新疆公安2022年度被装采购项目公开招标公告

中标

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/10/10

公告摘要

项目编号gk2022-133

预算金额354.99万元

招标公司新疆维吾尔自治区公安厅

招标联系人张警官0991-55865752

中标公司-

中标联系人-

公告正文

新疆公安2022年度被装采购项目公开招标公告

新疆公安2022年度被装采购项目招标项目的潜在投标人应在获取招标文件，并于2022年11月10日11点00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：GK2022-133项目名称：新疆公安2022年度被装采购项目预算金额（元）：新疆公安厅2022年度被装采购项目:3549970.00元;采购需求：

标项序号	标项名称	数量	预算金额（元）	单位	简要规格描述	备注
1	新疆公安厅2022年度被装采购项目	1	3549970.00	批	新疆公安厅2022年度被装采购项目

合同履约期限：合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定地点。本项目不接受联合体投标。本项目是否需要样品展示：是样品接收人：详见招标文件。样品收取时间：详见招标文件。样品收取地点：详见招标文件。本项目采用非电子投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人须为公安部《人民警察服装生产企业目录(2015版)》《关于增补警服目录生产企业有关工作的通知》中具有相关品种生产资格的企业。（提供相应证明材料并加盖公章）

（2）投1包，投标人须具备包内2个及以上品种生产资质，并出具本投标人2022年（2022年1月以后，含2022年1月）公安部成品质量检测合格报告，其他品种应取得公安部目录中有资质的企业代理授权，但须出具授权企业公安部2022（2022年1月以后，含2022年1月）成品质量检测合格报告。（号型不限）

（3）投2包，投标人须具备包内所有品种生产资质，并出具本投标人2022年（2022年1月以后，含2022年1月）公安部成品质量检测合格报告（号型不限）。

（4）本项目不接受联合体投标，不接受代理商投标（投标人具备部分生产资质，取得其他部分品种企业代理授权除外），不接受进口产品。（投标人提供承诺函，格式自拟）

（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、获取招标文件时间：2022年10月09日至2022年10月19日，每天10:00-19:00（北京时间，线上获取法定节假日均可）地点（网址）：新疆维吾尔自治区公共资源交易平台（电子投标，需注册后登录下载），“新疆公共资源交易网”或“新疆政府采购网”本项目招标公告页面（非电子投标，免费直接下载），网址依次分别为：https://ggzy.xinjiang.gov.cn/TPBidder，https://ggzy.xinjiang.gov.cn/，http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn。方式：在“新疆公共资源交易网”自行免费下载招标文件。售价（元）：0.0元四、提交（上传）投标文件截止时间、开标时间和地点（网址）开标时间： 2022年11月10日11点00分（北京时间）开标地点（网址）：自治区公共资源交易中心五楼开标厅（益民大厦）开标室9五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心在“新疆公共资源交易网”（https://ggzy.xinjiang.gov.cn/）、“新疆政府采购网”（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）发布的澄清变更公告。2.本项目采用纸质招投标，供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，详见招标公告附件3.本项目收取投标保证金3.2线下项目3.2.1投标保证金缴纳方式：保证金由投标企业自主选择以银行转账和纸质保函的非现金方式缴纳，具体方式如下：方式一：银行转账账户名称：新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心政采保证金子账户账号：300004010400137320000000005开户行名称：中国农业银行股份有限公司乌鲁木齐七道湾支行行号：103881001270注：供应商制作投标（响应）文件时，须将磋商保证金缴纳凭证复印件加盖公章一并放入资格审查文件中单独密封提交。磋商保证金将在成交通知书（成交公告）发出之日起5个工作日内退还。供应商可现场提交或邮寄下列资料申请退还保证金：(1)公司开户许可证或汇款账户信息复印件并加盖公章；(2)保证金银行汇款回单复印件加盖公章；(3)保证金收据原件加盖公章（请注明：今收到新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心退还履约/投标保证金30000.0元元），收据背面请注明联系人手机号码；(4)《保证金退还审批表》（格式见磋商文件第六部分：响应文件格式）；(5)资料提交或邮寄地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街299号益民大厦4楼A408室自治区政务服务和公共资源交易中心政府采购部，邮编：830063。收件人：王老师电话：0991-3550126。方式二：纸质保函（1）可以使用银行保函、担保保函、保险保函其中之一形式提交。（2）供应商制作投标（响应）文件时，须将保函办理凭证复印件加盖公章一并放入资格审查文件中单独密封提交。（3）办理咨询电话：13364798888、0991—6660666；18160681166、4008005100。3.2.2保证金金额: 第一包：30000.0元，第二包：30000.0元。3.2.3.★若供应商未按上述规定缴纳磋商保证金，将导致投标（响应）无效。4.参与电子投标供应商，“不见面开标”大厅操作提示：①开标前一小时在系统进行在线签到②30分钟内完成在线解密③开标结束后30分钟内完成“开标一览表”在线签章。注意：如未在规定时间进行以上操作，将导致投标（响应）无效。5.本项目的中标供应商可以登陆新疆公共资源交易网（领取招标文件界面）, 自行打印中标通知书。通过交易系统下载打印的中标通知书与现场开具的中标通知书具有同等法律效力。6.交易系统技术支持电话：180 9921 3032。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：新疆维吾尔自治区公安厅地址：乌鲁木齐黄河路58号联系人：张警官联系方式：0991-55865752.集中采购机构信息名称：新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心地址：乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街299号益民大厦4楼联系人：石老师联系方式：0991-35520823.同级政府采购监督管理部门名称：自治区财政厅联系人：李正勇监督投诉电话：0991-2359482地址：乌鲁木齐市明德路16号财政厅政府采购管理处

