详见附件 - 给力标讯

业主单位给予的资信评价结论及相关说明

公告摘要

项目编号-

预算金额-

招标公司国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司

招标联系人陈恳

招标代理机构襄阳金正阳光工程管理有限公司

代理联系人陈恳0710-3263351

标书截止时间2023/08/03

投标截止时间2023/08/08

公告正文

详见附件
（招标编号：详见附件）
项目所在地区：湖北省,襄阳市
一、招标条件
本国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司2023年7月服务类框架采购已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金详见附件，招标人为国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)详见附件;
三、投标人资格要求
(001详见附件)的投标人资格能力要求：详见附件; 本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年07月31日 17时30分到2023年08月03日 17时30分获取方式：详见附件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年08月08日 09时00分
递交方式：详见附件纸质文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年08月08日 09时00分
开标地点：详见附件
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司。
九、联系方式
招标人：国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司地址：襄阳
联系人：陈恳
电话：3263351
电子邮件：542993332@qq.com
招标代理机构：襄阳金正阳光工程管理有限公司
地址：湖北省襄阳市樊城区人民路162号电力门诊三楼联系人：陈恳
电话： 0710-3263351
电子邮件： 542993332@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司2023年7月服务类框架采购
采购文件
采购人：国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司
采购代理机构：襄阳金正阳光工程管理有限公司
二〇二三年
目录
第一章采购公告 ..............................................................................................................................................................2 第二章应答人须知 .....................................................................................................................................................210 应答人须知前附表.............................................................................................................................................210 1 总则.................................................................................................................................................................217 2 采购文件.........................................................................................................................................................219 3 应答文件.........................................................................................................................................................220 4 应答.................................................................................................................................................................223 5 开标.................................................................................................................................................................223 6 评审.................................................................................................................................................................224 7 合同授予.........................................................................................................................................................224 8 纪律和监督.....................................................................................................................................................226 附表一：招标代理服务费收费标准................................................................................................................227 附表二: 采购文件异议单格式 ..........................................................................................................................228 附表三: 电子报价异议记录 ..............................................................................................................................229 附表四: 评审结受理单.......................................................................................................................................230 第三章评审办法..........................................................................................................................................................231 评审办法前附表 .................................................................................................................................................231 评审办法前附表2...............................................................................................................................................232 附表一：否决条件.............................................................................................................................................233 附表二：初步评审标准（技术） ....................................................................................................................235 附表三：初步评审标准（商务） ....................................................................................................................235 附表四：评分标准.............................................................................................................................................236 1 评审方法.........................................................................................................................................................236 2 评审标准.........................................................................................................................................................239 3 评审程序.........................................................................................................................................................239 第四章合同条款及格式.............................................................................................................................................241 第五章发包人要求 .....................................................................................................................................................252 1 技术标准和要求..............................................................................................................................................252 2 集中招标其他说明事项.................................................................................................................................252 3 工程技术规范书与图纸.................................................................................................................................252 第六章应答文件格式 .................................................................................................................................................253
第一章采购公告
1 采购条件
国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司2023年7月服务类框架采购建设资金已落实，项目已具备采购条件。国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司（以下简称“采购人”）委托襄阳金正阳光工程管理有限公司（以下简称“采购代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人提交密封的有竞争性的应答文件。
2 项目概况与招标范围
项目概况与招标范围见采购需求及概况一览表。
3 应答人资格要求
3.1.本次采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包应答或者未划分标包的同一招标项目应答。
3.3取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。
3.4根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停成交资格或取消成交资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的应答。
3.5根据最高人民法院、国家发改委等 9 部门联合印发的《关于在招标应答活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，应答人不得被人民法院列为失信被执行人。
3.6根据《关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录》的通知（发改运行<2017>946 号）要求，应答人不得被纳入电力行业市场主体严重违法失信“黑名单”。
3.7应答人不得被“信用中国”网站列为“失信惩戒对象”（存在失信惩戒记录）或市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息的。
3.8除专用资格要求中明确接受联合体应答的项目外，不接受联合体应答。
3.9如接受联合体应答的，应答人还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中应答。
3.10各应答人均可就本次采购的部分或全部标包应答。
3.11应答人应有良好的财务状况。应答人应提供经有资质的会计师事务所或审计机构审计的近三年（不含本年度，上一年度尚未完成审计的可向前顺延一年）的财务会计报表，包括资产负债表、现金流
2
量表、利润表和财务情况说明书的附件原始证明文件材料复印件。（因成立日期所限无法提供近三年相
关证明材料的只需提供成立后的证明材料）。
潜在应答人不得存在下列情形之一：

类别	安全质量要求
服务	自开标日前一年内未发生因应答人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故，六个月内未发生因应答人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故，三个月内未发生因应答人原因造成的一般质量事故。
施工	自开标日前三年内发生因应答人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因应答人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因应答人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.4.2专用资质要求
见采购需求及概况一览表。
3.5 业绩要求
见采购需求及概况一览表（如有）。
3.6 项目经理要求
见采购需求及概况一览表（如有）。
3.7 其他要求
见采购需求及概况一览表（如有）。
4 采购文件的获取
4.1
本次实行网上发售电子版采购文件，潜在应答人应在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubse
rvice.com/）获取采购文件。
4.2 凡有意参加应答者，请于 2023年 7月 31日 17:30至
2023年8月3日17:30时（北京时间，下同），在中国招标投标公共服务平台购买采购文件。
5 应答文件的递交
3
本次招标项目接受纸质应答文件。
5.1纸质应答文件递交时间为2023年8月7日9：00-12:00,14:30-
17:00（北京时间），纸质应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为2023年8月8 日9:00（北京时间），地点为湖北省襄阳市樊城区人民路162号电力门诊三楼金正阳光工程管理有限公司，具体见现场指示。
5.2应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的纸质应答文件采购人不予受理。不接受邮寄方式提交应答文件及应答文件的修改文件。应答截止时间之后送达或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。
5.3 未按本公告要求获取采购文件的应答，采购人不予受理。
5.4
所有应答都必须附有应答保证金，金额为每包：见下表。除应答保函以外的应答保证金，应通过潜在应答人“基本账户”对公转账，不接受个人汇款。
已提交年度应答保证金的潜在应答人，将不需另外交纳本次采购的应答保证金，仅需提供有效的年度应答保证金的财务证明（复印件）。
所有应答都必须附有应答保证金，没有提交应答保证金或应答保证金不符合要求的应答将被拒绝，具体要求如下：
应答人应以所投的包为单位按下表规定的金额提交应答保证金，对应金额按所投包的预计金额
计算：

每包的预计金额	每包的应答保证金（元）
20万以下（不含20万）	免于提交应答保证金
20万－50万（含20万）	2,000
50万－100万（含50万）	5,000
100万－200万（含100万）	15,000
200万－300万（含200万）	30,000
300万－500万（含300万）	45,000
500万－700万（含500万）	75,000
700万－1000万（含700万）	10,5000
1000万－2000万（含1000万）	150,000
2000万－3000万（含2000万）	300,000
3000万－4000万（含3000万）	450,000
4000万-6000万（含4000万）	600,000
6000万及以上（含6000万）	700,000

6 开标时间及地点
4
开标时间2023年8月8日9:00（北京时间），在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubser vice.com/）进行线上开标，不组织应答人到开标地点集中开标，各应答人在开标后24小时内自行查看开标结果。
7 发布公告的媒介
本次采购采取公开竞争性谈判采购方式，采购代理机构仅在“中国招标投标公共服务平台” (www.cebpubservice.com)上发布采购公告，采购公告将明确对潜在应答人的资格要求、发售采购文件的日期和地点、应答、开标等事宜。
8 联系方式
8.1采购代理机构账户信息
采购代理机构：襄阳金正阳光工程管理有限公司
地址：湖北省襄阳市樊城区人民路162号电力门诊三楼
邮编：441000
1）应答保证金指定帐户信息：
公司名称：襄阳金正阳光工程管理有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司襄阳米公支行
银行帐号：42050164633700000026
开户行行号：105528000234
收款人名称：襄阳金正阳光工程管理有限公司
2）采购代理服务费账户：
户名：襄阳金正阳光工程管理有限公司
帐号：1804101209020002388
开户行：襄阳工行民发商业广场支行
8.2采购代理机构咨询服务联系方式
采购业务咨询：陈恳 0710-3263351，邮箱：财务咨询：王芬0710-3264145（应答保证金退付）
9 其他重要提示：
本采购文件（包括商务部分和技术部分）符合国家法律法规规定，若国家颁布新的法律法规，以新颁布的法律规定为准。
附表：采购需求及概况一览表
2

