2022年8月采购代理机构：山西雨洋招标代理有限公司采购人：大同市图书馆（大同市少儿图书馆）项目编号：1402992022CCS00314竞争性磋商文件大同市图书馆（大同市少儿图书馆）单位后勤服务保障

第五章采购需求34第四章评审程序、方法及标准27第三章合同文本24第二章供应商须知8第一章竞争性磋商公告4目录

第六章响应文件格式44

大同市图书馆（大同市少儿图书馆）单位后勤服务保障的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2022年08月18日09:00（北京时间）前提交响应文件。项目概况竞争性磋商公告第一章竞争性磋商公告

预算金额（元）：2230000元采购方式：竞争性磋商项目名称：大同市图书馆（大同市少儿图书馆）单位后勤服务保障项目编号：1402992022CCS00314一、项目基本情况

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。服务期限：一年采购需求：保障图书馆单位后勤正常运行（供排水、电、暖、秩序维护、保洁等），（具体采购需求详见磋商文件）。

售价（元）：0方式：只允许在线获取地点：政采云平台线上获取时间：2022年08月08日至2022年08月12日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无；

地点：大同市平城区文兴路东侧瑞兴大厦1号商住楼三层西侧商铺3楼308室开启时间：2022年08月18日09:00（北京时间）五、响应文件开启地点：请登录政采云投标客户端投标截止时间：2022年08月18日09:00（北京时间）四、响应文件提交

3、在线投标响应说明：2、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理1、公告发布媒介：山西省政府采购网七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

3.5开标时间起30分钟内供应商可登陆“山西政府采购平台”，在“项目采购-开标评标”模块对响应文件进行在线解密。3.4如有疑问，可致电技术支持热线：400-881-71903.3供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网-下载专区”获取并安装；3.2供应商在提交响应文件前完成CA数字证书办理。（办理事项详见“山西省政府采购网-下载专区”）；3.1本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“山西省政府采购网-下载专区”获取；

2.采购代理机构信息联系方式：15235232685地址：大同市平城区文瀛北路611号名称：大同市图书馆（大同市少儿图书馆）1.采购人信息八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

电话：0352-2899877项目联系人：刘鹃3.项目联系方式联系方式：0352-2899877地址：大同市平城区东泰大厦916号名称：山西雨洋招标代理有限公司

1.适用范围一、总则供应商须知正文供应商须知前附表第二章供应商须知

2.4“响应文件”系指磋商供应商向采购人提交的响应文件。2.3“竞争性磋商文件”系指采购单位或采购代理机构向供应商发出的采购文件。2.2“磋商供应商”系指通过报名并向采购单位提交响应文件。2.1“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。“采购代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的经财政部门认定资格的其他采购代理机构。采购人及采购代理机构统称招标采购单位。2.定义1.1本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的货物及服务的采购。

3.4采购内容：见磋商须知前附表。3.3采购预算金额：见磋商须知前附表。3.2资金来源：见磋商须知前附表。3.1项目名称：大同市图书馆（大同市少儿图书馆）单位后勤服务保障项目概况2.5“服务”系指竞争性磋商文件规定供应商须承担的服务内容以及其它类似的义务。

4.3磋商供应商遵守《中华人民共和国政府采购法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。如有违反，将视为不合格磋商供应商，其响应文件无效。4.2符合竞争性磋商文件第一章关于磋商供应商资格要求的规定见磋商须知前附表。4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购服务的供应商。合格的磋商供应商3.6服务期限：见磋商须知前附表。3.5服务地点：见磋商须知前附表。

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商以联合体形式参加竞争性磋商采购活动，除应符合本章第4.2项、第4.3项规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次竞争性磋商不接受联合体形式。6．联合体形式无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。竞争性磋商费用

分包/转包见磋商须知前附表。7.踏勘现场（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）联合体各方中至少应当有一方符合本章第4.2项规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第4.2项规定的供应商基本资格条件；

10.2本次竞争性磋商文件的最终解释权归为采购单位，当对一个问题有多种解释时以采购单位解释为准。10.1磋商供应商一旦向采购人、采购代理机构提交了响应文件，即被认为接受了本磋商文件所有条款规定，且对本磋商文件内容无异议。10.磋商文件的约束力本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。法律适用见磋商须知前附表。

