答及解密操作咨询:022-24538309 十一、采购人的名称、地址和联系方式 (一)采购人名称:天津市津南区教育局 (二)采购人地址:天津市津南区咸水沽镇津沽路77号 (三)采购人联系人:吕老师 (四)采购人联系电话:022-88982189 十二、质疑方式 (一)供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,按照本项目采购文件第三部分《投标须知》“8. 询问与质疑”的相关规定,以书面原件形式针对同一采购程序环节一次性提出质疑,否则不予受理。 采购人质疑受理: 1.联系部门:天津市津南区教育局 2.联系地址:天津市津南区咸水沽镇津沽路77号 3.联 系 人:张主任 4.联系方式:13821623077 (二)供应商对质疑答复不满意的,或者采购人、天津市政府采购中心未在规定期限内作出答复的,供应商可以在质疑答复期满后15个工作日内,向采购人同级财政部门提出投诉,逾期不予受理。 十三、公告期限 磋商公告的公告期限为3个工作日。 十四、招标代理服务费 本项目按以下比例向成交供应商收取招标代理服务费:
服务费按差额定率累进法计算,向下取整,精确到元。例如成交金额为6805000元,服务费=1000000×1%+(5000000-1000000)×0.8%+(6805000-5000000)×0.45%=50122.5元,服务费缴纳50122元。其中成交金额以《成交通知书》为准。 成交供应商应于成交公告发布之日起5个工作日内缴纳招标代理服务费,缴费单位名称须与投标单位名称一致,缴费时请注明项目编号及成交包号。 名 称:天津市公共资源交易中心 开户行及账号:中国建设银行股份有限公司天津明华支行 1205 0162 4900 0000 0675 银行联行号:105110039436 纳税人识别号:1212 0000 MB1E 44809C 地址:天津市河东区红星路79号 缴费及申请开票系统:http://www.tjggzy.cn/ztbxt 缴费及开票咨询电话:022-24532012 2023年2月1日
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成交金额(万元) | 费率 |
100以下 | 1% |
100-500 | 0.8% |
500-1000 | 0.45% |
1000-5000 | 0.25% |
5000-10000 | 0.1% |
10000-100000 | 0.05% |
第一部分 价格(10分) | 分值 | ||
1 | 价格 | (1)报价超过采购预算的,响应无效,未超过采购预算的报价按以下公式进行计算。(2)价格得分=(评标基准价/报价)×10注:满足磋商文件要求且报价最低的报价为评标基准价。 | 10 |
第二部分 客观分(59分) | 分值 | ||
1 | 投标人业绩 | 完全按照以下要求提供投标人曾实施的非住宅物业服务业绩,提供的证明材料均不得遮挡涂黑,否则不予认定加分。A. 合同原件扫描件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、物业服务期限(合同服务起始日期为2019年1月1日或以后,且已经履行至少1年的时间)、物业服务内容。B. 提供上述合同服务期限内至少一个月的服务方开具的物业费发票凭证原件扫描件。每个业绩2分,最多10分 | 10 |
2 | 投标人相关证书评价 | 投标人具备质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证、食品安全管理体系认证、HACCP管理体系认证,提供证书扫描件。具备1个证书得2分,最高10分 | 10 |
3 | 派驻服务人员评价 | (1)承诺派驻本项目的全部物业人员均满足项目需求书人员岗位要求且身体健康的得15分,否则0分。(2)保洁:提供天津市爱国卫生运动委员会办公室颁发的《天津市病媒生物防制培训证书》扫描件且满足磋商文件要求,每个合格的人员得3分,最多3分;(3)保洁:提供上述人员(已提供(2)项合格证书扫描件的)递交响应文件截止日当月或上一月由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件,每个合格的人员社保证明扫描件得2分,最多2分;(4)秩序维护:提供公安机关颁发的保安员及《职业资格证书(建(构)筑物消防员或消防设施操作员)》证扫描件且满足磋商文件要求,每个合格的人员得3分,最多3分;(5)秩序维护:提供上述人员(已提供(6)项合格证书扫描件的)递交响应文件截止日当月或上一月由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件,每个合格的人员社保证明扫描件得2分,最多2分;(6)帮厨:提供卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证扫描件且满足磋商文件要求,每个合格的人员得3分,最多6分;(7)帮厨:提供上述人员(已提供(8)项合格证书扫描件的)递交响应文件截止日当月或上一月由投标单位或其分公司缴纳社会保险证明扫描件,每个合格的人员社保证明扫描件得2分,最多4分; | 35 |
