五、中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]

46号）的规定，本公司参加凉山族自治州第一人民医院的凉山辉族自治州

第一人民医院数字图书馆项目（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求

的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

1.凉山郊族自治州第一人民医院数字图书馆项目（标的名称），属于软件

和信息技术服务行业；承建（承接）企业为北京世纪大医科技有限公司（企业

名称），从业人员150

人，营业收入为3620

万元，资产总额为3254

万元，属于中型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

科技

医

纪

企业名称（盖章）北京世

科技有限公司

A

日期：2022年08月2日

AQ08888s8s

主：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新

戈立企业可不填报。

体化平

数字图书馆

采购

西省政府采购

评审情况表

项目编号：N5134112022000160

西广省政府采

2022-08-02

9

政府采购-体化

四省

西川省政府采购一体化平会四省政府采购-体化平台

体化平会体化平会

招省政府采购四广省政府采购

-第1页-

西省政府采沟.体化平会西广省政府采沟·体化平台

西省政府采购一体化平会西广省政府采购-体化平会

照广省政府采购一体化学会武州省政府采购·-体化平台

西省政府采沟一体化学会照产省政府采购--体化平台

西省政府采购·一体化平台西省政府采购·--体化台

-第2页-

BIAOYI

UAN

招标

共同编制四川标源招标代理有限公司凉山彝族自治州第一人民医院竞争性磋商文件凉山彝族自治州第一人民医院数字图书馆项目项目编号：scby-zc-ls-2022252

第三章供应商资格证明文件17第二章磋商须知6第一章竞争性磋商邀请公告2目录二0二二年七月中国·四川

第一章竞争性磋商邀请公告第八章报价表（第次）56第七章响应文件（格式）40第六章合同草案条款（参考文本）37第五章磋商程序19第四章服务要求、商务条件说明19

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：四、资金来源：已落实。采购内容：本次磋商共一个包，采购凉山彝族自治州第一人民医院数字图书馆知识综合服务平台(具体详见第四章)项目名称：凉山彝族自治州第一人民医院数字图书馆项目项目编号：scby-zc-ls-2022252四川标源招标代理有限公司受凉山彝族自治州第一人民医院委托，对凉山彝族自治州第一人民医院数字图书馆项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请合格的供应商参加该项目的竞争性磋商。

1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.1具备独立的承担民事责任能力；1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件:

6.本项目不接受联合体磋商。5.供应商须提供“截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”。4.供应商单位及其现任法定代表人不得具有行贿犯罪记录；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；2.供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；1.6法律、行政法规规定的其他条件.

九、递交竞争性磋商响应文件截止时间：2022年8月2日10:00（北京时间），响应文件应在开标当日磋商响应文件截止时间前送达磋商地点，本次磋商不接受以电子邮件、传真及邮寄方式递交的响应文件。逾期送达的响应文件不予接收。八、本竞争性磋商文件售价：免费获取（文件售后不退，磋商资格不能转让）。七、领取竞争性磋商文件时间、地点：2022年7月21日至7月27日（每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）），通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在投标截止日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。六、禁止参加本次采购活动的供应商7.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，非中小企业参与的将视为无效投标。

联系人：朱老师地址：四川省凉山彝族自治州西昌市下顺城街6号采购人：凉山彝族自治州第一人民医院十二、联系人及联系电话十一、本磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。十、磋商时间、地点：2022年8月2日10:00（北京时间），四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路109号海能大厦13楼。

项目咨询电话：028-87791929、0834-2180998（凉山）、18227601678（仅限技术咨询）联系人：田女士邮编：610037地址：四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路109号海能大厦13楼采购代理机构：四川标源招标代理有限公司联系电话：0834-3246153

十三、“政采贷”信用融资渠道网址：www.biaoyuanzhaobiao.com电子邮件：2337932433@QQ.com传真：028-87791929财务咨询电话（包括保证金、发票、通知书）：18180671505标书售卖电话：028-87791929

二、总则一、供应商磋商须知附表第二章磋商须知根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》(川财采[2018]123号文)的通知，为解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，现有融资需求的供应商可根据四川省政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭成交通知书向银行提出贷款意向申请。

2.3“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理采购事宜的采购机构。本次竞争性磋商的采购代理机构是四川标源招标代理有限公司。2.2“供应商”或“乙方”系指响应竞争性磋商文件要求，并提交响应文件的法人、其他组织或者自然人。2.1“采购人”或“甲方”系凉山彝族自治州第一人民医院。2、定义本竞争性磋商文件仅适用于本磋商邀请书中所叙述项目的采购。1、适用范围

4.1利害关系供应商处理。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。充分、公平竞争保障措施3.3向采购代理机构购买了竞争性磋商文件并登记备案；3.2遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；3.1供应商应具备第一章第五节所述的资格条件；3、本项目合格的供应商资格条件

6.1竞争性磋商文件是采购人用以阐明所需提供的服务、竞争性磋商采购的程序和评定成交供应商的标准、合同草案条款等内容的文件。6、竞争性磋商文件无论竞争性磋商采购的结果如何，供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。5、竞争性磋商采购费用4.3利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。4.2前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制、施工建设或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

（5）磋商程序（4）服务要求、商务条件说明（3）供应商资格证明文件（2）磋商须知（1）竞争性磋商邀请公告6.2竞争性磋商文件的组成

7、响应文件6.4提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.3供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容，并实质性响应竞争性磋商文件的要求。（8）磋商过程中形成的书面变更通知（7）响应文件格式（6）合同草案条款（参考文本）

7.2供应商须按竞争性磋商文件的要求编制响应文件。供应商拟将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括（但不限于）下列部分：7.1.4除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的响应均采用国家法定的计量单位。7.1.3如因未翻译而造成的一切后果，由供应商承担。7.1.2翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。7.1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就有关响应的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面。7.1响应文件的语言及计量单位

（5）磋商文件要求提供的其他证明文件；（4）供应商基本情况表；（3）供应商的承诺函；（2）供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函；（1）法定代表人/负责人授权书或法定代表人/负责人身份证明；文件一：资格性响应文件

（2）服务要求响应/偏离表；（1）响应函；文件二：技术、服务性响应文件（8）监狱企业证明材料；（7）残疾人福利性单位声明函；（6）中小企业声明函；

8.2供应商报价应为完成本竞争性磋商文件中所要求的服务所应包括内容的所有价格。8.1所有报价一律以人民币报价。采购人不接受任何非人民币币种的报价。8、报价（5）磋商文件要求提供的其他相关资料。（4）服务计划及承诺；（3）商务要求响应/偏离表；

