公告摘要
项目编号dzc20220079
预算金额-
招标代理机构大庆市政府采购中心
代理联系人李冠阳0459-6158195
标书截止时间-
投标截止时间-
公告正文
大庆高新技术产业开发区石化产业促进中心精细化工产业园产业化支撑平台项目气相色谱仪、液相色谱仪、气质串联质谱仪设备采购项目质疑答复及更正公告(4)
一、项目基本情况
原公告的采购项目编号:DZC20220079
原公告的采购项目名称:大庆高新技术产业开发区石化产业促进中心精细化工产业园产业化支撑平台项目气相色谱仪、液相色谱仪、气质串联质谱仪设备采购
二、质疑答复
质疑事项一
关于《项目需求》中技术参数的质疑,液相部份。
一、法律依据:①、黑财采(2018)7号,《黑龙江省政府采购负面清单》第序号27采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品的。
②、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。
(1)、招标文件序号“1”品目“高压液相色谱1(1台)”*2.5.3具有数据安全性:符合GLP/GMP和PDA法规的要求,内置或外挂甲骨文数据库。
(2)、招标文件序号“2”品目“高压液相色谱2(1台)”*2.6.3具有数据安全性:符合GLP/GMP和PDA法规的要求,内置或外挂甲骨文数据库。
(3)、招标文件序号“3”品目“液相色谱仪(2台)”*2.5.3具有数据安全性:符合GLP/GMP和PDA法规的要求,内置或外挂甲骨文数据库。
此条只有waters“沃特世”品牌是内置甲骨文数据库的。甲骨文公司数据库即ORACLE® 12g版图文数据库,每个公司购买数据库的品牌都不相同,全球有很多的数据库,不能唯一指定某一个数据库。每一家的软件都是基于自已所购买的数据库来开发的,并且也是相对于另购数据库,软件的稳定性和兼容性也是最好的。本次采购的产品是仪器,我们应更关注于仪器使用效果的本身和仪器软件的稳定与高效,而不是数据库。
6月30号采购单位答复:“内置或外挂甲骨文数据库”并未限定为内置,没有品牌指向性,满足此要求的有三家以上,除了沃特世,至少还包括安捷伦、岛津、赛默飞,因此对此项质疑的建议不予采纳。
目前国际上只有Waters “沃特世”品牌是内置甲骨文数据库的,甲骨文数据库即ORACLE 12g数据库。每个公司开发色谱软件所采用的底层数据库的品牌各都不相同,因为全球有很多的数据库软件,例如Oracle、MS SQL Server、MySQL,甚至对中小型系统来说,MS SQL Server的市场占有率更高,维护更加方便。在色谱软件出厂之前,厂商均会进行测试,即使未使用Oracle数据库,仍可确保数据的安全性和软件的稳定性符合要求。而且,数据库是软件的底层架构,使用者在日常操作中不会直接进行数据库层级的操作,即无论底层采用的何种数据库都不会影响软件用户界面级的操作。本次采购的产品是仪器,我们应更关注于仪器使用效果的本身和仪器软件的稳定与高效,而不是数据库。
而且,另购数据库不但对设备的日后使用不利,还会增加设备的成本,造成采购资金的浪费。安捷伦、岛津、赛默飞世尔全是使用SQL数据库的,如果遵从采购原则也是要求内置或外挂SQL数据库。只有沃特世是甲骨文数据库,所以,以上三条独家参数指向性太明显。其他品牌另购数据库至少要花费7-10万元人民币的费用,而沃特世却不需要花费此笔费用。这就有失采购公平的原则。
以上三条建议改为:“具有数据安全性:符合GLP/GMP和PDA法规的要求,使用 SQL Server或甲骨文等关系型数据库”。
7月15号采购单位答复一
1、有三家以上公司能够提供与工作站软件兼容的甲骨文数据库软件,因此这一条没有品牌指向性,满足招标规则。甲骨文公司是国际著名的软件公司,并不是沃特世的下属公司。包括沃特世在内的众多厂商从甲骨文公司获得数据库软件,然后提供给用户。用户是从使用角度提出需求,至于其各自的采购价格并不是用户需要关注的。
