黄河上游大沙河水质保障和生态修复工程设计施工总承包项目招标公告

交易编号：BGZJ-SL22071

一、招标条件：

黄河上游大沙河水质保障和生态修复工程设计施工总承包项目已由靖远县水务局以靖水发[2022]401号文件批准实施，建设资金来源为申请中央预算内资金及外资贷款。项目法人单位和招标人为靖远县水土保持工作站，招标代理机构为甘肃裕锦航建设项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

二、项目概况与招标范围：

（一）立项批复：靖水发[2022]401号

（二）项目名称：黄河上游大沙河水质保障和生态修复工程设计施工总承包项目

（三）工程规模等级及工程主要建设内容：

1、生态水利工程:包括挡水工程、河道生态整治工程、水工建筑物:大沙河沿线拟建设4座合页活动坝工程，坝高为3.0-3.78m，宽36-78m，构建梯级生态水域调蓄与景观工程。依据最新勘测资料复核，河道生态整治工程总长度21.184km，其中环保清淤工程总长度19.20km;生态型驳岸河段长16.678km，降糙段、险工段及建筑物硬质驳岸长4.505km。水工建筑物包括交通桥2座，漫水桥7座，梯级溢流坝4座，梯级生态渗滤坝1座，排水(节制)涵闸4座、排水管涵30座。

2、可持续海绵净化提升工程:包括两岸生态廊道修复工程、水环境文化滨水空间、人工湿地工程:以水质保障为前提，通过植被恢复、生态林种植、滩地种植等方式对河道两岸进行水土保持，恢复河流重要的生态廊道功能。在刘川工业园重点河段打造3处不同类型的滨河空间，改善滨水环境，增加人们休闲场所。大沙河沿程修建5座处河道人工湿地及入黄河口的河口湿地带，总设计面积16.98ha，再次净化河道水质，多重保障入黄水质安全达标。

3、水质保障工程:包括水质保障工程、环境应急库工程:水质保障工程拟建高效生物滤池(G-BAF池)，经更新调研、复核计算，初步拟定设计处理规模8万m³/d，主要通过厌氧、兼氧和好氧微生物共同作用降低废水中的氨氮、总氮和难降解有机物，并通过4#合页坝库区稳定塘一级预处理、G-BAF池二级水质处理、生态氧化塘三级生物处理的完整工序实现水质保障设计目标。为杜绝大沙河流域工业园区与企业突发环境事件污染物直接排入黄河白银段，拟在位于3#尾液库下游1.3km的阳洼沟口上游河段拦河布置漫水桥二，并经适当开挖形成正常库容2.08万m³的环境应急库，实现以空间换时间，确保下游黄河水环境安全和人民群众饮用水安全。

4、生态修复工程:包括生态氧化塘工程、大沙河底泥重金属污染整治工程:依据最新勘测资料进行复核，初拟合理、可行的生态氧化塘设计面积为7.18ha;设计G-BAF池一半出水拟自流进入生态氧化塘系统，氧化塘内投加高效微生物菌剂，构建高效微生物强化氧化塘系统，利用微生物、水生动物、水生植物、鱼类共生的生物操纵系统，强化生物生态修复功能以及恢复水体自净能力，进一步降解水中的污染物。对大沙河沿线19.2km河段的底泥进行长效修复，使大沙河现状底泥重金属污染得到控制，防止河水冲刷作用将底泥中重金属溶出，避免造成更严重的重金属底泥面源污染;同时，底泥资源化产出的生态护坡砖等砌筑体，可以在大沙河生态驳岸工程建设中二次利用。

（四）招标范围：本项目方案设计优化、初步设计、施工图及变更设计，全部设备材料采购，工程施工（含建设规模范围内的所有工程），试运行，工程开工到竣工验收交付使用等全部工程内容（交钥匙工程）。

第一标段：7号渡槽-赵家台，桩号K0+000-K8+600；

第二标段：赵家台-新田村（大沙河入黄口），桩号K8+600-K21+183.87。

（五）工程地点：大沙河靖远段，地点位于刘川工业园最西侧的7号渡槽，终点为大沙河入黄口。

（六）资金来源：申请中央预算内资金及外资贷款。

（七）总工期：3年（1096日历天）。

（八）质量标准：符合国家、省、行业及地方颁布的工程设计、施工质量验收等标准和规范要求。

（九）标段划分：本次招标共分为2个设计施工总承包标段。

三、投标人资格要求：

（一）投标人必须具备以下资格条件：

1、资质要求：

（1）独立投标人或联合体各方必须具备独立法人资格，具有有效的营业执照，财务状况良好（投标人可自行提供财务报表，但不作为资格审查条件）；信誉良好。

（2）独立投标人或联合体成员须具备水利行业（河道治理、城市防洪）专业设计乙级及以上资质和市政专业设计乙级及以上资质，且具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质和市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并持有有效的安全生产许可证。

