第一部分 招标公告 11.招标条件： 1.1 广东汕湛高速公路东段发展有限公司（以下称“招标人”）为广东汕湛高速公路汕头至揭西段（以下称“本项目”）的项目法人，现对本项目 竣工决算造价咨询与审计服务进行公开招标。 1.2本项目招标组织形式为公开招标，采用资格后审。 22.项目概况与招标范围 2.1建设地点、规模 本项目是广东省高速公路网规划中“第二横”汕头至湛江高速公路的起点段，该项目起点位于汕头市濠江区滨海（接深汕高速公路），经汕头市 潮阳区、潮南区、揭阳市所属的普宁市、揭西县，终点位于揭西县大溪镇，与“第四横”潮州至惠东高速公路相交，与汕湛高速公路揭西大溪至博罗 段对接，项目主线全长约86.6km。采用高速公路建设标准，设计行车速度 120㎞/h，双向六车道，路基宽度 34.5m。该项目设置三条连接线，共 12.968㎞，普宁东连接线2.231㎞采用一级公路标准建设；和平连接线 2.695㎞以及普侨连接线8.042㎞采用二级公路标准建设。全线桥梁共105 座，其中特大桥12082m/7座、大桥15419m/45座，中小桥3246m/53座；涵洞112座，通道160座，隧道7791.5m/4座（单洞长），互通立交15处 (含改造互通1处），服务区2处，停车区1处。中心站1处，集中居住区1处，其他收费站12处，养护工区2处。 2.2项目造价 初步设计概算批复总造价为117.46亿元，建安费为82.58亿元； 2.3招标范围与标段划分 本次招标共分2个标段，具体见下表：

标段	里程范围	招标范围	服务期	资格要求
竣工决算 咨询	K0+000~K86+983 .283	收集、整理竣工决算报告所需要的基础资 料，完成竣工决算报告甲乙组文件及附录 文件的编制工作；根据竣工决算内部审计 报告调整工程竣工决算报告；根据政府行 业主管部门核备意见调整形成最终竣工决 算文件。	自合同签订之日起至竣工决 算在广东省交通运输厅完成 备案程序止。	在中华人民共和国境内注册成立，应具备有效的营业执照和工程 造价咨询服务相关的经营范围。
竣工决算 审计	K0+000~K86+983 .283	1.对招标人提交的竣工决算报告进行业务审 计并出具审计报告。2.对招标人提交的竣工 账务决算报告进行财务审计并出具审计报 告。	自合同签订之日起至竣工决 算在广东省交通运输厅完成 备案程序止。	在中华人民共和国境内注册成立，应具备有效的营业执照和会计 师事务所执业证书及工程造价咨 询服务相关的经营范围。

3.投标人资格要求： 3.1资质要求： （1）竣工决算咨询标段 竣工决算咨询标段的投标人必须是在中华人民共和国境内注册成立具备有效的营业执照和工程造价咨询服务相关的经营范围的公司；（2）竣工决算审计标段 竣工决算审计标段的投标人必须是在中华人民共和国境内注册成立具备有效的营业执照和会计师事务所执业证书及工程造价咨询服务 相关的经营范围的公司。 3.2业绩要求： （1）竣工决算咨询标段 竣工决算咨询标段的投标人应近3年（自2021年1月1日起）内独立承接过1条高速公路项目竣工决算编制； （2）竣工决算审计标段 竣工决算审计标段的投标人应近3年（自2021年1月1日起）内独立完成1条投资50亿元以上高速公路项目竣工决算业务审计，且近3年（自2021年1月1日起）内独立完成1条投资50亿元以上高速公路项目竣工财务决算审计。 3.3人员要求： （1）竣工决算咨询标段 竣工决算咨询标段的投标人拟派项目负责人具有副高级及以上职称，取得注册一级注册造价工程师证书(土建或交通运输工程专业)资 格5年及以上。2021年1月1日至投标截止时间前一天（以合同签订时间为准）至少主持过（担任过负责人或主审）一条高速公路项目的全过程造 价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计工作。具有注册一级注册造价工程师证书(土建或交通运输工程专业)的专 业人员3人以上（含3人）；具有工程师及以上职称的专业人员3人以上（含3人）。 （2）竣工决算审计标段业务审计 竣工决算审计标段业务审计拟派项目负责人具有副高级及以上职称，取得注册一级注册造价工程师证书(土建或交通运输工程专业)资 格5年及以上。2021年1月1日至投标截止时间前一天（以报告出具时间为准）至少主持完成过（担任过负责人或主审）项目金额（送审投资额）累计不低于50亿元的高速公路项目的全过程造价咨询或工程竣工结（决）算造价的编制（审核）或竣工结（决）算审计工作。年龄不超过55岁。（3）具有注册一级注册造价工程师证书(土建或交通运输工程专业)的专业人员3人以上（含3人）；具有工程师及以上职称的专业人员3人以上（含 3人）。竣工决算审计标段财务审计 竣工决算审计标段财务审计拟派项目负责人具有注册会计师证书，且取得注册会计师资格5年及以上。年龄不超过55岁。2021年1月1日 至投标截止时间前一天（以报告出具时间为准）至少主持完成过（担任过负责人或主审）项目金额（送审投资额）累计不低于50亿元的高速公路 项目的工程竣工账务决算审计工作。年龄不超过55岁。（3）具有注册会计师证书的专业人员3人以上（含3人）；具有会计师及以上职称的专业 人员3人以上（含3人）。 3.4 财务要求： 投标人2021年、2022年、2023年的年平均营业收入大于500万元人民币；投标人2021年、2022年、2023年的三年流动资产与流动负债比 均大于1。 3.5信誉要求： （1）投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态； （2）投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在广东省交通建设市场投标资格或禁止进入广东公路建设市场的处 罚且处于有效期内; （3）投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: 在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; 在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单; 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的； 投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的。 3.6 联合体投标 竣工决算咨询标段不接受联合体投标。 