供应商须知竞争性磋商公告11.1磋商文件组成包括：11.竞争性磋商文件用以阐明所需货物及服务、竞争性磋商程序和合同条款等。磋商文件10.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。

11.3磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表达格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。11.2磋商供应商被视为（或有义务）充分熟悉本竞争性磋商项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公共设施等，本磋商文件不再对上述情况进行描述。响应文件格式服务标准及要求评审程序、方法及标准合同文本

13.3澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在递交首次响应文件截止之日5个工作日前，通过中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知所有下载磋商文件的供应商，不足5个工作日的，将顺延递交首次响应文件截止之日。13.2递交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并通过中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知所有下载磋商文件的供应商。13.1任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商文件中的联系地址以书面形式送达采购代理机构。13.磋商文件的澄清或修改12.1本条所称偏离为响应文件对磋商文件的偏离，即不满足、或不响应磋商文件的要求。偏离分为对磋商文件的实质性要求条款偏离和对磋商文件的一般商务和技术条款（服务）偏离,具体要求见磋商须知前附表。12.偏离

供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。14.一般要求响应文件的编写13.6采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。13.5如延长递交首次响应文件截止时间或项目因故暂停，采购代理机构将在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，通过中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知所有下载磋商文件的供应商。13.4澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。

15.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。15.3响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件，否则不予认可。15.2原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件或说明材料并加盖供应商公章。15.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。15.响应文件的语言及度量衡

17.2第一次报价仅供磋商小组在评审时参考比较，成交价以最终报价为准。17.1供应商报价包括采购范围内的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而磋商文件中未列出的相关辅助材料和费用。一旦成交，合同签订后价格将不得变动。17.磋商报价16.2若磋商供应商未按磋商文件的要求提供资料、或未对磋商文件作出实质性响应，将作为无效响应文件。16.1响应文件分为商务部分和技术部分。纸质响应文件将所有内容须装订为一册,提供贰份用于存档。16.响应文件的组成

20.供应商符合磋商文件规定的证明文件19.1除磋商须知前附表中另有规定外，本次采购不接受备选方案。19.响应文件的备选方案本次磋商采购的均须以人民币为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。磋商的货币17.3采购项目预算见磋商须知前附表，供应商的报价不得超过采购项目预算。

22.1磋商须知前附表规定交纳保证金的，该保证金以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，保函原件递交招标代理机构，转账须从供应商基本账户汇出。保函原件需递交招标代理机构。22.磋商保证金21.1供应商应提交证明货物及其服务符合磋商文件规定的响应性文件，作为商务技术响应文件的一部分。21.符合磋商文件规定的证明文件20.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格文件、联合体协议，否则将视为非实质响应而被拒绝。20.1供应商应提交满足本章第4.2项规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。

22.4未按前述各款要求提交银行保函或保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效报价。22.3供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。22.2供应商的保证金交纳后，须在汇款/转帐凭单用途栏中写明项目编号。账号：144255317331开户行名称：中国银行股份有限公司大同友谊路支行；收款单位：山西雨洋招标代理有限公司；

（四）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（三）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（二）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（一）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；22.6有下列情形之一的，保证金不予退还：22.5在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的保证金，成交供应商的保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。

24.1纸质响应文件应按商务部分、技术部分合并装订成一册；24．响应文件的签署及规定23.2在特殊情况下，采购人可于竞争性磋商有效期满之前征得磋商供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。磋商供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的磋商供应商，无需也不允许修改其响应文件，竞争性磋商有限期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。23.1竞争性磋商有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从磋商文件规定的磋商开始之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。23.竞争性磋商有效期（五）磋商文件规定的其他情形。

（3）采购人与采购代理机构授意供应商撤换、修改响应文件的；（2）供应商直接或者间接从采购人与采购代理机构、磋商小组成员处获得磋商小组组成人员情况的；（1）供应商直接或者间接从采购人与采购代理机构获得其他供应商的响应情况，并修改其响应文件的；25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，成交无效，并依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定追究法律责任：25．串通行为24.2响应文件应按竞争性磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，须有法定代表人或其委托代理人在旁边签字并盖单位章。

