新疆蒙泰工程项目管理有限公司关于哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）的竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2023/02/14

公告摘要

项目编号xjmtzbcg(2023)-001

预算金额115万元

招标公司伊吾县政府性投资项目代建服务中心

招标联系人赵文虎

招标代理机构新疆蒙泰工程项目管理有限公司

代理联系人张莉18690202743

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）采购项目的潜在供应商应在新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云平台线上获取。获取采购文件，并于2023年02月24日 15:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJMTZBCG(2023)-001

项目名称：哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：1150000

最高限价（元）：1150000

采购需求：

标项名称： 哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）

数量：不限

预算金额（元）：1150000

单位：批

简要规格描述：采购哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目施工图设计及所有配套基础设施设计、此项目后期的全过程服务及施工图审查的配合等服务内容；

备注：

合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起20天（日历日）内提交成果文件并取得审图合格证（自合同签订之日起至本项目相关工程竣工验收，配合业主完成相关工作及采购需求的所有内容）。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业；

3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
须具备[建筑行业（建筑工程）专业乙级]（含）以上工程设计资质；项目负责人须具备建筑中级（含中级）以上技术职称。

三、获取采购文件

时间：2023年02月14日至2023年02月21日，每天上午09:30至13:30，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云平台线上获取。

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）： 0

四、响应文件提交

截止时间：2023年02月24日 15:30（北京时间）

地点：政采云网上不见面开评标系统

五、响应文件开启

开启时间：2023年02月24日 15:30 （北京时间）

地点：政采云网上不见面开评标系统

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。
2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。
3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。
5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。
7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。
8.请投标人随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项公告。
特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

特别提示：
1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：伊吾县政府性投资项目代建服务中心

地址：哈密市伊吾县振兴东路351号

联系方式：0902-6722878

2.采购代理机构信息

名称：新疆蒙泰工程项目管理有限公司

地址：新疆哈密市伊州区向阳东路东河源底商三楼

联系方式：18690202743

3.项目联系方式

项目联系人：张莉

电话：18690202743

附件下载：（线上）哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）-竞争性磋商.docx （线上）哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）-竞争性磋商.docx

哈密市伊吾县漳毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）一碳商文件

哈密市伊吾县潭毛湖镇哈密瓜现代农业产

业园综合服务中心建设项目（设计）

竞争性碳商文件

采购人：伊吾县政府性投资项目代建服务中心

200C1

项目编号：XJMTZBCG（2023)-001

采购代理机构：新疆蒙泰工程资管管理有限公司

0050

二〇二三年二月

联系电话0902-2205055

新疆蒙泰工程项目管理有限公司

第一章竞争性磋商公告

第二章供应商须知

第三章评审标准

第四章合同条款及格式

第五章采购需求

第六章响应文件格式

第一章竞争性磋商公告

项目概况

哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）的潜在供应商应在新疆政府采购网获取采购文件，并于2023年2月24日15点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJMTZBCG(2023)-001

项目名称：哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）

采购方式：竞争性磋商

预算金额：1150000元

最高限价：1150000元

采购需求：采购哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目施工图设计及所有配套基础设施设计、此项目后期的全过程服务及施工图审查的配合等服务内容；

标项名称：哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）

数量：1批

合同履约期限：自合同签订之日起20天（日历日）内提交成果文件并取得审图合格证（自合同签订之日起至本项目相关工程竣工验收，配合业主完成相关工作及采购需求的所有内容）。

本项目不接受联合体

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。

3.本项目的特定资格要求：

（一）具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的营业执照）；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2021年财务审计报告或2021年财务报表，新成立不足一年的无需提供）（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函并加盖单位公章）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前近一年任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章）。（六）法律、行政法规规定的其他条件。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体(搜索栏输入单位全称-点击总公司-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动；

（七）须具备[建筑行业（建筑工程）专业乙级]（含）以上工程设计资质；项目负责人须具备建筑中级（含中级）以上技术职称。

三、获取采购文件

时间：2023年2月14日至2023年2月21日，每天上午9:30至13:30，下午15:30至19:30

地点：新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）政采云平台线上获取。

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

售价：0元/份

四、响应文件提交

截止时间：2023年2月24日15点30分（北京时间）

地点：政采云网上不见面开评标系统

五、开启

时间：2023年2月24日15点30分（北京时间）

地点：政采云网上不见面开评标系统

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

其他补充事宜

1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。

2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。

3.各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。

4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。

5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。

6.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。

7.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。

8.请投标人随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项公告。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：伊吾县政府性投资项目代建服务中心