9.5在递交响应文件截止时间后送达的任何响应文件将被拒绝。9.4本次采购要求的复印件是指对图文进行复制后的文件，包括扫描、复印、影印等方式复制的材料。9.3响应文件应由供应商法定代表人/单位负责人或经正式授权的供应商代表按竞争性磋商文件的要求签字或加盖公章。9.2供应商递交的响应文件为一式三份，其中正本壹份，副本两份，电子文档一份（电子文档为正本加盖公章后的PDF扫描件，U盘或光盘）。响应文件正本应用不褪色的墨水中文书写或打印，并装订成册。响应文件副本可采用正本的复印件。并在响应文件封面标明项目名称、项目编号、供应商名称及“正本”、“副本”字样。若正本和副本、电子文档有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。9.1响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，应分册密封装订。资格性响应文件用于磋商小组资格审查，技术、服务性响应文件用于供应商与磋商小组磋商。9、响应文件的递交

磋商保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受损失，采购人在因供应商的行为受到损害时可根据第10.4条的规定不予退还供应商的磋商保证金。10.1供应商应提交一笔不少于本竞争性磋商文件规定的人民币金额的磋商保证金。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还，未成交者的磋商保证金在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。10、磋商保证金（本项目不适用）9.8若有分包，需分包密封。9.7所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，封条上加盖密封章（供应商公章或密封专用章）。9.6所有资格性响应文件（1正2副）密封在一个密封袋中，所有技术、服务性响应文件（1正2副）密封在一个密封袋中，电子文档单独密封在一个密封袋中递交。

10.4.2供应商在采购活动中有违法、违纪行为的；10.4.1供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；10.4下列任何情况发生时，磋商保证金将被不予退还：成交人的磋商保证金在成交人与采购人签订采购合同并按规定交纳了履约保证金后5个工作日内退还（不退现金）。退还时请返还采购合同（原件）1份及经采购方盖章确认的履约保证金缴纳凭证复印件（如要求）后，到本采购代理机构财务部办理。10.3未成交人的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还（不退现金）。10.2未按规定时间和数额交纳磋商保证金的响应文件，应视为非响应性响应予以拒绝。

11、联合体竞争性磋商（实质性要求）注：已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。10.4.6成交供应商未交纳成交服务费的。10.4.5供应商在响应文件中提供虚假材料的；10.4.4成交供应商未按磋商文件要求交纳履约保证金的；10.4.3成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的；

12.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。12.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。12、知识产权（实质性要求）本项目不接受联合体参与采购活动。

15、采购人增加合同标的权力采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在四川政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。14、成交通知书13.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照排序从高到低的原则确定成交供应商。13.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。13、确定成交候选人

16.3中小企业根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。16.2采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。16.1经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。16、合同分包（实质性要求）（本项目不适用）采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物/服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

18.2竞争性磋商文件、供应商提交的响应文件、供应商承诺书、成交通知书等均成为有法律约束力的合同的组成内容。18.1成交供应商应在领取成交通知书后30日内，按照磋商文件、响应文件以及磋商过程中确定的事项与采购人签订采购合同。18、签订合同成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。17、合同转包（实质性要求）

20.1本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。20、其他19、验收方式：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求，依据磋商文件、响应文件以及国家相关标准要求进行验收。开户行：中国工商银行成都成飞大道支行。银行账号：4402070219000007820收款单位：四川标源招标代理有限公司。18.3代理服务费：本项目按照《国家计委关于印发(招标代理服务收费管理暂行办法)的通知》(计价格[2002]1980号)规定下浮20%，以成交价为基准计算收取，由成交供应商领取成交通知书前，向采购代理机构交纳。

（1）具有独立承担民事责任的能力。一、供应商应提交的资格证明材料第三章供应商资格证明文件20.4根据四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知（川财采[2018]1根据四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知（川财采[2018]123号）的要求，符合通知要求、有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，选择“政采贷”银行及其产品的需向代理机构进行登记。凭成交通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。20.3国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。（实质性要求）20.2本磋商文件中未引用的相关法律制度规定，按照中华人民共和国政府采购法及其实施条例，以及其他相关的法律、规章的规定执行。

（注：供应商提供2021年1月1日以来任意三个月的缴纳税收的证明材料，零申报的提供税务系统网络申报或税务大厅申报零申报报表，新成立公司按实际缴纳情况提供,依法免税的公司须提供相应文件证明其依法免税（相关证明材料复印件加盖公章）。（4）依法缴纳税收的证明材料。（3）具备良好商业信誉的证明材料。（可提供承诺函）｛注：①可提供2019或2020或2021年度经审计的财务报告复印件，②也可提供2019或2020或2021年度供应商内部的财务报表复印件，③也可提供距文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间至文件递交截止日不足一年的，也可提供公司章程（复印件）。｝（2）具备健全的财务会计制度的证明材料（提供承诺函并提供下列证明材料）。（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证复印件”。⑤供应商属于银行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通、广电等有行业特殊情况的，可提供企业分支机构统一社会信用代码的营业执照（复印件）及其他企业分支机构证明文件，法定代表人签署和授权可由分支机构负责人签署和授权。以上均提供复印件）；）

（9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（提供承诺函）（8）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。（可提供承诺函）（7）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（可提供承诺函）（6）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。（可提供承诺函）（注：供应商提供2021年1月1日以来任意三个月的缴纳社保的证明材料，新成立公司按实际缴纳情况提供，不需要缴纳社会保障资金的公司须提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金（相关证明材料复印件加盖公章）。（5）依法缴纳社会保障资金的证明材料。

（13）法定代表人/负责人授权书原件(法定代表人/负责人参与磋商时不需要提供授权书，但须提供法定代表人/负责人身份证明）；注：根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在投标截止日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。（12）供应商“截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单”。（提供承诺函）（注：提供承诺函，格式自拟，如果发现虚假承诺，作无效投标处理）（11）供应商单位及其现任法定代表人不得具有行贿犯罪记录。（10）供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（提供承诺函）

一、项目技术服务内容及要求第四章服务要求、商务条件说明2）供应商应对其所提供的资格证明材料来源的合法性、真实性负责。说明：1）供应商提供的以上资格证明材料为复印件的均应加盖供应商公章。（15）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小微企业)，非中小企业参与的将视为无效响应。（提供相关证明材料加盖公章）（14）法定代表人/负责人和授权代表身份证明复印件（法定代表人/负责人参与磋商时只需提供法定代表人/负责人身份证明复印件，授权代表参与磋商时需提供法定代表人/负责人和授权代表身份证明复印件，复印件均需加盖公章，身份证明文件包括居民身份证、军官证、外籍人员的护照等，身份证明文件应同时提供其在有效期的材料）。