序号	标号	包号	项目名称	工程规模	资质要求	估算金额（万元）	最高限价	报价方式	推荐成交人数量	服务期限
1	01	01	国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司2023年车辆维修框架采购	公司所属所有车辆按照车辆定时保养，及时维护的原则，确保车况良好。	企业在其所在地县级道路运输管理机构已备案，且备案范围包含二类维修业务。自2020年1月1日至首次应答截止日，投标人具有与招标项目相同或类似的业绩不少于1项。	40.00	折扣比例不大于100%即≤10 0%	折扣比例	1	自签订合同之日起至2023年 12月31日止
2	02	01	国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司2023年城区充电站巡视运维服务框架采购	对国网投资建设的襄阳市城区范围内的充电站进行巡视运维服务。包括充电站日常巡视、特殊巡视、现场客户服务，场地清洁卫生,工单处理等。	（1）具有电力工程施工总承包三级或输变电工程专业承包三级及以上资质；（2）具有合格有效的安全生产许可证。自2020年1月1日至首次应答截止日，投标人具有与招标项目相同或类似的业绩不少于1项。	80.00	折扣比例不大于100%即≤10 0%	折扣比例	1	自签订合同之日起至2023年 12月31日止
3	03	01	国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司2023年充电站安全提升框架采购	对国网投资建设的襄阳市内充电站到期灭火器，气压过高和气压过低灭火器进行更换，对二座大型综合充电站（三桥北充电站、停保场充电站）安装消防栓，保障充电站消防安全。	（1）具有消防设施工程专业承包二级资质；（2）具有合格有效的安全生产许可证。自2020年1月1日至首次应答截止日，投标人具有与招标项目相同或类似的业绩不少于1项。	100.00	折扣比例不大于100%即≤10 0%	折扣比例	1	自签订合同之日起至2023年 12月31日止
4	04	01	国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司2023年充电站充电车位智能管控服务框架采购	对国网投资建设的襄阳市内200个充电车位安装智能车位锁，实现智能地锁升降，防止油车占位。	自2020年1月1日至首次应答截止日，投标人具有与招标项目相同或类似的业绩不少于1项。	90.00	折扣比例不大于100%即≤10 0%	折扣比例	1	自签订合同之日起至2023年 12月31日止
5	05	01	国网电动汽车服务湖北有限公司襄阳分公司2023年充电站充电设施及附属设施维护维修框架采购	对国网投资建设的襄阳市内充电设施及附属设施进行维护维修。包括充电设施、雨棚、监控设备低压电缆、照明、车档等及时进	（1）具有五级及以上承装（修、试）电力设施许可证；（2）具有合格有效的安全生产许可证。自2020年1月1日至首次应答截止日，投标人具有与招标项目相同或类似的业绩不少于1项。	150.00	折扣比例不大于100%即≤10 0%	折扣比例	1	自签订合同之日起至2023年 12月31日止

				行维修、更换。
6	06	01	国网湖北综合能源服务有限公司襄阳分公司2023年低效桩迁址框架采购	对国网投资建设的襄阳市内低效充电桩进行迁址，提高运营效益。	（1）具有电力工程施工总承包三级或输变电工程专业承包三级及以上资质；（2）具有合格有效的安全生产许可证。自2020年1月1日至首次应答截止日，投标人具有与招标项目相同或类似的业绩不少于1项。	150.00	折扣比例不大于100%即≤10 0%	折扣比例	1	自签订合同之日起至2023年 12月31日止
7					合计	610.00

