23-02-12如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理询价公告（二次）

招标

金额

5500.00元

项目地址

发布时间

2023/02/12

公告摘要

项目编号rdcgjh-2022-11-0153

预算金额5500.00元

招标公司如东县东安新闸管理所

招标联系人戴建国

招标代理机构江苏东宇工程咨询有限公司

代理联系人戴建国13404202158

标书截止时间2023/02/16

投标截止时间2023/02/16

公告正文

23-02-12如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理询价公告（二次）

如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理询价公告（二次）

项目概况

RDCGJH-2022-11-0153采购项目的潜在供应商应在如东县政府采购网上商城获取采购文件，并于2023年02月16日09点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况:

项目编号：
RDCGJH-2022-11-0153
项目名称：
东安新闸下游护坡修复项目监理
采购方式：
询价
预算金额：
5500.0（元）
最高限价：
无
采购需求：
监理工作内容包含（1）施工准备阶段；（2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；（3）工程竣工资料收集归档审核，工程结算初审；（4）工程质量保修期；（5）相关事项的组织、协调等。具体内容详见第二章项目需求，请仔细研究。
合同履约期限：
自工程实际开工日起至工程全部竣工日止（含质量缺陷责任期）
本项目（是/否）接受联合体投标：
否

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标供应商资质要求：具有独立法人资格和水利水电工程监理丙级及以上资质；（2）拟选派总监理工程师：水利水电工程国家注册监理工程师资格

三、获取采购文件：

时间：2023年02月12日至2023年02月16日，每天上午8:00至12:00，每天下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：如东县政府采购网上商城
方式：自行下载
售价：0.0（元）

四、响应文件提交

截止时间：2023年02月16日09点00分（北京时间）
地点：如东县行政中心21120会议室
五、开标时间：
时间：2023年02月16日 09点00分（北京时间）
地点：如东县行政中心21120会议室
六、公告期限：
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜：
投标保证金：本项目不收投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息：

名称：如东县东安新闸管理所
地址：如东县东安新闸管理所
联系方式：18962771130

2.采购代理机构信息：

名称：江苏东宇工程咨询有限公司
地址：如东县掘港镇华庭路
联系方式：13404202158

3.项目联系人：

项目联系人：戴建国
电话：18962771130

附件：

如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理询价采购文件_-_二次.doc 如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理询价采购文件_-_二次.doc

更多咨询报价请点击： http://rudong.ntzfcg.cn/cgr_articles/3500?category_id=5

如东县东安新闸管理所

采

购

文

件

（二次）

采购项目名称：如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理

采购单位名称：如东县东安新闸管理所

政府采购方式:询价采购

二0二三年二月十二日

采购文件目录

第一章询价采购公告2

第二章采购项目要求5

第三章投标须知7

第四章投标文件格式12

第五章附件14

第六章建设工程委托监理合同25

第一章询价采购公告

项目概况

如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理的潜在供应商在如东县政府采购网上商城的采购公告的附件中获取采购文件，并于2023年2月16日上午9时00分前提交投标响应文件。

一、项目基本情况

项目名称：如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理

预算金额：5500元，最终报价超过采购预算的为无效响应文件。

采购需求：监理工作内容包含（1）施工准备阶段；（2）施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；（3）工程竣工资料收集归档审核，工程结算初审；（4）工程质量保修期；（5）相关事项的组织、协调等。具体内容详见第二章项目需求，请仔细研究。

合同履行期限：自工程实际开工日起至工程全部竣工日止（含质量缺陷责任期）。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标供应商资质要求：具有独立法人资格和水利水电工程监理丙级及以上资质；

（2）拟选派总监理工程师：水利水电工程国家注册监理工程师资格

4.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

5.本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：2023年2月12日至2023年2月16日，每天上午8:00至11:30，每天下午14:00至17:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：如东县政府采购网上商城

