乌海抽水蓄能施工供电系统（接入部分）EPC总承包项目
招标公告
1. 招标条件
本招标项目乌海抽水蓄能施工供电系统（接入部分）EPC总承包项目,（项目编号：XM2023021951）已批准建设，招标人为乌海抽水蓄能有限责任公司，招标代理机构为南方电网供应链（广东）有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况
（一）项目概况：
乌海抽水蓄能电站位于内蒙古自治区乌海市海勃湾区境内，站址距乌海市、包头市、呼和浩特市的直线距离分别约8km、283km、441km。电站规划安装4台300MW水轮机组，总装机容量为1200MW，本工程为一等大（1）型工程。
本工程分别从纳林220kV变电站、甘德尔110kV变电站各新建1回10千伏电缆线路至乌海抽水蓄能电站10千伏开闭站，为乌海抽水蓄能电站工区提供主、备用电源，2回线路为永临结合线路。（具体内容详见《技术规范》）
（二）实施地点：内蒙古自治区乌海市海勃湾区。
（三）资金落实情况：已落实
（四）资金来源情况说明：自筹资金
（五）预计采购金额：人民币2250万元。
（六）项目类别：工程
3.招标范围及标的清单
（一）标的物清单及标段划分情况如下：

序号	标的名称	标段名称	标段号	估算金额 (万元)	最高限价	计划工期	标书费 （元）	保证金 （万元）
1	乌海抽水蓄能施工供电系统（接入部分）EPC总承包项目	乌海抽水蓄能施工供电系统（接入部分）EPC总承包项目	1	2250万元，其中勘察设计费为固定总价90万元。	详见投标报价表格式	自合同签订之日起至2023年9月30日。其中，合同签订后25天内完成施工图设计；90天内完成工程所需材料的采购到货；100天内完成工程建设所需全部手续办理；2023年9月30日前完成工程全过程建设。	/	5

