第一章  招标公告

1. 招标条件

本招标项目泉州市森林防火应急道路建设项目 已由泉州市发展和改革委员会以泉发改审﹝2024﹞13号批准建设，项目业主为泉州市林业局，建设资金来自中央预算内资金和地方配套，项目出资比例100%。招标人为泉州市林业局，招标代理机构为福建诚信招标咨询集团有限公司，现对该工程建设项目的全过程工程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：泉州市森林防火应急道路建设项目全过程工程咨询服务；

2.2 建设地点：南安市、安溪县、永春县、德化县；

2.3 计划总投资：工程估算56994.63万元，其中工程费用约51694.74万元。

2.4 建设规模：主要包括新建和改造森林防火应急道路。其中新建防火应急道路789.444公里，改造防火应急道路123.66公里。新建和改造防火应急道路执行《森林火险区综合治理工程项目建设标准》（林规发﹝2014﹞19号），按照《林区公路设计规范》（LY/T5005-2014）中林区公路四级标准进行建设和改造提升。

2.5 服务期限： 从签订本项目全过程咨询服务合同之日起至项目竣工结算、审计(若有）及缺陷责任期(24个月）结束之日止。

2.6 项目管理目标：按照招标文件、中标人投标承诺、合同以及国家、行业或地方有关规范、标准或要求完成招标文件约定的项目全部服务内容，具体要求详见招标文件。

    2.7 标段划分： /。

2.8 招标范围：

☑全过程工程项目管理（以下简称“项目管理”）：本项目全过程周期的项目策划、报建报批、勘察管理、设计管理、合同管理、投资管理、进度管理、招标管理、现场管理、参建单位管理、验收管理、缺陷责任期管理以及质量、计划、安全、信息、沟通、风险、人力资源等管理与协调；

☑工程设计：完成本项目红线范围内及可研投资估算范围内所有项目的设计。包括但不限于初步设计及施工图设计；施工全过程至竣工验收、缺陷责任期的设计相关服务；编制项目概算、施工图预算，配合概算、施工图预算审批。设计成果符合国家规定的设计深度要求，并通过施工图审查和相关部门审批；

☑工程勘察：为满足设计和规范所要求的工程初步勘察和详细勘察、全部勘察报告和资料，以及工程施工、验收、备案所需要的配合服务，包括但不限于收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试等勘察作业，编制工程勘察文件，与设计单位、施工单位的配合服务等；

☑工程监理：包括但不限于完成本项目施工范围内工程项目施工阶段及缺陷责任期全部监理工作；

☑全过程造价咨询：包括但不限于模拟造价和清单编制、清单预算、施工进度款审核、工程结算审核及配合报批、造价管理的全过程服务。计算及审核工程预付款和进度款、变更、签证及索赔管理、材料及设备的询价，提供核价建议、施工现场造价管理、审核，配合优化设计编制造价对比成果文件等；

☑其他咨询：地形测量、报批林地采伐林木调查设计、施工图审查、地质勘察审查。至于基坑监测、消防检测、白蚂蚁防治、桩基检测、水土保持监测、水土保持验收、多规合一测量、界址点放样等其他满足项目建设需要的服务类项目统一包含在本次招标范围内,具体服务内容在中标后经招标人确认。

特别说明：在项目实施过程中，招标人有权根据监管部门、主管部门相关规定或本项目实际情况，调整合适的建设模式。如因招标人建设模式改变和分期建设及需要，则中标人应无条件配合招标人，同意仅承担相应阶段的工作内容，并按工作进度获得相应阶段的费用。招标人可能采用分标段进行施工招标，中标人应无条件配合相应工作。

2.9 本项目的全过程工程咨询服务费金额包干为4128.12万元。

3. 投标人资格要求

3.1投标人应在中华人民共和国境内注册，必须具备合法有效的独立法人资格，具备有效的法人营业执照。投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：

特别说明：（投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目投标。

☑在有效期内的工程设计资质，具体为：工程设计综合甲级资质或不低于公路行业设计乙级资质或不低于公路行业（公路）专业设计乙级资质；

☑在有效期内的工程监理资质，具体为：主管部门颁发的有效期内的工程监理综合资质或不低于公路工程监理乙级资质；

3.2 本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（1）项目总负责人

须同时具备合格有效的工程类高级工程师职称和[①咨询工程师（投资）注册执业资格；或②一级注册建造师（专业要求为公路工程）执业资格；或③注册土木工程师（道路工程）执业资格；或④一级注册结构工程师执业资格；或⑤注册监理工程师注册执业证书（专业要求为公路工程）。拟派出的项目总负责人必须为独立投标人或联合体牵头人本单位的正式在岗人员，以有效的注册执业证书为准。

（2）专业咨询负责人

工程设计负责人: 须具备有效的国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或一级注册结构工程师执业资格或具备道路相关专业高级工程师及以上职称，且应是独立投标人或联合体成员中承担设计任务的企业在岗人员，有注册执业证书的以有效的注册执业证书为准，无注册执业证书的以社保单位的有效证明为准；