附件信息：

新疆公安2022年度被装采购项目10.9.docx新疆公安2022年度被装采购项目10.9.docx

2022年10月8日新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心项目编号：GK2022-133项目名称：新疆公安2022年度被装采购项目招标文件

采购人审核意见	采购人签章：　　　　　　　　　　　　　　　　年月日
现场监督部审核意见	审核人签章：　　　　　　　　　　　　　　　　年月日

第五章评标方法与评标标准38第四章项目需求28第三章合同文本21第二章投标人须知8第一章投标邀请3目录

一、项目基本情况新疆公安2022年度被装采购项目招标项目的潜在投标人可在“新疆公共资源交易网”或“新疆政府采购网”自行免费下载招标文件，并于2022年11月10日11点00分（北京时间）前提交投标文件。项目概况新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心现就新疆公安2022年度被装采购项目进行公开招标采购，本项目面向中小企业采购，欢迎符合条件的供应商投标。第一章投标邀请第六章投标文件格式43

本项目设定最高限价，最高限价:第二包：警服（春秋执勤服、春秋单裤、2019款长袖内衬衣、棉针织长袖圆领T恤衫）1611508元。第一包：警服（多功能服、毛皮手套、春秋执勤服、冬季作训服、冬执勤服）、警鞋（毛皮鞋）1938462元；3.预算金额：2.项目编号：GK2022-1331.项目名称：新疆公安2022年度被装采购项目

6.合同履行期限：第二包：警服（春秋执勤服、春秋单裤、2019款长袖内衬衣、棉针织长袖圆领T恤衫）第一包：警服（多功能服、毛皮手套、春秋执勤服、冬季作训服、冬执勤服）、警鞋（毛皮鞋）5.采购需求：第二包：警服（春秋执勤服、春秋单裤、2019款长袖内衬衣、棉针织长袖圆领T恤衫）1611508元。第一包：警服（多功能服、毛皮手套、春秋执勤服、冬季作训服、冬执勤服）、警鞋（毛皮鞋）1938462元；

二、申请人的资格要求：9.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为“C制造业（纺织）”。行业划分标准按《国民经济行业分类》执行。中小企业划分标准按《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）文件规定执行。8.本项目不接受进口产品投标。7.本项目不接受联合体投标。第二包：合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定地点。第一包：合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定的各地州、市、县（分局）公安局；

1.5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；1.4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；1.3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；1.2经审计的最近一个年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）；1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；法人授权书（被授权人必须提供本单位近三个月社保证明，加盖本单位公章）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

（3）投2包，投标人须具备包内所有品种生产资质，并出具本投标人2022年（2022年1月以后，含2022年1月）公安部成品质量检测合格报告（号型不限）。（2）投1包，投标人须具备包内2个及以上品种生产资质，并出具本投标人2022年（2022年1月以后，含2022年1月）公安部成品质量检测合格报告，其他品种应取得公安部目录中有资质的企业代理授权，但须出具授权企业公安部2022（2022年1月以后，含2022年1月）成品质量检测合格报告。（号型不限）（1）投标人须为公安部《人民警察服装生产企业目录(2015版)》《关于增补警服目录生产企业有关工作的通知》中具有相关品种生产资格的企业。（提供相应证明材料并加盖公章）3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。1.6未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（提供网页截图）

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2.方式：在“新疆公共资源交易网”或“新疆政府采购网”自行免费下载招标文件。1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。三、获取招标文件（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（4）本项目不接受联合体投标，不接受代理商投标（投标人具备部分生产资质，取得其他部分品种企业代理授权除外），不接受进口产品。（投标人提供承诺函，格式自拟）

样品递交地点：乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街299号益民大厦乘坐8号电梯直达六楼样品递交时间：2022年11月9日16：00至19：00联系人：杨芳联系电话：186901282060991-55865634.样品封装要求：本项目要求提供符合采购需求的样品，所有样品装入一个收纳箱（收纳箱标明单位名称）。中标单位样品需移交采购人，不予退回。未中标单位样品在公示期结束，退回各投标人。3.本项目采用纸质投标，正本一份，副本六份，密封提交。开标一览表单独密封提交。以下表述若有不一致表述一律按纸质投标理解。2.地点：新疆公共资源交易中心五楼开标9厅。1.提交投标文件截止时间、开标时间：2022年11月10日11点00分（北京时间）

1.采购人信息七、联系事项评标委员会如要求投标人对投标文件内容进行澄清，将通过腾讯视频会议方式进行，请各投标人在开标前做好人员、网络、设备准备工作，视频会议房间信息将适时告知投标授权代表，投标代表务必于开标当日保持手机联系畅通。六、其他补充事宜招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

地址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区准噶尔街299号益民大厦4楼A408室2.新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心信息联系电话：0991-5586575联系人：张警官地址：乌鲁木齐黄河路58号名称：新疆维吾尔自治区公安厅

3.本项目收取投标保证金，保证金金额:第一包30000元，第二包30000元，供应商自主选择以银行转账或者电子保函等非现金方式缴纳，缴纳时备注所投包号，具体缴纳和退还程序见项目公告。2.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心在“新疆公共资源交易网”和“新疆政府采购网”发布的澄清变更公告，网址分别为“http://zwfw.xinjiang.gov.cn/xinjiangggzy”和“http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn”。1.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料。八、其他联系电话：0991-3552082联系人：石老师

2、合格的投标人1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。1、招标方式一、总则第二章投标人须知4.交易系统技术支持电话：400-998-0000。