方式：自行下载

售价：0元

四、响应文件提交

截止时间：2023年2月16日上午9时00分（北京时间）

地点：如东县行政中心21120会议室。

五、开启

时间：2023年2月16日上午9时00分（北京时间）

地点：如东县行政中心21120会议室。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

投标保证金：本项目不收投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：如东县东安新闸管理所

地址：如东县东安新闸管理所

联系人：戴建国

联系方式：18962771130

2.代理机构信息

名称：江苏东宇工程咨询有限公司

地址：如东县掘港镇华庭路

联系人：孙侠

联系方式：13404202158

附件1：项目询价文件

第二章采购项目要求

采购项目概况

1、采购人：如东县东安新闸管理所

2、采购项目名称:如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理。

3、项目地点：如东县东安新闸

4、建设规模：

本次监理项目包含如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目；工程造价约19.75万元，工期40日历天。

5、监理服务期

自工程实际开工日起至工程全部竣工日止（含质量缺陷责任期）

6、委托监理范围

本工程施工阶段监理（包含但不限于以下内容）：

1、施工准备阶段；2、施工阶段的质量、进度、投资控制；合同、信息、资料、安全文明施工管理；3、工程竣工资料收集归档审核，竣工结算初审；4、工程质量保修期；5、相关事项的组织、协调等。

7、监理机构人员配备要求

施工阶段监理单位派驻到现场的监理人员（含总监）总人数应符合下表要求：

岗位	人数要求	持证上岗要求	备注
总监理工程师	1名	水利水电工程国家注册监理工程师	要求满足施工现场监理
监理员	1名	水利水电工程相关专业监理员考试合格证书或专业监理员业务培训合格证	满足施工现场监理要求

注：上表中的对人员配备的要求为基本要求，投标人可根据工程进展情况调增监理人员，以满足现场监理工作的要求；实施过程中，当监理人员不能满足监理工作要求时，业主有权要求增加或更换监理人员。现场监理人员年龄必须小于60周岁。

二、质量标准：合格

三、付款方式

工程完工验收后付至合同价的80%，余款在竣工验收合格后一个月内付清。

第三章投标须知

一.说明

1.本采购文件中所称的“采购人”为如东县东安新闸管理所，“投标人”为本项目的供应商，“询价小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目的中标供应商。

2.本采购文件仅适用于本次询价采购，解释权归采购人所有。

3.投标人不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其它企业或自然人。

二.投标人资格要求：

见本项目询价采购公告。

三.询价采购程序及成交原则

1.投标人法定代表人或法定代表授权委托人在投标截止时间前到采购人指定地点递交投标文件、投标保证金，参加本项目的投标报价。

2.询价小组根据采购文件要求对投标人进行资格性审查，审查主要内容包括：

（1）投标文件数量及密封、标记情况；

（2）投标保证金交纳情况；

（3）投标人或有关证明资料的完整性、真实性。资格性审查未通过的投标人作无效投标处理。

3.询价小组对投标人进行符合性审查，审查主要内容包括：

（1）投标文件的有效性和完整性；

（2）投标人和投标文件是否对采购文件作出实质性响应。符合性审查未通过的投标人作无效投标处理。

4.询价小组宣布合格投标人名单。合格投标人对投标项目作出的报价为有效投标报价。

5.成交原则

询价小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且总报价最低的原则从合格投标人中确定成交供应商（投标人应在投标文件中一次性报出不得更改的价格）。如出现最低报价相同的情况，则通过抽签方式确定中标人。

6.成交供应商经公示无异议后，采购人向成交供应商签发《中标通知书》。

7.成交供应商按照《中标通知书》的规定与采购人签订采购合同。

8.在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、提交相关证明材料、调查和实地考察等，如发现成交单位提供的材料虚假、对采购文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报、不能按采购文件要求提供相关证明材料等情况，则招标采购单位有权取消其签约资格，并在投标报价文件有效期内另行评定成交供应商，或重新组织采购。

