白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目竞争性磋商成交公告

中标

常规监测工作服务农林牧副渔服务白唇鹿政府购买服务无线局域网产品节能产品环境标志产品无线局域网功能的计算机打印机投影仪信用融资野外调查

金额

39.95万元

项目地址

四川省

发布时间

2022/06/15

公告摘要

项目编号51333122210200000060[2022]00007

预算金额40万元

招标公司白玉县林业和草原局

招标联系人-

招标代理机构尚迪工程项目管理有限公司

代理联系人徐女士028-87787122

中标公司成都耶拿环保科技有限公司

中标联系人-

中标公司成都润楠环保科技有限公司39.95万元

中标联系人-

公告正文

白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目竞争性磋商成交公告

一、项目编号：N5133312022000006 二、项目名称：白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目 三、采购结果

合同包1(合同包一):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
成都润楠环保科技有限公司	成都市成华区羊子山路68号	399,500.00元

四、主要标的信息

合同包1(合同包一):

服务类（成都润楠环保科技有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	农林牧副渔服务	农林牧副渔服务	察青松多保护区作为白唇鹿最集中的分布区，在白唇鹿保护管理中的地位非常重要，为更好的掌握保护区内白唇鹿种群分布现状，保护区拟于2022年开展白唇鹿年度监测工作。	在国内核心期刊发表一篇以白唇鹿为主题的文章，保护区人员参与署名。并向保护区提交调查原始数据，包括样线调查表，样方表，样线和样方GIS矢量文件，以及野外调查影像资料，包括但不局限于白唇鹿及伴生物种影像资料、生境照片和工作照。	2022年12月31日以前完成本项目所有服务内容	《四川察青松多白唇鹿国家级自然保护区白唇鹿种群监测报告》， 20本纸质版以及电子版本一套，监测报告内容需包含保护区内白唇鹿种群分布、数量、结构、栖息地现状及评估威胁因素；制作白唇鹿分布图；报告需经省内野生动物保护相关专家评审，并获得评审意见。	399,500.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

史川蓉、李丽、闫宝东（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

采购代理服务费收取：根据《四川省政府采购营商环境指标提升专项行动工作方案》中“成本+合理利润”原则，由中标人在领取中标通知书前一次性向代理机构支付。

代理服务费金额：

合同包1(合同包一)： 0.8万元。收取对象：中标（成交）供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

一、采购计划文号：51333122210200000060[2022]00007 。二、监督单位：白玉县财政局；监督电话：0836-6630166。三、特别提示：严禁提供虚假承诺，如提供虚假承诺将报告监管部门严肃追究法律责任。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：白玉县林业和草原局

地址：甘孜藏族自治州白玉县建设镇河西街72号

联系方式：0836—8322775

2.采购代理机构信息

名称：尚迪工程项目管理有限公司

地址：四川省成都市金牛区金府路666号1栋29层2930号

联系方式：028-87787122

3.项目联系方式

项目联系人：徐女士、何先生

电话：028-87787122

尚迪工程项目管理有限公司

2022年06月15日

相关附件：
评审情况.zip 评审情况.zip 中小企业声明函.png 中小企业声明函.png 白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目.pdf 白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目.pdf