4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心（以下简称“交易中心”）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4、投标费用3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3、适用法律2.2满足本文件实质性条款的规定。2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。

6.1招标文件由以下部分组成：6、招标文件构成二、招标文件5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。5、招标文件的约束力4.2本次招标交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。

（6）投标文件格式（5）评标方法与评标标准（4）项目需求（3）合同条款及格式（2）投标人须知（1）投标邀请

8.1在投标截止时间前，交易中心可以对招标文件进行修改。8、招标文件的修改7.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期十日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知交易中心。7、招标文件的澄清6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。

9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。9.1投标人提交的投标文件以及投标人与交易中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。9、投标文件的语言及度量衡单位三、投标文件的编制8.3招标文件的修改将在“新疆公共资源交易网”和“新疆政府采购网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。8.2交易中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。

11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件10.1投标人编写的投标文件应包括资信证明文件、投标配置与分项报价表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术及售后服务承诺书、投标函、开标一览表等内容。10、投标文件构成

采购人需求的货物供应、安装，调试及有关技术服务等。12.2标的物12.1投标人应按照招标文件规定格式填报投标配置与分项报价表，在表中标明所提供的设备品牌或服务名称、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。12、投标配置与分项报价表11.5证明投标人所提供产品与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。

投标文件中的货物单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。12.5投标货币招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。12.4其它费用处理招标报价采用总承包方式，投标人的报价应包括所投产品费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。12.3有关费用处理

13.2提供参加本项目类似案例简介；13.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明2、项目单价按投标配置及分项报价表中要求填报。1、项目总价：包括买方需求的产品价格、质量保证费用、培训费用及售后服务费用，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。12.6投标配置与分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：

14.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。14.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍13.5投标人认为需要的其他技术文件或说明。13.4详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；13.3培训计划；

16.2未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之后退还。16.1在开标时，未按要求提交投标保证金的投标无效。16、投标保证金（如果收取）15.2开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。15.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。15、投标函和开标一览表

（4）与采购人、其他供应商恶意串通的。（3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（2）提供虚假材料谋取中标、成交的；（1）投标人在投标有效期内撤回其投标；16.4下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：16.3中标人的投标保证金，将在采购合同签订之后退还。

四、投标文件的递交18.1在特殊情况下，交易中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝交易中心的这一要求而放弃投标，交易中心在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第16条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。18、投标有效期的延长17.1投标有效期为交易中心规定的开标之日后120天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17、投标有效期16.5供应商缴纳的投标保证金必须于投标文件（响应文件）接收截止时间前，以供应商的名称，按本采购文件规定的金额缴纳到指定账户（保证金缴纳方式及账户详见第一章投标邀请—其他）。

投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。20.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。20、投标截止时间投标人应当按照规定，在投标截止时间前制作并提交投标文件。19.1投标文件的递交19、投标文件的递交

22.1.1投标文件的撤回22.1投标文件的撤回22、投标文件的修改和撤回21.1交易中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后提交的任何投标文件。21、投标文件的拒收20.2交易中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。

22.4在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将不予退还。22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。投标人可在投标截止时间前，对其投标文件进行修改。22.2投标文件的修改22.1.2投标人撤回投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。投标人可在投标截止时间前，撤回其投标文件。

23.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当现场提出，若未提出的，视同认可开标结果。23.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件开标结果确认等工作，应按照法律法规规定执行。23.2开标仪式由交易中心组织。项目进行开标，并公布各投标人的《开标一览表》。23.1交易中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。23、开标五、开标与评标

25.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、交易中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。25．评标过程的保密与公正24.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。24.2评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。24.1开标后，交易中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。24、评标委员会

26.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以发送电子函件、召开视频会议或其它适当的方式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。26．投标的澄清25.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可于中标结果公告期限届满之日起7个工作日内，由其法定代表人或授权代表携带本人有效身份证件到交易中心登记查询，逾期将不予受理。25.4交易中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。25.3在评标期间，交易中心将设专门人员与投标人联系。25.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。27.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。27.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。27、对投标文件的初审26.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。26.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和方式做出澄清，澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。

27.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。27.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。27.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，交易中心将以适当方式向其授权代表告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，交易中心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。27.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。27.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

28、无效投标条款和废标条款非单一产品采购项目，招标文件中将载明其中的核心产品。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会根据招标文件规定的方式（招标文件未规定的采取随机抽取的方式）确定一个中标候选人，其他同品牌投标人不作为中标候选人。27.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照招标文件规定的方式（招标文件未规定的通过随机抽取的方式）确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。27.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。27.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过适当方式告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金不予退还。

28.1.5投标人不具备招标文件中规定资格要求的。28.1.4投标人在报价时采用选择性报价的。28.1.3投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。28.1.2投标人未成功解密电子投标文件的。28.1.1未按要求交纳投标保证金的。28.1无效投标条款

28.1.11评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内作出说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。28.1.10投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。28.1.9投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。28.1.8不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。28.1.7未通过符合性检查的。28.1.6投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。

28.2.3因重大变故，采购任务取消的。28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。28.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。28.2废标条款：28.1.14其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。28.1.13投标文件未按照招标文件要求盖章。28.1.12本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。

29、确定中标单位六、定标28.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。28.3投标截止时间后参加投标的供应商不足三家的处理：28.2.5因“新疆公共资源交易平台不见面开标大厅”系统故障原因造成开标不成功的（本项目不适用）。28.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

29.5.1提供虚假材料谋取中标的。29.5若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：29.4交易中心将在“新疆公共资源交易网”和“新疆政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。29.3本项目不得兼投兼中，只能中其中一个标包。29.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。29.1中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。