（二）标段划分：本次招标分为1个标的，合计1个标段。
（三）招标范围：
1.工作范围
乌海抽水蓄能电站施工供电系统（接入部分）为总承包项目，包括但不限于以下工作内容：本工程的勘察、设计、设备和材料采购、建安施工、电气调试等，此外还负责办理工程全过程手续（如用地手续、占用林草手续、跨路手续等）。工程需满足地方供电相关部门的的供电方案设计要求：主供电源由纳林220kV变电站新建10kV送出线路起于变电站10kV母线；备用电源甘德尔110kV变电站新建10kV送出线路起始于变电站10kV母线。用电设备总容量为18539kW,实际用电计算负荷为8700kW，其中一、二级负荷共为6600kW,三级负荷为2100kW,项目施工临时用电，临时用电期结束后，作为正式电源用于业主营地及抽水蓄能电站黑启动用电的要求。包括但不仅限于以下工作：
（1）勘察设计：
包括但不限于勘察、初步设计（含初步设计概算）、施工图设计（含施工图预算）、现场技术服务和竣工图编制、参与竣工验收、档案移交。
（2）设备材料采购：
承包范围的设备和材料采购。
（3）施工建设：
包括不限于建筑和安装施工、调试、配合竣工验收等各个环节。
（4）工程建设全过程手续办理：
负责办理工程全过程手续包括但不限于：（如用地手续、占用林草手续、跨路手续等）
2.招标人提供条件
（1）施工用电：由承包单位自行解决，承包单位承担全部费用。
（2）施工用水：由承包单位自行解决，承包单位承担全部费用。
（3）施工通讯：由承包单位自行解决，承包单位承担全部费用。
（4）交通条件：由承包单位自行踏勘组织运输方案，承包人承担运输相关费用，并不允许在审定设计之后产生变更。
（5）不提供生活办公场地及设施，由承包单位自行解决，承包单位承担全部费用。
3.计划工期
自合同签订之日起至2023年9月30日。其中，合同签订后25天内完成施工图设计；90天内完成工程所需材料的采购到货；100天内完成工程建设所需全部手续办理；180天内完成工程全过程建设、送电和档案移交。
（四）承包方式：
（1）勘察设计承包方式：
包括但不限于勘察、设计等相关全过程工作。
（2）采购承包方式：
属于承包范围的全部设备和材料采购。
（3）施工承包方式：
包施工、包采购、包安全、包质量、包工期、包文明施工。包括不限于建筑和安装施工、调试、配合验收及竣工投产等各个环节的工作均由总承包单位负责。
（4）工程建设全过程手续办理方式：
负责办理工程全过程手续，包括但不限于：用地手续、占用林草手续、跨路手续等。
（五）报价方式：本项目报价分为勘察设计费报价及建安工程费报价两部分，其中勘察设计费采用固定报价形式，建安工程费采用费率报价的形式，结算时乘以投标费率。投标费率在限价的100%以下（不含本身）且不低于其成本均为有效报价，但投标费率在85%以下（不含本身）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。
（六）结算方式：本项目最终结算价=勘察设计费（固定总价）+经中介审定的建安工程费×建安工程中标费率+建设方委托中标单位代付的费用（如办理工程相关报建、施工许可手续，协助办理工程的征地、拆迁、青苗赔偿等产生的费用）。
（七）计价依据：
（1）定额套用：国家能源局发布的《20kV及以下配电网工程预算定额》（2016年版）；拆除工程执行《电网技术改造工程预算编制与计算规定》（2020年版）、《电网拆除工程预算定额》（2020年版）。
（2）取费标准：
①国家能源局发布的《20kV及以下配电网工程建设预算编制与计算规定》（2016年版）计取；
②住房公积金的缴费费率执行《关于内蒙古自治区电力建设工程实施20千伏及以下配电网工程定额及费用计算规定的通知》（内电定[2017]03号文）；
③社会保险费费率执行《关于调整内蒙古电力建设工程社会保险费的通知》（内电定[2019]03号文）；
④增值税税率执行内蒙古自治区电力建设定额站文件“转发《电力工程造价与定额管理总站关于调整电力工程计价依据增值税税率的通知》”（内电定[2019]02号文);
⑤人材机调整系数执行内蒙古自治区电力建设定额站文件《关于调整电力定额价格水平的通知》（内电定[2023]01号文）；
⑥其他相关文件及工程所在地电网公司的最新规定。
（3）电力定额中的乙供未计价材料和设备：执行内蒙古电力经济技术研究院施工期间最新发布的配网技改设备材料编审指导价和乌海市住房和城乡建设局公布的最新建设工程造价信息。若材料（或设备）没有上述信息价的，执行市场价格或厂家报价。
（以上计价文件以国家、行业部门、内蒙古电力（集团）有限责任公司发布的最新规范性文件为准）
（4）投标人代付办理的工程相关报建、施工许可手续，协助办理工程的征地、拆迁、青苗赔偿等产生的费用，经招标人审核并开具相关增值税专用发票后据实支付。
4. 投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册合法运作的法人或其他组织，持有合法有效的企业法人营业执照，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的能力和独立履行合同的能力。
2	资信要求：在工程所在地政府无处于限制投标资格的处罚，未被列入《内蒙古电力（集团）有限责任公司供应商不良行为处理明细表》范围内。
3	接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）允许联合体投标，但只接受最多由2家单位（即一家勘察设计单位、一家施工单位）组成的联合体，联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任；参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。
4	投标人必须在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）上完整办理完成供应商登记。
5	其他要求：若投标人（包括投标人的委托人、代理人或与投标人有销售、劳务或服务等关系的其他主体）在参加国家电网、内蒙古电力（集团）有限责任公司的招投标活动或经济往来等过程中曾经存在违法事件的，自国家电网、内蒙古电力（集团）有限责任公司发文公布违法事件之日起，在规定时间内不接受该投标人参与公司的招投标活动，具体时间按相关规定执行。
序号	专用资格要求
1	（1）持有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证且在有效期内。 （2）具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质，同时具备《承装（修、试）电力设施许可证》承装类及承试类五级及以上许可。 （3）具备工程设计综合资质或电力行业乙级及以上资质或电力专业（送电工程、变电工程）丙级及以上资质。 （4）具备工程勘察综合资质或工程勘察专业(岩土工程勘察专业或水文地质勘察专业)丙级及以上资质。（根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》建市[2020]94号规定，原工程勘察专业资质继续有效。） （5）项目经理的要求：具有中级及以上工程师职称，且满足以下条件之一： ①具备注册电气工程师； ②具备二级及以上注册建造师（机电工程专业）执业资格，持有项目负责人安全生产考核合格证（B 类），并在投标单位注册。 （6）设计负责人要求：具有注册电气工程师资格（在投标单位注册）或高级工程师职称。 （7）施工负责人要求：具有二级及以上注册建造师执业证书（机电工程专业），同时持有项目负责人安全生产考核合格证（B类），并在投标单位注册。 （8）采购负责人要求：具有中级或以上职称。 备注： ①项目经理、设计负责人、施工负责人、采购负责人须提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明。 ②项目经理、设计负责人、施工负责人、采购负责人等人员，不能兼任。