结果公示附件结果公示附件结果公示附件结果公示附件结果公示附件结果公示附件结果公示附件结果公示附件结果公示附件结果公示附件结果公示附件项目名称白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目项目编号：项目编号：N5133312022000006N5133312022000006N5133312022000006N5133312022000006N5133312022000006项目名称白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目审查情况审查情况分项汇总得分分项汇总得分分项汇总得分分项汇总得分分项汇总得分汇总平均得分得分排名包号供应商名称是否通过资格性审查是否通过符合性审查报价项目实施及要求响应服务团队履约经验项目实施方案汇总平均得分得分排名包号供应商名称是否通过资格性审查是否通过符合性审查报价项目实施及要求响应服务团队履约经验项目实施方案汇总平均得分得分排名/成都耶拿环保科技有限公司是是9.981416.5123486.482/四川蓁琪生态环保科技有限责任公司是是10143.5930.1766.673/成都润楠环保科技有限公司是是9.961425123696.961/推选成交候选供应商名单推选成交候选供应商名单推选成交候选供应商名单推选成交候选供应商名单推选成交候选供应商名单推选成交候选供应商名单推选成交候选供应商名单推选成交候选供应商名单推选成交候选供应商名单推选成交候选供应商名单/成交候选人顺序得分排序供应商名称供应商名称供应商名称供应商名称项目内容最后报价（元）服务时间服务时间/第一成交候选人96.96成都润楠环保科技有限公司成都润楠环保科技有限公司成都润楠环保科技有限公司成都润楠环保科技有限公司白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目3995002022年12月31日以前完成本项目所有服务内容。2022年12月31日以前完成本项目所有服务内容。/第二成交候选人86.48成都耶拿环保科技有限公司成都耶拿环保科技有限公司成都耶拿环保科技有限公司成都耶拿环保科技有限公司白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目3989002022年12月31日以前完成本项目所有服务内容。2022年12月31日以前完成本项目所有服务内容。/第三成交候选人66.67四川蓁琪生态环保科技有限责任公司四川蓁琪生态环保科技有限责任公司四川蓁琪生态环保科技有限责任公司四川蓁琪生态环保科技有限责任公司白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目3980002022年12月31日以前完成本项目所有服务内容。2022年12月31日以前完成本项目所有服务内容。/成交供应商成都润楠环保科技有限公司成都润楠环保科技有限公司成都润楠环保科技有限公司成都润楠环保科技有限公司成都润楠环保科技有限公司白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目3995002022年12月31日以前完成本项目所有服务内容。2022年12月31日以前完成本项目所有服务内容。否否是是团安（u08d8mm)团安（u08d8mm)VVVV名名√√业目项了VVVV回头业回号回头业回号VV不亚中中国2今中中国际亚中号业不亚中中国2今中中国际亚中号业V目数圣王/Y业Y量西录目数圣王/Y业Y量西录V7NS采S采VVVTTV√回号站回号站VV√商有好JVV限新限新√V123

22000002222225555600

否否是是宴电宴电V宴电宴电SV宴电宴电宴电宴电wy123

台影目虾

89829°99969609%00bU89829°99969609%000200969609%00006969609%0050105030000050000058890000g8890000g序号123

日6月9日8800

2000008820022200560

最终报价函最终报价函项目名称白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目项目编号N5133312022000006报价（元）小写：39950000元；（大写：

注：

1.所有报价均用人民币表示，所报价格是最终的验收价格。报价包含完成本

项目的所有费用，包括但不限于本项目所涉及人工劳务、交通、设备、验收、利

润、风险、税金、招标代理服务费等的一切费用。供应商只允许有一个报价，并

且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不了接受，并

按无效响应处理，采购人不再另行支付其他费用。

2.最终报价处留白，以备采购现场最终报价时现场填写。

供应商名称：成都润楠环保科技有限公司（盖单位公章）

法定代表人或单位负责人或授权代表签字或盖章）：

日期：2022年6月9F

、关于最终报价函的说明：

1、响应文件中不含最终报价函；

2、最终报价函需要供应商法定代表人、单位负责人或授权代表签字或加盖公章

（鲜章)；

3、最终报价函可以由供应商授权代表在最终报价仪式以前填写；

4、最终报价函由代理机构统一收取。

七、中小企业声明函

本公司成都润楠环保科技有限公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企

业发展管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司参加白玉县林业和草原

局（单位名称）的白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目（项

目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接相关企业的具体情

况如下：

白唇鹿年度常规监测工作服务，属于其他未列明行业：承接企业为成

都润楠环保科技有限公司，从业人员15人，营业收入为260.9万元，资产

总额为4472万元，属于小型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：成都润楠环保科技有限公司

日期：2022年6月9且

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业

可不填报。

尚管理迪管

SHANGDIMANAGEMENT

白玉县林业和草原局

白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目

采购编号：N5133312022000006

（代理机构内部备案编号：SCSD-2022-CZC114）

竞争性磋商文件

四川·成都

白玉县林业和草原局

共同编制

尚迪工程项目管理有限公司

二〇二二年五月

第一章磋商邀请.........................................................................................................................-1-

第二章磋商须知.........................................................................................................................-4-

一、供应商须知前附表...........................................................................................................-4-

二、总则.............................................................................................................................-11-

三、磋商文件.........................................................................................................................-14-