竣工决算审计标段接受联合体投标，允许联合体一方具备具备独立法人资格且营业执照且经营范围须包含工程造价咨询服务，另一方具备独 立法人资格且具有国家注册会计师行业主管部门颁发的执业资格。联合体投标的，应满足下列要求: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任; (2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标; (3)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并 提交给招标人:联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况: (4)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任; (5)联合体所有成员(含牵头人)数量不得超过2家。 3.7 每个投标人可对 每个投标人可对2个标段投标 个标段投标，竣工决算咨询与竣工决算审计不得为同一中标人；投标人以联合体成员身份为竣工决算审计中标 人，不得再为竣工决算咨询中标人。 3.8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。若单位负责人“为同一人、或者存在控股²、管理 关系③的不同单位不得参加同一标段投标，否则按否决其投标处理。 注：①单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②控股是指：股份占股份有限公司股本总 额的50%以上的绝对控股、相对控股或协议控股。③管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单 位。 4. 招标文件的获取 4.1 本次招标文件采用电子版获取，潜在投标人需在中国中铁采购电子商务平台(www.crecgec.com)认证通过并开通平台服务后才能购买招标 文件（客服热线400-601-0100）。潜在投标人须登录网站--“供方交易系统（二期）登录”---在“我的交易”中点击“最新商机（公告）”---在对应项目 点击展开标段，选中标段点击 “响应”按钮---填写“联系人、联系方式”，点击“确定”即可响应成功。 年12月 月24 日至 日至 2024 年 年12月 月29 日 日(北京时间，下同)，登录中国中铁采购电子商务平台完成项目响应 4.2 凡有意参加投标者，请于 2024 年 。 4.3 潜在投标人项目响应成功后，将投标申请表（附件二）可编辑版及盖章扫描件、营业执照副本（加盖公章）扫描件、投标联系人身份证（加盖公章）扫描件发送至招标代理机构联系人的电子邮箱（1062445285@qq.com），邮件主题为“招标编号+投标人名称”。 4.4 潜在投标人在中国中铁采购电子商务平台下载电子版招标文件。 4.5潜在投标人请于项目响应时间内完成相关的所有工作，包括:响应、发送投标申请邮件、下载电子版招标文件。(注:本项目投标人无需缴纳 文件费用，包件响应成功并发送邮件后招标代理机构将开通下载权限!) 5. 投标文件的递交及相关事宜 5.1 本次招标采用中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）线上开标的方式。 5.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2025年 年 1 月 月 14 日 日09时 时00分 分，投标人须在截止时间前通过中国中铁采购电子商务 平台上传投标文件电子版及在线编辑报价并保存，投标文件电子版须上传签字盖章PDF格式、word（或excel）可编辑版本，投标文件电子版命名 格式：招标编号+包件号（若有）+投标人名称。 5.3 提醒各投标人，宜提前一至二天提交报价和电子投标文件，避免因网络等原因造成投标截止时间前未提交报价和电子投标文件，从而导 致投标无效。提交报价和电子投标文件时如遇到问题可联系中国中铁采购电子商务平台（客服热线4006010100）。 5.4 中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）保存的报价总价须与电子投标文件（盖章版）总价完全一致，否则将有可能作无效标 处理。 5.5 在中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）逾期未上传电子投标文件或未报价的视为主动放弃投标。 投标文件电子版必需采用PDF和WORD（word版作为投标文件附件上传 版作为投标文件附件上传）两种格式同时上传，此外，须上传 上传Excel格式报价表（作为投 标文件附件上传，报价表格式与投标文件中报价表一致）。（投标文件及其附件电子版命名格式须为“投标单位全称+招标名称+招标编号”，例 如：XXX公司+广东汕湛高速公路汕头至揭西段竣工决算咨询标段+ZTJT-SZGS-2025-001 投标文件，XXX公司+广东汕湛高速公路汕头至揭西 段竣工决算审计标段+ZTJT-SZGS-2025-001 投标文件） 5.6不同投标人上传标书的IP地址出现相同的均做废标处理。 6. 开标 6.1 开标时间：与投标文件递交的截止时间相同。 6.2 开标地点：中国中铁采购电子商务平台（www.crecgec.com）网上开标大厅。 6.3 如遇中国中铁采购电子商务平台系统故障等原因，将在系统恢复后第一时间开标。 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国中铁采购电子商务平台(www.crecgec.com)、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上同时发布。 8．联系方式 招标人：广东汕湛高速公路东段发展有限公司 地址：广东省汕头市濠江区河浦大道 广东省汕头市濠江区河浦大道308号 邮编：515000 电话：0754 -88052888-81056 联系人：周工 招标代理服务机构：中铁物贸集团有限公司招标分公司（中铁鲁班招标中心）地 址：北京市门头沟区永定镇中铁西城南区中铁物贸大厦12层 联系人：孙工 电 话：13146932152 电子邮件：1062445285@qq.com 广东汕湛高速公路东段发展有限公司 2024 年 12 月 24 日