（9）法律、行政法规或规章规定的其他串通行为。（8）供应商与采购人与采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为的。（7）供应商之间商定部分供应商放弃递交响应文件或者放弃成交的；（6）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交的；（5）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加竞争性磋商府采购活动的；（4）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件实质性内容的；

27.响应文件的补充、修改和撤回26.3纸质响应文件贰份请在开标结束后送达或邮寄至采购代理机构。26.2递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。26.1磋商供应商在磋商文件本章磋商须知前附表规定提交响应文件截止时间前在中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）完成递交（上传）。26.提交首次响应文件截止时间四、响应文件的递交

1.供应商不足三家的，不得开启。28.1采购代理机构将按照磋商文件规定的时间、地点和程序组织开启标书，各授权供应商代表及相关人员应参加开启过程并接受核验、签到，无关人员不得进入现场。28.竞争性磋商及报价五、竞争性磋商及报价27.2在开标截止时间之后，供应商不得撤回投标。27.1供应商可以在响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的响应文件进行补充、修改或者撤回。

29.3磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或影响正常评审工作，不得明示或暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。29.2磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。29.1采购人从经相关部门批准的专家库中随机抽取有关专家组成竞争性磋商小组（3人含以上单数）。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交供应商。29.磋商小组3.本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开启。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开启。2.供应商在系统中自行查看报价结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认报价结果。

30.5如延长递交首次响应文件截止时间或项目因故暂停，采购代理机构将在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，通过中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知所有下载磋商文件的供应商。30.4澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。30.3澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在递交首次响应文件截止之日5个工作日前，通过中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知所有下载磋商文件的供应商，不足5个工作日的，将顺延递交首次响应文件截止之日。30.2递交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并通过中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知所有下载磋商文件的供应商。30.1任何已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商文件中的联系地址以书面形式送达采购代理机构。响应文件的澄清

相互串通投标的（有下列情形之一的，视为磋商供应商相互串通投标）；未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的；31.1磋商供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格31.特别注意事项30.6采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。

F、不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出E、不同磋商供应商的响应文件相互混装D、不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异C、不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理员为同一人B、不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜A、不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制

最后报价超过采购预算金额的；磋商供应商最后报价表中提供的货物或服务中存在缺（漏）项的；最后报价有选择性的；服务期不明确或不符合磋商文件要求的；31.2磋商供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求；有违反政府采购法律、法规行为的。

34.3磋商小组按磋商文件第四章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，从设备质量和服务均能满足磋商文件规定的要求供应商中，按授权直接确定成交人，并将结果通知所有参加未成交的供应商。34.2按照同一评审程序及方法、标准评审磋商供应商的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第四章。34.1坚持公平、公正地对待所有的磋商供应商。34.确定成交供应商所谓重大负偏离是指磋商供应商的响应范围、服务期限、服务标准及要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。被磋商小组认定存在重大负偏离的；

在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或磋商工作无关的人员。35.1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公平、公正地对待所有供应商。35.磋商过程保密（2）法律、法规和磋商文件规定的其他情形的。（1）响应文件中提供虚假材料或虚假承诺的；34.4供应商有下列情形之一的，不得成为成交人:

37.成交通知36.1磋商结束后，成交结果信息将在财政部门指定的媒体上公布。指定的媒体名称见磋商须知前附表。36.成交信息的公布六、成交结果信息公布、签约及质疑35.3磋商小组不向未成交的磋商供应商解释未成交原因，也不对磋商过程中的细节问题进行公布。35.2磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何形式影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。

39.1成交人应当在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订政府采购合同。39.签订合同无。履约保证金37.2成交通知书对采购人和成交供应商具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。37.1确定成交供应商后，由采购人及采购代理机构向成交供应商签发《成交通知书》。

供应商对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或采购代理机构提出询问。40.询问39.5政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。39.4签订合同后，成交供应商不得将货物、工程及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。39.3成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。39.2采购人应在合同签订后三个工作日内将合同备案。

41.2质疑书应当包括下列主要内容，附上相关证明材料。否则，采购人及采购代理机构不予受理；（三）对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。（二）对采购过程提出质疑的，应当在评审工作结束之日起计算。（一）对磋商文件提出质疑的，自收到磋商文件之日起计算。41.1若磋商供应商认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日之内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构。提出之意期限的计算，依照下列规定办理：41.质疑程序及处理