1、一站式平台（三）项目技术具体要求数字图书馆需提供快捷的文献信息资源统一检索平台，一站式资源检索查询功能，保证查全率与查准率，主题检索和分类检索能够双向切换；提供多种类型文献统计与分析方式，研究人员可通过移动设备瞬间得到学术分析支持；满足凉山彝族自治州第一人民医院人员通过移动设备全文获取图书，期刊，报纸等多种类型的文献；提供图书馆文献预约、续借、催还功能；提供在线教学、学习资料整理、备课建课，个人学习记录保存等功能，满足院内自主学习管理，形成院内自主学习档案。达到高效统一、系统整合、互联互通、信息共享、自主学习档案管理等院内文化知识一体化服务目的。（二）项目技术基本原则：数字图书馆按照医院实施“科教兴院，人才强院”战略目标，结合医院新院区建设，促进医院科研、教学进一步发展，增强医院的核心竞争力。辅助规培专业和实习教学基地建设，规范教学活动，整理形成院内自主学习档案和文化，使医院图书馆工作向智慧化、信息化、科教一体化方向服务和发展。（一）项目概述：

（3）报纸：提供研究主题在报纸中的数量、条目明细及全文内容。要求科研人员能够通过移动设备进行流媒体、电子全文、图书馆文献传递等方式获取最新资讯。●（2）医学学术视频：提供医学学术视频。●（1）期刊：提供研究主题在学术期刊中的数量、条目明细及全文内容。要求科研人员能够通过移动设备获取全文，大部分提供在线下载功能。期刊种类全、更新快，能够实现每周更新，能够提供期刊的影响因子等。医学期刊大部分从创刊收录到现刊，其中中文类至少2000种，外文类至少20000种，收全率90%以上，中外文核心期刊收录至少2000种。文献信息资源：（现场演示：检索文献的功能）●（2）提供后台数据分析功能：能够查看各科室、各角色人员总体使用情况，能够查看单位内用户学科使用分析、文献使用分析，后台数据每天更新。（现场演示：管理员后台查看总体使用情况，进行数据分析）●（1）手机端和电脑端能够使用同一个账号密码进行登录。移动端APP学习平台：提供手机APP（分安卓和苹果两个版本），为医院每个员工开通个人访问账号，可增加使用方便性以及用户统计功能,提供统一的管理后台方便图书馆管理用户的个人权限，如批量导入读者账号、查询个人使用量、更改密码等。对提供的医院职工信息按相关法律提供保密义务，不得外泄。（现场演示：手机端<安卓和苹果>和电脑端同一个账号密码登录,管理员后台批量导入读者账号）

3、移动阅读交互系统●（6）多维度聚类：提供研究主题在作者、作者机构、核心期刊等方面中的统计分析柱状图；提供研究主题在各地区、各种期刊刊种等学术资源中数量所占百分比分析饼状图；提供研究主题在各类基金、科技成果在各地区等学术资源中检索结果的数据统计饼状图；提供研究主题在中文学科、外文学科等学术资源中所占数量分类统计饼状图。（5）专利：更新频率为每月更新，提供研究主题在专利中的数量、条目明细及相关揭示内容。●2）医学教材教辅图书、医学方面试题资源、职称考试题库等资料库。●1）中文图书全文数据和元数据不得少于400万种，提供研究主题在图书全文中的数量、条目明细及全文。科研人员能够根据需要在移动设备终端进行流媒体阅读。全科类电子图书：学科涵盖文、史、哲、经、理、工、农、医八大类，资源量丰富，更新速度快、加工能力强、新书上线快、保持原文原貌，一定程度上满足全院职工的业余文化需求。（4）图书：

（2）支持直播、视频会议功能。可实现远程会议，可辅助学生培训学习、会议讨论、及直播观看国际国内学术交流会议等直播学习方式。提供即时云存储方式，不占手机内存，可随时反复回播，方便再次学习。（1）提供实习基地教学管理功能。例如培训、参会学习打卡管理，学习时长统计管理、考勤管理等功能。提供覆盖课堂教学活动的课堂互动功能。如课堂签到、抢答、选人、测验、投票、主题讨论、问卷、评分等。课程互动轨迹线上记录，课程进展情况实时查看，课程状态信息标记，包括未开始、进行中、已结束三种状态，提供教师在课程小组里下放活动的功能，并可进行历史活动查询。提供课程成绩统计分析、课程管理和统计、学情统计、成绩统计等功能。4、在线教学系统●（3）支持自主学习档案管理，提供笔记记录、管理、分享功能，笔记可公开、可私有、可共享给部分好友。支持创建个人笔记，笔记支持上传图片、音视频、文献资料等附件，且能够分类管理、设置分享范围；支持查看好友笔记并进行点赞、评论等互动；支持查看笔记的已读人员名单，包括阅读时间、姓名。（现场演示：自主学习档案功能展示）（2）提供全终端学术交流互动平台，且支持基于任意专题资源创建小组开展讨论。小组内支持创建多个话题，话题可置顶；支持系统内个人或者多人发起消息及讨论；支持系统用户的电话、消息、邮件、语音聊天等主动交流的发起方式；支持关注本系统本单位任意成员动态，支持私信关注的人的功能。支持基于专题资源进行多种形式互动分享，如：专题评论、转发，且可以转发至：小组、笔记、消息、通知、微信好友、朋友圈等，实现知识流转有效性；支持用文件夹的形式对专题进行管理，且文件夹可以直接转发至：小组、笔记、消息、通知中；支持小组内话题点赞、回复。●（1）提供在线阅读及按名称查找。提供历史期刊查看、期刊总被引频次查看、历年影响因子趋势及发文量趋势查看，提供期刊分享及收藏功能。提供查看此书被收藏人数功能、收藏功能、阅读记忆功能；提供与专题主人对话讨论平台。至少可以共享到个人空间，小组群组。提供专题分享功能，学者本人能够通过移动手机端设备创建专题，同时提供分享功能，也可浏览他人共享的专题。（现场演示：期刊在线阅读、分享及查找功能）