29.6有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：29.5.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。29.5.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。29.5.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。29.5.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。29.5.2向采购人、交易中心行贿或者提供其他不正当利益的。

29.6.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。29.6.5不同投标人的投标文件相互混装；29.6.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；29.6.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；29.6.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；29.6.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

30.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。30.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；30.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；30.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向交易中心及采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：30.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。30、质疑处理

联系电话：0991-3552081；3551778。联系地址：乌鲁木齐市准格尔街299号A416、A417质疑接收人：自治区政务服务和公共资源交易中心现场监督部30.4交易中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑。30.3质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。

30.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。30.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。30.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。30.5.2超出政府采购法定期限的质疑。30.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。30.5以下情形的质疑不予受理

31.签订合同七、授予合同30.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。30.5.8不属于本中心管辖范围的质疑。30.5.7所质疑事项已进行处理，或正在行政复议、仲裁、诉讼、投诉等其他程序的。30.5.6无具体质疑事项内容，或未提供有效线索，难以查证的。

32.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。32.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，经政府采购管理部门同意后，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。32、货物和服务的追加、减少和添购。31.3签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。31.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。31.l中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。

签署日期：年月日乙方：甲方：新疆公安2022年度被装采购项目合同合同编号：XJGABZ202100XX第三章合同文本

乙方按招标文件规定的技术规格标准生产制作甲方所需“99”式人民警察服装，并按甲方要求的运输方式准时交货于指定地点；乙方应保证合同所需的“99”式人民警察服装原材料由公安部确定的警服面料目录生产企业供货，并须在收到生产数据15日后提供面料采购协议、面料合格检测报告、购货发票（复印件加盖公司鲜章）报甲方备案，经甲方审核（根据成衣单件用料测算中标品种所购面料实际需量）通过后方可实施生产，同时，乙方须向甲方报备与授权品种生产企业的采购合同、产品合格检测报告、购货发票（复印件加盖公司鲜章），确保警服质量合格，并按甲方要求提供技术服务和售后服务。同时严格遵守《人民警察服装目录生产企业管理规则》、《人民警察服装质量管理办法》。一、合同内容甲方需购部分“99”式人民警察服装，经招标确定乙方为供货方。为此甲乙双方订立本合同，以兹共同遵守。乙方：甲方：合同书

全部包装费用由乙方承担。包装要求：按公安部特种警用装备标准化技术委员会编制的《“99”式警服系列标准修订版汇编》的有关标准执行。按甲方提供的服装生产花名册顺序以县、市为单位装箱，包装箱两侧要贴有装箱单，注明箱号、品名、单位、民警姓名、性别、号型、数量，装箱单要清晰、完整。每名人员所有品种配齐后，单独每人一箱包装。2、包装要求及费用：1、生产制作内容：甲方接受乙方所提交的货物并按时支付货款。

品名	单位	数量	单价	金额	备注
					以实际交货数量为准
					以实际交货数量为准
					以实际交货数量为准
总计	人民币：				￥元

3.4交接手续：乙方交货时应提供交货清单一式三份。交货清单由各地、县公安局被装管理人员清点完货物后签名、盖章，各地、县公安局被装管理人员和发货人各持一份，另一份由发货人送交至区厅被装管理部门（未能报送交货清单的企业，或者交货清单没有收货单位签名盖章的，公安厅将不予支付余款）。3.3运输费用：全部费用由乙方承担。3.2交货地点：新疆各州、市、地、县公安局（分局）。3.1交货时间：年月日前交货。合同签定天（日历日）后，由乙方按合同一次性将人民警察服装品种送至甲方指定的交货地点。3、交货时间、地点及费用：

三、验收警服质量及技术标准按公安部特种警用装备标准化技术委员会编制的《中国人民警察服装技术标准汇编》（2009）的有关标准最新标准执行，面料标准按照公安部2011年1月颁布的《中国人民警察服装材料标样》及最新标准执行。乙方在公安部组织的警服产品质量统检和甲方的检验中，得分不合格的，下年度甲方将不接受其投标。二、质量要求及技术标准售后服务费用全部由乙方承担。乙方应在交货后15日内派出售后服务小组进行服务。服务小组由乙方派出专人长期负责，并依照甲方的安排进行服务。对穿着不合体或有质量问题的服装负责调换，时限为15日；对原箱短少的货物，乙方负责补齐，时限为15日。乙方须在合同生效后一年内设立服务热线，随时做好因质量或号型大小等问题导致的修改、更换等工作，以及临时增加的零星采购。在售后服务中，乙方应向甲方开具售后服务回执单，并定期向甲方报送售后服务情况汇总表。4、售后服务要求及费用：

2、第二次付款：货物按期到位，经甲方验收合格后，甲方向乙方支付合同金额%的货款，即人民币：（￥）。1、第一次付款：合同生效后，甲方向乙方支付合同金%的货款作为预付款，即人民币：（￥）。四、付款时间3、质检费用：乙方承担全部质检费用，并按抽检数量及时补足甲方警服品种。2、验收方式：甲乙双方约定采用生产期间抽检方式或交收检验方式进行质检验收。乙方负责采购面料（辅料、配件等），并对面料（辅料、配件等）的质量负责。甲方进行生产期间抽检时，如发现乙方面料不是公安部确定的警服面料目录生产企业供货，并且面料没有相应的合格检测报告，或者中标品种有外包等问题，甲方有权终止执行该品种的生产订购合同，并报告公安部装备财务局被装处取消乙方的生产资格。若甲方采取交货前成衣交收检验方式时，如发现服装质量不符合合同规定的或经省、部级以上质量检测部门检测被判定为成衣质量不合格的，甲方将进行复检（复检只进行一次）；经过复检仍被判定为成衣质量不合格的，甲方将视为整批货物不合格，进行退货。1、验收标准:严格执行国家标准、行业标准及公安部《关于建立警服产品交收检验制度的通知》公装财【2013】510号(按现行最新标准执行)。如无国家标准和行业标准，则按照企业标准执行。