9.签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。

四.无效投标及废标情形

1.符合下列情形之一者，投标人投标无效：

（1）投标人未按本采购文件要求提供投标文件，或投标文件未按要求密封、标记的；

（2）投标人资格证明文件不符合本采购文件要求的；

（3）投标文件未按本采购文件规定的格式制作的；

（4）投标文件未按本采购文件要求盖章及签署的；

（5）投标人提供虚假、伪造、过期资料的；

（6）报价资料漏项、字迹模糊，无法辩认的；

（7）投标单位书面投标文件中的报价费率高于（含等于）采购人提供的采购控制价（费率）的（本项目采购控制价为：5500元）；

（8）投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的工程验收、价款结算支付办法；

（9）报价资料中有两个或两个以上报价的；

（10）投标人未按本采购文件要求携带相关投标资料的备查原件到投标现场的；

（11）没有按规定缴纳投标保证金的；

（12）投标文件未对采购文件作出实质性响应的；

（13）投标文件违反法律、法规要求，或本采购文件中另有规定为无效投标情形的；

（14）不同投标人委托同一自然人进行投标的；

（15）投标文件资料不全或内容偏离本采购文件规定，询价小组认为未对采购文件作出实质性响应的；

（16）投标报价格式未按采购文件相关规定执行的。

2.符合下列情形之一者，本采购项目废标：

（1）经询价小组资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；

（2）所有合格投标人的报价费率均高于（含等于）采购控制价的；

（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

五.报价要求

1.投标人法定代表人或法定代表授权委托人必须按时到采购人指定地点提交投标保证金和投标文件。投标人法定代表授权委托人在询价过程中签署的文件、资料均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。

2.投标文件和投标人法定代表人或法定代表授权委托人签署的文件、资料的有效期为60个日历天。

3.此投标报价单的书面报价为最终报价。

4.本项目为一个完整标的，询价小组不接受有选择性、不完整或不正确的报价。

5.投标报价应包括为完成本招标工程项目监理所需的一切费用及税金。同时，投标报价也应包含应对合同履行过程中可能发生风险的全部费用以及对施工单位竣工资料的验收及结算初审的全部费用。合同履行过程中监理取费不得调整。投标人应按招标人提供的采购文件、设计图纸及参照国家现行的监理费取费标准，在给定的控制价范围内自行报价。

6.报价应书写端正、字迹清楚、不得涂改（涂改无效）。询价小组有权将未按规定填写的报价单视为无效报价单。

7.如询价小组认为总报价最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，则有权要求其在规定的期限内提供书面文件予以说明理由，并提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供书面说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则询价小组有权取消其成交资格，按顺序由总报价次低的供应商递补，以此类推。

六.投标要求

1.投标文件：投标人必须按照本采购文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四部分投标文件格式”。

2.投标保证金：本项目不收投标保证金，采购文件中涉及投标保证金的事项，均按免收投标保证金执行。

3.投标文件递交地点：如东县行政中心2号楼11层会议室。

4.投标文件必须由投标人法定代表人或法定代表授权委托人递交。

七.验收及付款

1.验收：项目完成后由采购人按规定组织验收并签发验收单。如供需双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有权鉴定部门出具的质量鉴定结果为准。

2.付款：成交供应商凭合同、验收单（经验收合格）及正式发票向采购人按规定进行资金结算。

八.其它说明

1.无论本次询价采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的全部费用。

2.投标人如对本采购文件中的需求有疑问或不明之处，可与采购人联系，采购人对采购项目需求有解释权。

3.投标人或中标供应商有下列情形之一的，其投标保证金不予退还并按本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规给予处罚：①在采购过程中，投标人有违法违规行为的；②投标人在投标有效期内撤回投标的；③中标供应商放弃中标资格的；④中标供应商不按规定签定合同的；⑤投标人或中标供应商有其他违反本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规的行为的。