备注：联合体牵头人须具备水利水电工程施工总承包贰级及以上资质或市政公用工程施工总承包贰级及以上资质。

2、主要人员要求：

（1）工程总承包项目经理：持有水利水电工程专业或市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且具有工程类中级及以上技术职称，并持有行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书，对项目的设计、施工等具有较强的管理与总体协调能力，需符合国家和省有关注册建造师执业和承接业务限量等有关规定。

（2）设计负责人：具有水利工程相关专业副高级及以上技术职称或注册土木工程（水利水电工程）专业执业资格。

（3）施工项目负责人：持有水利水电工程专业或市政工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，且具有工程类中级及以上技术职称，并持有行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书，需符合国家和省有关注册建造师执业和承接业务限量等有关规定。安全生产负责人应持有行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书。

备注：工程总承包项目经理和施工项目经理可由同一人担任。

（4）独立投标人或联合体各成员项目管理机构其他人员：

1）施工管理机构人员应满足以下条件：施工技术负责人须具备工程类中级及以上技术职称，施工员、安全员(不少于3人)、质量员、材料员、资料员应持有相关部门颁发的相应岗位资格证书；财务会计人员应持有执业资格证书。施工单位主要负责人及专职安全生产管理人员，应持有行政主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书。

备注：1、拟投入本项目施工现场的项目管理机构人员必须为未参与在建项目工程人员；2、中标单位须保证在施工过程中项目管理人员无特殊情况不得有人员变动。投标单位需在投标文件中对上述两项内容做出承诺。

2）设计管理机构人员应满足以下条件：专业配套完整，并提供设计人员资格证书。

（5）上述人员须为该单位注册在职人员（在投标文件中提供该人员在该企业社会保险缴存凭证），投标人在满足以上条件的同时，在人员、设备、资金、安全生产等方面具有相应的设计、施工能力。

（二）本次设计施工总承包招标接受联合体投标。投标人若是联合体，联合体所有成员数量不得超过4家（设计单位不超过2家，施工单位不超过2家）。联合体各成员间须签订联合体协议书明确各方责任及义务，并由施工单位为联合体牵头人，代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制签署、投标、签约及履行合同和协议中承担的义务和法律责任；联合体各方不得再以自己名义单独或参加其它联合体对本项目的投标。

（三）本项目所有标段不接受任何单位或个人出借或以任何方式挂靠、借用他人资质投标。欢迎参与本次招投标的任何单位或个人以及社会各界就此进行监督、举报。

（四）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

（五）根据白人社函[2020]24号文件精神，农民工工资诚信实行推送制度，不再需要另行承诺或证明，凡能够参加本项目的投标人一律自动视为无拖欠农民工工资行为。属于人社部门拖欠农民工工资黑名单范围的投标人无法进行投标。

（六）投标人未被列入国家企业信用信息公示系统严重违法失信企业名单、未被列入“信用中国”网站记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单、未被列入全国水利建设市场信用信息平台不良行为记录名单的方可参加本项目的投标（查询时间以本项目招标公告发布之日起至投标截止时间前，如相关失信记录失效，投标人需提供相关证明材料）。

（七）提供参加招投标活动近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，以及近3年诉讼及仲裁情况的书面声明。

四、资格审查方式：

本次招标采用资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格审查不合格的投标文件将按无效标处理。

五、招标文件的获取：

（一）获取时间：自本项目公告发布之日起至投标文件递交截止日期止均可免费下载。

（二）获取方法：投标人可登录“白银市公共资源交易网”（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）点击对应的项目招标公告，免费获取招标文件；也可通过登录白银市公共资源交易电子服务系统，在“投标管理”栏目“招标文件获取”子栏目下在线免费获取。获取到的招标文件需使用甘肃中工国际投标文件制作工具打开。

六、投标文件提交：

（一）网上开标时间：2022年12月1日9:00（北京时间，24小时制）

（二）开标方式：采用投标人网上不见面开标投标。

（三）提交地点：白银市公共资源交易中心“网上不见面开标系统”（甘肃中工国际水利工程电子开评标系统http://60.165.126.36:3170/Loginform.aspx）。

（四）提交方式：

1.本项目投标文件制作须使用甘肃中工国际水利工程电子开评标系统进行制作，如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将导致否决投标，其后果由投标人自负（重要提醒：投标人办理企业CA锁，应在印章添加时，按照招标文件签章加盖要求将单位印章、法人及授权委托人个人签章一并添加，以便于能够按照招标文件要求完成对投标文件的印章签盖。若印章签盖出现异常情况请及时与系统客服联系解决）。相关工具软件及操作说明请查阅白银市公共资源交易中心门户网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）资料下载栏目或联系客服：4006-1234-34。