地址：哈密市伊吾县振兴东路351号

采购负责人：赵文虎联系电话：0902-6722878

2、代理机构信息

名称：新疆蒙泰工程项目管理有限公司

地址：新疆哈密市伊州区向阳东路东河源底商三楼

项目负责人：张莉联系电话：18690202743

第二章供应商须知

供应商须知前附表

序号	内容
1	项目名称：哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）项目编号：XJMTZBCG(2023)-001
2	采购代理机构：新疆蒙泰工程项目管理有限公司
3	磋商内容：采购哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目施工图设计及所有配套基础设施设计、此项目后期的全过程服务及施工图审查的配合等服务内容，具体内容详见采购需求。预算金额（元）：1150000.00最高限价（元）：1150000.00
4	履约期限：自合同签订之日起20天（日历日）内提交成果文件并取得审图合格证（自合同签订之日起至本项目相关工程竣工验收，配合业主完成相关工作及采购需求的所有内容）。采购范围：详见采购需求。服务对象：伊吾县政府性投资项目代建服务中心项目建设地点：伊吾县淖毛湖镇
5	供应商资格条件、能力和信誉：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。3.本项目的特定资格要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（提供合法有效的营业执照）；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2021年财务审计报告或2021年财务报表，新成立不足一年的无需提供）（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函并加盖单位公章）；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前近一年任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章）。（六）法律、行政法规规定的其他条件。根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体(搜索栏输入单位全称-点击总公司-截图)、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将拒绝其参加本次招标活动；（七）须具备[建筑行业（建筑工程）专业乙级]（含）以上工程设计资质；项目负责人须具备建筑中级（含中级）以上技术职称
6	投标保证金：投标保证金金额：20000.00元（贰万元整）投标保证金交纳要求：1、投标保证金以电汇、网银等转账形式提交的，应在投标投标截至时间前以总公司的基本账户一次性汇入指定账户（以到账时间为准），不接受现金及任何个人汇款。收款户名：新疆蒙泰工程项目管理有限公司收款账号：30287101040006777开户银行：中国农业银行股份有限公司哈密八一路分理处行号：103884028719联系人：杨爱存电话：13809901907 （备注：必须注明楚某某公司某某项目保证金）投标保证金退还：1、中标供应商持合同、收据和银行开户许可证或基本存款账户信息5日内办理；2、未中标供应商持收据和银行开户许可证或基本存款账户信息5日内办理；3、因供应商自身原因耽搁领取，超过退还时限，不承担延后退还责任。
7	响应文件有效期：60天
8	投标截止时间：2023年2月24日15点 30 分（北京时间）
9	响应文件递交地点：投标人应于2023年2月24日15点 30 分之前将电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目竞争性磋商文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。
10	开标日期：2023年2月24日15点 30 分（北京时间）开标地点：政采云网上不见面开评标系统注：开标后30分钟内（2023年2月24日下午15:30-16:00）投标人可以登录“政采云”平台，进行解密响应文件。若投标人在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。
11	响应文件的要求：投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，报价文件、资格证明文件分别生产电子文件，商务文件和技术文件按顺序合并生成电子文件。中标供应商在领取中标通知书时需提供交纸质版响应文件（一套，印章齐全）至招标代理公司处。
12	踏勘现场：不组织，供应商可自行踏勘现场。
13	评标委员会的组建：评标委员会由 5 人构成，其中采购人代表 0 人；评标专家确定方式：从政府采购专家库随机抽取。
14	评标委员会推荐中标候选人的人数：按照评审得分由高到低顺序推荐前3成交候选投标人，并编写评审报告。
15	是否授权评标委员会确定中标人：否
16	中标公示及中标（成交）结果公告媒介：新疆政府采购网
17	构成竞争性磋商文件的其他资料：答疑、澄清、修改、补充文件
18	评标办法：综合评分法
19	付款方式：由服务对象支付，具体付款方式按照甲、乙双方约定并签订合同执行。
20	落实政府采购政策：（1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；（2）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；（3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；（4）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号；（5）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号），投标产品为计算机、打印机、空调、照明产品、电视机、电热水器、显示器、便器、水嘴等九大类政府强制采购的产品，必须为国家财政部、环境保护部、国家发改委等有关部门发布的《环境标志产品政府采购清单》和《节能产品政府采购清单》中的产品；
21	支持中小企业发展，《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）：在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：给予小型和微型企业产品的价格10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为10%。本办法所称中小企业，是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。投标人如满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条在政府采购活动中,投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,即享受本办法规定的中小企业扶持政策，需按照竞争性磋商文件的要求提供《中小企业声明函》，不满足则不提供《中小企业声明函》，《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条要求如下：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
22	本项目不接受联合体投标。
23	投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）被列入“中国政府采购网”及“信用中国”网及“国家企业信用信息公示系统” 中严重违法失信行为记录名单；（8）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
24	低于成本价不正当竞争预防措施：根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其响应文件作为无效处理。
25	代理服务费：招标代理服务费由中标单位支付，具体以实际中标价按《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】299号），参照国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文标准计取。
26	投标人使用相同IP地址的，一经发现，相关部门将进一步核实，查实后按串通投标处理。着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读而造成的后果，投标人自行承担责任。