4 | 人员培训方案 | 人员培训方案应包含培训计划、培训方式、培训目标、言行规范、仪表仪容、公众形象等。每提供上述1项内容的得0.5分,最多3分。 | 3 |
5 | 保洁耗材评价 | 提供具有检测资质的第三方检测机构出具的针对拟投入本项目保洁耗材的CMA检测报告扫描件,每个合格的扫描件得0.5分,最多1分。 | 1 |
第三部分 主观分(31分) | 分值 | ||
1 | 人员、岗位配置方案评价 | 至少包含各岗位投入人员数量、各岗位内部人员安排配置方案满足项目需求书要求,无瑕疵:3分;方案内容存在1处瑕疵:2分;方案内容存在2处瑕疵:1分;未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵:0分;(本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) | 3 |
2 | 针对本项目特点的专业化管理方案评价 | 至少包含针对本项目的保洁、秩序维护、餐饮服务方案满足项目需求书要求,无瑕疵:7分;方案内容存在1处瑕疵:5分;方案内容存在2处瑕疵:3分;未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵:0分;(本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) | 7 |
3 | 对项目重点、难点的理解评价 | 至少包含针对本项目重点和难点的理解以及针对重点难点的应对解决方案满足项目需求书要求,无瑕疵:6分;重点难点理解或应对解决方案内容存在1处瑕疵:4分;重点难点理解或应对解决方案内容存在2处瑕疵:2分;未提供重点难点理解或应对解决方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵:0分;(本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) | 6 |
4 | 进驻和接管方案评价 | 至少包含中标后如何及时配齐所需人员、工具、设备等,在规定的时间内保证全体服务人员按时进场服务的措施,如果为新任服务公司,则还应包含与前任公司交接措施,保留相关记录,如何做到服务平稳过渡,对采购人工作无不良影响。满足项目需求书要求,无瑕疵:3分;方案内容存在1处瑕疵:2分;方案内容存在2处瑕疵:1分;未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵:0分;(本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) | 3 |
5 | 应急预案评价 | 至少包含当出现不可预知紧急情况时(例如停水停电、极端天气、群体事件、自然灾害等,可根据项目具体情况列举),如何保证服务正常运转的措施,临时增配人员设备、现有人员岗位职责临时增加、与相关政府部门协调配合等措施。满足项目需求书要求,无瑕疵:3分;方案内容存在1处瑕疵:2分;方案内容存在2处瑕疵:1分;未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵:0分;(本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) | 3 |
6 | 人员保密管理方案评价 | 至少包含保证服务过程中有可能获取的保密信息不泄露的措施:制定保密制度、服务人员保密培训、重点岗位双人服务、泄密惩罚办法。满足项目需求书要求,无瑕疵:3分;方案内容存在1处瑕疵:2分;方案内容存在2处瑕疵:1分;未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵:0分;(本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) | 3 |
7 | 人员稳定性方案评价 | 至少包含服务期内保证人员更换率不得超过项目需求书要求的措施,保证更换人员不得低于采购需求,且应经采购人同意的措施满足项目需求书要求,无瑕疵:3分;方案内容存在1处瑕疵:2分;方案内容存在2处瑕疵:1分;未提供方案或不满足项目需求书要求或内容存在3处及以上瑕疵:0分;(本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、科学原理或常识错误;不利于本项目目标的实现、现有技术条件下不可能出现的情形等任意一种情形) | 3 |