（8）题库管理：支持医师创建课程试题库，对试题库进行管理，包括添加、修改、删除、查询、浏览等功能。题型包括单选、多选、判断、简答、填空、投票题等，题的属性包括类别、难度系数、适用层级等。题库导入支持excel及word格式的模板方式导入。（7）视频播放控制：课程的教学视频文件具有“防拖拽和防窗口切换”功能，即视频播放的时候无法进行快进播放，打开章节学习的时候不能再打开其它网页，否则视频播放停止。同时在章节视频中支持插入测验题，作答正确，才能继续观看视频学习。（6）学习过程的监督和跟踪。支持跟踪记录并统计基于每个学员的学习进度、课程登录次数、学习材料浏览和下载次数、作业和测试完成情况、在线时长、视频观看的遍数、参加答疑讨论的情况等多项学习考核指标。（5）任务驱动式的进阶式学习。医师支持将课程章节内视频、图书、作业等内容设置为任务点，要求学员必须完成，灵活控制学员学习的情况。学员端支持查看到整个课程和每个章节需要完成的任务点情况，每完成一个任务，数量会自动减一。（4）章节知识点学习推送控制。医师支持针对每一个教学班对每个章节学习内容进行“开放、定时开放、闯关模式开放、关闭”等设置。“开放”，表示该章节支持学习。“定时开放”，表示该章节在设置的一个时间段内开放学习。“闯关模式开放”，表示学员需要完成上一章节学习内容并通过相应的作业和测试后才能进行下一章节的学习内容。“关闭”，表示学员无法进行学习。●（3）支持提供集成化的备课、授课功能。医师可根据需要进行课程的创建和学习。提供教师端建立课程、发布课程的功能，及学生端通过手机终端在线学习、课程互动、在线考试的功能。提供富媒体资料上传下载，在课程内发放通知的功能。可对班级学生名单进行查看，可通过二维码或者邀请码邀请学生进入课程，可进行多种方式签到，支持线上投票、问卷等多种插件。能够在应用内实现教学资源的一键投屏功能。（现场演示：教师端建立课程、发布课程、发放通知）

5、个人成长空间（13）视频观看统计：支持统计一门课程的最长观看时长、最短观看时长及平均观看时长，支持统计任何人观看某一视频的总观看时长。支持统计每门课程的学员的视频观看详情，哪些学员看了，看了几遍，观看日志，哪些学员没看。支持统计视频中测验的答题情况，标记测验的位置、测验的数量、答错的次数，从而更好的了解学员的学习情况。（12）成绩统计：支持对课程中的视频、作业、测验、在线时长等做权重设置，支持针对作业模块做细化到每一份作业的权重设置。支持统计所有学员的各项成绩、综合成绩及排名；医师支持设置是否允许学员查看成绩，如果允许，学员端支持查看自己的各项成绩及综合排名，同时其他同学的成绩支持设为保秘状态；同时，支持导入线下成绩，导入课堂互动的成绩。（11）综合统计：支持查看一门课程的任务点分布及总体成绩分布，并支持查看班级上的最快进度、最慢进度及平均进度，支持查看平均视频观看时长、最长观看时长及最短观看时长；支持按月份、按终端统计学员的访问情况，并以图表的形式进行展现。（10）试卷管理：支持从题库或以前的测验中随机生成新的试卷的功能，医师支持对试卷中的试题进行添加、修改、删除、任意排序、预览等功能，还支持对试题设定分值。试卷支持重复使用。（9）作业管理：支持医师创建作业，形成课程作业库，支持对作业库进行管理，设置发布作业的时间及相关要求。

7、其他要求：●（1）按学科分类，提供学科服务栏目，不定期推送各临床学科最新文献报道、信息编译、学术会议消息等。6、学科服务●（3）为每个医师提供150G云盘空间，方便医师储存教学资料。支持将文件上传至云盘中，随时随地进行下载，并支持在课程建设时引用云盘的资源。提供一个PC版云盘客户端，支持设定一个文件夹，文件夹内容自动与云盘内容保持同步，方便批量上传资源。供应商需保障云端存储内容和服务器的安全性。（2）支持将图书馆购买的各类资源书报刊，灵活地组织成新的专题。支持专题发布，发布后的专题全终端可见，且自动形成专题唯一标识（二维码），通过二维码扫描可快速实现专题内容传播与分享。手机端支持专题创建，支持专题封面上传。（1）提供个性化的主页空间，系统在应用层面提供对数据的保护。提供专题创作工具，支持自主的资源管理及专题创作，且支持在专题市场中进行专题查阅。支持本地进行目录编辑并一键导入目录。能够记录个人用户在应用内的个人使用情况，提供个人使用行为分析，实现每天活动热度的统计。支持个人阅读时长统计，能够按照个人阅读时长进行排序，实现每天阅读热度的统计。（现场演示：个人学习成长记录<学习时长、学习课程、学习笔记等>）

1、考核周期为每季度一次，主要针对数据服务工作完成情况；（四）考核办法及标准（实质性要求）（4）售后服务要求：除每周进行系统资源更新、升级、维护外，对于出现一般问题，能及时解决。（3）签订合同时提供该APP安全保证协议，防止采购人的员工个人信息、学习资料等相关信息外泄。（实质性要求）（2）所有系统功能必须集中在同一软件内实现或根据采购单位要求实现。（实质性要求）（1）本项目涉及的文献信息资源内容必须出自正规期刊或者图书等，供应商须保障解决版权问题。如因版权问题引起的纠纷，与采购方无关，由此引起的一切后果及法律责任由供应商自行承担。（实质性要求）

1、供应商需根据项目需求提供管提供项目实施方案，方案包括：二、方案要求服务单位：年月日凉山彝族自治州第一人民医院数字图书馆项目考核表2、考核表满分100分，“80-100分”支付该季度总额的100%；“60-79分”按5分一个梯次扣该季度总额的10%；“60（不含）分以下”采购人有权单方终止合同并不支付该季度总额及剩余合同费用。当季度服务质量和时效考核成绩低于79分（含）时，供应商应及时调整服务质量，调整后在采购服务周期内仍不满足采购人要求的，采购人有权解除合同，由此给采购人造成的损失由供应商承担。

②后续人员安排①响应时间（包括故障响应时间及人工数据服务获取时间）2、供应商需根据项目需求提供后续服务方案，方案包括：③项目进度计划；②人员配置；①重难点分析及对应解决措施；

3、报价：本项目报价包括人工费、交通费、税金、验收合格交付、服务期内升级及维护等所有费用，采购人不再另行支付。2、项目实施地点：凉山彝族自治州第一人民医院1、服务期限：三年，合同一年一签。三、商务要求（实质性要求）注：以上内容将根据综合评分明细表进行评分。③应急方案：