四、响应文件.........................................................................................................................-15-

五、评审.................................................................................................................................-18-

六、成交事项.........................................................................................................................-18-

七、合同事项.........................................................................................................................-19-

八、磋商纪律要求.................................................................................................................-21-

九、询问、质疑和投诉.........................................................................................................-22-

十、供应商信用信息查询（实质性要求）.........................................................................-22-

十一、其他.............................................................................................................................-22-

第三章供应商资格条件要求...................................................................................................-24-

一、供应商资格、资质性及其他类似效力要求.................................................................-24-

二、磋商产品/服务的资格、资质性及其他类似效力要求................................................-24-

第四章供应商资格证明材料.....................................................................................................-26-

一、应当提供的供应商资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料.................-26-

二、磋商产品/服务的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料....................-28-

第五章服务内容及要求、商务条件说明.................................................................................-29-

一、项目背景.......................................................................................................................-29-

二、项目实施及要求...........................................................................................................-29-

三、*商务要求.....................................................................................................................-30-

四、其他要求.......................................................................................................................-33-

第六章采购项目实质性要求...................................................................................................-34-

第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容...........................................................-35-

第八章响应文件格式...............................................................................................................-36-

第一部分资格性响应文件（格式）...................................................................................-39-

第二部分其他响应文件（格式）.......................................................................................-50-

第九章评审方法.........................................................................................................................-62-

第十章政府采购合同（草案）...............................................................................................-71-

附件一：递交响应文件签收回执表.....................................................................................-75-

第一章磋商邀请

尚迪工程项目管理有限公司（采购代理机构）受白玉县林业和草原局（采购人）委托，

拟对白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目采用竞争性磋商方式进行采

购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、采购项目基本情况

1.项目编号：N5133312022000006。

2.项目名称：白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务采购项目。

3.采购人：白玉县林业和草原局。

4.采购代理机构：尚迪工程项目管理有限公司。

二、资金情况

资金来源及金额：财政性资金，人民币40.00万元。

三、采购项目简介

本项目共1个包，采购提供白玉县林业和草原局白唇鹿年度常规监测工作服务（详见磋商文件

第五章）。

四、供应商邀请方式

本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上以公告形式发布。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件；