注：1、本表内容与采购文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准。

供应商须知正文部门

1.1总则

1.1.1采购方式及定义

1.本次采购采用竞争性磋商方式（以下简称磋商），本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商公告中所述项目。

2.“采购人”系指本项目的需求方伊吾县政府性投资项目代建服务中心。

3.“采购代理机构”系指负责组织本次竞争性磋商的新疆蒙泰工程项目管理有限公司。

4.“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的货物制造商或代理商。

5.“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的设计文件、货物、机械、材料、备品、手册及其他技术资料和材料。

6.“服务”系指按合同规定卖方须承担的运输、装卸、安装调试、技术协助、培训和交付使用后保修期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。

7.“卖方”系指提供合同货物和服务的经济实体。本次招标指中标人。

8.“买方”系指购买货物和服务的单位，即为本次招标的采购人。

9.“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布最新一期的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，可在中国政府采购网查询。

10.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库（2008）248号）。

11.“语言文字”招标响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

12.“计量单位”所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

13.其他要求

13.1采购进口产品

13.1.1除供应商须知前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加招标采购活动。

13.1.2本章第4.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足询价文件要求的国内产品参与招标。

13.2政府采购政策支持

13.2.1产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品享受节能产品、环境标志产品优惠(由供应商在报价文件中选择并填报，评审时进行价格优惠)；供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品产品优惠累加优惠。财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网查询。本项目价格扣除比例见供应商须知前附表。

13.2.2同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格优惠。

13.2.3为推进政府采购诚信体系建设，供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读财政部门相关政策规定。

1.1.2合格的供应商

1.满足竞争性磋商公告中供应商的资格条件的规定。

2.满足本文件实质性条款的规定。

3.本项目不接受联合体参加磋商。

1.1.3适用法律

本次竞争性磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。

1.1.4磋商费用

1.供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人、代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.1.5竞争性磋商文件的约束力

供应商一旦购买了本竞争性磋商文件并决定参加磋商，即被认为接受了本竞争性磋商文件的规定和约束。

1.2竞争性磋商文件

1.2.1竞争性磋商文件构成

竞争性磋商文件有以下部分组成：

1.竞争性磋商公告

2.供应商须知

3.合同条款及格式

4.项目需求

5.评审标准

6.响应文件格式

请仔细检查竞争性磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。

1.2.2竞争性磋商文件的澄清及修改

1.任何要求对竞争性磋商文件进行澄清的供应商，均应在提交首次响应文件截止时间十日前按竞争性磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人、代理机构。提交首次响应文件截止之日前，采购人、代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，在新疆政府采购网上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，采购人、代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。

1.3响应文件的递交及编制

1.3.1本项目采用不见面开标方式，各投标单位需上传加密响应文件，响应文件内容详见第六章“响应文件格式”。

1.3.2供应商应当按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。

1.3.3响应文件的语言及度量衡单位

1.供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

2.除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

1.3.4响应文件构成

1.供应商应该按照磋商文件的要求编写响应文件。

2.供应商应将响应文件按顺序装订成册，并编制响应文件资料目录。

1.3.5证明供应商资格及符合竞争性磋商文件规定的文件

1.供应商应按要求提交资格证明文件及符合竞争性磋商文件规定的文件。

2.供应商除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。

1.3.6报价一览表

1.供应商应按本竞争性磋商文件提供的报价表格式进行填报，总体格式不得更改，并逐项写明指定项目的产品报价（单位：元），每一分项只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。如供应商未填列综合单价或合价的分项，在实施后，采购人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价内。由于竞标人自行计算错误或漏报的，将不再给予调整。