4.采购人不解释落标原因，不退还投标文件。

5.本项目招标代理费由成交供应商承担，招标代理费用计提标准：

根据国家发改委制订的标准（发改价格[2011]534号文），按照以下计算方法确定招标代理费金额：1500元。

第四章投标文件格式

一、投标文件的数量、制作及密封

投标文件数量、制作及密封：正本壹份、副本贰份。正本与副本可分别用档案袋密封或者也可统一密封于一个档案袋内，密封后封口骑缝处加盖投标人公章，同时封面上须注明采购项目名称、投标人全称及“正本”或“副本”字样。

二、投标文件内容

投标文件必须按照以下格式制作，按照序号进行装订。以下带*内容必须全部提供，并加盖投标人红色实物公章。

*1.法定代表人身份证明书（格式见附件一）、法定代表人第二代身份证复印件。

*2.法定代表人授权委托书（格式见附件二、法定代表人本人来投标的不需要提供）、授权委托人（即经办人）第二代身份证复印件（投标经办人必须携带二代身份证书原件到投标现场备查）。

*3.经年检合格的企业法人营业执照副本复印件。【投标人须携带证书原件到投标现场备查，若投标人提供的为含二维码的复印件时，其原件无须带至开标现场备查，若投标人未携带原件备查且评标时扫描该复印件二维码时失败（无信息显示或与该打印件内容不一致），则视为废标】

*4.企业资质等级证书复印件。【投标人须携带证书原件到投标现场备查，若投标人提供的为含二维码的复印件时，其原件无须带至开标现场备查，若投标人未携带原件备查且评标时扫描该复印件二维码时失败（无信息显示或与该复印件内容不一致），则视为废标）】

*5.资格审查申请文件附表(格式见附件三：附表1-6）

（1）投标申请人一般情况（附表1）

（2）公司人员及拟派往本招标工程监理项目的人员情况（附表2）

（3）拟派往本招标工程总监理工程师简历表（附表3）

（4）拟派监理班子主要成员表（附表4）

（5）公共资源交易投标信用承诺书（附表5）

*6.拟派项目总监理工程师证书复印件、身份证复印件及由投标单位为其缴纳的2022年7月份至2022年12月份连续6个月的养老保险缴费证明材料复印件【投标人必须提供原件及养老保险缴费证明材料原件到投标现场备查，若投标人提供的为含二维码的复印件时，其原件无须带至开标现场备查，若投标人未携带原件备查且评标时扫描该复印件二维码时失败（无信息显示或与该复印件内容不一致），则视为废标）】

*7.拟派项目专业监理工程师及监理员的证书复印件、身份证复印件及由投标单位为其缴纳的2022年7月份至2022年12月份连续6个月的养老保险缴费证明材料复印件【投标人必须提供原件及养老保险缴费证明材料原件到投标现场备查，若投标人提供的为含二维码的复印件时，其原件无须带至开标现场备查，若投标人未携带原件备查且评标时扫描该复印件二维码时失败（无信息显示或与该复印件内容不一致），则视为废标）】

*8.授权委托人的社保部门出具的投标单位为其缴纳的2022年7月份至2022年12月份连续6个月的养老保险缴费证明材料复印件。【投标人必须携带养老保险交费记录原件到投标现场备查，如为退休人员,则须提供退休证和用人单位聘用合同】

*9.投标函（格式见附件四）；

10.投标人认为有必要提供的其它资料。

注：上述备查原件各投标单位需按要求带至开标现场，由询价小组（评标小组）根据评审情况决定是否需要现场核查，若询价小组要求核查相关备查原件且投标单位未能现场提供相关备查原件或扫描投标文件中复印件二维码时失败（无信息显示或与该复印件内容不一致）的，作无效标处理，由此产生的一切后果，由投标单位自行承担。以上养老保险缴费证明材料若为网上打印材料，须提供彩色打印件作为原件备查。