2、本研发中心面对精细化工各个领域开展工作,其中例如对医药中间体研发而言,Oracle数据库在GMP认证及数据可追溯性、合规性方面,完全满足国内外制药行业的要求。按照研发中心的产业规划,未来3年内会产生大量的分析数据,而随着仪器数据的积累,Oracle数据库性能卓越,在系统规模增加和数据量不断增加时表现的性能优异,不会发生数据库损坏,造成实验数据丢失,从而造成严重的经济损失。经过调研,要求供应商配备甲骨文数据库是必要的。
不予采纳,此类问题本答复为最终答复。
首先,这不是用户是否采纳的问题,而是此问题违反了政府采购公平、公正的原则。使用SQL数据库的厂家在竞标中会因重复购买甲骨文的数据库而损失价格,失去竞争的公平性,而基于甲骨文数据库研发的唯一厂家沃特世的产品,在此问题上却不需要受损失投标价格的困扰。所以,此条符合品牌指向性的特征,这才是主要问题。
 再者,关于SQL数据库性能问题,在此可做详细解答。SQL Server是目前流行的数据库之一,它已广泛应用于金融、保险、电力、行政管理等与数据库有关的行业。SQL Server是微软的产品,因而具备优秀的Windows/微软产品兼容性,同时还具备以下优点:
(1)、简化安装:它可以通过安装向导安装,安装程序会自动检测和下载必备更新。安装软件的复杂性显着降低。自动更新还可以显着降低维护成本。
(2)、安全功能更好:SQL Server使用基于策略的管理来检测不合规的安全策略。此功能只允许授权人员访问数据库。安全审计和事件可以自动写入日志文件。
(3)、增强性能:SQL Server具有内置的加密功能。用户无需修改程序即可加密数据,数据以密码形式存储到数据库中。 SQL Server具有访问控制以及高效的权限管理工具,支持多个安全层,提高安全性并保护使用中的数据。
(4)、降低拥有成本:SQL Server 包括有效的数据管理和数据挖掘工具以及磁盘分区。通过遵循有效的数据管理实践,可以确保您的服务器得到最佳维护。还可以帮助您确保数据的可用性和可恢复性。
此外,SQL Server 2019数据库具备由 SQL Server 、Spark 和 HDFS 组成的可扩展计算和存储功能的大数据群集,确保了管理大规模数据的可行性和可靠性。借助内置的功能,可对操作数据运行实时分析,通过持久内存提高并发性和规模,减少数据库维护并延长业务正常运行时间。并因其功能全面、易操作性及友好的界面,SQL server赢得了广大用户的青睐,使用者越来越多。现把以下典型的用户名单摘录如下,可供参考:
★制药行业50强中的礼来(Eli Lilly)公司,因为已有的Oracle数据库的性能无法实现其需求,从Oracle数据库迁移到了SQL sever数据库。
★雪佛龙是世界上最大的能源公司之一,在 100 多个国家/地区拥有资产,它鼓励员工分析数据并创建丰富的报告。 雪佛龙的业务部门信息技术公司部署了 Microsoft SQL Server。该软件可以满足其对高可用性、自助报告和增强分析能力的需求。
★剑桥大学的一个研究小组一直在使用 Microsoft SQL Server 数据库软件的高级功能从 150 年前最初收集的数据中提取信息。
★Eurosport Group 在 59 个国家/地区拥有超过 2.4 亿观众,将全世界的体育带给世界大部分地区的观众。 在幕后,它使用 Microsoft SQL Server 数据库软件管理其信息。
★欧洲最大的燃料生产商和分销商之一,PKN Orlen公司,在波兰拥有 1,700 多个加油站,使用的也是SQL server 数据库。