3
第二章应答人须知
应答人须知前附表
本表是关于要采购的服务的具体应答资料，是对“应答人须知”的具体补充和修改，如有冲突，应
以本“应答人须知前附表”为准。
编列内容
条例》和《电子招标投标办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备采购条件，现对本批次进行招标。
日期为准。
管理的法律、法规和规章制度，贯彻国家、行业和国家电网有限公司现行技术规范，保证项目服务满足国家和行业相关验收规范的要求。
当手段谋取中标；
段谋取中标；
、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；以任何名义向参与招标、评审工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；工作的有关人员支付的任何费用；
题进行私下商谈或者达成利益默契；
丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；
以及他人的合法利益；
或其他应答人的合法权益；
商；
4
内容。
查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我公司、公司法定代表人、拟委任的项目负
决，并将该应答人列入国家电网公司供应商不诚信名单。
购文件的潜在应答人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距应答截止时间不足5天，且对应答可能产生实质性影响的，采购
标文件的潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足5天，且对投标可能产生实质性影响的，招标
清。
招标文件的时间距投标截止时间不足5天，且对投标可能产生实质性影响的，招标人应相应延长投标截止时间。
改。
异议单》（格式见附表）。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复。
在应答人无特殊声明，则视为应答人已全部理解并接受采购文件规定的条款。
＋）百分比，至多保留两位小数。例如：下浮10%，折扣比例应填写为90%。
的所有因素及风险，在合同执行期间除工程变更外。依据取费标准计
程或服务费用计入合同。应答人无论在应答文件中做何种规定，采购人都认为应答人所报的应答报价（即折扣比例）适用完成招标项目全
的全部报酬，任何一方不得以任何理由要求对合同价格作任何调整（合同另有规定除外）。
应答报价不得超过最高应答限价。如同一包拆分为多个分项工程并分别设定了分项工程最高限价的，应答人在制作报价文件时应按应答文
价。
效的预算定额及配套的相应取费标准。
研，并结合采购人给定的最高单价确定。
5
：襄阳金正阳光工程管理有限公司）、银行汇款、银行保函（抬头：襄阳金正
的指导意见，在公司两级集中规模招标采购中接受应答保证保险作为缴纳保证金的方式之一，帮助企业减负增效，节约应答成本，襄阳
保险资质、信誉良好、且支持保单查询的保险公司开具，有效性需经采购人审核通过。
应答人，目前已获悉英大长安保险经纪有限公司（联系人:吴斐经理13163357069，张经理15527472622）可协助和承办该业务。开标日前
应答保证金保险保费应从应答人基本账户支付，并提供保证金保险费用支付的银行账号信息。
应答人基本账户转出，应答文件应附企业基本账户开户许可证复印件，一同封
由信誉良好的具备开具保函资格的地市级以上银行分行开出。应答保证
答保证金或年度应答保证保单复印件。对于未提供保证金明细表或所提供的明细表内容不全、所提供的明细表内容表达描述模糊不清的
2、应答人串通应答或有其他违法行为。
一” 或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、应答人资质证书副本等材料的复印件。
正应由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位公章。
签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“应答文件格式”的要求。
人签字、附法定代表人身份证明。
说明该“应答专用章”与公章具备同等效力的证明文件。
rd或Excel格式，不可编辑版为Pdf格式(Pdf格式的电子投标文件及光盘投标文件，所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数
人）签署的授权委托书）。
为无效文件。内容须与正本一致，否则可能会被否决投标。
文件的正本与副本应分别装订成册。
封皮），竖向左侧装订，且各册禁止活页和塑料皮装订；根据档案管理的要求，应答文件必须从封皮页开始，逐页连续编写页码，包括
6
号、包号、包名称（可列举个别名称加“等”表示）、4.1.1项规定的封装号、正本或副本，并由法定代表人或其委托代理人在密封处签
文件，或不按照采购文件要求密封的应答文件，采购人、采购代理机构不予接收。
、经济等方面的专家组成，成员人数为3人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的2/3。
供应商仅为1家时，该项目转为单一来源采购，按照单一来源采购工作流程进行采购。
7
定代表人本人，则仅需提供法定代表人身份证明；否则，应提供附有法定代表人身份证明的授权委托书。
合同限额不超过100万，具体项目以实际发生为准。如项目概算超出单笔合同限额，项目单位则不可采用框架采购结果。
同上下限和
架协议自动终止，但执行中的框架采购结果合
期届满且实际执行金额达
未届满但实际执行金额达
协议期延长三个月（项目招标范围相应延长）。延长期界满，不论实际执行金额是否达到招标项目预计金额的50%，框架协议均终止。延
，成交人须无条件配合提供相关资料。
8
1 总则
1.1 招标项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备采购条件，现对该项目服务进行招标。
1.1.2采购人：见应答人须知前附表。
1.1.3采购代理机构：见应答人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见应答人须知前附表。
1.1.5项目建设地点：见应答人须知前附表。
1.1.6项目建设规模：见应答人须知前附表。
1.1.7项目投资估算：见应答人须知前附表。
1.2 招标项目的资金来源和落实情况
1.2.1资金来源及比例：见应答人须知前附表。
1.2.2资金落实情况：见应答人须知前附表。
1.3 招标范围、服务期限和质量标准
1.3.1招标范围：见应答人须知前附表。
1.3.2服务期限：见应答人须知前附表。
1.3.3质量标准：见应答人须知前附表。
1.4 应答人资格要求
1.4.1应答人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见应答人须知前附表；
（2）财务要求：见应答人须知前附表；
（3）业绩要求：见应答人须知前附表；
（4）信誉要求：见应答人须知前附表；
（5）项目负责人要求：见应答人须知前附表；
（6）其他主要人员要求：见应答人须知前附表。
（7）其他要求：见应答人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。
1.4.2应答人须知前附表规定接受联合体应答的，联合体除应符合本章第1.4.1项和应答人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中应答，否则各相关应答均 9
无效。
1.4.3应答人不得存在下列情形之一：见采购公告。
1.4.4应答人禁止从事各种非正常应答活动的要求:见应答人须知前附表。
1.5 费用承担
应答人准备和参加应答活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标应答活动的各方应对采购文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。
1.7 语言文字
采购应答文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1应答人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按应答人须知前附表规定的时间、地点组织应答人踏勘项目现场。部分应答人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。
1.9.2应答人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除采购人的原因外，应答人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应答人在编制应答文件时参考，采购人不对应答人据此作出的判断和决策负责。
1.10 应答预备会
1.10.1应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按应答人须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清应答人提出的问题。
1.10.2应答人应按应答人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
1.10.3应答预备会后，采购人将对应答人所提问题的澄清，以应答人须知前附表规定的形式通知所有购买采购文件的应答人。该澄清内容为采购文件的组成部分。
1.11 分包
1.11.1应答人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合应答人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除应答人须知前附表规定的非主体、非关键性
10
工作外，其他工作不得分包。
1.11.2成交人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。成交人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。
1.12 响应和偏差
1.12.1应答文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，应答人的应答将被否决。实质性要求和条件见应答人须知前附表。
1.12.2应答人应根据采购文件的要求提供应答工作方案等内容以对采购文件作出响应。
1.12.3应答人须知前附表允许应答文件偏离采购文件某些要求的，偏差应当符合采购文件规定的偏差范围和幅度。
2采购文件
2.1 采购文件的组成
本采购文件包括：
（1）采购公告（或应答邀请书）；
（2）应答人须知；
（3）评审办法；
（4）合同条款及格式；
（5）发包人要求；
（6）应答文件格式；
（7）应答人须知前附表规定的其他资料。
2.1.1根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。
2.1.2采购文件对同一内容的表述应当一致。第一章“采购公告”与采购文件在同一内容的表述上有矛盾或冲突时，以第一章“采购公告”为准；应答人须知前附表与正文在同一内容的表述上有矛盾或冲突时，以应答人须知前附表为准。
2.2 采购文件的澄清
2.2.1应答人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按应答人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对采购文件予以澄清。
2.2.2采购文件的澄清以应答人须知前附表规定的形式发给所有购买采购文件的应答人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的应答截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响应答文件编制的，将相应延长应答截止时间。
2.2.3应答人在收到澄清后，应按应答人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。
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2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复应答人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3 采购文件的修改
2.3.1采购人以应答人须知前附表规定的形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的应答人。修改采购文件的时间距本章第4.2.1项规定的应答截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响应答文件编制的，将相应延长应答截止时间。
2.3.2应答人收到修改内容后，应按应答人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。
2.4 采购文件的异议
应答人或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在应答截止时间10日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停采购应答活动。
3应答文件
3.1 应答文件的组成
3.1.1应答文件应包括下列内容：
（1）应答函及应答函附录；
（2）法定代表人身份证明或授权委托书；
（3）联合体协议书（如有）；
（4）应答保证金；
（5）资格审查资料；
（6）应答工作方案；
（7）应答人须知前附表规定的其他资料。应答人在评审过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认，构成应答文件的组成部分。
3.1.2应答人须知前附表规定不接受联合体应答的，或应答人没有组成联合体的，应答文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。
3.1.3应答人须知前附表未要求提交应答保证金的，应答文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的应答保证金。
3.2 应答报价
3.2.1应答报价应包括国家规定的增值税税金，除应答人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。应答人应按第六章“应答文件格式”的要求在应答函中进行报价并填写服务费用清单。3.2.2应答人应充分了解该项目的总体情况以及影响应答报价的其他要素。
3.2.3本项目的报价方式见应答人须知前附表。应答人在应答截止时间前修改应答函中的应答报价总额，应同时修改应答文件“服务费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
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3.2.4采购人设有最高应答限价的，应答人的应答报价不得超过最高应答限价，最高应答限价在应答人须知前附表中载明。
3.2.5应答报价的其他要求见应答人须知前附表。
3.3 应答有效期
3.3.1在应答人须知前附表规定的应答有效期内，应答人不得要求撤销或修改其应答文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长应答有效期的，采购人以书面形式通知所有应答人延长应答有效期。应答人同意延长的，应相应延长其应答保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其应答文件；应答人拒绝延长的，其应答失效，但应答人有权收回其应答保证金。
3.4 应答保证金
3.4.1应答人在递交应答文件的同时，应按应答人须知前附表规定的金额、形式和第六章“应答文件格式”规定的应答保证金格式递交应答保证金，并作为其应答文件的组成部分。联合体应答的，其应答保证金可以由牵头人递交，并应符合应答人须知前附表的规定。
3.4.2应答人不按本章第3.4.1项要求提交应答保证金的，评审委员会将否决其应答。
3.4.3采购人最迟将在与成交人签订合同后5日内，向未中标的应答人和成交人退还应答保证金。应答保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。应答保证保险保单载明有效期满后自动失效，不另行退还。
3.4.4有下列情形之一的，应答保证金将不予退还：
（1）应答人在应答有效期内撤销应答文件；
（2）成交人在收到中标通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金；
（3）发生应答人须知前附表规定的其他可以不予退还应答保证金的情形。
3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）
应答人在递交应答文件前，发生可能影响其应答资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。
3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）
除应答人须知前附表另有规定外，应答人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。
3.5.1“应答人基本情况表”应附应答人营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、应答人服务资质证书副本等材料的复印件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见应答人须知前附表。应答人的成立时间少于应答人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。
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3.5.3“近年完成的类似服务项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；具体时间要求见应答人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.4“正在服务和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。
3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明应答人败诉的服务合同的相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见应答人须知前附表。
3.5.6“拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。
3.5.7应答人须知前附表规定接受联合体应答的，本章第3.5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6 备选应答方案
3.6.1除应答人须知前附表规定允许外，应答人不得递交备选应答方案，否则其应答将被否决。
3.6.2允许应答人递交备选应答方案的，只有成交人所递交的备选应答方案方可予以考虑。评审委员会认为成交人的备选应答方案优于其按照采购文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。
3.6.3应答人提供两个或两个以上应答报价，或者在应答文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上服务方案的，视为提供备选方案。
3.7 应答文件的编制
3.7.1应答文件应按第六章“应答文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为应答文件的组成部分。其中，应答函附录在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2应答文件应当对采购文件有关服务期限、应答有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3（1）应答文件应用不褪色的材料书写或打印，应答函、应答函附录及对应答文件的澄清、说明和补正应由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。由应答人的法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“应答文件格式”的要求。应答文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。
（2）应答文件正本一份，副本份数见应答人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。应答人应根据应答人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。
（3）应答文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，应答文件需分册装订的，具体分册装订要求 14
见应答人须知前附表规定。
4应答
4.1 应答文件的密封和标记
4.1.1应答文件应密封包装，并在封套的封口处加盖应答人单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代理人签字。
4.1.2应答文件封套上应写明的内容见应答人须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的应答文件，采购人将予以拒收。
4.2 应答文件的递交
4.2.1应答人应在应答人须知前附表规定的应答截止时间前递交应答文件。4.2.2应答人递交应答文件的地点：见应答人须知前附表。
4.2.3除应答人须知前附表另有规定外，应答人所递交的应答文件不予退还。4.2.4采购人收到应答文件后，向应答人出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的应答文件，采购人将予以拒收。
4.3 应答文件的修改与撤回
4.3.1在本章第4.2.1项规定的应答截止时间前，应答人可以修改或撤回已递交的应答文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2应答人修改或撤回已递交应答文件的书面通知应按照本章第3.7.3（A）项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向应答人出具签收凭证。
4.3.3应答人撤回应答文件的，采购人自收到应答人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的应答保证金。
4.3.4修改的内容为应答文件的组成部分。修改的应答文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5开标
5.1 开标时间和地点
采购人在本章第4.2.1项规定的应答截止时间（开标时间）和应答人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有应答人的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在应答截止时间前递交应答文件的应答人名称；
15
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）检查应答文件的密封情况，按照应答人须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布招标项目名称、应答人名称、应答保证金的递交情况、应答报价、服务期限及其他内容，并记录在案；
（5）应答人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（6）开标结束。
5.3 开标异议
应答人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。
6评审
6.1 评审委员会
6.1.1评审由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见应答人须知前附表。
6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）应答人或应答人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与应答人有经济利益关系，可能影响对应答公正评审的；
（4）曾因在招标、评审以及其他与招标应答有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与应答人有其他利害关系。
6.1.3评审过程中，评审委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审的，采购人有权更换。被更换的评审委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评审委员会成员重新进行评审。
6.2 评审原则
评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评审
6.3.1评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
6.3.2评审完成后，评审委员会应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审委员会推荐成交候选人的人数见应答人须知前附表。
7合同授予
7.1 成交候选人公示
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采购人在收到评审报告之日起3日内，按照应答人须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交候选人，公示期不得少于3天。
如在成交候选人公示期间，采购人接到对成交候选人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消成交候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。
7.2 评审结果异议
应答人或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。采购人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标应答活动。
7.3 成交候选人履约能力审查
成交候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，采购人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评审委员会按照采购文件规定的标准和方法进行审查确认。
7.4 定标
按照应答人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评审委员会依法确定成交人。
7.5 中标通知
在本章第3.3款规定的应答有效期内，采购人以书面形式向成交人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的应答人。
7.6 技术成果经济补偿
采购人对符合采购文件规定的未成交人的技术成果进行补偿的，采购人将按应答人须知前附表规定的标准给予经济补偿，未成交人在应答文件中声明放弃技术成果经济补偿费的除外。采购人将于中标通知书发出后30日内向未成交人支付技术成果经济补偿费。
7.7 履约保证金
7.7.1在签订合同前，成交人应按应答人须知前附表规定的形式、金额和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除应答人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。
7.7.2成交人不能按本章第7.7.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其应答保证金不予退还，给采购人造成的损失超过应答保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8 签订合同
7.8.1采购人和成交人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据采购文件和成交人的应答文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格，其应答保证金不予退还；给采购人造成的损失超过
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应答保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
7.8.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交人提出附加条件的，采购人向成交人退还应答保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。
7.8.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。
8纪律和监督
8.1 对采购人的纪律要求
采购人不得泄露招标应答活动中应当保密的情况和资料，不得与应答人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
8.2 对应答人的纪律要求
应答人不得相互串通应答或者与采购人串通应答，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假骗取中标；应答人不得以任何方式干扰、影响评审工作。
8.3 对评审委员会成员的纪律要求
评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求
与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对应答文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。
8.5 投诉
8.5.1应答人或者其他利害关系人认为招标应答活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
8.5.2应答人或者其他利害关系人对采购文件、开标和评审结果提出投诉的，应当按照应答人须知第 2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向采购人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。
9 是否采用电子招标应答
本招标项目是否采用电子招标应答方式，见应答人须知前附表。
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10 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见应答人须知前附表。
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附表一：招标代理服务费收费标准
1.招标代理服务收费标准见下表。
2.收费以包为单位收取。
3.如果成交人不按照采购文件规定交纳招标代理服务费，采购代理机构有权从其应答保证金中扣减
相应金额的招标代理服务费。
招标代理服务收费标准（费率）