8 | 价格测算方案评价 | 价格测算方案评价,根据响应文件报价情况综合评定,其中社会保险、住房公积金应在响应文件中对人员保险、公积金缴纳类别及测算标准另附说明,如有人员享有优惠政策,须将享有优惠政策的批准文件和政策文件一并提供,否则不予认定价格测算方案科学合理,无瑕疵:3分;内容存在1处瑕疵:2分;内容存在2处瑕疵:1分;未提供测算方案或方案存在3处及以上瑕疵或社会保险、住房公积金应缴未缴的:0分。本项所称“瑕疵”是指内容缺项、不完整或缺少关键点;非专门针对本项目或不适用本项目特性、套用其他项目内容;对同一问题前后表述矛盾;存在逻辑漏洞、计算错误;未按照相关规定进行测算等情形中的任意一种 | 3 |
合计 | 100 |
序号 | 岗位名称 | 人数 | 要求 | 是否接受退休人员 | 工作时间 |
1 | 保洁 | 3 | (1)男女不限;(2)至少1人持天津市爱国卫生运动委员会办公室颁发的《天津市病媒生物防制培训证书》上岗。 | 否 | 每周6天每天8小时 |
2 | 秩序维护 | 3 | (1)男性;(2)均需持公安机关颁发的保安员证上岗;(3)至少1人持《职业资格证书(建(构)筑物消防员或消防设施操作员)》上岗。 | 否 | 每周6天每天8小时 |
3 | 厨师 | 1 | 留用采购人现有人员,月工资(指在扣除劳动者个人负担的社会保险费、个人负担的公积金、个人所得税等合理费用之前的应发工资)不低于6000元。 | 否 | 每周6天每天8小时 |
4 | 帮厨 | 3 | (1)男女不限;(2)须持卫生防疫部门或医疗机构颁发的健康证上岗。 | 否 | 每周6天每天8小时 |
合计人数 | 10人 |
磋商代表人身份证正面 | 磋商代表人身份证背面 |
序号 | 磋商要求 | 投标应答 | 偏离说明 | 备注 |
(一)报价要求 | ||||
(二)时间、地点要求 | ||||
(三)付款方式 | ||||
(四)投标保证金和履约保证金 | ||||
序号 | 磋商要求 | 投标应答 | 偏离说明 | 备注 |
1 | (一)投标人须承诺所提供的服务、人员、设备及耗材等均符合相关强制性规定。 | |||
2 | (二)投标人须承诺一旦获得成交,根据《中华人民共和国劳动合同法》及其他法律法规的要求与服务人员签订劳动合同,按国家及天津市相关政策规定,支付工资、加班费和福利费、缴纳社会保险及住房公积金等。 | |||
3 | (三)投标人须承诺相应专业人员须具备国家相关部门颁发的在有效期内的资质证书,项目实施过程中保证持证上岗。 | |||
4. 项目需求书要求 | ||||
序号 | 磋商要求 | 投标应答 | 偏离说明 | 备注 |
序号 | 岗位名称 | 投入人数 | 人员情况简介 | 是否退休 | 工作时间 | 备注 |
合计人数 |
序号 | 用户单位名称 | 项目内容 | 实施地点 | 联系人及联系方式 | 项目起止时间 | 合同金额 |
姓 名 | 性 别 | 年 龄 | |||||||||
职 称 | 毕业学校 | 毕业时间 | |||||||||
所学专业 | 最高学历 | 联系电话 | |||||||||
所获证书及编号 | 从事物业管理工作年限 | ||||||||||
近三年来的主要工作业绩及担任的主要工作经历 | |||||||||||
时 间 | 地 点 | 单 位 | 职 务 | 主 要 工 作 | |||||||
曾担任负责人的项目 | |||||||||||
时 间 | 委托单位 | 项目名称 | 项目规模 | 项目类型 | 备注 | ||||||
序 号 | 主要设备名称 | 规格型号 | 购入时间 | 数 量 | 备 注 |
序 号 | 设施或设备名 称 | 单 位 | 数 量 | 是否有偿 提 供 | 如有偿提供的说明 |
备注:凡需采购人提供的设备、房屋、通讯及其他办公设施,应注明免费提供或不免费提供,如有偿提供,采购人承担多少,供应商承担多少,本表应详细列清。 |
序号 | 价格分项组成 | 报价 |
1 | 人员费用 | 人员工资: |
1 | 人员费用 | 社会保险: |
1 | 人员费用 | 住房公积金: |
1 | 人员费用 | 福利费: |
1 | 人员费用 | 加班费: |
1 | 人员费用 | 其他: |
2 | 保洁、秩序维护工具耗材费用 | |
3 | 食材采购费用 | |
4 | 食堂服务所需保洁工具及耗材费用 | |
5 | 病媒生物消杀作业费用 | |
6 | 空调清洗费用 | |
7 | 室内外玻璃清洗费用 | |
8 | 上下水、照明零星维修服务费用 | |
9 | 化粪井清掏服务费用 | |
10 | 服装费用 | |
11 | 办公费用 | |
12 | 固定资产折旧 | |
13 | 利润 | |
14 | 税金 | |
15 | 其他需要列明的费用 | |
合计 |
序号 | 具体岗位 | 人数(人) | 月工资/人 | 月保险/人 | 月公积金/人 | 月小计 | 磋商文件规定的服务期小计 |
人员费用合计 |