（六）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（五）质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；（四）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；（三）质疑的具体事项、明确的请求和主张；（二）被质疑采购项目的名称、项目编号、公告发布时间；（一）质疑供应商全称、详细地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；

供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。41.5提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。41.4供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。41.3供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。（八）提起质疑的日期。（七）质疑材料中有外文文件的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。

第三章合同文本41.9质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。41.8采购人或采购代理机构将在收到符合上述符合条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。41.7供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为采购人将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。41.6质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购代理机构可以拒收。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。

1.项目管理信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）政府采购编号：合同条款格式

3.履行合同的时间、地点及方式：2.合同标的及金额（3）标的名称：（2）采购方式：（1）采购组织形式：

合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式4.付款：。

（6）磋商文件（5）响应文件（4）政府采购合同格式条款（3）成交通知书（2）本合同书（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：合同订立时间：年月日（7）标准、规范及有关技术文件

注：经双方协商，在不改变合同实质性内容的基础上，可采用其他合同格式。帐号：开户银行：传真：传真：电话：电话：委托代理人：委托代理人：

2、第一轮公开报价（线上）1.2采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于三分之二。1.1磋商小组对磋商文件进行确认。1、组建磋商小组一、评审程序：第四章评审程序、方法及标准

3.1采购人根据磋商文件规定的供应商资格条件要求，对响应文件进行资格审查。供应商不满足资格条件的，在评审时将其视为无效响应。资格审查2.4采购代理机构并在第一轮公开报价后，供应商在系统中自行查看报价结果，并进行确认，在30分钟内未进行确认的，系统默认为已确认报价结果。2.3第一轮公开报价将当众宣读供应商名称、报价价格、服务期限等相关内容。2.2第一轮公开报价前，由已经网上签到的供应商授权代表对电子版响应文件进行远程解密、唱标，进行第一次公开报价。2.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商，采购人代表、供应商授权代表及有关工作人员参加。

(4)报价超过采购项目预算的；(3)响应文件有效期不足的；(2)未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；(1)未交保证金或金额不足、保证金形式不符合磋商文件要求的；4.1评审小组对响应文件进行符合性审查。响应文件有下列情况之一的视为无效响应：4.符合性审查

4.3根据有关法律法规和磋商文件的有关规定，如出现下列情况之一的，应予以废标：4.2未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。(8)不符合法律、法规和磋商文件规定的。（7）联合体投标文件未附联合体投标协议书的；(6)磋商文件附有招标人不能接受的条件；(5)不符合磋商文件的要求有分包、转包现象的；

5.3如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行合同的可能时，磋商小组有权决定是否通知其限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该投标。5.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出首次响应文件的范围或者改变首次响应文件的实质性内容。5.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正首次响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。5、响应文件的澄清（3）供应商的报价均超过采购人项目采购预算，采购人不能支付的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的磋商采购方式适用情形的；

6.4磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。6.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字确认。6.2对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。6.1磋商小组可以与供应商进行多轮磋商，在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况，实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行磋商。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。6、磋商5.4与磋商文件有重大偏离的响应文件将被拒绝。重大偏离系指影响到磋商文件规定的范围，或限制了采购人的权力和供应商的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应报价的供应商的公平竞争地位。

7.3报价结束后，磋商小组须对各供应商确定的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的最终报价明显不合理，不能满足项目实质性要求、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该响应。7.2第二轮报价即最终报价为不公开报价，不再向任何供应商公布报价情况。7.1第二轮报价采用网上上传的形式做出，供应商须按照采购代理机构确定的最终报价时间统一密封报出；7、最终报价6.6磋商谈判后，磋商小组将根据供应商的响应文件、最终报价、书面澄清和承诺书等，依据“评分标准和评标办法”进行综合评审。6.5已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

9.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评审其他企业评审价即为最终报价。小微型企业的评审价=最终报价*（1-0.10）*100%8.1根据“关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知”财库〔2022〕19号对于小微企业价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，最终确定成交供应商以实际报价为准）：8、中小微企业参加本项目评审标准