中标金额（万元）	货物招标	服务招标	工程招标
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
1000000以上	0.01%	0.01%	0.01%

例如：服务招标某一包/子包的中标金额为6000万元，计算招标代理服务费如下：
100万元×1.5％=1.5万元
（500-100）万元×0.8％=3.2万元
（1000-500）万元×0.45％=2.25万元
（5000-1000）万元×0.25％=10万元
（6000-5000）万元×0.1％=1万元
合计收费=1.5+3.2+2.25+10+1=17.95（万元）
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附表二:采购文件异议单格式
采购文件异议单

项目名称：	采购编号：
异议人名称：	异议人类型： □潜在应答人□其他利害关系人
联系人：电话：传真：电子邮件：
异议内容：异议人法定代表人或授权代表签字：异议人盖章：日期：

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附表三:电子报价异议记录
电子报价异议记录
开标现场：（填写开标日期、地点）
应答人名称（全称）：
异议内容：我公司所投以下包的电子开标价格与纸质应答报价存在差异，特此提出。

采购编号	包号	网上报价	纸质报价	备注

应答人签字：____________________
日期、时间：____________________
答复：
监标人：异议受理人员：
非开标现场：（填写日期和填写地点）
应答人名称（全称）：
异议内容：我公司所投以下包的电子开标价格与纸质应答报价存在差异，特此提出。

采购编号	包号	网上报价	纸质报价	备注

应答人盖章：____________________
应答人签字：____________________
日期、时间：____________________
1．如对其电子报价有异议，应答人应按本表格式填写，并在应答截止时间后2个小时内传真至采购公告规定的传真联系号码；
2．如应答人在现场对其电子报价提出异议，采购人现场进行答复，并由开标工作人员进行记录。
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附表四:评审结受理单
评审结果受理单

项目名称：	采购编号：
异议人名称：	异议人类型： □应答人□其他利害关系人
联系人：电话：传真：电子邮件：
异议内容：异议人法定代表人或授权代表签字：异议人盖章：日期：

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第三章评审办法
评审办法前附表
本表是关于要招标的服务的具体应答资料，是对“评审办法”正文内容的具体补充和修改，如有冲突
，应以评审办法正文为准。
条款内容
本章规定的评分标准进行评审打分，根据评审得分由高到低排序，依法推荐成交候选人。评审得分相等时，以应答报价低者为优先；应答报价相等时，
准价）。四舍五入取小数点后两位。
价去掉部分高价和部分低价后（但不影响其参与价格分计算）的算术平均值×（1+浮动系数），浮动系数为0。
况如下：
答人的应答报价经算术错误修正后并按以下公式折算后的价格。
业规范执行。
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附表一：否决条件
在评审过程中发现下列情况之一的，相应应答人的应答文件作否决应答处理：
具体规定
；
保等条款，实质性不响应的。
基本账户开户许可证证明的。
保单未体现保费是否由应答人基本账户支付的相关信息的，作否决应答处理。
法定代表人（或其委托代理人）签字；
表人签字、无委托代理人签字、无身份证明的；
件的。
件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、验收报告、故意修改采购文件明确列明的技术要求并对其进行响应等），该应答人参与本次应答的所有
行为，经查证属实的，该应答人参与本次应答的所有包将均被否决。情形特别严重的，该应答人参与本次应答的所有包将均被否决，且该应答人在今后
；应答报价需要算术修正的，当按照单价改正合价时超限价，否决应答；当以修正算术错误后的各分组工程量清单中的合计金额为准时，合计金额超限有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的（按采购文件规定提交备选应答方案的除外）。
定该应答人以低于成本报价竞标的。
程建设项目施工招标应答办法》和《评审委员会和评审方法暂行规定》等法律法规规章规定的其他否决情形。
价（如把“应答函价格表”中的“万元”当成“元”进行报价）。
答人擅自改变工程量清单（包括工程量、暂估价、暂列金额、采购人提供设备、材料表、项目特征等内容）的。
；
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具体规定
的。
业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的。
标包应答或者未划分标包的同一招标项目应答的。
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附表二：初步评审标准（技术）

评审项目	评审因素	评审标准
评审标准	项目经理或技术负责人	满足法律法规及采购文件的要求
	业绩要求	满足采购文件要求（如有）
	工作进度（关键节点）	符合采购文件的规定
	质量要求	符合采购文件及合同的规定
	应答范围	符合采购文件规定
	技术标准和要求	符合采购文件"技术标准和要求"规定
	应答文件签署	符合"应答人须知前附表"第xxx项规定
	技术偏差	无招标方不能接受的偏差内容
	其他否决应答条件	无法律法规及采购文件规定的其它废标内容

附表三：初步评审标准（商务）

评审项目	评审因素	评审标准
评审标准	应答人名称	与营业执照、资质证书等证明性证书一致
	应答函签字盖章	只有一个有效报价，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章
	法定代表人授权委托	有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章
	应答人资格	满足法律法规及采购文件的要求
	应答报价	没有超过最高应答限价。
	总工期（总进度）	符合采购文件“应答人须知”的规定
	应答有效期	符合采购文件“应答人须知”的规定
	应答保证金	符合采购文件“应答人须知”的规定
	应答文件签署	符合采购文件“应答人须知前附表”的规定
	报价文件格式、内容	符合采购文件“应答文件格式”的要求
	商务偏差	无招标方不能接受的偏差内容
	其他否决应答条件	无法律法规及采购文件规定的其它废标内容

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附表四：评分标准
以下商务、技术评分标准考核内容对应编入商务、技术应答文件中。
商务评分标准（适用其他项目）：

项目	评分细则
一、企业规模(9--15)	1、依据企业资产总额、主营业务收入、职工总数酌情打分，最低得9 分，最高得15分。(9--15)
二、经营状况（0--20）	1、近三年最远 1 年（4 分），未提供审计报告或亏损，该年得 0 分，无亏损得 4 分； 2、近三年第 2 年（6 分），未提供审计报告或亏损，该年得 0 分，无亏损得 6 分； 3、近三年最近 1 年（10 分），未提供审计报告或亏损，该年得 0 分，无亏损得 10 分； 4、新设立企业该项得分为 12 分。 5、财政拨款的科研事业单位、高等院校等非盈利性单位及律师事务所，此项满分。
三、报价格式及合理性分析(0--25)	填写不清晰、不完整、其他格式问题减 1 分/项，最高得 10 分。
三、报价格式及合理性分析(0--25)	人员、设施设备、检测试验费用分配合理性，按照以上各项酌情打分，最高得 15 分，扣完为止。
四、体系认证 (0--10)	质量认证得 5 分；环境认证、职业健康认证，每项得 2.5 分；没有得 0 分。（财政拨款的科研事业单位或高等院校，此项满分)
五、应答文件综合响应情况(0--30)	1、响应优秀，对采购文件全响应，有差异内容且高于采购文件标准，得30-21 分； 2、响应一般，对采购文件全响应，无差异，得 20-11 分； 3、响应差，对采购文件全响应，有差异但招标方能接受的，得 10-0 分。

商务评分标准：（适用于施工类）

项目	评分细则
一、经营状况 (0--10)	1、近三年最远 1 年（2 分），未提供审计报告或亏损，该年得 0 分，无亏损得 2 分； 2、近三年第 2 年（3 分），未提供审计报告或亏损，该年得 0 分，无亏损得 3 分； 3、近三年最近 1 年（5 分），未提供审计报告或亏损，该年得 0 分，无亏损得 5 分； 4、新设立企业该项得分为 6 分。(0--10)
二、体系认证 (0--10)	质量认证 5 分，环境认证 2.5，健康体系认证 2.5 分；没有得 0 分。(0--10)
三、报价质量评价(0--40)	报价格式填写不清晰、不完整、其他格式问题，减 1 分/每项，最高得 5 分，扣完为止。(0--5)