★在使用同类软件 17 年后,Provident Insurance 转而使用基于 Microsoft SQL Server开发的行业特定应用程序。 新解决方案推出后,提高了生产力、为新业务提供了更多机会,以及首次在线销售服务的能力。这些优势以及更高的定价准确性为企业带来了可观的节省。
★Great Western Bank 的资产总额为U.S.$8.2 billion82亿美金,客户数402,000 人,网点数量200 个,是美国100 家最大银行之一。微软SQL Server 2012帮助Great Western Bank快速增长并获得最大化效益。
“基于 SQL Server 2012,我们可以为企业用户提供更好的性能,实现更高可用性,在云应用时代实现业务的快速发展。” 用友软件股份有限公司,高级副总裁,向奇汉。
★Microsoft SQL Server & Windows Server成功案例——中国海关微软云数据平台助力海关构建动态数据仓库优化资源配置并提升关务处理效率。
以上这些案例的客户,均面临着海量数据的管理与相关机构的监管,尤其是礼来公司这一典型药企,在选择了SQL server 并替换了Oracle 数据库以后,业务不但未受影响还持续多年锁定了世界前50强药企的地位。这些充分证明了SQL Server 能够支持各个行业中具有大规模数据的客户。
针对贵研发中心所面对的精细化工各个领域工作,基于SQL server数据库的色谱软件,例如赛默飞的Chromeleon 和岛津的LabSolutions DB在GxP认证及数据可追溯性、合规性等方面,均可提供帮助以满足国内外法规的要求。随着仪器数量和数据的增加,SQL server 数据库不但可提供稳定的、可靠的性能,还可结合其他软件提供高可用性的解决方案,确保数据安全与系统性能。
所以,鉴于政府采购的公平、公正性,以上三条建议改为:“具有数据安全性:符合GLP/GMP和PDA法规的要求,使用 SQL Server或甲骨文等关系型数据库”。
采购单位答复一
使用SQL数据库的厂家在竞标中不会因重复购买甲骨文的数据库而损失价格,难道这些厂家是捆绑使用SQL数据库吗?按照贵单位意见,这些厂家在绑定SQL数据库时己经先行支付费用了,那就是说内嵌甲骨文数据库的厂家在内置甲骨文数据库时也同样要付出费用,因此要求甲骨文数据库没有失去竞争的公平性。如果坚持把单选甲骨文数据库改为甲骨文数据和SQL数据库二选一,就说明供应商没有能力提供甲骨文数据库,这是其自身原因,并不能以此要求别的供应商。此外,甲骨文数据库优势之前进行了阐述,这里不再赘述。并且操作人员使用甲骨文数据库更加熟练,鉴于使用的便利性、更换新软件的培训成本、新旧数据的迁移成本等方面,用户还是需求有甲骨文数据库功能,还请尊重用户的合理需求。
此问题不再进行答复,依据《政府采购质疑和投诉办法》采购人对答复不满意,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
质疑事项二
关于《项目需求》中技术参数的质疑,气相、气质部份。
一、法律依据:①、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。
②、黑财采(2018)7号,《黑龙江省政府采购负面清单》第序号26设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的。
③、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条。
(1)、招标文件序号“1”品目“高压液相色谱1(1台)” 2.6.8专用工具包1个。配备2年用量的消耗品以及必要的部件,保证仪器的整体性功能。
(2)、招标文件序号“2”品目“高压液相色谱2(1台)” 2.7.9专用工具包1个。配备2年用量的消耗品以及必要的部件,保证仪器的整体性功能。
(3)、招标文件序号“3”品目“液相色谱仪(2台)” 2.6.9专用工具包1个。配备2年用量的消耗品以及必要的部件,保证仪器的整体性功能。