第五章附件

附件一：法定代表人身份证明书；

附件二：法定代表人授权委托书；

附件三：资格审查申请文件附表

（1）投标申请人一般情况（附表1）

（2）公司人员及拟派往本招标工程监理项目的人员情况（附表2）

（3）拟派往本招标工程总监理工程师简历表（附表3）

（4）拟派监理班子主要成员表（附表4）

（5）公共资源交易投标信用承诺书（附表5）

附件四：投标函

封面格式正(副)本工程监理投标文件申请单位（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日

附件一：

法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：

职务：系：(投标单位名称)

的法定代表人。

特此证明

投标单位(加盖公章)：

日期：年月日

附件二：

法定代表人授权委托书

如东县东安新闸管理所：

本授权书声明：

我（姓名），系（投标人全称）的法定代表人，现授权（姓名）为我公司的授权委托人，以我公司的名义参加如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理的投标，全权代表我公司处理本次招投标的一切事宜。

授权委托人在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权委托人无转委权。

授权委托人情况：

姓名：职务：

身份证号码：

联系电话：传真：

单位名称（加盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日

附件三：

资格审查申请文件附表

附表1：

投标申请人一般情况

1	企业名称
2	总部地址
3	当地代表处地址
4	电话	联系人
5	传真	电子邮件
6	注册地	注册年份（请附营业执照复印件）
7	公司资质等级证书号（请附有关证书的复印件）
8	公司（是否通过，何种）质量保证体系认证（如通过请附相关证书复印件，并提供认证机构年审监督报告）
9	主营范围1. 2. 3.
10	作为总承包人经历年数
11	作为分包商经历年数
12	其他需要说明的情况

附表2：

公司人员及拟派往本招标工程项目的人员情况

1.公司人员
人员类别数量	管理人员	监理				其他
人员类别数量	管理人员	总数		其中国家注册监理工程师		其他
总数
拟为本工程提供的人员总数
2.拟派往本招标工程项目的总监和监理人员
经历数量人员类别	从事本专业工作时间
经历数量人员类别	10年以上		5年至10年		5年以下
总监理工程师
专业监理工程师
…

监理员
…







…

注：表内列举的管理人员、技术人员可随项目类型的不同而变化。

附表3

拟派往本招标工程总监理工程师简历表

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间

担任项目总监年限

总监注册证书编号

总监在建和已完工程项目情况

建设单位

项目名称

建设规模

开、竣工日期

在建或已完

工程质量

附表4

拟派监理班子主要成员表

序号	姓名	性别	年龄	学历	职称	专业	拟任职务
							总监
							监理人员

注：在本表后附拟派监理组所有人员相应的证书复印件、身份证复印件及养老保险缴费证明材料复印件。

附表5

公共资源交易投标信用承诺书

为营造公开、公平、公正的公共资源交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：

一、本单位对所提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成分；

二、严格依照国家和省、市、县关于招标投标等方面的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易招标投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；

三、严格遵守即时信息公示规定，及时更新公共资源交易中心主体信息库中信息；

四、自我约束、自我管理，守合同、重信用，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约、恶意投诉等行为，主动维护公共资源交易招标投标的良好秩序；

五、本单位自愿接受招标投标有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为或存在其他法律法规对招标投标行为予以限制的情形，自愿接受招标投标有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应的法律责任；

六、自觉接受政府部门、行业组织、社会公众、新闻舆论等监督；

七、上述承诺已向本单位员工作了宣传教育；

本单位同意将以上承诺事项上网公示。

企业名称（盖章）法定代表人签名：

时间：年月日

附件四：

投标函

如东县东安新闸管理所：

（一）根据已收到的（项目名称）的采购文件，我单位经研究招标文件和有关资料后，投标报价为元。

（二）我单位将严格按照监理人员执业守则，按照国家相关法规、规范及我方制定的监理大纲、实施细则进行监理，在保证质量、安全的前提下，确保工程按期交付。

（三）如果我方中标，我方保证按投标时承诺的总监（姓名），其它监理人员按投标文件中“拟派监理班子主要成员表”配备，否则我方承担违约责任。

1、项目监理期间，我方按投标函中承诺的人员配备，未经委托人同意，不得更换，否则每更换一人向委托人支付监理合同价的2%作为约定损失赔偿金，该约定损失赔偿金不足以弥补委托人损失的，我方还将予以补足。总监理工程师必须每周组织召开一次工程例会。现场监理人员出勤每月不少于22天，否则按每人每天人民币500元向委托人支付约定损失赔偿金。