	报价内容总价与分价不对应减 2 分；大小写不符的（4 舍 5 入进位的除外）减 2 分；清单填写不规范减 2 分；不平衡报价减 2 分/每项，最高得 10 分，扣完为止。(0--10)
	其他费用比较：合理 5-4 分，一般 3-2 分，不合理 1-0 分。(0--5)
四、应答人安全指标(0--20)	1、一年内发生一般人身、设备及电网事故（四级人身、设备、电网安全事件），每次扣 5 分； 2、二年内发生较大人身、设备及电网事故（三级人身、设备、电网安全事件），每次扣 10 分，扣完为止；无安全事件的，根据安全管理能力酌情打分，应答前 1 年应答单位安全责任量化考核得分均值的 0.2 倍折算（折算前以 5 分为级差自 100 分开始线性扣分），最高得 20 分，扣完为止。 (0--20)
五、应答人质量指标(0--20)	一年内发生一般质量事故（四级质量事件），每次扣 5 分； 2、二年内发生较大质量事故（三级质量事件），扣 10 分，扣完为止； 3、无质量事件的，根据质量考核情况酌情打分，最高得 20 分，最低得 8 分。(0--20)
六、应答文件综合响应情况 (0--20)	响应优秀，对采购文件全响应，有差异内容且高于采购文件标准，得 20-15 分；响应一般，对采购文件全响应，无差异，得 14-8 分； 3、响应差，对采购文件全响应，有差异但招标方能接受的，得 7-0 分。(0--20)

服务技术评分标准（适用其他项目）：

项目	评分细则
一、技术方案(0--24)	1.方案的先进性：好4-3分，一般2-1分，不好0分。(0--4)
	2.方案的创新性：好4-3分，一般2-1分，不好0分。(0--4)
	3.方案的技术指标：好4-3分，一般2-1分，不好0分。(0--4)
	4.方案的经济指标：好4-3分，一般2-1分，不好0分。(0--4)
	5.方案的质量指标：好4-3分，一般2-1分，不好0分。(0--4)
	6.方案的风险：低4-3分，中等2-1分，高0分。(0--4)
二、安全保障（0--10）	安全保障体系完整、措施得力 10-9 分；体系及措施完善，一般 8-4 分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力 3-1 分；没有 0 分。
三、质量保障（0--10）	质量保障体系完整、措施得力 10-9 分；体系及措施完善，一般 8-4 分；有保障措施，但不完善、不完整、不得力 3-1 分；没有 0 分。
四、进度保障(0--6)	工作进度计划控制措施得力 6-5 分，工作计划合理，一般 4-3 分，有保障措施，但不完善、不完整、不得力 2-1 分，没有 0 分。
五、管理机构及人员 (0--15)	项目主要负责人的资历及业绩情况优良 8-6 分，一般 5-3 分，差 2-1 分，没有 0 分。 29

	水平优良 7-5 分，项目队伍成员全部具备相关资质，主要工作人员从事相关工作时间在 5 年及以上；组织机构完善，分工合理，职责、界面清晰，工作有计划、有监督、有检查。水平一般 4-3 分，主要工作人员及部分工作人员具备相关资质，主要工作人员从事相关工作时间在 5 年以下；组织机构较完善，分工合理，职责、界面清晰，工作有计划。水平差 2-1 分，主要工作人员具备相关资质，从事相关工作时间在 5 年以下；组织机构不完善，职责、界面有缺陷。没有 0 分，主要工作人员不具备相关资质；无组织机构。
六、后续服务承诺 (0--10)	根据后续服务承诺内容合理性、针对性酌情打分，10-0 分。
七、类似项目业绩和实施经验 (0--10)	近五年同类项目经历每个得 2 分，最高 10 分。
八、对应答人评价 (0--15)	根据最近一年度业主单位对应答人的评价结果进行评分，95 分及以上得 15 分，每降低 5 分，扣 1 分，扣完为止；未取得业主单位评价结果的应答人或业主单位未开展应答人年度评价的，按应答人提供的履约评价证明材料（业主单位满意度调查表、资信评价等），提供评价结果为满意或优良的，每份得 2 分，最高得 12 分。

技术评分标准：（适用于施工类）

项目	评分细则
一、技术方案(0--20)	项目管理计划详细、主要工序及特殊工序施工方法列项全面20-15分；计划一般、内容尚可14-8；计划不完整、内容模糊不全7-0分。(0--20)
二、进度保障(0--10)	工程进度保障完备、措施得力10-7分；一般6-4分；不完备3-0分。(0--10)
三、安全保障(0--10)	安全保障体系完备、措施得力10-7分；一般6-4分；不完备3-0分。(0--10)
四、质量保障(0--10)	质量保障体系完备、措施得力10-7分；一般6-4分；不完备3-0分。(0--10)
五、管理机构及人员(0--20)	项目管理机构及项目经理业绩经验、主要工程技术人员配备合理20-16分，一般15-9分，不完整、不详细8-0分。(0--20)
六、类似工程业绩和实施经验(0--10)	企业近3年类似工程的业绩和实施经验每个得1分，最高10分。(0--10)
七、对应答人评价(0--20)	根据最近一年度业主单位对应答人的评价结果进行评分，95分及以上得20 分，每降低5分，扣2分，扣完为止；未取得业主单位评价结果的应答人或业主单位未开展应答人年度评价的，按应答人提供的履约评价证明材料（业主单位满意度调查表、资信评价等），提供评价结果为满意或优良的，每份得4分，最

高得16分。(0--20)

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1评审方法
本次评审采用综合评估法。评审委员会对满足采购文件实质要求的应答文件，按照本章规定的评分标准进行评审打分，根据评审得分由高到低排序，依法推荐成交候选人。评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分相等时，以应答报价低者为优先；技术评审得分和应答报价都相等的，由采购人自行确定。
2评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1技术初步评审标准：见评审办法前附表。
2.1.2商务初步评审标准：见评审办法前附表。
2.2 分值权重构成与评分标准
2.2.1分值权重构成
（1）技术满分权重：见评审办法前附表；
（2）商务满分权重：见评审办法前附表；
（3）报价满分权重：见评审办法前附表。
2.2.2评审基准价计算办法：见评审办法前附表。
2.2.3 应答报价的偏差率计算
应答报价的偏差率计算公式：见评审办法前附表。
2.2.4评分标准
（1）技术评分标准：见评审办法前附表；
（2）商务评分标准：见评审办法前附表；
（3）报价评分办法：见评审办法前附表。
3评审程序
3.1 初步评审
3.1.1评审委员会可以要求应答人提交第二章“应答人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评审委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对应答文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其应答。
3.1.2应答人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其应答：
（1）应答文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应，或者对采购文件的偏差超出采购文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通应答、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3应答报价有算术错误及其他错误的，评审委员会按以下原则要求应答人对应答报价进
32
行修正，并要求应答人书面澄清确认。应答人拒不澄清确认的，评审委员会应当否决其应答：（1）应答文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评审委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和2.2.1（1）目规定的分值对应答文件技术部分进行评审，计算出技术得分A；
（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和2.2.1（2）目规定的分值对应答文件商务部分进行评审，计算出商务得分B；
（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和2.2.1（3）目规定的分值对应答文件应答报价进行评审，计算出报价得分C。
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.2.3应答人得分=A+B+C。
3.2.4 评审委员会发现应答人的报价明显低于其他应答报价，使得其应答报价可能低于其个别成本的，应当要求该应答人作出书面说明并提供相应的证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评审委员会应当认定该应答人以低于成本报价竞标，并否决其应答。
3.3 应答文件的澄清
3.3.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求应答人对应答文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评审委员会不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明或补正不得超出应答文件的范围且不得改变应答文件的实质性内容，并构成应答文件的组成部分。
3.3.3评审委员会对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。
3.4 评审结果
3.4.1除第二章“应答人须知”前附表授权直接确定成交人外，评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人，并标明排序。
3.4.2评审委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。
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第四章合同条款及格式
具体项目合同文本见合同部分。
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第五章发包人要求
1技术标准和要求
（1）本招标项目的服务必须达到现行国家、行业及国家电网公司有关法规、规范和技术规程的要求。
（2）根据工程要求，本招标项目的服务除必须达到以上标准外，还应满足技术规范书的标准要求。
2集中招标其他说明事项
本条主要结合各项目建设管理单位实际情况，对采购文件中存在的差异性条款进行专门说明（不得与“使用说明”相违背）。项目建设管理单位在合同签订、执行以及招应答资料归档时应逐一对应替换。本条所述各项条款若与其他章节内容冲突，以本条为准。
3工程技术规范书与图纸
技术规范书另附；
图纸另附（如有）。
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第六章应答文件格式
一、封面页格式
（批次项目名称）招标
应答文件
（开标文件/资格文件/技术文件）
采购编号：
分标编号：
包号：
包名：
应答人：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
联系人：
联系方式：
年月日
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二、应答文件格式要求
（一）开标文件（应答函及应答函附录格式）
应答函
采购人：{采购人}
1. 我方已仔细研究了采购编号 {采购编号}，项目名称 {项目名称}，包名称
{包号}采购文件的全部内容，愿以应答函价格表1所列报价，按合同约定完成采购文件规定的各项工作，质量标准达到采购文件要求。
2. 我方承诺在应答有效期内不修改、撤销应答文件。
3. 随同本应答函提交应答保证金一份。
4. 本应答有效期为自应答截止日起{应答有限期}天。
5. 如我方中标
（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书约定的期限内与采购文件规定的主体签订合同。
（2）随同本应答函递交的应答函价格表属于合同文件的组成部分。
（3）我方承诺按照采购文件规定向采购文件规定的主体递交履约担保。
（4）我方承诺在合同约定的期限内完成各项工作。
（5）我方同意应答人须知关于不退还应答保证金的规定。
6.
我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在采购文件第二章“应答人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
7. 我公司承诺除已写明的商务、技术偏差外，我方完全响应合同条款的各项规定。
8．我方完全理解采购文件应答人须知中《“重法纪、讲诚信”承诺函》的内容，并郑重承诺如下：
（1）不以任何形式通过社会上的“代理”、“中介”、“掮客”等采取不正当手段谋取中标；（2）不以任何形式打着领导及其亲友旗号或冒充领导及其亲友等采取不正当手段谋取中标；
（3）不以任何名义向参与招标、评审工作的有关人员赠送回扣、红包、礼金、购物卡、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等；不以任何名义向参与招标、评审工作的有关人员提供高消费宴请及娱乐活动；
（4）不以任何名义为参与招标、评审工作的有关人员报销应由参与招标、评审工作的有关人员支付的任何费用；
（5）不以谋取非正当利益为目的，与参与招标、评审工作的有关人员就业务问题进行私下商谈或者达成利益默契；
（6）不以任何名义接受或暗示为参与招标、评审工作的有关人员装修住房、婚丧嫁娶以及境内外旅游等提供方便；
（7）不与采购人、采购代理机构工作人员串通应答，损害国家利益、企业利益以及他人的合法利益；
（8）不以任何方式与其他应答人相互串通应答，不排挤其他应答人，不损害采购人或其他应答人的合法权益；
（9）不采取捏造事实或者提供虚假投诉材料，恶意投诉、诋毁、排挤其他供应商；（10）参与招标采购活动时不以任何形式提供任何虚假信息或证明文件。
（11）了解并接受《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的全部条款内容。
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（12）我公司知晓最高人民检察院《关于在招标应答活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）的要求，已自行在中国裁判文书网查询确认、并承诺，我公司、公司法定代表人、拟委任的项目负责人（如采购文件要求委任项目负责人），在本次
应答截止日前三年时间内，均未有行贿犯罪行为。
贵公司既可根据国家有关单位的判决、裁定等有效文书认定我公司是否违反承诺，也有
权通过对贵公司相关人员的调查来认定我公司是否违反承诺。如违反以上承诺，我公司自愿
接受贵公司依据有关规定对我公司的处理（包括但不限于拒绝我公司应答、取消中标资格以
及终止合同等），给贵公司造成损失的，予以赔偿。
应答人：{应答人全称}
单位地址：{应答人地址}
法定代表人或授权代表：{授权代表姓名}
邮政编码：{应答人邮编}
电话：{应答人电话}
传真：{应答人传真}
日期： {开标日期}
附件：附表1应答函价格表
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系统二维码
附录1
应答函价格表
采购编号：_______________
分标编号：_______________
包号：___________________
包名称：_________________
应答人：_________________
货币：人民币