第五章磋商程序6、培训：项目培训与实施工作同步进行，供应商须针对不同用户特点，有针对性地开展培训，包括领导层、项目组成员、普通用户、系统管理员等。在项目实施过程中，培养系统管理员的系统维护能力、流程创建与管理能力等。5、验收方法：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求，依据磋商文件、响应文件以及国家相关标准要求进行验收。（2）每季度的支付方式具体如下：采购人对供应商每季度的数据资源服务质量和时效按百分制进行考核，“80-100分”支付该季度总额的100%；“60-79分”按5分一个梯次扣该季度总额的10%；“60（不含）分以下”采购人有权单方终止合同并不支付该季度总额及剩余合同费用。当季度服务质量和时效考核成绩低于79分（含）时，供应商应及时调整服务质量，调整后在采购服务周期内仍不满足采购人要求的，采购人有权解除合同，由此给采购人造成的损失由供应商承担。考核时间为每季度最后一个月30号，考核时间为3个工作日。（注：季度总额为该年度合同金额的25%）（1）由采购人对供应商每季度的数据服务质量和时效进行考核，根据每季度实际考核成绩确定付款金额，在收到供应商合法票据后30个工作日后进行付款。4、付款方式：

（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；1.4磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：1.3磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。1.2磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。1.总则

（七）法律、法规和规章规定的其他职责。（六）向采购人/采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（五）起草评审报告并进行签署；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；

（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；2.1.2本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：2.1.1磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。2.1审查磋商文件和停止评审。2.磋商程序1.5磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。

（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；

2.2.3采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。2.2.2资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。2.2.1本项目需要磋商小组进行资格性检查。2.2资格性审查。2.1.3出现本条2.1.2规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购组织单位书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。

2.4.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认。2.4.2每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。2.4.1磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。2.4磋商。2.3.1根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库[2015]124号的要求：“磋商项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”，若采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家，且采购人要求继续进行的，评审委员会应当遵照相关要求进行评审。2.3通过资格性审查的供应商不足3家的（本章2.3.1的情况除外），终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。

（3）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响磋商小组评判的；（2）响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评审委员会评判的；（1）响应文件正副本数量不足的；2.4.6磋商过程中，磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：2.4.5磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的（注：仅针对竞争性磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，供应商可以自行决定变更其响应文件），磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。2.4.4对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（2）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（1）响应文件存在个别地方（总数不能超过2个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；但磋商小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，磋商小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：(6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。(5)未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致，且采购单位无法接受的。（4）经最终磋商后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的；

2.5报价。2.4.9磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商内容、磋商意见、实质性变动内容等。2.4.8磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。2.4.7磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商小组对所有响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查后，向采购代理机构出具有效性、完整性和响应程度审查报告，确定继续磋商的供应商名单。没有通过有效性、完整性和响应程度审查的供应商，磋商小组应在有效性、完整性和响应程度审查报告中说明原因。（3）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。

2.5.6报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：2.5.5供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。2.5.4磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。磋商小组认为供应商最后报价明显低于成本价，在磋商小组发出质询函后供应商未能提供合理的成本分析和价格构成的或对质函询的解释未被磋商小组采信的，应按照无效响应文件处理。2.5.3符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》财库〔2014〕214号第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。2.5.2磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家（本章2.3.1和2.5.3的情况除外）。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上（本章2.3.1和2.5.3的情况除外）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.5.1本次磋商采购采用现场报价，响应文件中不用首次报价，参与报价的供应商按磋商小组要求进行报价。报价超过竞争性磋商文件规定的政府采购预算（或最高限价）或者相关报价不符合采购文件其他的报价规定的，应按照无效响应文件处理。

2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。不得未经澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。

（2）分值汇总计算错误的；（1）资格性审查认定错误的；2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：2.9采购组织单位现场复核评审结果。2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上（本章2.3.1和2.5.3的情况除外）成交候选供应商，并编写磋商报告。推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3家以上（本章2.3.1和2.5.3的情况除外）成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照项目实施方案优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且项目实施方案分项得分均相同的，不发达地区或少数民族地区的供应商推荐顺序在非不发达地区或少数民族地区的供应商之前；评审得分且最后报价且项目实施方案分项得分均相同的，且均为不发达地区或少数民族地区的供应商并列；评审得分且最后报价且项目实施方案分项得分均相同的，且不能判定为不发达地区或少数民族地区的供应商并列。（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企业的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区。）

（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。（4）客观评分不一致的。（3）分项评分超出评分标准范围的；

（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（5）采购代理机构未提供书面建议的。（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；

2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（2）响应文件开启日期和地点；

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：2.13终止磋商采购活动。2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字（注：供应商为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者授权代表签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者授权代表签字确认）或者加盖公章。2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.12供应商澄清、说明

3.3综合评分明细表3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。3.1本次综合评分的因素详见综合评分明细表。3.综合评分（3）除本章2.3.1和2.5.3的情况外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3.3.4评审得分＝（A1＋A2＋……＋An）/NA＋（B1＋B2＋……＋Bn）/NB＋（C1＋C2＋……＋Cn）/NC＋（D1＋D2＋……＋Dn）/ND注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。3.3.3综合评分明细表3.3.2综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。

4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。4.磋商纪律及注意事项A1、A2……An分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，NA为经济类评委（经济类专家）人数；B1、B2＋……Bn分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）的打分，NB为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；C1、C2……Cn分别为每个政策合同类评委（法律类专家）的打分，NC为政策合同类评委（法律类专家）人数；D1、D2……Dn分别为评审委员会每个成员的打分（共同评分类），ND为评审委员会人数。

（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（一）遵守评审工作纪律；5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。

（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（八）法律、法规和规章规定的其他义务。（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；

（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；

供应商（乙方）：采购人（甲方）：凉山彝族自治州第一人民医院签订时间：XXXX年XX月XX日。签订地点：XXXX。合同编号：XXXX。第六章合同草案条款（参考文本）

第四条服务费用及支付方式第三条服务内容与质量标准三年，合同一年一签。第二条服务期限：第一条项目基本情况根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及凉山彝族自治州第一人民医院数字图书馆项目（项目编号：scby-zc-ls-2022252）的《磋商文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的磋商文件、响应文件、《成交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：

乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第六条无产权瑕疵条款乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第五条知识产权2、每季度的支付方式具体如下：采购人对供应商每季度的数据资源服务质量和时效按百分制进行考核，“80-100分”支付该季度总额的100%；“60-79分”按5分一个梯次扣该季度总额的10%；“60（不含）分以下”采购人有权单方终止合同并不支付该季度总额及剩余合同费用。当季度服务质量和时效考核成绩低于79分（含）时，供应商应及时调整服务质量，调整后在采购服务周期内仍不满足采购人要求的，采购人有权解除合同，由此给采购人造成的损失由供应商承担。考核时间为每季度最后一个月30号，考核时间为3个工作日。（注：季度总额为该年度合同金额的25%）1、由采购人对供应商每季度的数据服务质量和时效进行考核，根据每季度实际考核成绩确定付款金额，在收到供应商合法票据后30个工作日后进行付款。