2、监理人必须派投标时承诺配备的监理人员到施工现场指纹签到执行监理任务，并按委托人的要求在指定公示牌上公示投标时承诺配备的监理人员的情况，接受有关部门的监督检查（必须保证驻地监理人员每月至少有22天在工地现场）。每月公布考勤情况，处罚金额在监理费中扣除，如果连续两个月出勤达不到80%，招标人有权更换人员，并进行更换监理人员违约金双倍的处罚且可以终止监理合同。

3、所有监理人员在工作中如有弄虚作假、不严格把关等情况，每发现一次，我方愿按照监理合同价的1%向委托人支付约定损失赔偿金，该约定损失赔偿金不足以弥补委托人损失的，我方还将予以补足，情节严重者，发包人有权终止合同。

（四）贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。

投标人(加盖公章)：

法定代表人(签字或盖章)：

年月日

第六章建设工程委托监理合同

第一部分建设工程委托监理合同

委托人:如东县东安新闸管理所；

监理人:；

经双方协商一致，签订本合同。

一、委托人委托监理人监理的工程（以下筒称“本工程”）概况如下：

工程名称：如东县东安新闸管理所东安新闸下游护坡修复项目监理

工程地点：如东县东安新闸

监理服务期：自工程实际开工日起至工程全部竣工日止（含质量缺陷责任期）

监理服务费：以工程施工中标价为准。

二、本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。

三、下列文件均为本合同的组成部分且解释顺序如下：

①本建设工程委托监理合同；

②在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件；

③本合同专用条件；

④监理投标函或中标通知书；

⑤招标文件；

⑥监理投标文件（除投标函以外的部分）；

⑦本合同标准条件。

四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承担本合同中议定范围内的监理业务。

五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。

本合同自________年_______月_______日开始实施，至合同履行完毕之日终止。

本合同自双方签字盖章之日起生效。本合同一式_陆_份，具有同等法律效力，双方各执_贰_份，备案_贰_份。

委托人：如东县东安新闸管理所（签章）	监理人：（签章）
地址：	地址：
法定代表人：（签章）	法定代表人：（签章）
开户银行：	开户银行：
账号：	账号：
邮编：	邮编：
电话：	电话：

本合同签订于：_______年_____月_____日

备案（盖章）

第二部分标准条件

词语定义、适用范围和法规

第一条下列名词和用语，除上下文另有规定外，有如下含义：

（1）“工程”是指委托人委托实施监理的工程。

（2）“委托人”是指承担直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。

（3）“监理人”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。

（4）“监理机构”是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。

（5）“总监理工程师”是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。

（6）“承包人”是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。

（7）“工程监理的正常工作”是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。

（8）“工程监理的附加工作”是指：①委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；②由于委托人或承包人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。

（9）“工程监理的额外工作”是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。

（10）“日”是指任何一天零时至第二天零时的时间段。

（11）“月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。

第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。

第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

监理人义务

第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。

第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。

第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。

第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关的保密资料。

委托人义务

第八条委托人在监理人开展监理业务之前不向监理人支付预付款。

第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将部分或全部协调工作委托监理人承担，则应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。

第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。

第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。

第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、能在规定时间内作出决定的常驻代表（在专用条款中约定），负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。

第十三条委托人应当将授予监理人的监理权利，以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人。

第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料：

（1）与本工程合作的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。

（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。

第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施，对监理人自备的设施给予合理的经济补偿（补偿金额＝设施在工程使用时间占折旧年限的比例×设施原值＋管理费）。