包号	折扣率（％）	应答总价
	百分比：	金额（小写）：万元
		大写：

填写说明：
1.应答人需在“国家电网有限公司电子商务平台-
电工交易专区”(https://sgccetp.com.cn/portal/#/)，以下简称“电子商务平台2.0-
电工交易专区”）登录填报此表，并从系统导出并打印带有系统二维码的本报价表作为纸质开标文件。应答人应确保电子报价与纸质报价信息数据一致。采购人不接受从电子商务平台2.0-电工交易专区以外离线制作的本报价表的纸质文件。
2.应答人按照采购文件中报价方式要求选择其一填写：
①采用固定总价报价的需填写“应答总价”栏，不用填写“折扣比例”栏；
②采用折扣比例报价的需填写“折扣比例”栏，不用填写“应答总价”栏。
应答人：（盖单位章）
法定代表人（或委托代理人）：（签字）
____年____月____日
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（二）应答保证金证明
应答保证金提交形式包括银行汇款、应答保函、应答保证保险、年度保证金，任选其一即可。
1、应答保函
应答保函
开具日期：__________________ 致：______________［采购代理机构］
本保函作为_______________［应答人名称］［以下简称“应答人”］对_______________［采购代理机构］［采购编号］的应答邀请提供_______________［工程名称］的应答保函。
_______________［保函开具银行名称］无条件地、不可撤销地具结保证本行、其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知，立即无追索地向贵方支付金额为［金额数和币种］保证金：
（1）应答人在采购文件规定的应答有效期内，主动对应答文件提出修改或撤销其应答文件的；
（2）成交人在中标通知书发出之日起30日内未与业主签订合同的；
（3）成交人未按采购文件要求提交履约担保的；
（4）应答人串通应答或有其他违法行为的。
我行同时无条件、不可撤销地具结保证本行及其继承人和受让人，一旦收到贵方提出的成交人未在规定的期限内支付招标服务费的书面通知，我行立即无追索的、按实际应支付招标服务费金额向贵方支付保证金，最多不超过［本保函确定的金额数和币种］。
本保函自开标之日起［应答有效期天数］日（日历日）内有效，并在贵方和应答方同意延长的有效期内保持有效。延长的有效期只需通知本行即可。
出函银行名称（盖章）：
负责人签字：
签发日期：
40
2、应答保证保险
应答保证保险（责任要求）
应答人自行选择保险公司投保，约定由保险公司承担所承保应答人应答违约行为的赔偿。应答人须将保单原件或电子保单（彩色打印，加盖电子保单专用章）递交给采购人，保单须包含以下内容或约定：
一、保险险种：应答保证保险
二、被保险人：国家电网有限公司及其关联单位或其委托的采购代理机构
三、保险金额：应缴纳的应答保证金金额
四、绝对免赔额：0元
五、保险期间：
保险起期不得晚于开标当日零时，保险期间须与应答有效期保持一致；
如购买年度应答保证保险，保险期间须与被保险人要求的期限保持一致。
六、保险责任要求：
保单所载明的保险责任需满足至少以下6条：
1. 投保人在提交应答文件截止后撤销其应答文件、或主动对应答文件提出实质性修改；2. 投保人接到中标通知后，拒绝按采购文件的规定和应答文件的承诺签订合同；3. 应答人中标后不按照采购文件要求缴纳履约保证金；
4. 投保人与其他应答人相互串通应答、投保人有弄虚作假或其他应答违法行为的；5. 法律法规及采购文件规定的其他应当不予退还应答保证金情形的；
6. 应答人未按采购文件约定及规定时限向被保险人支付招标代理服务费的。
七、特别约定：
（一）按年度投保的，提交应答文件的截止日期在保险期间内的属于保险人承保范围；提交应答文件的截止日期不在保险期限内的，不属于保险人承保范围。
（二）保险起保日前，投保人可自行办理批改或退保；保险起保日后，投保人须提交经被保险人书面盖章同意的证明材料后，保险公司方能办理批改或退保，如保险公司未按本条规定办理批改或退保的，保险公司承担由此带来的一切赔偿责任。
（三）发生保险事故时，由被保险人向保险公司报案并提供索赔材料，保险公司应在一个月内、无条件向被保险人支付赔款；当年发生的索赔案件，保险人须在本自然年度内赔付至被保险人并结案。
八、索赔材料：
被保险人索赔时，仅需提供以下材料：
（一）《保险单》；
（二）《索赔申请书》；
（三）采购文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；（四）应答文件（仅需提供与保险索赔相关的部分）；
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（五）被保险人出具的保险事故发生的证明文件。
3、基本账户证明（复印件）
（此处粘帖应答人开户银行的基本账户证明复印件并加盖单位公章）
4、应答保证金明细表（格式）
应答保证金明细表