1、本合同项下的服装制作工作乙方不得转包他人。如若转包，甲方将取消乙方的中标供货资格，终止合同，并向公安部装备财务局反映此况，并且乙方须向甲方支付全部货款5%的违约金。六、违约责任乙方所采集的人员及服装信息应加强保密措施，不得在网络计算机中对甲方人员信息数据进行读取、拷贝的操作。若因保密不慎所造成的后果，由乙方承担。本保密条款不因合同的无效、终止、解除、撤销而失去效力。五、保密责任服装及其他品种货物由于品种多、中标单价不一，最终以实际到货数量为准结算货款并支付。3、其余%质保金，即人民币：（￥）。乙方提供货物质保期一年，自甲方验收合格之日起计算。待质保期满后，乙方完全履行合同约定的甲方向乙方支付剩余质保金。

7、甲乙双方如单方面终止合同（除本合同另有规定和不可抗力外），违约方承担违约责任和相应的法律责任。违约方应向另一方支付全部货款20%的违约金。6、因包装不符合合同规定而造成的货物损坏、灭失等损失由乙方承担，乙方及时补充缺失货物。若乙方延迟或无法补偿，按上述违约情形处理。5、因运输原因发生的延迟交货，乙方应承担违约责任，按延迟交货违约情形处理。4、乙方提前交货的，甲方应予接收，并妥善保管；甲方仍按合同约定时间支付货款。3、乙方交货后经甲方验收视为整批货物不合格的，乙方应向甲方支付全部货款10%的违约金，并整批退货；乙方按甲方要求提供合格货物，若乙方无法提供，则退还甲方已支付款项赔偿由此造成的甲方全部损失，并承担货款20%违约金。部分货物不符合合同规定质量标准的，应按不合格比例支付违约金，并将不合格部分货物进行退换。2、乙方未按合同约定时间交货的，乙方将向甲方支付违约金，违约金从货款中扣除。违约金应按每周迟交货物款额的0.5%计收。一周按7天计算，不足7天按一周计算。迟交货达到10周以上，甲方可以单方终止合同，乙方退还甲方已支付款项，赔偿由此给甲方造成的全部损失，并承担货款20%违约金。

合同附件八、本合同自双方签字时生效。合同执行期间双方不得随意变更或解除。合同内容如有未尽事宜，双方应共同协商解决，经协商补充内容与本合同具有同等法律效力。合同履行过程中发生争议的，双方应协商解决，协商未果，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。七、争议的解决因不可抗力不能履行合同的，应及时通知对方，并在规定期限内提供相应证明。对于未履行完的合同是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商确定。对确定为不可抗力原因造成的损失，可予以免责。六、不可抗力

十一、补充协议：十、本合同正本一式六份，甲方执三份、乙方执一份，政府采购办备案一份，由乙方报公安部装备财务局备案一份。合同附件与本合同具同等法律效力。3、甲方提供的服装花名册2、乙方投标报价文件1、甲方警用服装采购中标通知书

帐号：帐号：开户行：开户行：电话：0991-5587025电话：地址：乌鲁木齐市沙区钱塘江路223号地址：负责人：法定代表：甲方：新疆维吾尔自治区公安厅乙方：

二、提交样品品种、数量一、新疆公安2022年度被装采购清单及技术规格第四章项目需求2022年月日2022年月日

包号	被装品种名称	单位	数量	技术标准及规格要求	每包预算金额（人民币：元）	交货期
1	警服多功能服	套	1019	均按照公安部现行的最新技术标准执行。面料规格：防水透湿复合布，内胆主要材料超细纤维絮片（按高寒区克重执行）	1938462.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定的各地州、市、县（分局）公安局
1	警鞋毛皮鞋	双	1019	按照公安部现行的最新技术标准执行。	1938462.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定的各地州、市、县（分局）公安局
1	警服毛皮手套	双	1019	按照公安部现行的最新技术标准执行。	1938462.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定的各地州、市、县（分局）公安局
1	警服春秋执勤服	套	757	按照公安部现行的最新技术标准执行。面料规格参数：毛涤单面哔叽，毛70%，涤26%（含导电丝），氨纶4%，单位面积质量193g/㎡。	1938462.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定的各地州、市、县（分局）公安局
1	警服冬作训服	套	757	按照公安部现行的最新技术标准执行。面料规格参数：精梳棉涤混纺加厚格子布，18tex×2/36tex(32s×2/16s)，棉35%，涤65%；密度：433×181根/10cm;	1938462.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定的各地州、市、县（分局）公安局
1	警服冬执勤服	套	757	按照公安部现行的最新技术标准执行。面料规格参数：毛涤缎背哔叽，毛70%，涤26%(含导电纤维)，氨纶4% ，单位面积质量236g/㎡。（按高寒区克重执行）	1938462.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定的各地州、市、县（分局）公安局
2	警服春秋执勤服	套	2126	按照公安部现行的最新技术标准执行。面料规格参数：毛涤单面哔叽，毛70%，涤26%（含导电丝），氨纶4%，单位面积质量193g/㎡。	1611508.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定地点
2	警服春秋单裤	条	2126	按照公安部现行的最新技术标准执行。面料规格参数：毛涤单面哔叽，毛70%，涤26%（含导电丝），氨纶4%，单位面积质量193g/㎡。	1611508.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定地点
2	警服长袖制式内穿衬衣	件	2126	按照公安部现行的最新技术标准执行。面料规格参数：涤棉莱赛尔斜纹布。	1611508.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定地点
2	警服棉针织长袖圆领T恤衫	件	2126	按公安部现行的最新技术标准执行。胸前绣藏蓝色“POLICE”标志。	1611508.00	合同签订后50日历日内交货，发至公安厅指定地点