5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。4.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。3.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。2.甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。第七条甲方的权利和义务

5.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。1.对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。第八条乙方的权利和义务

2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。第十条不可抗力事件处理2.如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。第九条违约责任

1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。第十二条合同生效2.在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。1.在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在XX天内不能达成协议时，应提交凉山仲裁委员会仲裁。第十一条解决合同纠纷的方式3.不可抗力事件延续XXX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

4.成交通知书3.项目响应文件2.项目修改澄清文件1.项目竞争性磋商文件第十三条附件2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：甲方：（盖章）乙方：（盖章）2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。第十四条其他5.其他

签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日传真：传真：电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：地址：地址：

三、本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。二、本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释性说明，不作为必填项。一、本章所制响应文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性。第七章响应文件（格式）注：本合同是采购人提供的基本格式，具体内容由采购人和成交供应商在遵守中华人民共和国相关法律法规、本磋商文件具体要求及成交供应商承诺的原则上协商签订。

（正本/副本）项目编号：项目名称：（资格性/技术、服务性）响应文件（封面）响应文件

电子邮箱：网址：电话：传真：地址：邮编：法定代表人/单位负责人姓名：供应商名称：

四川标源招标代理有限公司：一、法定代表人/负责人授权书第一部分资格性响应文件（格式）响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，应分册装订密封手机：日期：202年月日响应代表：签字：

日期：供应商名称（全称并加盖公章）：授权代表（签字）：法定代表人/负责人（签字）：特此声明。本授权声明：（供应商名称）（法定代表人/负责人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方“XXXX”项目（项目编号：XXXX）磋商活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。

二、法定代表人/负责人身份证明4．授权代理人根据授权范围，以授权单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。3．授权书不得转借、转让，不得买卖。2.授权书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。1．授权书在响应文件中必须装订一份原件（附上法定代表人/负责人身份证复印件以及被授权代表的身份证复印件），同时在磋商签到时还须提供授权书原件一份及被授权代表的身份证正反面复印件一份（查验原件）。说明：

XXXX（法定代表人/负责人姓名/性别/职务）系XXXX（供应商名称）的法定代表人/负责人。经营期限：成立时间：地址：单位性质：供应商名称：

致：（采购代理机构）：三、供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的承诺函注：该项仅为法定代表人/负责人参与磋商时提供。年月日供应商名称：（盖章）特此证明

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；我单位满足中华人民共和国政府采购法第二十二条关于供应商的资格要求：本单位（供应商名称）参加（项目名称、编号）的磋商活动，现承诺：

法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：供应商（全称并盖章）：如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。同时也满足本项目法律法规规章规定关于供应商的其他资格性条件，未参与本采购项目前期咨询论证，不属于禁止参加磋商的供应商。（六）法律、行政法规规定的其他条件。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

四、供应商的承诺函3.供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的商业信誉。2.重大违法记录中的较大数额罚款的具体金额标准是：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以四川省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额。1.本承诺函可自行提供具有有效签字或盖章的格式。注：日期：

如违反以上承诺，本单位愿承担一切法律责任。（三）供应商未对本次采购项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（一）完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加投标以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。本单位（供应商名称）参加（项目名称、编号）的磋商活动，现本单位做出如下承诺：致：（采购代理机构）：

五、供应商基本情况表注：此承诺函为参考格式，供应商可根据自身情况调整。日期:法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：供应商名称：（盖章）

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加单位名称的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：六、中小企业声明函日期：法定代表人或授权代表（签字）：供应商（单位公章）：

日期：企业名称（盖章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元¹，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。七、残疾人福利性单位声明函注：¹从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（格式自拟）九、磋商文件要求提供的其他证明文件说明：非监狱企业不提供此证明材料。监狱企业提供政府采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。八、监狱企业证明材料注：非残疾人福利性单位不提供此声明

(1)我们根据磋商文件的规定，承担完成合同的责任和义务。据此函，签字人兹宣布同意如下：根据贵方项目，项目编号为的磋商邀请，正式授权的下述签字人(姓名和职务)代表供应商(供应商的名称)，提交响应文件正本1份，副本份，电子文档份。致：（采购代理机构）一、响应函第二部分技术、服务性响应文件（格式）

供应商名称：与本报价有关的正式通讯地址为：(5)我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的报价或收到的任何报价。(4)同意向贵方提供贵方可能要求的与本报价有关任何证据或资料。(3)本报价有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天，报价有效期满之前均具有约束力。(2)我们已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书(如果有的话)，参考资料及有关附件，我们完全理解并放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。

公章：法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：邮政编码：传真：电话：地址：

供应商必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其报价或成交资格。如与磋商文件所列服务要求相关条款无偏离，则无须逐条应答。如有偏离条款（包括正偏离和负偏离），请将偏离条款逐条应答。未明确偏离的条款，视为默认接受，供应商不得籍未作应答而拒不接受。注：供应商名称：项目编号：二、服务要求响应/偏离表日期：年月日

供应商名称：项目编号：三、商务要求响应/偏离表报价日期:法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：供应商名称：（盖章）

四、服务计划及承诺报价日期:法定代表人/负责人或授权代表（签字或加盖个人名章）：供应商名称：（盖章）本表只填写响应文件中与磋商文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，响应文件中商务响应与磋商文件要求完全一致的，不用在此表中列出。

五、磋商文件要求提供的其他相关资料日期：年月日法定代表人/负责人或授权代表：（签字或加盖个人名章）供应商名称：(盖章)项目编号：项目名称：

法定代表人或授权代表（签字）：___________________供应商名称：（全称并加盖公章）项目编号：第八章报价表（第次）(格式不限)

3.请供应商将此页打印出来盖章签字，方便资格审核后进行现场报价。不得在响应文件中报价。2.“报价表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。1.本项目报价包括人工费、交通费、税金、验收合格交付、服务期内升级及维护等所有费用，采购人不再另行支付。注：日期：