工程监理负责人(总监理工程师): 须具备国家注册监理工程师执业资格，注册专业为公路工程，且应是独立投标人或联合体成员中承担监理任务单位的本单位正式在岗职工，以有效的注册执业证书为准。

3.3 本项目 接受 联合体投标。①联合体投标的，应以承担设计任务的单位为牵头人，联合体组成数量不得超过2家，且必须由联合体牵头人负责项目管理工作；②联合体各方不得再以各自的名义单独投标，也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一招标项目中投标；③联合体各方应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；④联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责；⑤联合体投标的，拟派出的项目总负责人必须由联合体牵头人派出；⑥投标保证金由联合体牵头人负责缴交。⑦经招标人同意后，允许中标单位将其不具备资质范围内的业务和不具备承接资格（能力）的业务分包给具有相应资质、资格的单位。

3.4 投标人“类似项目业绩”要求：        /     ；        

3.5 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似项目业绩”要求：    /    ；

3.6 其他要求：①投标人未被暂停投标资格、拟投入本工程的主要人员没有处于违法和违规的从业限制情形；②投标人未被人民法院在全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台 (网址：shixin.court.gov.cn) 中被列为“失信被执行人”的；③投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统 (网址：www.gsxt.gov.cn) 中列为“严重违法失信企业名单” 的。

4. 资格审查办法及评标办法

4.1 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查，评标办法为综合评估法。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2024 年2月8日 08 时 00 分 00 秒 (北京时间，下同) 至 2024 年3月4日 10 时 00 分 00 秒 通 过 泉州市公共资源交易信息网 (http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn) 采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用海迈电子标书软件最新版本（电子招标文件编制工具软件名称及版本号）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章。

6.投标保证金的提交

6.1.投标保证金提交的时间：2024 年3月3日 17 时 00 分前到账。

6.2.投标保证金提交的金额：人民币60万元 ( ¥600000元) 。

6.3.投标保证金提交的方式：①以企业基本账户以电汇或银行转账的形式提交到(以银行实时对账单为准)招标文件指定的投标保证金账户，并注明工程招标编号；或②采用电子保函形式，投标人需按 (闽建筑 [2020]8 号)、 (泉发改规[2023]3号) 、 (泉建筑[2023]24 号) 、(泉建筑 [2020]68 号) 的文件要求，通过泉州市公共资源交易信息网具体项目信息页面购买电子保函，购买并开函成功后可在信息网或电子保函平台提供的页面下载电子保函导入投标文件，投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明招标项目编号。电汇或银行转账单以及保函开立人出具的加盖单位公章的到账证明扫描件，作为投标文件的组成部分。

投标保证金银行帐号 (以下两个帐号任选其一) :

①开户银行（一）：兴业银行泉州广场支行，帐户名称：泉州市公共资源交易中心，帐号：152710152200001448；②开户银行(二）：泉州银行鲤城支行,帐户名称：泉州市公共资源交易中心，账号：0000008140501012。

注：联合体投标的，其投标保证金由联合体牵头人提交。以联合体中牵头方名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2024年3月4日10 时00 分00秒，投标人应在截止时间前通过泉州市公共资源交易信息网（网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn（公共资源电子交易平台名称）完成电子投标文件的递交。

7.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

7.3本工程采用网上无纸化招投标，投标人须于交标截止时间前将制作好的电子投标文件通过电子标书软件完成网上上传，投标文件以投标截止时间前通过网上上传的最后一份文件为准。招标人将于投标文件递交截止的同一时间、地点进行开标。如遇中心停电或其他不可抗力因素导致不能按时开标、评标的，则开标日期改期，具体开标时间由招标人与交易中心协商确定后另行通知。

7.4签到、解密：

投标人应在投标截止时间前进行网上自助签到，逾期递交或未递交到指定网址的投标文件或逾期未签到的，招标人不予受理；投标人应在开始解密时间（开标时间）起 1 个小时内使用 CA 数字证书（与“投标文件固化” CA 数字证书一致）进行电子投标文件的在线解密操作。关于项目在线开标签到及解密操作方式详见 “ 泉州市公共资源交易信息网（http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn）”通知公告中《海迈交易平台项目在线开标签到及解密操作》。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggf w.gov.cn/)、泉州市公共资源交易信息网(http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn) 上发布。

9. 联系方式

招标人：泉州市林业局 

地址：泉州市行政中心交通科研楼D栋2楼

邮编：362000

电子邮箱：    /    

电话： 0595-22105526  ，传真：    /    

联系人：  郑工       

招标代理机构：福建诚信招标咨询集团有限公司

地址：福建省泉州市丰泽区东海街道法石社区泉秀街135号丰泽区中介服务产业园诚信大厦5楼

邮编：362000

电话：0595-22507198、13799451880

联系人：小苏

公共资源电子交易平台名称：泉州市公共资源交易信息网

网址：http://ggzyjy.quanzhou.gov.cn

联系电话：0595-22135508

招投标监督机构部门：泉州市林业局

地址：泉州市行政中心交通科研楼D栋2楼 

电话：0595-22105526

交易中心名称：泉州市公共资源交易中心

地址：泉州市丰泽区海星街 100 号东海大厦 A 幢 4 楼市公共资源交易中心

电话：0595-22135506