7、根据采购项目提出的特殊条件：

7.1本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录；

7.2本项目专门面向中小企业（①监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，②符合中小

企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）；

8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府

采购活动；

9、供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；

-1-

10、本项目不接受联合体参与采购活动；

11、按照竞争性磋商文件的要求报名参与采购活动。

六、禁止参加本次采购活动的供应商

1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125

号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政

府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并

保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政

府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得

参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供

咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、

评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

注：采购人或采购代理机构将于本项目资格审查阶段在“信用中国网站”、“中国政府采

购网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询，并将查询记录存档。凡被列入失信被执行人、

重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，视为存在不良信用记

录的供应商将被拒绝参加本项目的政府采购活动。

七、磋商文件获取方式、时间、地点

磋商文件自2022年5月30日至2022年6月6日每天上午00:00:00至12:00：00,下午

12:00：00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）供应商可通过“四川省政府采购一体

化平台”无偿获取（磋商文件售后不退,磋商资格不能转让）。

获取地址：四川政府采购网（网址：www.zfcg.scsczt.cn）。

获取方式：本项目采购过程中需要使用四川省政府采购一体化平台，登录方式及地址：

通过四川政府采购网（www.zfcg.scsczt.cn）首页-供应商登录/注册，供应商应当按照系统

操作指南进行系统操作。

八、递交响应文件截止时间：2022年6月9日10时00分（北京时间）。

九、递交响应文件时间：2022年6月9日09时30分-2022年6月9日10时00分（北京时

间）响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响

应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

十、响应文件开启时间：2022年6月9日10时00分（北京时间）在磋商地点开启。

十一、磋商地点：尚迪工程项目管理有限公司（四川省成都市金牛区金府路666号2930室）。

十二、供应商信用融资

-2-

1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购投标人信用融资工作的通知》（川财采

[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资

贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采

购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，

凭中标通知书向银行提出贷款意向申请（具体内容详见“川财采[2018]123号”）。

2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营

业管理部制定了《成都市中小企业政府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业

政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标的中小微企业可向开展政府

采购信用融资业务的银行提出融资申请（具体内容详见“成财采[2019]17号”）。

十三、联系方式

采购人：白玉县林业和草原局

通讯地址：甘孜藏族自治州白玉县建设镇河西街72号

联系人：罗先生

联系电话：0836—8322775

采购代理机构：尚迪工程项目管理有限公司

地址：四川省成都市金牛区金府路666号2930室

邮编：610036

联系人：徐女士、何先生

联系电话：028-87787122（仅限技术咨询）

邮编：610035

-3-

第二章磋商须知

一、供应商须知前附表

序号

应知事项

说明和要求

确定邀请磋商的供应商数量和方式

本次磋商邀请的供应商数量：不少于3家。本次采购采取在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[2015]124号），采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

采购预算（实质性要求）

采购预算：人民币 40.00 万元；超过采购预算的报价无效。

最高限价（实质性要求）

最高限价：人民币 40.00 万元；超过最高限价的报价无效。

项目属性

本项目属于 □货物采购 ☑服务采购 □ 工程采购备注：按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。

项目所属行业

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号，本项目采购标的所属行业划分如下：

项目所属行业

序号

采购标的

行业划分

各行业划型标准

项目所属行业

白唇鹿年度常规监测工作服务

其他未列明行业

从业人员 300 人以下的为中小微型企业

促进中小企业发展政策落实情况（实质性要求）

本项目属于专门面向中小企业。 本项目不属于专门面向中小企业，但包件 / 专门面向中小企业的采购。 □预留采购份额（要求以联合体形式参加的，联合协议中中

-4-

序号	应知事项	说明和要求
		小企业合同金额应当达 %）。 □预留采购份额（要求合同分包的，要求分包的，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到 %）。备注：①监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
7.	联合体	本项目不接受联合体参与竞争。
8.	合同分包（实质性要求）	☑本项目不接受合同分包。 □本项目接受合同分包，具体要求如下： 1.供应商根据竞争性磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。 2.分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。
9.	低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）	在评审过程中，磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过实质性审查供应商的报价，有可能影响产品、服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价

-5-

序号	应知事项	说明和要求
		合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
10.	小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除	一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1 、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 [2020]46 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 [2017]141 号）的规定，对符合小型和微型企业条件的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。本项目属于专门面向中小企业采购项目，供应商为中型、小型、微型企业（①监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业，②符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）的不再享受价格扣除。 2、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受小微企业价格扣除：（1 ）在货物采购项目中，货物由小微企业制造，即货物由小微企业生产且使用该小微企业商号或者注册商标；（2 ）在工程采购项目中，工程由小微企业承建，即工程施工单位为小微企业；（3 ）在服务采购项目中，服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 3、在货物采购项目中，供应商提供的货物既有小微企业制造货物，也有中大型企业制造货物的，不享受小微企业价格扣除。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 4、参加政府采购活动的中小企业（符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业）应据实提供《中小企业声明函》原件；供应商为监狱企业的应据实提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具属于监狱企业的证明文件复印件；参加政府采购活

-6-

序号	应知事项	说明和要求
		动的残疾人福利性单位应据实提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予 3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
11.	磋商保证金	本项目不收取磋商保证金。
12.	履约保证金	本项目不收取履约保证金。
13.	磋商情况公告	供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
14.	节能、环保及无线局域网产品政府采购政策	一、优先采购节能产品根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）的规定，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。（强制采购节能产品除外）二、优先采购环境标志产品根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕 90号）的规定，各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称采购人）用财政性资金进行采购的，要优先采购环境标志产品，不得采购危害环境及人体健康的产品。采购的产品属于最新一期环境标志产品政府采购清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。按照财政部财库〔2019〕9 号文《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品