四川省财政厅文件

川财采[2018]123号

四川省财政厅关于推进四川省政府采购

供应商信用融资工作的通知

各市（州）、扩权县（市）财政局，各省直机关、事业单位、团体

组织，各金融机构，各采购代理机构，各政府采购供应商：

为贯彻落实党的十九大精神、国务院“放管服”改革决策部

署、省委十一届三次全会“大力推进创新驱动发展战略”精神，

助力解决政府采购中标，成交供应商资金不足、融资难、融资贵

的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，根据《中华人

民共和国政府采购法》、《四川省人民政府关于印发进一步规范政

府采购监管和执行若干规定的通知》（川府发[2018]14号）等

-1

有关规定，现就推进四川省政府采购供应商信用融资工作有关事

项通知如下。

一、融资概念

政府采购供应商信用融资（以下简称“政采贷”），是指银

行以政府采购供应商信用审查和政府采购信誉为基础，依托政府

采购合同，按优于一般企业的贷款程序和利率，直接向申请贷款

的供应商发放无财产抵押贷款的一种融资模式

二、基本原则

（一）财政引导，市场运行

财政部门推进“政采贷”，银行和供应商按照自愿原则参与。

供应商自愿选择是否申请“政采贷”，银行依据其内部审查制度

和决策程序决定是否为供应商提供融资，自担风险。

（三）建立机制，服务银企

财政部门与银行建立“政采贷”工作机制，推动政府采购政

策功能和金融资源的有机结合，拓宽银行的融资业务，助力解决

政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，

促进企业健康发展。

（三）优质优惠，加强扶持

银行按优于同期一般企业的贷款利率，向政府采购供应商提

供信用贷款，贷款额度由银行根据政府采购合同的具体情况确定

-2-

不要求申请融资的供应商提供财产抵押或第三方担保，不收取

资利息之外的额外费用。

三、基本条件

（一）银行暨“政采贷”金融产品

1、征集。在四川省行政区域内，有意向开展“政采贷”工

作的银行，可以于2018年12月21日前，直接向四川省财政厅（政

府采购监督管理处）提交书面申请。四川省财政厅可以根据情况

每年征集一次有意向开展“政采贷”工作的银行。

申请材料应当包括银行基本情况、“政采贷”产品名称、申

请贷款条件、申请贷款方式、申请贷款程序、贷款审查流程、贷

款额度、发放贷款时间、收款方式及其他优质服务和优惠承诺等。

银行提供的“政采贷”产品应当满足“无抵押担保、程序简

便、利率优惠、放款及时”的基本条件以及本通知其他相关规定。

银行申请材料中应当载明其自愿提供“政采贷”产品，自担

风险，不得要求或者变相要求财政部门和采购人为其提供风险担

保、承诺。

2、公示。四川省财政厅收到银行提交的书面申请后，对满

足本通知要求的银行及其“政采贷”产品具体信息，及时在四川

政府采购网向社会公示。银行申请材料中提供的“政采贷”产品

不满足本通知要求的，四川省财政厅将退回申请，并告知理由。

（二）供应商

-3

政府采购供应商向银行申请“政采贷”，应当满足下列基本

条件：

1、具有依法承担民事责任的能力；

2、具有依法履行政府采购合同的能力；

3、参加的政府采购活动未被财政部门依法暂停、责令重新

开展或者认定中标、成交无效；

4、无《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称的

重大违法记录；

5、未被法院、市场监管、税务、银行等部门单位纳入失信

名单且在有效期内；

6、在一定期限内的（银行可以具体确定）政府采购合同履

约过程中或者其他经营活动履约过程中，无不依法履约被有关行

政部门行政处罚的或者产生法律纠纷被法院、仲裁机构判决、裁

决败诉的；

7、其他银行要求的不属于提供财产抵押或第三方担保的条

件。

四、构建平台

四川省财政厅将在四川政府采购网统一构建四川省“政采

贷”信息化服务平台，推进四川省“政采贷”工作信息化建设。

五、财金互动

4

各级财政部门应当按照《四川省政府采购促进中小企业发展

的若干规定》（川财采[2016]35号）等有关规定，对金融机构向

小微企业提供“政采贷”贷款产生的损失，纳入财政金融互动政

策范围给予风险补贴。

六、基本流程

（一）意向申请

有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及

其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及

其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行

应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相

关工作。

（二）正式申请

供应商与采购人在法定时间依法签订政府采购合同（政府采

购合同签订后，应当依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2

个工作日内在四川政府采购网公告）后，可凭政府采购合同向银

行提出“政采贷”正式申请

对拟用于“政采贷”的政府采购合同，应在合同中注明贷款

银行名称及账号，作为供应商本次采购的唯一收款账号。因发生

特殊情况需要在还款前变更收款账号的，供应商应当事前书面告

知采购人和放款银行，并获得采购人和放款银行同意。采购人和

放款银行同意后，采购人与供应商应当就该条款重新签订政府采

-5-

购合同或者签订补充协议作为原政府采购合同的一部分，并在签

订后依法在7个工作日内向同级财政部门备案，2个工作日内在

四川政府采购网公告。

（三）贷款审查

银行按规定对申请“政采贷”的供应商及其提供的政府采购

合同等信息进行审查。审查过程中，银行认为有必要的，可以到

采购人、采购代理机构或者财政部门对该政府采购合同的书面信

息与备案信息进行核实，有关单位应当配合。银行审查通过后，

应当按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务承诺事

项及时放款。

（四）信息报送

银行完成放款后，应当通过四川省“政采贷”信息化服务平

台，填写《四川省“政采贷”信息统计表》（详见附件），每季

度终了5个工作日内，向四川省财政厅（政府采购监督管理处）

报送，以便相关部门及时掌握和分析“政采贷”信息，不断推进

“政采贷”工作。

（五）资金支付

政府采购资金支付时，采购人必须将采购资金支付到政府采

购合同中注明的贷款银行名称及账号，以保障贷款资金的安全回

收。采购人不得将采购资金支付在政府采购合同约定以外的收款

账号。

-6-

政府采购资金支付过程中，银行需要查询采购资金支付进程

有关信息的，财政部门和采购人应当支持。

七、职责要求

（一）各级财政部门应当高度重视“政采贷”工作，提高认

识，充分发挥自身职能作用。不断完善政策措施，加强对“政采

贷”采购项目的跟踪监督，对于银行向采购人、采购代理机构核

实或者获取合法范围内的相关政府采购信息有困难的，可以积极

进行协调。财政部门不得为“政采贷”提供任何形式的担保和承

诺。

（二）银行应当切实转变注重抵押担保的传统信贷理念，积

极服务经济社会发展的大局，不断完善“政采贷”产品，优化贷

款审查流程，简化贷款审查手续，提供更多优质服务，同时做好

风险防控工作。银行对于供应商是否如期还款情况及未如期还款

的主要原因等信息，应当及时向财政部门反馈。

（三）采购人应当积极支持“政采贷”工作，对于银行、供

应商提出的合理需求，应当支持。对于已融资采购项目，供应商

履约完成后，要及时开展履约验收工作，及时支付采购资金，不

得无故拖延和拒付采购资金

（四）采购代理机构在组织实施政府采购活动中，应当采取

有效方式，向供应商宣传“政采贷”政策。银行需要借用采购代

理机构的场所直接向供应商介绍其“政采贷”产品的，采购代理

-7-

机构应当支持。

（五）供应商应当依法参加政府采购活动，公平竞争，诚实