采购编号	分标编号	包号	应答保证金金额（万元）	汇款流水号/保函编号

1.未按采购文件要求提交应答保证金的，其应答作否决应答的处理。
2.以采购编号为单位，请将同一采购编号下所投所有包的应答保证金单独放在一个信封里进行递交。
3.对于提交银行汇款的应答人，应同时提供本企业开立的银行基本账户证明（开户许可证）复印件，并按以上格式编制应答保证金明细表并加盖公章，与基本账户开户许可证复印件一同封入在保证金信封内。对于未提供保证金明细表或所提供的明细表内容不全的、所提供的明细表内容表达描述模糊不清的，采购人将按照项目采购编号、项目标包编号顺序核定。
应答人：（盖单位章）
法定代表人（或委托代理人）：（签字）
____年____月____日
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（三）报价文件
Ⅰ.适用“固定总价”报价方式的项目需编制“费用清单”：
报价范围
应答人应按照本采购文件的有关要求（包括但不限于：合同条款要求、各种规程规范和标准要求、建设管理制度文件要求等）完成采购文件所规定的工作内容所需的所有费用，包括但不限于：为完成所有工作所需的所有人力、物力、财力投入的费用、为完成本项目而进行或开展的各种相关的协调、检查、验收、审查、会议、达标和创优等所需发生的各种费用、所需缴纳的有关国家及地方税费以及合同包含的所有风险、责任等各项费用。
应答人应按本采购文件技术规范的规定，用图纸、清单和文字来界定供货和施工服务的范围和界限。报价方式
（1）应答人应基于上述报价涵盖内容，结合自身经验，自行测算报价。应答人应在充分阅读和理解采购文件的内容基础上认真测算报价，以满足工程项目实施的需要。
（2）符合合同条款规定的全部费用已被计入有标价的报价表细目中，未列细目的工作不予单独报价，其费用应视为已分摊在本合同的有关细目的总价之中，采购人不另行支付。
3、费用清单
（1）费用清单说明
（2）费用清单
费用清单

序号	项目名称	分项内容	数量	单价（万元）	总价（万元）	计算说明	。。。。



应答报价总金额					小写：
应答报价总金额					大写：

应答人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）日期：年月日
注：本表非固定格式，仅供参考。 “第五章发包人要求”规定了报价明细表格式的，从其规定。
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II.适用“折扣比例”报价方式的项目：无需编制报价文件。
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（四）资格文件
资格文件包括但不限于以下文件：所有证明性文件均需提供原件影印件，并加盖单位公章。
1、联合体协议书（如有，格式见附件1）
2、资格证明文件
（1）法定代表人资格证明书及身份证原件影印件（附件2）；
（2）授权委托书及被授权人身份证原件影印件（附件3）；
（3）有效的企业营业执照副本原件影印件、企业资质等级证书原件影印件等（附件4）；
①根据国务院新近出台的《注册资本登记制度改革方案》，企业年检制度改为企业年度报告公示制度，应答人无需提供企业营业执照年检页，需在工商行政管理局的全国企业信用信息公示系统中，截屏网上年报（包含企业年度报告公示发布日期和企业基本信息）并将有效的截图附于应答文件中。提供采购公告要求的所有有效的资质证书及年检证明影印件，依据国家最新政策年检证明为相关年检机构官网自助查询结果的，需在线或截图打印放入标书中。
②提供采购公告要求的所有有效的资质证书及年检证明，依据国家最新政策年检证明为相关年检机构官网自助查询结果的，需在线或截图打印放入标书中，过期且无有效年检证明的资质证书无效，则其应答将被否决。
（4）国家企业信用信息公示系统查询结果（附件5）；
应答人需提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在应答截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版打印结果）。联合体应答的，联合体所有成员方应分别提供。
（5）自开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告或前三个会计年度的财务报表。（附件6）；
（6）ISO 9000、ISO 14000、OHSAS18000三标认证证书原件影印件（如有，附件7）；
（7）企业信誉证明文件、合同履约证明文件及类似项目获奖情况证明文件（附件8）。
（8）应答人概况及履约能力说明资料，包括：申请人的名称和地址，公司成立与发展情况，公司组织机构，专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况，管理能力、经验，社会信誉和相应的从业人员情况，明确是否具有履约能力（附件9）；
（9）提供股权结构情况（股权结构需穿透到自然人，事业单位不需提供）；
3、企业类似项目业绩和实施经验（附件10）
4、商务偏离表（附件11）
5、其他
（1）采购人、采购代理机构与应答人三方约定（附件12）；
（2）评审办法中涉及的其他相关内容（附件13）。
45
附件1：联合体协议书
采购文件明确接受联合体应答，且应答人自愿组成联合体的须提供联合体协议书，非联合体无需提供本协议书。
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）标段服务应答。现就联合体应答事宜订立如下协议。
1. （某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
2.
联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目应答文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。
3.
联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交应答文件，履行合同，并对外承担连带责任。4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
5. 本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。
注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
成员一名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
成员二名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
46
附件2：资格证明文件
法定代表人资格证明书
应答人名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（应答人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
应答人：（盖单位章）
年月日
注：本身份证明需由应答人加盖单位公章。
47
附件3：法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本人（姓名）系（应答人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权
，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目应答文件、签订合同和处理有关事宜，其
法律后果由我方承担。委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
应答人：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
注：本授权委托书需由应答人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人本人签字。
48
附件4：有效的企业营业执照副本原件影印件、企业资质等级证书原件影印件等；

（此处粘帖.企业营业执照副本、企业资质等级证书原件影印件并加盖单位公章）

49
附件5：国家企业信用信息公示系统查询结果

（此处粘帖.国家企业信用信息公示系统查询结果并加盖单位公章）

50
附件6：企业财务状况表
财务状况表

项目或指标	单位	年	年	年
一.注册资金	万元
二.净资产	万元
三.总资产	万元
四.固定资产(原值/净值)	万元
五.流动资产	万元
六.流动负债	万元
七.负债合计	万元
八.营业收入	万元
九.净利润	万元
十.现金流量净额	万元
十一.主要财务指标
1.净资产收益率	%
2.总资产报酬率	%
3.主营业务利润率	%
4.资产负债率	%
5.流动比率	%
应答人：（公章）

▲注：此表内容必须按照应答文件所提供财务报表上的数字如实填写计算，评审委员会评审审核过程中如发现错误，
以《中华人民共和国招标投标法实施条例》第42条第二款论处。
此处粘帖.自开标日前三个会计年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告资料原件影印件。
51
附件7：ISO 9000、ISO 14000、OHSAS18000三标认证证书原件影印件（如有）

（此处粘帖.ISO9000、ISO14000、OHSAS18000三标认证情况原件影印件并加盖单位公章）

52
附件8：企业信誉证明文件、合同履约证明文件及类似项目获奖情况证明文件
提供应答截止日上一年度已投产项目的业绩清单和各项目业主单位给出的合同履约及企业资信评价
结论，并加盖业主单位（主管部门）公章。
下表非固定格式，仅供参考。合同履约情况表格式自定。
资信情况表

注：1.所列项目为应答截止日上一年度已投产项目；
2.资信评价综合结论应分为优秀、良好、合格、较差、很差五档；
3.表格中业主给予的资信评价结论为综合结论，不针对每一工程，同一业主资信评价结论栏可合并单元格；
4.资信评价综合结论应附加盖业主单位（主管部门）公章的书面证明材料。
优质工程获奖情况表

获奖项目名称	等级	颁发机构	颁发时间

注：按招标项目要求的同等及以上电压等级或类似工程，提供应答截止日前三年内国家级、省部级优质工程获奖情况，获奖时间以获奖证书颁发日期为准，并提供获奖证书影印件；无需提供其他奖项。
53
附件9：应答人概况表
应答人概况表

应答人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
主管部门（如有）
税务登记证号
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号			技工
单位概括（组织结构）等组织机构框图（包括机构、领导成员、主要技术人员数量等情况）法定代表人或委托代理人：（签字）单位：（盖章）

54
附件10：企业类似项目业绩和实施经验
提示：招标专用资质要求对业绩有要求的，需按以下要求提供业绩证明，并编入资格文件中，未提供或仅在技术文件中提供的，则其应答将被否决。
应答人在应答截止日前五年内承担过的招标项目及以上等级业绩统计（格式见附表1），属于采购人的项目，仅需提供统计表，其他项目均出具相关中标通知书原件或合同原件的影印件并提供用户信息备查，必要时要求应答人提供原件。
应答人正在（即将）实施招标项目简况（格式见附表2）。
附表1

附表2

55
附件11：商务偏离表

序号	采购文件条目号	采购文件条款	应答文件条款	偏差说明
*1
*2
*3


编制说明：带“*”（如有）者应答人必须进行应答，如有偏差请在本表中说明，未填写的视为默认无偏差。
应答人声明：针对本招标标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定的其余全部商务条件，并承诺按照采购文件规定的商务条件提供对应服务。
法定代表人或授权代表签字：___________ 公章：日期：

注：商务、技术偏差表分别填写并分别提供在商务应答文件和技术应答文件中。
56
附件12：采购人、采购代理机构与应答人三方约定
要求为原件。由法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章后，附在资格文件中，否则构成重
大偏差而导致否决。
采购人、采购代理机构与应答人三方约定
根据《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）文件：“招标代理服务费用应由采购人支付，采购人、采购代理机构与应答人另有约定的，从其约定。”的规定。
本次采购，采购人、采购代理机构与应答人三方作如下约定：招标代理服务费用包含在应答人的应答总报价中，由采购人随合同款支付给成交人，应答人被确定为成交人后向采购代理机构支付招标代理服务费用。
法定代表人或其委托代理人签字：
应答人（公章）：
年月日
57
附件13：评审办法中涉及的其他相关内容
应答人应对照第三章
“商务评分标准”细则编制资格文件，本部分为上述商务部分内容未提供而商务评分标准涉及的内容。
58
（五）技术文件
应答技术文件应包括但不限于以下内容：所有证明性文件均需提供原件影印件，并加盖单位公章
。
1、技术资格审查资料
（1）应答人概况表（附件1）
（2）ISO 9000、ISO 14000、OHSAS18000三标认证证书原件影印件（如有，附件2）
2、项目管理机构
（1）项目管理机构组成表（附件3）
（2）主要人员简历表及证明文件（附件4）
“主要人员简历表”中的人员需提供有效从业资格证明以及与应答人的劳动合同关系证明材料；项目负责人应附有效从业资格证明、职称证、注册证、安全生产考核合格证书等，以及身份证、学历证、养
老保险原件影印件，管理过的项目业绩须附合同协议书原件影印件；技术负责人应附身份证、职称证、
学历证、养老保险原件影印件，管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明；特
殊作业人员从业资格证、身份证、养老保险原件影印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书
）、养老保险原件影印件。
▲提供采购公告要求的所有有效的资质证书及年检证明，依据国家最新政策年检证明为相关年检机构官网自助查询结果的，需在线或截图打印放入标书中，过期且无有效年检证明的资质证书无效，则
其应答将被否决。
3、应答工作方案（附件5）
4、技术偏离表（附件6）
5、其它
（1）企业类似项目业绩和实施经验（附件7）
（2）应答人需说明的其它问题（附件8）
59
附件1：应答人概况表
应答人概况表