2.采购人需求的根据合同规定中标人应承担的服务，如提供技术援助、培训和其他类似的义务。

3.有关费用处理

竞争性磋商报价采用总承包方式，因此供应商的报价应包括所提供服务或货物的运输费、人员费用、设备费用、税费及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，竞争性磋商文件中另有规定的除外。

1.3.7其它费用处理

竞争性磋商文件未列明的，而供应商认为必需的费用也需列入报价。

1.3.8最高限价及响应文件货币

本项目的最高限价（元）：1150000.00，等于或超出预算的报价为无效报价；响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。竞争性磋商文件中另有规定的按规定执行。

1.3.9服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍

1.供应商的服务承诺应按不低于竞争性磋商文件中商务要求的标准。

2.提供供应商有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。

3.详细阐述响应方案主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；

4.供应商认为需要的其他技术文件或说明。

1.3.10参加竞争性磋商函

1.供应商应按照竞争性磋商文件中提供的格式完整、正确填写竞争性磋商函。

1.3.11响应文件份数和签署

1投标文件应按报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件分别编制，报价文件、资格证明文件分别生产电子文件，商务文件和技术文件按顺序合并生成电子文件。

2中标供应商在领取中标通知书时需提供交纸质版响应文件（一套，印章齐全）至招标代理公司处。

1.4响应文件的递交

1.4.1投标人应于2023年2月24日15点30分之前将电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目竞争性磋商文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。

1.4.2递交截止时间后递交的响应文件，采购人将依法拒绝接收。

1.4.3响应文件的准备和解密时间要求

1本项目实行网上投标，采用电子响应文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。

2各投标人应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。

3投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。

4开标时间后30分钟内（2023年2月24日下午15:30-16：00）投标人可以登录“政采云”平台进行解密响应文件。若投标人在规定时间内未按时解密的，视为响应文件撤回。

5开标时报价签字确认时段不得超过20分钟。

1.4.4开标程序

（一）开标程序：

1.开标会由招标人或招标代理机构主持；

2.投标截止时间招标代理点击开始解密，投标人开始解密，解密时限为30分钟，超出解密时限默认投标人放弃投标；

3.结束解密后代理机构开启投标人投标报价文件，公布报价后投标人对报价开标记录表进行电子签章时限为20分钟。

1.5磋商与评审

竞争性磋商文件初步评审分为资格性审查和符合性审查

资格性审查：

序号	审查因素	投标人A	投标人B	投标人C
序号	审查因素	是否合格	是否合格	是否合格
1	提供合法有效的营业执照；
2	提供投标保证金或保函缴纳凭证；
3	提供：法定代表人投标需附法人身份证明及加盖公章的身份证复印件；被授权人投标需附被授权人加盖公章的身份证复印件、法人身份证明、授权委托书；
4	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2021年财务审计报告或2021年财务报表，新成立不足一年的无需提供）
5	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承函并加盖单位公章）
6	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供参加本次政府采购活动前近一年任意一个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）
7	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函并加盖单位公章）
8	“中国政府采购网”及“信用中国”中未被列入严重违法失信行为记录名单（尚在处罚期内）将拒绝其参加本次采购活动；
9	须具备[建筑行业（建筑工程）专业乙级]（含）以上工程设计资质；项目负责人须具备建筑中级（含中级）以上技术职称。
10	是否附有法律、法规规定的其他无效投标情形;是否满足竞争性磋商文件中其他要求；
评审结果
“√”表示合格；“×”表示不合格，一项不合格结果为不合格，如不合格，请在结果中写明原因。

只有通过上述资格性审查合格的供应商方有资格进入符合性审查。符合性审查：

序号	审查因素	投标人A	投标人B	投标人C
序号	审查因素	是否合格	是否合格	是否合格
1	法定代表人身份证明及授权委托书是否有效，且符合竞争性磋商文件规定的格式；
2	投标报价高于设定的采购预算价的；只能有一个有效报价，不得提交选择性报价；
3	对竞争性磋商文件规定的招标内容全部作出响应；响应文件内容齐全、无遗漏；
4	履约期限满足竞争性磋商文件要求；
5	投标有效期满足竞争性磋商文件要求；
6	是否按要求提供中小企业声明涵；
7	是否具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（自行提供资料证明）
8	响应文件是否附有招标人不能接受的条件，响应文件内容是否清晰可辨；
9	是否以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；
评审结果：
“√”表示合格；“×”表示不合格，一项不合格结果为不合格，如不合格，请在结果中写明原因。