说明	1、投标人须严格按照公安部、财政部《关于调整人民警察服装及服饰预算指导价格的通知》(公装财[2012]588号)精神，认真填写货物品种及投标价格等内容。2、包为最小的投标单位，投标人必须投完整包，不得仅对包内部分品目进行投标，也不得将几个包合报一个价格，否则将被视为未实质性响应招标文件要求。 3、为保证公安被装物资质量和维护合理市场秩序，投标方的投标单价不得高于预算指导价。但投标报价可参照指导价下浮0-3%执行。4、以上品种投标单价、总价均须保留到小数点后2位。5、本项目不得兼中兼得，只能中其中一个标包。

包号	被装品种名称	单位	号型	数量	备注
1	警服多功能服	套	175/96/86	1
1	警鞋毛皮鞋	双	260	1
1	警服毛皮手套	双		1
1	警服春秋执勤服	套	175/96/86	1
1	警服冬季作训服	套	175/96/86	1
1	警服冬执勤服	套	180/100/90	1
2	警服春秋执勤服	套	170/96/86	1
2	警服春秋单裤	条	180/86	1
2	警服 2019款长袖内衬衣	件	170/96	1
2	警服棉针织长袖圆领T恤衫	件	180/100	1
备注	在投标时，投标方须按招标文件中《提交样品品种、数量》要求的样式、号型、数量提供样品，每套（件）样品应单独包装，并在包装上注明投标人名称、样品对应的货物在招标文件中的包号、货物名称;除可拆除的包装以外，样品本身不应有任何体现生产来源的标记、标签、标识及其标记、暗号（包括产品名称标志、号型标志、含量及洗涤标志），如出现上述情况将视为无效投标，并向财政监督部门申请将投标人列入新疆政府采购的黑名单。

四、验收与售后服务要求4.严格执行国家标准、行业标准及公安部《关于建立警服产品交收检验制度的通知》公装财〔2013〕510号(相关品种有最新标准的则按现行最新标准执行，本次招标涉及的品种加有（试用）的须按照公安部对该品种制定的相应试用标准执行)。如无国家标准和行业标准，则按照企业标准执行。3.本次招标项目相关货物、材料检验、标志、包装等要求按照中华人民共和国公共安全行业现行标准、公安部相关标准执行。2.投标人所提供货物的材料使用、制作工艺、技术标准、检验要求、标志及包装必须符合中华人民共和国公共安全行业标准的要求及其相关补充规定、说明、调整等。1.投标人必须根据招标文件的要求积极响应，提供的产品不得低于用户的要求。面料和辅料必须在公安部规定的面辅料生产企业范围内采购，以保证产品面、辅料的质量完全符合用户的要求。若中标后须在15日内提供面料采购协议报招标方备案，并经招标方审核通过后方可实施生产。三、技术要求

5.交货完毕后24个月内，如出现着装人员首次使用时发现质量问题，中标人均应无条件免费返修或退换。4.交货完毕后24个月内，无论何由，如出现着装人员穿着不合适等质量问题，中标人均应无条件免费返修或退换。3.投标人应提供良好的售后服务，所有货物应至少提供24个月的免费质保。2.招标人有权委托相关专业机构对中标人提供的货物进行质量检验，如出现不合格产品，中标人应无条件免费退换。1.货物验收要求对各个单项产品进行验收，均达到招标文件所要求的技术要求。投标人必须向采购人提供招标文件中采购的所有货物并提供售后服务。

一、政府采购政策功能落实本项目采用综合评分法，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目每包选取1名中标候选人。第五章评标方法与评标标准8.疫情应急服务承诺。不能因疫情等原因影响供货周期及退换货时间。7.投标人按照采购人提供的人员性别、号型等数据进行生产制作后，实施“一警一箱”，按个人全套打包装箱，发至公安厅指定地点。6.成交人提供7*24小时电话服务及应急响应服务，在货物使用过程中出现问题中标人应在出现问题12小时内响应，24小时内解决问题。如不能解决，应提供用户可以接受的解决方案。

（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利单位价格扣除（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业报价给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1、小微型企业价格扣除

（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3、监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。

项目名称：投标文件第六章投标文件格式二、评标办法和评标标准4、小微型企业、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