内容评审因素评审标准符合性评审标准供应商名称与营业执照（证书）、公章一致响应文件格式符合“磋商文件”规定的要求报价有效、唯一报价服务期限符合“磋商文件”的规定响应文件有效期符合“磋商文件”的规定磋商保证金符合“磋商文件”的规定资格评审标准营业执照（事业单位法人证书）具备有效的营业执照纳税凭证符合“磋商文件”的规定财务状况符合“磋商文件”的规定信用查询符合“磋商文件”的规定缴纳社保证明符合“磋商文件”的规定内容评审因素评审标准符合性评审标准供应商名称与营业执照（证书）、公章一致响应文件格式符合“磋商文件”规定的要求报价有效、唯一报价服务期限符合“磋商文件”的规定响应文件有效期符合“磋商文件”的规定磋商保证金符合“磋商文件”的规定资格评审标准营业执照（事业单位法人证书）具备有效的营业执照纳税凭证符合“磋商文件”的规定财务状况符合“磋商文件”的规定信用查询符合“磋商文件”的规定缴纳社保证明符合“磋商文件”的规定初步评审2.评定内容及标准1.评审方法：本项目采用综合评分法，总分为100分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交供应商的评审方法。磋商小组按照磋商文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、价格、对磋商文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，推荐成交供应商；评审总得分相同的按最后报价由低到高顺序排列，评审总得分且最终报价相同的，按技术部分得分顺序排列。二、评审方法及标准：

三、预算金额：223万元/年。二、服务期限：一年。一、项目名称：大同市图书馆（大同市少儿图书馆）单位后勤服务保障采购需求详细评审

2、图书馆内秩序维护人员（3名）图书馆门卫（8名）监控室（4名）队长（1名）要求：专职安全护卫、身体健康，责任心强，工作认真负责；接受过相关的安全护卫知识与技能培训，训练有素，掌握安全保卫技能，熟悉物业管理及有关法律法规，能够处理和应急安全防范工作，并定期进行安全防范学习，增强安全防范能力；思想品质好，作风正派，热爱秩序维护工作，无犯罪记录；当班时应佩戴明显标志，仪容仪表规范整齐；上岗时精神振作，姿态良好，举止文明，礼貌待人，用语规范，交接班制度完善，并有工作交接记录。经过正规培训，政治品德良好，身体健壮，责任心强，1.7米以上，50岁以下男性。1、图书馆项目负责人员（1名）要求：男女不限，三年以上物业管理经验，具有较强的管理能力、沟通协调能力。五、各类人员要求服务面积：图书馆共四层，建筑面积22197平方米。另加职工停车场、货运通道、庭院、图书架。服务宗旨：保障图书馆单位后勤正常运行（供排水、电、暖、秩序维护、保洁等）四、项目概况

（3）按规定时间对公共环境、卫生间喷洒消毒水、消灭苍蝇、蚊虫、蟑螂等害虫。（2）每日下午8时前，应将公共区域的垃圾清运到指定垃圾清运点。（1）对所负责的保洁区域，做到保持清洁卫生，玻璃、办公桌椅、沙发应每天擦拭打扫;对各楼层的卫生间、洗台要定期冲洗清扫，对瓷砖墙面、木板隔断面层经常擦洗，做到无尿垢、无黄斑、无杂物、无异味、无阻塞，墙面、地板应保持整洁卫生。六、工作要求4、图书馆保洁人员组长（1名）保洁员（22名）要求:政治品德良好，责任心强,能吃苦耐劳，身体健康，诚实守信;着统一工作服，仪表仪容端庄，受过专业训练，形象好，年龄50岁以下的女性。3、图书馆维修技术人员（4名）要求：政治品德良好，责任心强，有相应岗位资格证，专业技术证，能熟练操作维修所有设备，年龄55岁以下。

第六章响应文件格式七、项目技术规范和服务要求：（6）设备管理工作要求，设备维修、维护工作人员应熟练掌握馆内内水、暖、电、排污、安防监控等系统的运行情况，做到能及时排除故障。熟练掌握空调、电梯的启停操作。（5）秩序维护人员工作要求，制度安全防范管理制度，杜绝发生火灾、盗抢等责任事故，杜绝刑事案件，善于发现可疑人员进行询问并报告相关部门，避免发生意外事件。（4）物业服务人员应注意水、电的节约，不得造成浪费，爱护公物，损坏应照价赔偿。