守信，严格按照政府采购合同履约，严格按照借款合同偿还债务。

（六）财政部门、采购人、采购代理机构及其他有关单位和

个人不得违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品，也不得

违规于预银行向供应商进行贷款。

（七）相关单位和个人在开展“政采贷”工作过程中，发现

新问题、新情况或者有意见建议的，请及时向四川省财政厅反馈。

八、违规处理

（一）银行违规处理

银行不按照其在四川政府采购网公示的“政采贷”产品服务

承诺事项办理供应商信用融资贷款申请的，由四川省财政厅进行

约谈，责令限期整改；拒不整改或者变相拒不整改的，撤销其在

四川政府采购网的公示信息，取消其资格，并在1-3年内拒绝接

收其再次申请。

（三）供应商违规处理

供应商以政府采购合同造假或者其他造假方式违规申请信

用融资的，或者违反有关规定或者约定，导致无法偿还信用融资

贷款的，或者拒绝或无故拖延还款付息的，由有关部门单位依法

处理，纳入“不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条

第一款第（二）项规定的具有良好的商业信誉条件”名单，并在

-8-

四川政府采购网公示。

（三）其他违规处理

采购人无正当理由拖延和拒付来购资金的，或者采购代理机

构拒绝支持银行借用场所向供应商介绍其“政采贷”产品的，或

者有关单位或个人违规干预供应商选择“政采贷”银行及其产品

的，或者有关单位或个人违规于预银行向供应商进行贷款的，由

采购项目同级财政部门进行约谈，责令限期整改；拒不整改或者

变相拒不整改的，按照有关规定依法处理。

附件：四川省“政采贷”信息统计表

省

年11

9

四川省财政厅办公室2018年11月16日印发

-10-

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：

地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：

联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：

采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况

四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：

投诉事项2法律依据：事实依据：投诉事项1：

日期：签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……

5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。

凉山彝族自治州第一人民医院数字图书馆项目

评审情况表

3A

碳商小组签字：2的

监督人员签字：：kkr

凉山族自治州第一人民医院数字图书馆项目

评

审

报

告

采购项目编号：scby-zc-1s-2022252

四川·西昌

2022年8月2日

四川标源招标代理有限公司

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《评审报告》

四川标源招标代理有限公司编制

一、采购活动基本情况介绍

（一）采购项目基本情况介绍

项目名称：凉山族自治州第一人民医院数字图书馆项目

采购编号：scby-zc-ls-2022252

本项目最高限价：人民币17万元/年，服务期三年，控制总价51万元。

本次碳商共一个包，采购凉山族自治州第一人民医院数字图书馆知识综合服务平台。

（二）采购过程基本情况介绍

1、经财政局批准，凉山族自治州第一人民医院对“凉山族自治州第一人民医院数

字图书馆项且”进行竞争性碳商采购，本次碳商委托四川标源招标代理有限公司代理。

2、竞争性商采购公告于2022年7月20日在四川政府采购网发布。

3、出售碳商文件时间为：2022年7月21日至2022年7月27日。

二、评标方法和标准

（一）评标方法。

综合评分法。

（二）评分因素。

详见下列综合明细评分表

（三）评分标准及权值。

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四川标源招标代理有限公司编制《评审报告》

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四川标源招标代理有限公司编制《评审报告》

三、购买碳商文件的供应商名单

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四川标源招标代理有限公司编制《评审报告》

四、碳商时间、碳商地点和碳商小组成员名单

（一）碳商时间：2022年8月2日10:00（北京时间）；

（二）碳商地点：四川标源招标代理有限公司开标厅（四川省凉山整族自治州西昌

市凯乐路109号海能大厦13楼）。

（三）碳商小组成员名单。根据《中华人民共和国政府采购法》及其他有关规定，

成立了由3人组成的碳商小组（其中，在四川省政府采购评审专家库抽取技术、经济、

法律等方面评审专家2人，由采购人委托采购人代表1人）负责本次采购项目的评标工

作。他们是罡俊林、沈正秀、江丽（采购人代表）组长：沈正秀。

五、碳商会情况

（一）递交竞争性碳商响应文件截止时间：2022年8月2日10:00（北京时间），

共收到3家投标人的响应文件。

（二）本次商会孟佳莉主持，沈婧进行现场监督。

（三）碳商过程中，由各供应商代表及现场监督对响应文件的密封性进行了检查。

（五）碳商过程是否顺利：是

六、评审情况及说明

（一）评审过程情况

1、评审过程程序执行情况。-严格按相关法律法规及碳商文件规定执行。

否。

2、评审过程是否存在应当拒绝评审的情形。

否。

3、评审过程是否存在可以拒绝评审的情形。

无

（二）采购执行机构解释情况-

（三）投标人澄清情况无

（四）通过资格审查的供应商有3家。

（五）未通过资格审查的供应商及原因。

四川标源招标代理有限公司编制《评审报告》第5页/共7页

（六）变动碳商文件实质性内容的有关资料及记录

1

（七）供应商响应文件响应碳商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关

资料及记录

七、报价情况

未允许报价的供应商名单及原因

八、综合评分结果

九、评审结论

碳商小组根据质量和服务均能满足采购文件推荐成交候选供应商，成交候选供应商

应当排序，成交候选供应商顺序按评审后得分由高到低顺序推荐3名供应商。得分相同

的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按照项目实施方案优劣顺

序推荐。供应商得分且最后报价且项目实施方案分项得分均相同的，成交候选供应商并

列。

四川标源招标代理有限公司编制《评审报告》第6页共7页

一致推荐拟成交供应商名单如下：

十、碳商小组成员有不同意见的说明

本成员对评审过程和评审结果有不同意见，特说明如下：

元

碳商小组成员签字：

监督代表签字：

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四川标源招标代理有限公司编制

成交结果确定函

四川标源招标代理有限公司：

凉山彝族自治州第一人民医院数字图书馆项目（采购编号：

scby-zc-1s-2022252）已依照相关规定于2022年8月2日10:00（北京时间）

在四川省凉山彝族自治州西昌市凯乐路109号海能大厦13楼进行了竞争性碳

商。

现我单位同意贵单位组织专家拟定的评审报告，确定以下公司为成交供

应商。

成交供应商：北京世纪大医科技有限公司

报价：50.70万元

感谢贵单位圆满组织招标工作！

凉山彝族自治州第天民医

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