只有通过上述符合性审查合格的供应商方有资格进入磋商程序。

按照磋商程序和原则，磋商小组分别与各供应商进行磋商。

①磋商小组审阅竞争性磋商文件和响应文件；

②供应商人顺序逐家回答评审小组的答疑；

③围绕要点磋商小组全体成员集中与各个供应商分别进行答疑。

④采取一轮背靠背式报价，二轮（最终报价）背靠背式报价磋商。

1.5.1磋商仪式

1.代理机构将在竞争性磋商公告中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派携带有效证件的代表准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席，详见供应商须知前附表。

2.磋商仪式由代理机构主持，竞争性磋商领导小组成员、采购人代表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员参加。

3.磋商截至时间以到时，由投标供应商依次解密响应文件。

1.5.2磋商小组

1.磋商仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行磋商。

2.磋商小组将按规定由评审专家共5人或5人以上单数组成。

1.5.3磋商工作纪律及保密

1.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。

1.5.4磋商小组工作原则

1.5.5磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

1.5.6响应文件审查

1.5.7磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

1.5.8供应商澄清

1.5.9磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

1.5.10磋商程序、最后报价、综合评分

1.5.11磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

1.在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

2.磋商文件能够详细列明采购标的的服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

3.已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

4.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

5.评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

6.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

1.5.12响应无效和终止磋商活动条款

1.响应无效条款

1)未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；

2)供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的；

3)不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的；

4)其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形。

2.终止竞争性磋商采购活动的条款

出现下列情形之一的，采购人、代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

1.6确定成交、询问及质疑

1.6.1确定成交供应商

1.采购人在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。

2.代理机构在成交供应商确定后2个工作日内在新疆政府采购网公告成交结果。

1.6.2询问及质疑

1.询问及质疑依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规处理。

1.7授予合同

1.7.1签订合同

1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起10日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等事项签订政府采购合同。

2.采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、采购金额和服务要求等实质性内容的协议。

3.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

4.竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

5.签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。

1.7.2服务的追加、减少和添购

1.采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照竞争性磋商采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

2.项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，经相关部门批准，可以继续从成交人处按照单一来源采购的方式进行添购但金额不超过原合同金额的10%，且所牵涉的服务的价格水平不得超过本次竞争性磋商的水平且低于当时的社会平均价。服务的添购，应在本次政府采购合同的基础上，另行签订服务的添购合同。

3.合同条款及格式

以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。

评审标准

商务技术评审标准（70分）

	评分因素	分值	评分标准
商务部分评分标准（20）	企业近年来设计业绩	10分	2019年1月至今投标人完成类似设计业绩的提供一项得2分，满分10分；
商务部分评分标准（20）	项目设计组人员配备	6分	1、配备的设计人员在数量上和专业上满足要求，技术支持完善，得4分。拟派本项目设计负责人具有国家一级注册建筑师证书，得2分；2、注册建筑师、注册土木工程师、注册公用设备工程师、注册结构工程师、注册造价工程师、注册发输变电工程师，每增加一项注册证书加1分。最多得6分（人员需提供近半年社保证明）；
商务部分评分标准（20）	企业荣誉和管理体系	3分	管理体系健全，投标企业提供质量管理体系认证书、环境管理体系认证书和职业健康安全管理体系认证书，每证得1分，最多得3分，否则不得分。
商务部分评分标准（20）	设计人的服务承诺	1分	为建设好本项目，设计人向招标人提供的各项服务承诺（格式自拟加盖单位公章）。服务内容详实具体、可操作性强的得1分；服务内容一般、操作性一般的得0.5分；未提供服务内容的得0分。
技术部分评分标准（50）	对本项目设计方案	50分	详见技术部分评分标准。