评分项目	评分因素	评审内容	分值
价格部分（30分）	投标报价	价格分采用低价优先法计算，即满足本招标文件要求的最低投标报价为评标基准价，其价格分为满分，其它投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×价格分分值（精确到小数点后两位）。评标基准价：满足招标文件要求且财政政策扣除后最低的评审价确定为评标基准价；超过了采购项目预算或最高限价的，为无效投标。	30分
商务、技术部分(70分)	企业实力（6分）	1、提供企业内部管理制度，内容完整详细的得2分，未提供不得分。2、具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、安全生产标准化证书，每提供1项得1分，满分4分。（要求提供有效的证书扫描件）	6分
商务、技术部分(70分)	企业业绩（10分）	投标供应商提供近1年（2021年1月1日至今）类似规模项目业绩表（附合同复印件或成交通知书，发现业绩造假者纳入政府采购黑名单）。每提供一个得2分，满分10分。	10分
商务、技术部分(70分)	售后服务体系（18分）	（1）有完善的售后服务体系，各阶段服务计划详尽完整，内容包括售后服务方案、货物验收制度、保修期服务方案（免费退换货或返修方案）、售后人员配置等，方案内容完整、可靠、具体、符合项目实际情况的得4分；每缺少一项扣2分，未提供或与实际情况不相符的不得分；本项满分4分。（2）针对上述内容提供承诺函，严格按照招标人项目采购需要供货，以及投标文件售后服务体系内容执行得2分，承诺函存在重大缺漏或没有响应的不得分（承诺函须加盖公章，未盖公章不得分）；本项满分2分。	6分
商务、技术部分(70分)	售后服务体系（18分）	（1）根据采购需求编制疫情应急预案及措施，疫情应急预案及措施，保证服务质量及服务的时效性，预案及保障措施具体、切实、可行，因疫情导致的各种特殊情况下均能按照招标文件要求供货的得4分；每缺少一项扣2分，未提供或与实际情况不相符的得0分；本项满分4分。（2）投标人须提供疫情应急服务承诺函，承诺内容包括但不限于不能因疫情等原因影响供货周期及退换货时间得2分，提供的承诺不具体可行或与项目实际情况不相符或未提供的不得分（承诺函须加盖公章，未盖公章不得分）；本项满分2分。	6分
商务、技术部分(70分)	售后服务体系（18分）	（1）售后服务响应时间：响应国家支持新疆政策，提供7*24小时响应售后服务时间承诺，货物使用过程中出现问题能在8小时小时内响应，12小时内解决问题得4分，在 12 小时内响应，24 小时内解决问题得1分；本项满分4分。（2）投标人须提供承诺函，内容包括但不限于上述售后服务响应时间，且具体、可行、符合项目实际情况的得2分；不详实或未提供不得分（承诺函须加盖公章，未盖公章不得分）；本项满分2分。	6分
商务、技术部分(70分)	技术参数要求响应程度（8分）	（1）供应商具有完整详细生产方案及供货方案，方案内容具体、合理、可行，符合项目实际需求的得4分；每缺少一项扣2分；方案内容与项目实际情况不相符或未提供的不得分；本项满分4分。（2）根据供应商所投产品的质量验收标准、测试手段、如何对批量货物进行整体质量把控等进行评审，内容完整全面、合理、具体、可行的得4分；每缺少一项扣2分，扣完为止；本项满分4分。	8分
商务、技术部分(70分)	相关证明材料（6分）	企业履约情况，提供用户使用评价报告：根据各供应商企业履行合同的良好记录（用户使用评价报告）情况进行评分，每提供一份用户评价为“满意（好或优）”的用户评价表的得2分。未提供不得分，满分6分	6分
商务、技术部分(70分)	样品现场评比（22分）	材质：根据样品材质进行评分满分5分，材质完全符合技术标准要求，有一项不符合技术标准的扣1分，扣完为止；	22分
商务、技术部分(70分)	样品现场评比（22分）	工艺：根据样品制作工艺（样品做工精细程度）进行评分满分5分，工艺完全符合技术标准要求，有一项不符合技术标准的扣1分，扣完为止；	22分
商务、技术部分(70分)	样品现场评比（22分）	外观：根据样品外观进行评分满分5分，外观完全符合要求，根据其样品看针脚线均匀平直，服装尺寸偏差小，标识和字体是否得体大方，服装整体效果是否整齐协调，有一项不符合技术标准的扣0.5分，扣完为止；	22分
商务、技术部分(70分)	样品现场评比（22分）	成分及颜色：根据样品面料成分及颜色评分满分5分，保证所提供的货物不得使用有毒、有异味，可能导致过敏的染料、化学助剂、辅料及配件，并能经多次洗擦而不褪色、不易起毛、不易褶皱、无裂缝、无针洞、无走线、不变形、耐洗、耐磨，有一项不符合技术标准的扣1分，扣完为止；	22分
商务、技术部分(70分)	样品现场评比（22分）	款式：根据样品款式进行评分满分2分，款式完全符合技术标准要求，有一项不符合技术标准的扣1分，扣完为止。	22分

评分索引表投标人：（盖单位公章）日期：招标编号：

评分项目	在投标文件中的页码位置（注明在节点下第页，如“技术参数响应及偏离表I”第**页）

五、技术参数响应及偏离表四、投标产品配置与分项报价表三、非实质性响应对照表二、符合性审查响应对照表一、资格审查响应对照表投标主要文件目录

二、符合性审查响应对照表一、资格审查响应对照表八、供应商认为有必要提供的声明及文件资料七、开标一览表六、商务条款响应及偏离表

序号	资格审查响应内容	是否响应（填是或否）	提交证明材料的图片(按顺序附到此对照表后面)
通用资格条件
1	法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面）；法人授权书（法人授权人必须提供本单位近三个月社保证明，加盖本单位公章）
2	最近一个年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）
3	依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
4	具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
5	参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
6	未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网\"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单（提供网页截图）
特定资格条件
7	投标人须为公安部《人民警察服装生产企业目录(2015版)》《关于增补警服目录生产企业有关工作的通知》中具有相关品种生产资格的企业。（提供相应证明材料并加盖公章）
8	投1包，投标人须具备包内2个及以上品种生产资质，并出具本投标人2022年（2022年1月以后，含2022年1月）公安部成品质量检测合格报告，其他品种应取得公安部目录中有资质的企业代理授权，但须出具授权企业公安部2022（2022年1月以后，含2022年1月）成品质量检测合格报告。（号型不限）
9	投2包，投标人须具备包内所有品种生产资质，并出具本投标人2022年（2022年1月以后，含2022年1月）公安部成品质量检测合格报告（号型不限）。
10	本项目不接受联合体投标，不接受代理商投标（投标人具备部分生产资质，取得其他部分品种企业代理授权除外），不接受进口产品。（投标人提供承诺函，格式自拟）
11	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
其他资格条件
12	投标函