5. 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者，请于2023年03月01日17时至2023年03月08日17时（北京时间，下同），登录南方电网电子采购交易平台（登录网址：https://ecsg.com.cn）下载电子招标文件、图纸（如有）。
5.2 本项目不收取招标文件费用。
5.3重要提醒：
（1）投标人存在以下情形的，评标时将予以否决投标处理：1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致的；3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致的。如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
（2）按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择“平台或招标项目指定的入库单位”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
（5）凡有意参加投标者，请在发标时间内完成系统确认的操作（投标人选择需要投标的标包后提交，系统自动确认），由于投标人自身原因，发标时间内未完成系统确认而无法下载招标文件的，后果由投标人承担。
5.4平台功能业务咨询：
系统操作咨询电话：4008100100转3
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午8:30-12:00,下午14:00-17:00
6、投标文件的递交
6.1投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交投标文件；
（2）本次招标采用全电子无纸化投标，投标人必须于规定的截标时间前按招标文件要求在南方电网电子采购交易平台完成投标文件上传，无需再另行制作并递交纸质版投标文件及U盘电子版投标文件。未按要求在南方电网电子采购交易平台制作或上传投标文件的，造成的一切后果由投标人自行承担。潜在投标人在获取招标文件后，经查看认为不符合相关采购要求或无意愿参与的，可自行决定不参与本项目（标的/标包）的投标，且不得上传相关文件至系统，即视为自动放弃投标。
（3）在递交投标文件前，投标人应先通过银联在线的方式支付平台服务费。具体详见电子采购交易平台2021年11月19日发布的《关于收取电子采购交易平台服务费的公告》。
6.2投标文件递交的时间：
电子投标文件开始递交时间：2023年03月01日17时00分00秒，截止时间为：2023年03月27日08时45分00秒。
（4）逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
（5）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）（办理流程见网站服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。
6.2开标时间及地点
（1）时间：2023年03月27日08时45分00秒；（以文件发出时载明日期为准）
（2）开标地点：南方电网电子采购交易平台；
（3）方式：本项目系统在投标截止时间后自动进行解密，无须投标人解密。
（4）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。
6.3未在公告规定的时间内报名的潜在投标人将不得参与投标。
6.4投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。
7. 发布公告的媒介
招标公告在南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）、中国招标投标公共服务平台（https://www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://zbgg.nmgztb.com.cn）等网站上发布。
8.联系方式

招标人：乌海抽水蓄能有限责任公司	招标代理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：内蒙古自治区乌海市海勃湾区滨河区千里山街南经三路东（气象局东楼）	地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：016000	邮编：510630
联系人：刘工	联系人：何工
电话：0473-6152062	电话：4008100100-2（采购业务）-1（广东电网）

9.异议
9.1 异议的受理机构及联系方式
受理机构：南方电网供应链（广东）有限公司
地址：广州市天河区黄埔大道西平云路163号广电平云广场B塔5层
邮编：510630
联系人：龙小姐、严小姐、吴小姐
联系电话（不是业务咨询电话）：020-85127594、85121727、85121710
受理邮箱：wuliufuwudating@gdwl.csg.cn
温馨提醒：项目业务问题、澄清问题与异议流程、电话不同，请各投标人按照本项目要求辨别问题属性后再根据公告“业务咨询方式”拨打相应电话，如遇澄清疑问请按照项目文件要求将问题提交至南方电网电子采购交易平台。
9.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
9.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；
（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
9.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。
9.5 恶意行为的处罚
异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照内蒙古电力（集团）有限责任公司相关管理规定进行处理。
10.业务监督部门
单位名称：乌海抽水蓄能有限责任公司纪检监察部
联系电话：0473-6152051

招标人或招标代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：王政忠


招标人或其招标代理机构（盖章）：_______________
2023年03月01日