技术部分评分标准

序号	评分因素	分值	评分标准	评审依据
一、	设计方案
1、	设计构思；	4	充分体现功能需求：4分，一般：3分，较差：2分；
2、	设计与环境（初步设计和布局应与周边规划结合紧密、协调，功能布局更为合理。总体布局体现了适用及布局多样性，合理性、协调性。整体构思的完整性和设计水平、设计质量：要充分体现业主需求的、设计思路清晰。设计方案新颖大方，风格适宜。设计兼顾地域特色）；	4	设计新颖，符合自然环境及人文环境，设计合理、科学、经济：4分，一般：3分；较差：2分；
3、	方案分析；	3	充分、可行：3分，一般：2分，较差：1分；
二、	方案设计图纸
1、	含总平面设计规划图、平面图、立面图及效果图以上图纸规划和设计，应符合本项目内的功能实现和使用需求。	15	图纸质量效果好、设计内容详细：15分，一般：10分，较差：4分；
三、	设计说明			15
1、	设计依据说明；	3	设计说明详细具体：3分，一般：2分，较差：1分；	15
2、	关键技术说明；	3	技术说明详细明确：3分，一般，不够详细：2分，较差：1分；	15
3、	各项技术经济指标；	3	技术经济指标描述详细、具体：3分，一般：2分，较差：1分；	15
四、	工程设计组织方案			3
1、	质量控制内容；	3	质量控制内容全面、详细：3分，一般，不够全面、详细：2分，较差：1分；	3
2、	设计内容质量控制措施；	3	质量控制措施合理、可行：3分，一般：2分，较差：1分；	3
3、	设计进度控制方法及措施	3	满足发包人要求：3分，基本满足发包人要求：2分，不满足发包人要求：1分；	3
4、	配合工程施工实施计划	3	配合工程施工实施计划满足工程进度要求：3分，基本满足工程进度要求：2分，不满足工程进度要求：1分；	3
五、	方案设计概算	3	概算资料齐全、内容完整、合理，计算正确：3分，一般：2分，较差：1分；	3

注：1、商务、技术部分得分为所有评标成员评分的算术平均值，如有小数，保留两位小数。

报价评审标准

评审因素	分值	评分标准
价格部分（30分）	30分	采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/修正后投标报价)×30%×100（保留小数点后两位，第三位四舍五入）1.评标基准价：满足招标文件要求且经算术修正，依据政府采购政策进行价格扣除后的最低报价为评标基准价；3.修正后投标报价：评标委员会以开标一览表中投标报价为基础，对其进行算术修正，依据政府采购政策进行价格扣除后，作为投标报价计算的依据。

满分100分，商务、技术得分加经济得分为投标人的综合得分。综合得分最高者推荐为第一中标候选人，以此类推，若出现几家投标人综合得分相同的情况，报价最低者优先。投标人最终得分=商务、技术部分评分的最终得分+磋商报价部分评分的最终得分

第四章合同条款及格式

合同编号：

政府采购

合同书

（服务类）

采购编号：

项目名称：

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。

甲方：

电话：传真：地址：

乙方：

电话：传真：地址：

项目名称：

项目编号：

根据哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。

一、合同金额

合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。

二、服务范围

甲方聘请乙方提供以下服务：

本合同项下的服务指：哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）

甲方乙方的权利和义务

1、甲方应按合同约定的数量及进度向乙方支付项目价款。

2、甲方有权对项目的工作进度、质量、经费使用等情况进行监督、检查；乙方有义务解答甲方提出的与项目有关的询问，并按甲方有关项目管理要求按期如实编报项目进展情况。

3、乙方必须依据《劳动法》为在甲方场地工作的人员缴纳社会保险。

4、乙方工作人员上岗前必须进行体检，向甲方出具体检报告，经甲方确认身体健康后方可上岗，体检费用由乙方承担。

5、乙方工作人员上岗前必须按照甲方岗位要求、工作标准和内容进行岗前培训，经甲方检验合格后方可上岗。

6、乙方必须服从甲方管理人员工作安排。

7、乙方必须遵守甲方规章制度。

8、乙方调整、辞退工作人员，必须书面上报甲方。

9、乙方工作人员在寒暑假、节假日保持正常的工作状态，不得减人，岗位人员性别不得变化。

10、乙方工作人员在工作岗位上出现伤亡，由乙方负责。

11、乙方应根据经甲方确认的项目合同组织项目的实施，项目实施必须严格遵守国家的法律、法规以及现行技术与质量标准。

12、经甲方验收不符合项目合同要求的工作内容，乙方应根据甲方要求进行返工，或其他方式改正错误。

13、乙方保证以合法的方式实施本合同，并保证项目成果（包括任何相对独立的部分）不侵犯他人知识产权或遭到类似指控。

14.乙方保证在托管运营期间上传数据必须达到环保要求。

三、服务期间（项目完成期限）

委托服务期间：自合同签订之日起20天（日历日）内提交成果文件并取得审图合格证（自合同签订之日起至本项目相关工程竣工验收，配合业主完成相关工作及采购需求的所有内容）