	……

序号	符合性审查响应内容	是否响应（填是或否）	在投标文件中的页码位置（注明在节点下第页，如“技术参数响应及偏离表I”第**页）
1	报价未超预算
2	未采用选择性报价
3	满足招标文件实质性要求和条件（斜体加下划线标注）
4	投标文件内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章
5	相关证明文件按招标文件要求签章
6	投标有效期满足招标文件要求
7	投标文件未附有采购人不能接受的附加条件及法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
8	法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。
9	按时、足额缴纳投标保证金（提供打款凭证复印件加盖公章）。
10	供货期满足招标文件要求。

注：单价和总价采用人民币报价，以元为单位。四、投标产品配置及分项报价表三、非实质性响应对照表

序号	非实质性响应内容	是否响应（填是或者否）	上传证明材料的图片(按顺序附到此对照表后面)
1	《企业声明函》
2	《残疾人福利性单位声明函》
3	……

1	2	3	4	5	6	7	8
标的物名称	品牌、规格、型号	数量	单位	单价	交付期/服务期	产地	总价




合计

六、商务条款响应及偏离表2、行数不够，可自行添加。注：1、按照基本技术要求详细填列。五、技术参数响应及偏离表

序号	招标要求	投标响应	超出、符合或偏离	原因

项目	招标文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明





	……

日期：法定代表人（授权代表）（签字或盖章）：供应商全称（公章）：七、开标一览表

项目名称
项目编号
投标报价	￥元整人民币 (大写):
交货期限/服务期限	合同签订后天

十一、企业履约情况相关证明材料十、技术参数要求响应程度九、售后服务体系八、企业业绩投标总报价应包含本项目实施期间的所有含税费用。注:

主要设备有：。我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明格式一（格式自拟）十二、供应商认为有必要提供的声明及文件资料

书面声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的格式二______年____月____日投标人名称（盖章）：主要专业技术能力有：。

本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。法人授权书格式三______年____月____日投标人名称（盖章）：我单位郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

日期：________________________________________单位地址：____________________________________单位名称：（盖章）_______________________被授权人联系电话：（手机）___________________被授权人身份证号码：_________________________本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：根据贵方的GK号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。致：新疆维吾尔自治区政务服务和公共资源交易中心投标函格式格式四

7.一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我们的投标保证金可不予退还。4.我们同意从规定的开标时间起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予报价最低的投标人。

投标人开户行：传真：电话：邮编：地址：8.与本投标有关的正式通讯地址为：

1.（标的名称），属于（零售业或批发业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）格式五日期：________年____月____日账户：

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（零售业或批发业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）投标人为中小企业时需提供本声明函，并完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容，否则评审时不能享受相应的价格扣除。备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

备注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位在本次政府采购活动中提供的残疾人福利单位产品报价合计为人民币（大写）圆整（￥：）。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动提供本单位制造的服务或产品（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的服务或产品（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的服务或产品）。残疾人福利性单位声明函格式六2、投标人为中小企业时需提供本声明函，并完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容，否则评审时不能享受相应的价格扣除。

格式七（备注：投标人如未提供此声明函，价格将不做相应扣除，但投标不会被拒绝；如未如实声明，需承担相应法律责任。）日期：供应商全称（盖章）：（备注：1、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。2、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）

质疑项目基本情况	项目名称
质疑项目基本情况	项目编号			包号
质疑项目基本情况	采购人名称
质疑项目基本情况	采购公告时间	年月日		中标（成交）公告时间	年月日
质疑项目基本情况	更正公告时间（包含采购文件和采购结果更正公告）	年月日		终止公告时间（包含废标和采购任务取消）	年月日
质疑供应商基本信息	单位名称
质疑供应商基本信息	地址			邮编
质疑供应商基本信息	联系人			联系电话
质疑供应商基本信息	授权代表			联系电话
质疑事项及相关请求（纸张不够另附）	分类	□ 采购文件 □ 采购过程 □ 中标或成交结果
质疑事项及相关请求（纸张不够另附）	请逐条列明质疑事项、事实依据和法律依据，并提供必要的证明材料。质疑事项1：事实依据：法律依据：相关请求：质疑事项2......
签字或盖人名章			公章
签字或盖人名章			日期
质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料或有效线索；质疑函存在《自治区政务服务和公共资源交易中心公共资源交易质疑异议投诉举报处理实施细则》（新政资内发〔2022〕12号）第十七条所列情形的，交易中心不予受理。2.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.一份质疑函只能针对一个项目提出质疑，且针对同一交易程序环节的质疑应当一次性提出。质疑对一个项目的不同包提出质疑的，应当将各包质疑、异议事项集中在一份质疑函中提出，并在质疑函中列明具体分包号。5.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字，提供本人及代理人身份证复印件，并在复印件上签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，同时提供法人证书复印件、代理人身份证复印件并加盖法人公章。7.质疑函份数要求：一式四份。