年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位章）项目编号：1402992022CCS00314响应文件大同市图书馆（大同市少儿图书馆）单位后勤服务保障

三、报价函（格式）二、法定代表人授权委托书（格式）一、法定代表人身份证明书（格式）商务部分目录

九、项目管理机构配备情况八、供应商没有重大违法记录的书面声明七、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料六、供应商企业简况（格式）五、磋商保证金四、报价一览表（格式）

十四、其他资料十三、项目实施方案技术部分十二、服务承诺十一、企业信誉十、供应商同类型服务业绩

一、法定代表人身份证明书（格式）十七、联合体协议书（如有）十六、中小企业声明函（如有）十五、最终报价表其他

姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：

后附法定代表人身份证。特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：

法定代表人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位章）

本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（委托代理人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，以本公司名义处理一切与之有关的事务。（采购人名称）：二、法定代表人授权委托书（格式）年月

法定代表人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位章）后附委托代理人的身份证复印件。

1、我方同意在本项目磋商文件中规定的开标日起的有效期90日历天内遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。（供应商全称）授权（供应商代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称）招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人名称）：三、报价函（格式）其委托代理人：（签字或盖章）

7、保证遵守磋商文件的规定。6、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件偏离表中予以明确特别说明。5、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、我方承诺：完全理解投标报价超过采购人公布的招标控制价时，投标将被拒绝。3、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价、服务期限、质量标准详见开标一览表。2、提供投标须知规定的全部磋商文件，包括响应文件正本一份、副本贰份、电子版壹份及开标一览表。

与本投标有关的正式通讯地址为：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位章）10、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。9、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。8、如果在开标后规定的响应文件有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。

项目编号：四、报价一览表（格式）年月日传真：电话：账号：邮政编码：开户银行：

（附：磋商保证金银行交款凭证的复印件，复印件加盖单位公章）五、磋商保证金年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位章）

七、财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的证明材料注：本表后附有效的企业法人营业执照副本（事业单位法人证书）。（复印件须加盖单位公章）。供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址成立时间员工总人数营业执照（事业单位法人证书）号注册资本金开户银行账号经营范围备注供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址成立时间员工总人数营业执照（事业单位法人证书）号注册资本金开户银行账号经营范围备注六、供应商企业简况（格式）

致(采购代理机构)：违法记录的书面声明八、供应商参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大3、供应商本年度任一次纳税凭证；2、供应商投标截止前一年内任一次社保缴纳凭证；备注：1、供应商提供2020年或2021年度经会计事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、利润表和现金流量表及审计报告等；

法定代表人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位章）特此声明！（二）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。（一）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到行政处罚，但警告和罚款额在三万元以下的行政处罚除外；我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有政府采购法第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：

供应商近三年（2019年—至今）同类型服务业绩，以合同案例复印件为准，要求合同复印件必须提供最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、服务事项页等（复印件加盖供应商单位公章）。十、供应商同类型服务业绩须附项目负责人及有关人员证件的复印件表格自拟九、项目管理机构配备情况日期：年月日

供应商应根据磋商文件，编制本项目的实施方案。十三、项目实施方案服务承诺内容自拟十二、服务承诺在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入“政府采购严重违法失信行为”记录名单查询结果截图（并加盖供应商单位公章）；十一、企业信誉

项目编码：十五、最终报价表（另附）供应商认为应提供的其他资料十四、其他资料（供应商自行编制，格式不限）

中小企业声明函十六、中小企业声明函（另附）（如不涉及，可不提供）注：此报价表不需要附在响应文件中，只需在开标现场填写上传。年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

十七、联合体协议书（如有）注：中小企业可提供此函。年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）供应商名称：（盖单位章）

本协议书自所有成员单位法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。联合体各成员单位内部的职责分工如下：。联合体牵头人在本项目中（盖章）签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，（盖章）签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）联合体牵头人名称：（盖单位章）注：本协议书由法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

基本账户信息函附件格式：年月日………法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）联合体成员名称：（盖单位章）

联系人：；开户银行（行号）：；账号：；单位名称：；我公司于年月日参加贵公司组织的项目的招标，项目编号为，交付投标保证金元，该项目结束后请将此款退还我公司账户。账户信息如下：山西雨洋招标代理有限公司：

年月日供应商名称：（加盖公章）联系电话：。