五、付款方式

1、本合同项下服务费用：一年共计人民币（大写）万整；人民币（小写）元整。

2、支付方式：双方协商约定。

六、项目验收

项目完成后，乙方应根据甲方有关项目管理要求，向甲方提交按甲方规定要求的项目成果及有关材料，经甲方确认后，由甲方按照本合同及其附件要求，组织对本项目进行验收。

七、项目成果、技术情报和资料的权利归属与保密

1、本合同项目成果所有权以及由此形成的知识产权，包括但不限于数据标准著作权、专利申请权、专利权、非专利技术等归甲乙双方所有。

2、乙方对在本合同项目实施过程中所获得的甲方提供的数据、技术资料负有保密责任和义务，未经甲方许可，不得向第三方泄露或转让。

3、本合同项目完成后，乙方应按本合同及其附件要求将项目所形成的技术资料和相关成果以及甲方提供的数据和资料移交甲方。

八、违约责任与赔偿损失

1、乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。

2、乙方未能按本合同规定的服务时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。

3、甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。

4、其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。

九、合同的变更与解除

1、本合同履行过程中，如果甲方发现乙方项目实际情况与项目合同严重不符，或者由于其他客观情况发生了重大变化，经合同双方协商，可修改或终止本合同。

2、本合同履行过程中，因不可抗力的原因使合同无法履行时，任何一方都有权解除本合同。

3、本合同履行过程中，如遇国家政策的调整或国家财政困难导致甲方无法拨付项目经费，甲方有权解除本合同，但应当对由此给乙方造成的损失给予适当补偿。

4、本合同解除后，乙方仍负有保密义务，并应按本合同第四条规定将有关成果和资料移交甲方。

十、争端的解决

1、合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。

2、在运营期限内，乙方人员不得更换，需经甲方同意允许下变更。

十一、不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

十二、税费：在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。

十三、其它

1、本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。

2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。

3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。

4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。

十四、合同生效：

1、本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。

2、合同一式捌份，其中正本贰份，副本陆份。

甲方：（公章）乙方：（公章）

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：

帐号：

第三部分合同专用条款

政府采购合同专用条款

序号	条款名称	编列内容规定
1	项目现场	哈密市伊吾县淖毛湖镇（详细地点由招标人指定地点）
2	服务期限	自合同签订之日起20天（日历日）内提交成果文件并取得审图合格证（自合同签订之日起至本项目相关工程竣工验收，配合业主完成相关工作及采购需求的所有内容）
3	质量保证期	双方协商约定。
4	响应时间	24小时
5	合同价款支付方式和条件	双方协商约定
6	伴随服务	按通用条款执行
7	解决争议的方式	向甲方所在地人民法院提起诉讼
8	合同未尽事项	双方协商

第五章采购需求

一、项目名称：哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）

二、采购人：伊吾县政府性投资项目代建服务中心

三、采购范围及内容：采购哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目施工图设计及所有配套基础设施设计、此项目后期的全过程服务及施工图审查的配合等服务内容。

主要包括但不限于以下设计内容:

1.施工图设计:项目所含建筑物土建施工图设计，根据规划审批后的红线图及确认的方案进行施工图设计(协调相关审图中心办理有关审图手续，取得审图合格证及消防审查合格证)及后续配套工程深化设计及工程建设中全过程设计服务等方面的内容。

2.基础设施:配套地面硬化、供电、供水、供暖、燃气、通讯、道路、绿化、亮化等基础设施。

四、服务期限：自自合同签订之日起20天（日历日）内提交成果文件并取得审图合格证（自合同签订之日起至本项目相关工程竣工验收，配合业主完采购需求内关工作）。

五、预算金额：1150000.00元

六、服务要求：

(1)应根据招标人的要求成立专门的工程实施班子，配备较强专业技术人员。

(2)在提供服务过程中不得侵犯任何第三方知识产权。

(3)在没有得到采购单位的书面同意下，不得将局部或全部服务内容分包给他人。

(4)在编制设计方案时须履行行业主管部门相关规定。

(6)中标人在承接设计任务期间应在24小时内对工程业主相关要求作出响应。

七、报价要求

本次报价为人民币报价，投标报价应包括完成本项目所有招标内容时发生的一切费用及应当提供的伴随服务/售后服务费用。

八、付款方式

由服务对象支付，具体付款方式按照甲、乙双方约定并签订合同执行。

九、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第六章响应文件格式（如有采用）

密封档案袋封面格式(格式仅供参考亦可自拟)：

****项目

项目编号：

响应文件

供应商名称：（盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

供应商地址：

联系人：联系电话：

年月日

在年月日时分之前不得启封

响应文件标书封皮

****项目

项目编号：

响应文件

供应商名称：（盖章）

法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）

供应商地址：

联系人：联系电话：

年月日

响应文件目录

（包含下列内容但不限于下列内容，部分相关格式见附件）

投标函

报价一览表

法定代表人身份证明

法定代表人授权委托书

竞争性磋商函格式

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

其他资料（年度财务报表、社保证明、完税证明等资料）

投标人基本情况表

中小企业声明函（如有）

投标函

致：（采购人）

根据贵方(项目名称）竞争性磋商文件，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交下述文件一整套。

1、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。

2、我们已详细审核全部竞争性磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

3、我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，造成的一切不良后果由我方负责。

5、同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

6、一旦我方中标，我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同，并保证于承诺的时间完成服务工作。