-7-

序号	应知事项	说明和要求
		属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。根据关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库 [2019]19号）中标注产品为政府采购强制产品。所投产品属于强制采购产品的应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书为准。三、优先采购无线局域网产品根据《无线局域网产品政府采购实施意见》（财库〔2005〕 366号）的规定，采购人用财政性资金采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，应当优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB 15629．11/1102）并通过国家产品认证的产品。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。本项目为服务采购，不涉及相关内容。
15.	国家规定的强制采购范围（实质性要求）	国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求，响应文件中可不提供相关证明材料（采购文件有明确要求的除外）但供应商须提供承诺函，承诺在成交后签订政府采购合同前提供相关证明材料，若不能提供的，将追究其相关责任。磋商文件另有规定的，以其规定为准。
16.	政府采购供应商信用融资	1、政府采购供应商信用融资，是指融资机构以信用审查为基础，依据政府采购合同，按相应的优惠政策向申请融资的中小企业提供资金支持的融资模式。 2、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采 [2018]123 号）要求，有融资需求的供应商自主选择提供政府采购信用融资服务的融资机构及产品，并按要求提供申请资料。 3、参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“四川政府采购网”查询。

-8-

采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。

2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：

（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；

（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；

（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；

（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；

（5）采购代理机构未提供书面建议的。

2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。

磋商报告应当包括以下主要内容：

（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名

单；

（2）磋商日期和地点，磋商小组成员名单；

（3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；

（4）变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录；

（5）供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及

记录；

（6）磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情况

等；

（7）推荐的成交候选供应商名单及理由。

磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商

小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议

的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。

磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。

2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规

定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋

商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予

以反映。

2.12供应商澄清、说明

2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应

商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出

必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改

-66-

变响应文件的实质性内容。

2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商

的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公

章。

2.13终止磋商采购活动。

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项

目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

3.综合评分

3.1本次综合评分的因素详见综合评分明细表。

3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应

文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋

商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立

评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法

律方面磋商小组成员独立评分。若磋商小组成员无相关类别专家的，则由磋商小组共同评审。

采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他

不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。

3.3综合评分明细表

3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低磋商小组自由裁量权为原则。

3.3.2综合评分明细表

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	报价 10%	10 分	以本次满足竞争性磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=(基准价／磋商报价)×10%×100 注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。	共同评分因素
2	项目实施及要求响应 14%	14 分	完全满足竞争性磋商文件第五章二、项目实施及要求中“（二）-（三）”的得 14 分；服务要求（每“X.X” 为一项，共计 7 项），每有一项不满足扣 2 分；扣完为止。	技术类专家评审因

-67-

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
			注：实质性要求除外。	素
3	服务团队 25%	25 分	（1）供应商的项目负责人具有动物学或生态学研究生博士学历得 5 分，供应商的项目负责人具有动物学或生态学研究生硕士学位得 3 分，供应商的项目负责人具有动物学或生态学本科学位得 2 分，其余不得分，本项最高得 5 分。（需提供相关学位证件复印件加盖鲜章）（2）项目服务人员（项目负责人除外）每有 1 人具有动物学或生态学研究生博士学历得 1 分；每有 1 人具有动物学或生态学研究生硕士学位得 0.5 分；本项最多 11 分。（需提供相关学位证件复印件加盖鲜章）（3）项目负责人以第一作者身份在国内核心期刊发表针对陆生脊椎动物为研究对象的科学研究论文，中文核心期刊第一作者论文一篇加 1.5 分，累计加分不超过 9 分（需提供相关论文第一页作为证明材料）。	技术类专家评审因素
4	履约经验 12%	12 分	供应商自 2017 年 1 月 1 日（含 1 日）以来每具有一个类似项目履约经验得 3 分，本项最高得 12 分（须提供合同复印件或中标/成交通知书复印件并加盖供应商公章。	共同评分因素
5	项目实施方案 39%	39 分	根据供应商提供的服务方案，从服务工作大纲、质量保证体系、进度计划、后续服务四个方面综合评分： 1、工作大纲：包括但不限于①项目组织机构配置、② 调查资料收集、③服务工作内容、④计划工作量阐述全面、⑤调查前期情况等方面内容进行综合评分；供应商提供的工作大纲满足实际情况、符合采购需求的得 15 分，每有一处存在内容错误（内容错误是指：项目名称、实施地点、各种组织规范与项目要求不匹配、提供的方案与项目无关或方案内容不满足项目实际需求。）的扣 1.5 分，每缺少一项内容的扣 3 分，扣完为止。 2、质量保证体系：包括但不限于①质量管理制度、② 质量目标、③质量保证措施等方面内容进行综合评分；供应商提供的质量保证体系满足实际情况、符合采购需求的得 9 分，每有一处存在内容错误（内容错误是指：项目名称、实施地点、各种组织规范与项目要求不匹配、提供的方案与项目无关或方案内容不满足项目实际需求。）的扣 1.5 分，每缺少一项内容的扣 3 分，扣完为止。	技术类专家评审因素