应答人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
主管部门（如有）
税务登记证号
法定代表人	姓名	技术职称			电话
技术负责人	姓名	技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号			技工
单位概括（组织结构）等组织机构框图（包括机构、领导成员、主要技术人员数量等情况）法定代表人或委托代理人：（签字）单位：（盖章）

60
附件2：ISO 9000、ISO 14000、OHSAS18000三标认证证书原件影印件（如有）

（此处粘帖.ISO9000、ISO14000、OHSAS18000三标认证情况原件影印件并加盖单位公章）

61
附件:3：项目管理机构组成表
项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	养老保险

62
附件4：主要人员简历表
主要人员简历表

姓名			年龄		学历
职称			职务		拟在本合同任职
毕业学校		年毕业于学校专业
主要工作经历
时间	参加过的类似项目			担任职务		发包人及联系电话

63
附件5：应答工作方案
①工作大纲、工作方案及服务承诺（服务）
1、对招标项目的理解：包括项目的所有分解目标理解，项目重点、难点等。2、应答人承担项目优势。
3、项目实施组织形式和管理措施。
4、应答人的硬件、软件实力。
5、项目质量保障体系及措施。
6、项目进度、安全控制措施、应急措施。
7、对采购文件技术标准与要求的应答。
8、对采购人项目通过评价审核验收的承诺。
9、项目服务承诺措施。
②施工组织设计（施工）
应答人编制施工组织设计的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法；拟投入本工程的主要施工设备情况、拟配备本工程的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。
项目施工组织设计大纲
１．施工设计
1.1工程概况及特点
1.1.1 工程概况
工程简述、工程规模、工程承包范围、地质及地貌状况、交通情况等。
1.1.2 工程特点
工程特点、自然环境等。
1.2施工方案
1.2.1 施工现场组织机构
介绍项目经理（简介）、主要技术负责人（简介）及主要劳动力组织计划。
1.2.2 施工准备
简要叙述施工技术资料、材料、通讯、施工场地的准备、施工机械、施工力量的配置、以及生活设施等的准备情况、主要施工机械设备表。
1.2.3 施工工序总体安排（按施工的先后顺序）
1.2.4 主要工序和特殊工序的施工方法。
64
1.2.5 劳动力计划
1.3施工现场总平面布置图
1.3.1 施工现场平面布置图
平面布置要求内容全面，充分利用现场条件，合理布置施工队、材料站、办公区、施工水源、电源等。图面要求线条清晰、标志明确。
1.4工期及施工进度计划
1.4.1 工期规划及要求
用横道图反映各主要施工过程的计划进度。
1.4.2 施工进度计划网络图
编制施工网络图，施工网络图应明确工程开工、竣工日期，工程施工的关键路线，并针对关键工序，提出确保工期拟采取的措施。
1.4.3 主要安装设备及材料供应计划
1.4.4 施工进度保障措施
1.5拟投入本工程的施工机具、设备及检测仪器
1.6质量目标、质量保证体系及技术组织措施（结合创优策划编制）
1.7安全目标、安全保证体系及技术组织措施（结合安全文明施工策划编制）1.8工程分包的管理
1.8.1 工程分包的原因及范围
1.8.2 分包商选择条件
1.8.3 分包工程管理质量管理、工期管理、安全管理等。
1.9计划、统计和信息管理
1.9.1 计划、统计报表的编制与传递。
1.9.2 信息管理
提出信息管理的目标及拟将采取的措施。
2.创优策划
2.1 质量目标
用单位工程和分项工程合格率、优良品率表示，欲达到的工程质量等级和创优目标（如国网公司优质工程，国家优质工程等）。
2.2 管理组织机构及主要职责
用框图表示创优管理组织机构,并简要叙述各自的主要职责。
2.3 管理措施
简要叙述质量管理方案，实施措施和关键工序的控制流程。
2.4 技术措施
针对本工程特点,分析质量薄弱环节,如何杜绝质量通病，结合创优工艺要点叙述将要采取的技术措施，突出创新和亮点。
65
2.5 质量管理及检验的标准
执行的主要质量标准、规范。
2.6 技术档案管理
施工技术资料，声像记录等资料的管理，归档要求等。
3．安全文明施工策划
3.1安全文明施工管理目标
安全生产目标----零事故工程
即：人身重伤及以上事故为零；一般及以上机械、设备损坏事故为零；重大火灾事故为零；负主要责任的生产交通事故为零；环境污染事故为零。
文明施工目标----达到安全文明施工标准化的有关要求，工程安全健康环境管理评价成绩优异。
3.2 主要职责
用框图表示安全管理组织机构,并简要叙述各安全管理部门及人员的主要职责。
3.3 安全、文明管理制度及办法
3.3.1
安全管理组织机构安全文明施工责任制等各项规章制度，以及消防、交通、保卫、防汛等措施以及考核、管理办法
3.4 安全、文明施工现场布置
利用图示表示安全文明施工设施、安全文明施工标识标志布置方案，图例等
3.5安全组织技术措施
针对本工程特点,分析安全薄弱环节,拟将采取的技术措施，尤其要突出重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制
3.6 应急预案
工程应急组织机构，公开的通信联系方式说明、应急处理的程序、应急演练、现场急救方案等，3.7 环保及文明施工实施方案
针对本工程特点,按照安全文明施工标准化的有关要求，指定本工程实施方案。
（三）施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。
附表1 拟投入本工程的主要施工设备表
附表2 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表3 劳动力计划表
附表4 计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表5 施工总平面图
附表6 临时用地表
附表7 拟分包项目情况表
66
67
附表1：拟投入本工程的主要施工设备表

序号	设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	额定功率（kW）	生产能力	用于施工部位	备注

附表2：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	已使用台时数	用途	备注

附表3：劳动力计划表
单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

68
附表4：计划开、竣工日期和施工进度网络图
1.
应答人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按采购文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期
。
2. 施工进度表可采用网络图（或横道图）表示。
附表5：施工总平面图
应答人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工
车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。
附表6：临时用地表

用途	面积（m2）	位置	需用时间

附表7：拟分包项目情况表

分包人名称		地址
法定代表人		电话
营业执照号码		资质等级
拟分包的工程项目	主要内容	预计造价（万元）	已经做过的类似工程

69
附件6：技术偏离表

序号	采购文件条目号	采购文件条款	应答文件条款	偏差说明
*1
*2
*3


编制说明：带“*”（如有）者应答人必须进行应答，如有偏差请在本表中说明，无偏差的请在“偏差说明”填写“无偏差”。
应答人声明：针对本招标标的，除本表已列明偏差外，我们接受采购文件规定的其余全部技术条件，并承诺按照采购文件规定的技术条件提供对应服务。
法定代表人或授权代表签字：___________ 公章：日期：

注：商务、技术偏差表分别填写并分别提供在商务应答文件和技术应答文件中。
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附件7：企业类似项目业绩和实施经验
应答人在应答截止日前五年内承担过的招标项目及以上等级业绩统计（格式见附表1）
，属于采购人的项目，仅需提供统计表，其他项目均出具相关中标通知书原件或合同原件的
影印件并提供用户信息备查，必要时要求应答人提供原件。
应答人正在（即将）实施招标项目简况（格式见附表2）。
附表1

附表2

附件8：应答人需说明的其它问题
评审办法中涉及的其他相关内容
应答人应对照第三章
“技术评分标准”细则编制应答技术文件，本部分为上述技术部分内容未提供而技术评分标准涉及的内容
。
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附件9：保证金退还申请格式
应答保证金退还申请格式致：襄阳金正阳光工程管理有限公司
我单位于年月
日向贵公司递交了应答保证金，现符合采购文件规定的退还条件，申请退还。
相关资料如下：
应答公司名称：
退还账户名称：
开户银行：
银行帐号：
银行行号：
项目名称及标段号：
金额：万元
联系人：
联系电话：
申请单位：单位公章：日期：
注：1、每项必填，请勿遗漏，请勿手写，未加盖公章的一律不予受理 2、开户银行一栏请参照本公司(建行湖北省襄阳市长虹路支行)填写
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