7、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(1)提供虚假材料谋取中标、成交的；

(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

(3)与采购人、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；

(4)向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

(5)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

7、投标有效期为递交响应文件之日起60天：

8、与本投标有关的正式通讯地址为：

地址：

电话：

传真：

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（章）：

日期：年月

报价一览表

单位：元/（人民币）

项目编号	项目名称	采购需求	供货期限	备注
XJMTZBCG(2023)-001	哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目（设计）	采购哈密市伊吾县淖毛湖镇哈密瓜现代农业产业园综合服务中心建设项目施工图设计及所有配套基础设施设计、此项目后期的全过程服务及施工图审查的配合等服务内容；具体内容详见采购需求。	自合同签订之日起20天（日历日）内提交成果文件并取得审图合格证（自合同签订之日起至本项目相关工程竣工验收，配合业主完采购需求内关工作）	报价包含税金、后续服务等的全部费用
总报价		大写：小写：

供应商名称(公章)：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月

法定代表人身份证明

投标人名称：

投标人类型：

地址：

营业期限：

成立时间：

姓名：性别：

年龄：职务：

系（竞标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附法人身份证复印件反面附法人身份证复印件反面附法人身份证复印件正面附法人身份证复印件正面

投标人名称(公章)：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日

法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人），现授权（姓名）为我方代理人参加(项目名称)的竞争性磋商，并以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改设备采购招标项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

授权代理人无转委托权。特此委托。

投标单位名称（盖章）：

法定代表人（签章）：

授权代理人（签章）：

日期：年月日

附法定代表人身份证复印件反面附法定代表人身份证复印件反面附法定代表人身份证复印件正面附法定代表人身份证复印件正面

附委托人身份证复印件反面附委托人身份证复印件反面附委托人身份证复印件正面附委托人身份证复印件正面

竞争性磋商函格式

致：（采购人）

根据贵方的_______号竞争性磋商文件，正式授权下述签_______________(姓名和职务)代表我方______________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。

据此函，__________签字人兹宣布同意如下：

1.按竞争性磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。

2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。

3.我们已详细审核全部竞争性磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

4.我们同意从规定的响应文件开启时间起遵循本响应文件。

5.如果在确定成交后拒绝签订合同，造成的一切不良后果由我方负责。

6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

7.一旦我方被确认成交,我方将根据竞争性磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在竞争性磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

8.遵守竞争性磋商文件中要求的收费项目和标准。

9.与本磋商有关的正式通讯地址为：

地址：

邮编：

电话：

传真：

供应商开户行：

账户：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

供应商名称（公章）：

日期：_____年月

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

(参考格式)

声明

我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：_______________________

日期：年月日

投标人基本情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
联系方式	传真			网址
组织结构
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	高级职称
营业执照号		其中	其中		其中
注册资金		其中	中级职称
开户银行		其中	其中		其中
账号		其中	其他人员
经营范围
备注

类似项目业绩

序号	项目名称	项目地址	合同总价	招标内容	业主单位

提供合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、合同清单、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）复印件并加盖投标人公章。

法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

投标人（盖章）：

日期：年月日

人员组织及配备情况

（由投标人根据本磋商文件自行拟定）

注：政府采购项目符合条件的供应商填写以下声明函

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

残疾人福利性单位声明函（格式）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加项目名称（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

服务商：（加盖公章）

法定代表人或被授权人：（签字或盖章）

日期：年月日

监狱企业证明函

根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

注:

中小企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函。未提供或未按给定格式提供声明函的，其所投产品中的小型、微型企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。

监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要求）。未提供证明文件的不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。

特别提醒：（声明函或证明文件）将随中标公告一同公布。

供应商认为有必要提供的其他资料

（年度财务审计报告或财务报表、社保证明、完税证明、投标保证金等资料）

技术部分

（一）设计方案

（二）方案设计图纸

（三）设计说明

（四）工程设计组织方案