(4)、招标文件序号“6”品目“气相色谱仪1(1台)” 3.0基本配置:专用工具包1个。配备2年用量的消耗品以及必要的部件,保证仪器的整体性功能。
(5)、招标文件序号“5”品目“气相色谱仪2(3台)” 3.8基本配置(每台):专用工具包1个。配备2年用量的消耗品以及必要的部件,保证仪器的整体性功能。
(6)、招标文件序号“6”品目“气质串联质谱仪(1台)” 3.14基本配置:专用工具包1个。配备2年用量的消耗品以及必要的部件,保证仪器的整体性功能。
以上六条表述不明确,容易引起歧义,和有失公允。建议:1、请明确专用工具包1个中内容具体有何种名称、规格型号、数量的工具。2、配备2年用量的消耗品以及必要的部件,请明确2年的用量消耗品,具体的名称、规格型号、数量。3、必要的部件指是具体哪些部件,请明确名称、规格型号、数量。
6月30号采购单位答复:在尚未产生中标厂家的情况下,由于各个潜在中标厂家的仪器型号和结构不同,专用工具包内的工具、常用消耗品的种类、必要的部件并不一致,都无法确认,只需保留这几项要求即可,因此对此项质疑不予采纳。
以上答复,不能苟同。此次采购的仪器都是技术上很成熟的设备,无论中标厂家是哪个品牌,专工具包中的工具品名与数量以及常用消耗品的种类和数量,以及必要的部件都无差异。用户只要标出具体的产品品名与数量,才能更好的公开、公平的招标。就像在产品4和5气相色谱仪和6气质串联质谱仪中“基本配置”中描述的那样,部份配件与耗材也标注了产品的品名与型号还标注了“*代表任意品牌代码,色谱柱也可以选择相当规格的原厂品牌”。既然,此处可以这样处理,那么在“专用工具包1个。配备2年用量的消耗品以及必要的部件”上也可以同样操作。况且,用户不明确这个问题,投标人也无法估计用量,毕竞每个实验所消耗的消耗品是不同的,而且实验频率也与消耗品和备件息息相关。如果不能明确此问题,日后中标后也是各种扯皮,为了用户自身的利益和采购平台公平、公正、透明的原则,还请用户不要对此问题模凌两可。
7月15号采购单位答复二
相关要求调整为:专用工具包1个。配备2年用量的消耗品以及必要的部件,保证仪器的整体性功能。要求专用工具包的工具组合应能完成拆卸和更换仪器部件,至少包括专用扳手、专用改锥、专用镊子、载气管线切刀、毛细柱切刀。消耗品至少包括进样垫、毛细柱进样口衬管、衬管密封环、衬管用石英棉或玻璃棉、毛细柱密封垫。
以上答复,说明了关于专用工具包的内容物的产品名称,是否可以理解为:“厂家应配备专用工具包1个,要求专用工具包的工具组合应能完成拆卸和更换仪器部件,内容物包含但不限于以下名称的产品:专用扳手、专用改锥、专用镊子、载气管线切刀、毛细柱切刀。消耗品至少包括进样垫、毛细柱进样口衬管、衬管密封环、衬管用石英棉或玻璃棉、毛细柱密封垫。各产品的数量按各厂家的工具包配置决定”。请用户确认此条。
另,关于“配备2年用量的消耗品以及必要的部件,保证仪器的整体性功能”。此条用户仍未做正面的、明确的答复。此次采购的仪器都是技术上很成熟的设备,无论中标厂家是哪个品牌,常用消耗品及必要的部件的种类和数量都无差异。用户只要标出具体的产品品名与数量,才能更好的公开、公平的招标。就像在产品4和5气相色谱仪和6气质串联质谱仪中“基本配置”中描述的那样,部份配件与耗材也标注了产品的品名与型号还标注了“*代表任意品牌代码,色谱柱也可以选择相当规格的原厂品牌”。既然,此处可以这样处理,那么在“配备2年用量的消耗品以及必要的部件”上也可以同样操作。况且,用户不明确这个问题,投标人也无法估计用量,毕竞每个实验所消耗的消耗品是不同的,而且实验频率也与消耗品和备件息息相关。如果不能明确此问题,日后中标后也是各种扯皮,为了用户自身的利益和采购平台公平、公正、透明的原则,还请用户不要对此问题模凌两可。
2年用量的消耗品以及必要的部件