第十六条根据情况需要，如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。

监理人权利

第十七条监理人在委托人委托的工程范围内，享有以下权利：

（1）选择工程分包人的建议权。

（2）对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向委托人的建议权。

（3）对工程设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，向设计人提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家颁布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人。

（4）审批工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，向承包人提出建议，并向委托人提出书面报告。

（5）主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。

（6）监理人有权发布开工令、停工令、复工令，但应当事先向委托人报告并经委托人书面同意。如在紧急情况下未能事先报告、获得同意时，则应在24小时内向委托人作出书面报告。

（7）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备，有权通知承包人停止使用；对于不符合规范和质量标准的工序、分部分项工程和不安全施工作业，有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后才能复工。

（8）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签认权，但对于任何工程进度的调整或变更，均应当事先得到委托人书面同意。

（9）在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核权，以及工程结算的复核权与否决权。未经总监理工程师审核签字，委托人不支付工程款。

第十八条监理人在委托人授权下，可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，则这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不力，监理机构可要求承包人调换有关人员。

第十九条在委托的工程范围内，委托人或承包人对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或提起诉讼时，应当提供作证的事实材料。

委托人权利

第二十条委托人有选定工程总承包人，以及与其订立合同的权利。

第二十一条委托人有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。

第二十二条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。

第二十三条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。

第二十四条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，并支付约定损失赔偿金，约定损失赔偿金不足以弥补委托人损失的，监理人还应当予以补足。

监理人责任

第二十五条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，监理人的责任期相应延长但不得增加费用。

第二十六条如果因监理人过错而造成了委托人的损失，应当向委托人赔偿损失。

第二十七条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，不承担责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或部分履行，监理人不承担责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承担赔偿责任。

第二十八条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用（包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、差旅费等与索赔相关的各项费用）支出。

委托人责任

第二十九条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反则应当承担违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。

监理人处理委托业务时，因委托人单方过错受到损失的，可以向委托人要求补偿损失。

第三十条委托人如果向监理人提出赔偿的要求不能成立，则应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用（包括但不限于诉讼费、保全费、律师费、差旅费等与索赔相关的各项费用）支出。

合同生效、变更与终止

第三十一条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作，则监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人，并得到附加工作的报酬。

第三十二条在委托监理合同签订后，实际情况发生变化，使得监理人不能全部或部分执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。

第三十三条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。

第三十四条当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。

变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。

第三十五条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。

第三十六条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。若委托人发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承担违约责任。造成委托人损失的，由监理人承担赔偿责任。

监理报酬

第三十七条正常的监理工作、附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第四十条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。

第三十八条如果委托人在规定的支付期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。

第三十九条支付监理报酬所采取的货币币种、汇率由合同专用条件约定。

第四十条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或部分报酬项目提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，并暂不支付报酬。

其他

第四十一条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。

第四十二条在监理业务范围内，如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承担；由委托人聘用的，其费用由委托人承担。

第四十三条监理人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程项目施工承包人的任何报酬或者经济利益，否则每发生一次，应向委托人支付约定损失赔偿金，约定损失赔偿金不足以弥补委托人损失的，监理人还应当予以补足。以上情形发生两次以上的，委托人有权单方终止合同，同时免除委托人的通知义务。

监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。

第四十四条监理人在监理过程中，不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。因违反该保密义务造成委托人损失的，由监理人承担赔偿责任。

第四十五条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。

争议的解决

第四十六条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。

第三部分专用条件

第二条本合同适用的法律及监理依据：《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设工程文件归档整理规范》等，设计文件中明确的有关技术标准、规定，其它应执行的工程施工、检测、验收的相关规范，本工程施工图及工程量清单，本工程施工合同及本合同。