2.投标人须在投标文件递交截止时间前将生成的.GT7加密投标文件上传至白银市公共资源交易中心-不见面开评标系统-甘肃中工国际水利工程电子开评标系统登录网址：http://60.165.126.36:3170/Loginform.aspx。

3.到达开标时间后，投标人须登录甘肃中工国际水利工程电子开评标系统投标人客户端，使用加密文件的CA数字证书自行完成投标文件解密。温馨提示：请投标人于开标前对开标使用计算机系统环境进行检测，并根据提示进行电脑端环境配置，具体操作请参阅相关操作手册或咨询软件运维企业。

4.投标文件解密截止时间：解密开始至自动结束解密时间为30分钟（可手动结束解密），请投标人确保投标文件如期完成解密。因投标人原因造成电子投标文件无法正常解密的，系统将按照无效投标处理。

开标时，投标人登录需要解密的项目以后，点击【观看直播】按钮，观看直播并参与互动，等待开标现场完成投标人名单获取后，选择【解密】进入投标文件解密页面，等待系统提示“开始解密”（由于控件可能被浏览器禁用，部分用户可能需要手动刷新页面查看是否开始解密），开始解密后页面会显示“解密开始时间”和“解密剩余时间”（倒计时），投标人使用生成投标文件的CA数字证书插入USB口，点击左上角解密按钮，弹出输入密码框后输入CA数字证书pin码（密码），对投标文件进行解密，解密完成后右下角信息提示框显示“解密成功”，返回后在基本信息栏“投标人解密”下显示绿色字样“解密成功”。（注意浏览器下方弹出的控件启用提示，可能会弹出多个，请全部选择“允许”或“启用”）。

技术支持：甘肃中工国际招投标有限公司；

客服电话：4006-1234-34；QQ群号：732912720。

备注：逾期未上传或未按要求上传的投标文件，招标人将不予受理。

七、发布公告的媒介：

本招标公告在白银市公共资源交易网（ggzyjy.baiyin.gov.cn）和甘肃经济信息网（http://www.gsei.com.cn/）上同时发布。

八、其他说明：

（一）凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上免费注册或获取数字证书方可办理业务。

（二）招标文件澄清或更正在《白银市公共资源交易网》（ggzyjy.baiyin.gov.cn）和《甘肃经济信息网》(http://www.gsei.com.cn/)同步发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。

（三）质疑期限：对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。

（四）本次开标评标不提交资质原件，实行投标人承诺制(格式详见招标文件格式要求)，需装入投标文件，由投标人对所提供材料和人员资质等情况的真实性进行承诺。若在评标期间发现投标人提供了虚假材料，评标委员会有权否决其投标文件；若在评标结果公示期发现中标候选人提供了虚假材料，应当报告相关行政主管部门，取消其中标候选人资格，同时将该投标人计入失信人员名单进行网上通报，限制其参与公共资源交易活动。

（五）纸质投标文件说明：项目公示期满后，所有投标人需提交纸质投标文件正本一份，副本二份。所有投标人需提交电子版U盘一份（内含投标文件pdf版一份并与上传至系统固化的投标文件一致，word版一份，U盘应清晰标注投标人名称以便招标人审计存档。（纸质投标文件必须与上传至系统固化的投标文件一致，直接提交至招标代理机构）。

（六）投标保证金缴纳截止时间、方式及缴纳须知：

1、截止时间：投标保证金递交截止时间与投标文件递交截止时间一致（采用非现金电子转账、网银转账缴纳形式的以实际到达指定账户时间为准；采用电子保函形式的以推送至白银市公共资源交易电子服务系统的结果为准）。

2、缴纳形式：投标保证金接受非现金电子转账（电汇）、网银转账、转账支票、银行电子保函。

3、缴纳须知：详见招标文件投标人须知的保证金缴纳。

注：(1)操作方法详见招标文件或白银市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）投标保证金操作指南。

(2)若投标人采用电子保函形式，在申请保函时必须正确填写在电子服务系统中获取到的电子保函编号。因未填写或填写错误产生的后果，由投标人自行承担。

(3)若有与网站、系统以及投标保证金相关问题，请电话咨询信息技术科：0943-8287909。

(4)投标人登录白银市公共资源电子服务系统按标段(包)分别获取缴款账号，未按标段(包)逐笔递交保证金的，将导致投标无效。

（七）特别说明，招标文件中出现的“装入、递交、提交、现场等相关文字”以不见面开标方式要求表述为准。

九、异议及联系方式：

招标单位：靖远县水土保持工作站

单位地址：靖远县南大街43号

联 系 人：郭健

联系电话：15109430504

招标代理：甘肃裕锦航建设项目管理有限公司

单位地址：甘肃省白银市白银区王岘东路131号-5幢（15）1-04幢

联 系 人：陈玉娇、杨龙霞

联系电话：18993950040、17789420041

行业监管单位：靖远县水务局

联系电话：0943-6129786