-68-

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
			3、进度计划：包括但不限于①进度计划、②进度计划管理、③技术保证措施等方面内容进行综合评分；供应商提供的进度计划满足实际情况、符合采购需求的得 9 分，每有一处存在内容错误的扣 1.5 分，每缺少一项内容的扣 3 分，扣完为止。 4、后续服务：包括但不限于①计划安排、②人员安排、 ③响应时间等方面内容进行综合评分；供应商提供的后续服务满足实际情况、符合采购需求的得 6 分，每有一处存在内容错误（内容错误是指：项目名称、实施地点、各种组织规范与项目要求不匹配、提供的方案与项目无关或方案内容不满足项目实际需求）的扣 1 分，每缺少一项内容的扣 2 分，扣完为止。

注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。

4.磋商纪律及注意事项

4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或

与供应商有关的单位或个人。

4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私

下接触，否则将取消其参与磋商的资格。

4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。

4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。

4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。

5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：

（一）遵守评审工作纪律；

（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审

标准进行独立评审；

（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；

（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向

性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；

（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导

致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；

（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；

（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；

（八）法律、法规和规章规定的其他义务。

-69-

6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：

（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关

系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，

退出评审；

（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；

（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，

应当在监督人员监督之下办理；

（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受

采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，

不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、

评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字

确认；

（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界

透露评审内容；

（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；

（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位

和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。

-70-

第十章政府采购合同（草案）

本合同仅供参考，主要内容可根据实际情况自行拟定，但磋商采购文件要约及响应文件

承诺的实质性内容不得有任何负偏离。

合同编号：XXXX。

签订地点：XXXX。

签订时间：XXXX年XX月XX日。

采购人（甲方）：

供应商（乙方）：

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及XXXX采购项目（项

目编号：XX）的《竞争性磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方

同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同

附件及本项目的磋商文件、响应文件、成交通知书等均为本合同不可分割的部分。双方同意

共同遵守如下条款：

第一条项目基本情况

第二条合同期限

第三条服务内容与质量标准

1、XXXX；

2、XXXX；

3、XXXX．

…

第四条服务费用及支付方式

1、签订合同后7个工作日内支付合同价的40%；完成本项目野外调查工作的7个工作日

内支付合同价的40%；提交成果后7个工作日内支付剩余20%。

2、成交供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料后进行支付结算，付

款方式均采用公对公的银行转账，成交供应商接受转账的开户信息以采购合同载明的为准。

3、合同价款是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成本项目所

涉及人工劳务、交通、设备、验收、利润、风险、税金、招标代理服务费等的一切费用。供

应商只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价

将不予接受，并按无效响应处理，采购人不再另行支付其他费用。

-71-

第五条知识产权

乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著

作权。

第六条无产权瑕疵条款

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产

权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。

第七条履约保证金

1、乙方缴纳人民币XX元作为本合同的履约保证金。

2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因乙方不能履行合同义务而蒙受的

损失。

第八条甲方的权利和义务

1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期

核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要

求乙方限期整改。

2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达

到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。

3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第九条乙方的权利和义务

1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理

使用。

3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第十条违约责任

1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方

-72-

造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法

律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。

第十一条不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，

其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十二条解决合同纠纷的方式

1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在

XX天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。

2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

第十三条合同生效及其他

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并

签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采购代

理机构XX份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。

第十四条附件

1、项目磋商采购文件

2、项目修改澄清文件

3、项目响应文件

4、成交通知书

5、其他

甲方：（盖单位公章），乙方：（盖单位公章）

法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：

地址：，地址：

开户银行：，开户银行：

-73-

账号：，账号：

电话：，电话：

传真：，传真：

签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日

-74-

附件一：递交响应文件签收回执表

递交响应文件签收回执表

项目名称：，项目编号：

响应文件递交截止时间：，响应文件开启地点：

包号	供应商名称	递交响应文件时间	响应文件是否密封（签收人确认）	递交密封件清单及数量
		年月日时分	□是 □否	资格性响应文件其他响应文件电子文档