第四条监理范围和监理工作内容：对应施工合同中施工监理，以及对本工程的质量、进度、投资控制与合同信息管理，安全与文明施工及相关现场协调工作。

第十条委托人应提供的工程资料及提供时间：受托人进场后一个星期内。

第十一条委托人应在______天内对监理人书面提交并要求作出决定的事宜作出书面答复。

第十二条委托人的常驻代表为_________________________

第十五条委托人免费向监理人提供如下设施：无

监理人自备的、委托人给予补偿的设施如下：

补偿金额=0

第十六条在监理期间，委托人免费向监理人提供_0_名工作人员，由总监理工程师安排其工作，凡涉及服务时，此类职员只应从总监理工程师处接受指示。并免费提供0名服务人员。监理人应与此类服务的提供者合作，但不对此类人员及其行为负责。

第二十六条监理人在合同期内如果失职，给委托人造成的损失和责任由监理人承担

第三十九条委托人同意按以下的支付时间与金额，支付监理人的报酬：

监理人的报酬：元

工程完工验收后付至合同价的80%，余款在竣工验合格后结束一个月内付清。

第四十六条本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意向工程所在地人民法院起诉。

第四十七条双方其他约定

1、监理人委派下列人员担任本工程监理业务：

总监理工程师：身份证号:

证书号:联系方式:

监理工程师：身份证号:

证书号:联系方式:

监理员：身份证号:

证书号:联系方式:

2、在本工程项目监理期间，监理人必须按投标时承诺配备监理人员（现场监理人员年龄必须小于60周岁），未经委托人同意，不得更换，否则每更换一人应向委托人支付监理费的2%作为约定损失赔偿金，该等约定损失赔偿金不足以弥补委托人损失的，监理人还应当予以补足。总监理工程师必须每周组织召开一次工程例会。现场监理人员出勤每月不少于22天，否则按每人每天人民币500元向委托人支付约定损失赔偿金。

3、监理人必须派投标时承诺配备的监理人员到施工现场指纹签到执行监理任务，并按委托人的要求在指定公示牌上公示投标时承诺配备的监理人员的情况，接受有关部门的监督检查（必须保证驻地监理人员每月至少有22天在工地现场）。每月公布考勤情况，处罚金额在监理费中扣除，如果连续三个月出勤达不到80%，招标人有权更换人员，并进行更换监理人员违约金双倍的处罚且可以终止监理合同。

4、监理人必须派投标时承诺配备的监理人员到施工现场执行监理任务，并按委托人的要求在指定公示牌上公示投标时承诺配备的监理人员的情况，接受有关部门的监督检查。

5、若监理人员在工作中弄虚作假、不严格把关，则每发现一次扣除2000.00元的监理费作为损失赔偿金，该等约定损失赔偿金不足以弥补委托人损失的，监理人还应当予以补足，情节严重者，委托人有权终止合同。

6、本招标范围内的工程在本市及以上建设系统组织的检查中，其中有一项不合格工程的，监理人应向委托人支付人民币5000元作为约定损失赔偿金，该约定损失赔偿金不足以弥补委托人损失的，监理人还应当予以补足，监理范围内的工程未达到监理目标（监理人的质量及安全目标，就是监理目标）的，监理人应向委托人支付监理酬金的10%作为约定损失赔偿金，该等约定损失赔偿金不足以弥补委托人损失的，监理人还应当予以补足。

7、监理人对投入本工程的监理人员应切实做好安全教育工作，如在施工期间发生监理人员意外伤害，均由监理人自负。对施工单位必须按有关安全技术操作规程监督，确保工程达到安全文明施工要求。

8、因工程工期延长或缩短2个月以内，本工程的监理酬金均不作调整。

9、如委托人在工程管理过程中发现监理人员技术能力、责任心不强，不满足工程管理要求，委托人有权要求监理人更换监理人员。如果不能在委托人规定的时间内更换，委托人有权终止监理合同。

10、工程实施过程中，委托人组织的工程评比，将采取奖罚措施，具体细则另行制定。

11.根据江苏省水利厅文件苏水财〔2014〕23号《江苏省水利工程维修养护及防汛防旱专项资金财务管理办法》，乙方必须无条件接受财政、水利、审计单位和甲方对该工程实际成本的延伸审计或资金使用情况检查。

拟派监理班子主要成员表