A:消耗品明细(以下*号项代表任意品牌代码,投标人也可以选择相当规格的原厂产品)
序号
品名
型号
单位
2年消耗数量
备注
1





2











合计



B:必要的部件明细(以下*号项代表任意品牌代码,投标人也可以选择相当规格的原厂产品)
序号
品名
型号
单位
2年消耗数量
备注
1





2











合计



为简洁明了,可用表格来说明“2年用量的消耗品以及必要的部件”,下表可供参考:
采购单位答复二
更正为:厂家应配备专用工具包1个,要求专用工具包的工具组合应能完成拆卸和更换仪器部件,内容物包含但不限于以下名称的产品:专用扳手、专用改锥、专用镊子、载气管线切刀、毛细柱切刀。消耗品至少包括进样垫、毛细柱进样口衬管、衬管密封环、衬管用石英棉或玻璃棉、毛细柱密封垫。本次列出的消耗品及部件数量见下表
2年用量的消耗品以及必要的部件

A:消耗品明细(以下*号项代表任意品牌代码,投标人也可以选择相当规格的原厂产品)
序号
品名
型号
单位
2年消耗数量
备注
1
进样垫
——

120
长寿命型号
2
毛细柱进样口衬管
——

6
分流衬管
3
衬管密封环
——

6
分流衬管用
4
衬管用石英棉或玻璃棉
——

2
脱活型
5
毛细柱密封垫
*满足毛细柱尺寸

24
是每种型号的用量






合计



B:必要的部件明细(以下*号项代表任意品牌代码,投标人也可以选择相当规格的原厂产品)
序号
品名
型号
单位
2年消耗数量
备注
1

自动进样针

*10微升



6

2

自动进样针

*5微升



6

3

FID收集极

——



1

FID用
4

FID毛细柱喷嘴

——



2

FID用






合计



 
三、更正信息
更正事项:采购公告、采购文件
更正内容:1、招标公告和文件的项目需求中“专用工具包1个。配备2年用量的消耗品以及必要的部件,保证仪器的整体性功能。”要求更正为:厂家应配备专用工具包1个,要求专用工具包的工具组合应能完成拆卸和更换仪器部件,内容物包含但不限于以下名称的产品:专用扳手、专用改锥、专用镊子、载气管线切刀、毛细柱切刀。消耗品至少包括进样垫、毛细柱进样口衬管、衬管密封环、衬管用石英棉或玻璃棉、毛细柱密封垫。本次列出的消耗品及部件数量见下表:
2年用量的消耗品以及必要的部件

A:消耗品明细(以下*号项代表任意品牌代码,投标人也可以选择相当规格的原厂产品)
序号
品名
型号
单位
2年消耗数量
备注
1
进样垫
——

120
长寿命型号
2
毛细柱进样口衬管
——

6
分流衬管
3
衬管密封环
——

6
分流衬管用
4
衬管用石英棉或玻璃棉
——

2
脱活型
5
毛细柱密封垫
*满足毛细柱尺寸

24
是每种型号的用量






合计



B:必要的部件明细(以下*号项代表任意品牌代码,投标人也可以选择相当规格的原厂产品)
序号
品名
型号
单位
2年消耗数量
备注
1

自动进样针

*10微升



6

2

自动进样针

*5微升



6

3

FID收集极

——



1

FID用
4

FID毛细柱喷嘴

——



2

FID用






合计



2、开标时间更正为2022年8月15日9时30分。
更正时间:2022年7月28日
四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
名    称:大庆高新技术产业开发区石化产业促进中心
地    址:大庆高新技术产业开发区石化产业促进中心
联系方式:0459-8109180
2.采购代理机构信息
名    称:大庆市政府采购中心
地  址:大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号(大庆市行政服务中心三楼)
联系方式:0459-6158195
3.项目联系方式
采购人项目联系人:大庆高新技术产业开发区石化产业促进中心
电 话:0459-8109180
采购代理机构项目联系人:李冠阳
电话:0459-6158195
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