上海市疾病报告和管理信息系统（升级改造）单一来源采购公示
采购单位：上海市疾病预防控制中心
拟采购内容：上海市疾病报告和管理信息系统（升级改造）
拟采购供应商：见下表

拟采购内容（规格、要求）	拟采购量	拟采购金额（元）	拟采购供应商
上海市疾病报告和管理信息系统（升级改造）		1830000.00	万达信息股份有限公司

单一来源理由：
该项目采购需求有限制性、无歧视性，但限制性条件合理。
1、本项目为“基于医院电子病历直推的传染病疫情报告与管理信息系统”升级改造项目。“基于医院电子病历直推的传染病疫情报告与管理信息系统”于2017年立项，2019年11月验收，由万达信息股份有限公司负责总体规划、设计并开发，系统建成后运行至今，由原开发商提供系统运维服务，迄今系统运行稳定良好，服务质量满意。
2、本次采购内容为“基于医院电子病历直推的传染病疫情报告与管理信息系统”升级改造，依托“基于医院电子病历直推的传染病疫情报告与管理信息系统”的病例管理、数据统计分析、质量控制、疫情分析、可疑聚集性病例预警等功能和智能提醒插件，从传染病报告、数据共享及数据应用等方面进行拓展建设，通过优化智能提醒插件功能，实现传染病自动诊断或辅助诊断，进一步完善传染病疫情报告“智能化”；强化与各相关系统的数据推送对接和数据共享，推动全市医疗机构、托幼机构、养老机构等重点场所传染病防控；基于人口健康信息平台实现传染病业务在区、市、国家三级平台间的交互与共享；强化对传染病数据的有效应用，提供实时、科学的决策依据，实现传染病疫情报告“智慧化”。建设内容与前期系统息息相关，随着传染病报告升级、数据共享和应用升级，后续仍需不断完善优化和改造功能，原产商熟悉“基于医院电子病历直推的传染病疫情报告与管理信息系统”，对系统设计架构、业务功能、数据类型、源代码、系统软硬件环境及项目方内部管理协调机制熟悉。因本项目和前期基于医院电子病历直推的传染病疫情报告与管理信息系统项目具有强烈的关联性更换供应商不利于系统的无缝连接和工作的连续性，对系统的安全性稳定性造成影响，并会导致项目工期延长，和实施成本增加。
3、原系统存储有大量敏感涉疫业务信息，包括全市居民个人重要隐私数据，更换供应商不利于系统数据的安全。法定传染病报告有时限要求，需要系统能够7*24小时不中断提供服务，确保数据报表能及时生成，系统保持可靠安全的稳定运行。对开发商的服务专业性和服务能力要求高。
4、根据上海市卫生和健康委员会下发《关于进一步加强本市医疗机构新型冠状病毒感染监测和报告工作的通知》（沪卫疾控〔2023〕8号），要求进一步加强监测报告工作，各级各类医疗机构要规范安装和使用“基于医院电子病历直推的传染病疫情报告与管理信息系统”，系统支持保障工作尤为重要。
5、原开发商万达信息股份有限公司参与服务保障了多项上海重大公共卫生信息系统和重要民生信息系统，如上海“健康云”、上海市“一网通办”及移动端“随申办市民云”、“上海微校”等等，具有专业开发、维护的团队，有良好的重要系统服务经验和技术支持体系。
由于软件配套服务的需要，本次采购来源渠道单一、专业性强，符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的两种情形：只能从唯一供应商处采购和必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购。建议本项目由原开发商万达信息股份有限公司继续承担。
考虑到该项目具有安全性、稳定性、持续性和经济性原则要求，建议采用单一来源采购。
公示期限：本公示公布之日起7天。
异议反映途径：有关单位或个人如对本项目采用单一来源采购方式有异议，应在公示期限内以书面形式向上海市疾病预防控制中心反映（地址：中山西路1380号1210室；邮编：200336；联系方式：62758710-12101；联系人：周妍倩）。
相关附件 上海市疾病报告和管理信息系统升级改造单一.pdf