南京工业大学

全自动多功能气体吸附仪、压力容器智能

生产线采购项目

招标文件

采购代理机构编号：2240SUMEC/GXGG1209

采购代理机构：江苏苏美达仪器设备有限公司

2022年10月

目录

第一章

第二章

一、总

第三章

招标公告.........................................................................................................................................3一、项目基本情况...............................................................................................................................3二、申请人的资格要求：...................................................................................................................3三、获取招标文件...............................................................................................................................4四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点..............................................................................4五、公告期限.......................................................................................................................................4六、其他补充事宜...............................................................................................................................45七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。..........................................................................供应商须知.....................................................................................................................................6则.............................................................................................................................................81.适用法律...................................................................................................................................82.定义...........................................................................................................................................83.政策功能...................................................................................................................................84.投标费用...................................................................................................................................95.招标文件的约束力...................................................................................................................9二、招标文件.....................................................................................................................................106.招标文件构成.........................................................................................................................107.招标文件的澄清、补充或修改............................................................................................10三、投标文件的编制.........................................................................................................................11118.投标文件的语言、计量单位、货币....................................................................................9.联合体（本项目不接受联合体投标）................................................................................1110.投标文件的组成...................................................................................................................1111.投标保证金（本项目不收取投标保证金）......................................................................121312.投标文件的有效期..............................................................................................................13.投标文件的签署及其形式..................................................................................................14四、投标文件的递交.........................................................................................................................1414.投标文件的密封及标记......................................................................................................1415.投标的截止日期...................................................................................................................1416.迟交的投标文件...................................................................................................................151517.投标文件的修改或撤回......................................................................................................五、开标与评标.................................................................................................................................1518.开标.......................................................................................................................................1519.评标组织...............................................................................................................................1520.对投标文件的资格性审查和符合性审查..........................................................................1621.投标文件的澄清...................................................................................................................171722.对投标文件的详细评审......................................................................................................23.评标过程的保密与公正......................................................................................................1824.无效投标条款和废标条款..................................................................................................1825.投标截止时间结束参加投标的供应商不足三家的处理..................................................19六、授标.............................................................................................................................................1926.确定中标供应商...................................................................................................................1927.中标的通知...........................................................................................................................1928.签订合同...............................................................................................................................2029.招标代理服务费...................................................................................................................20七、质疑.............................................................................................................................................2030、质疑.....................................................................................................................................20评标标准.......................................................................................................................................2222分包1：全自动多功能气体吸附仪.........................................................................................................分包2：压力容器智能生产线

第四章

第五章

（采购人）（项目名称）采购合同（参考模板）................................................................................

资格审查索引表

评审索引表

附件一

附件二

附件三

附件四

附件五

附件六

（一）

《中小企业声明函》..................................................................................................（二）残疾人福利性单位声明函............................................................................................

附件七

附件七

附件八供应商基本情况表..............................................................................................................供应商情况告知表—附表..................................................................................................投标保证金交纳相关证明材料（如有）..........................................................................

（一）投标保证金付款凭证复印件........................................................................................（二）投标保证金转账退还信息函........................................................................................

附件九

招标技术规格及要求...................................................................................................................2626分包1：全自动多功能气体吸附仪.........................................................................................................分包2：压力容器智能生产线..................................................................................................................27拟签订的合同文本.......................................................................................................................4040（具体详见招标文件第一章申请人的资格要求）..........................................50（具体详见招标文件第三章评标标准）..................................................................51投标函格式...........................................................................................................................52开标一览表...........................................................................................................................53分项报价表...........................................................................................................................54商务条款偏离表...................................................................................................................55技术条款偏离表...................................................................................................................56政府采购政策.......................................................................................................................5757585960626262资格证明文件.......................................................................................................................631、法人或其他组织的营业执照等证明文件（复印件加盖公章）......................................632、法人代表授权书...................................................................................................................643、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度..................................................................654、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

5、参加政府采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中

附件十没有重大违法记录.....................................................................................................................67686、依法缴纳税收的记录..........................................................................................................697、依法缴纳社会保障资金的记录..........................................................................................8、针对本项目的特定资格要求..............................................................................................709、供应商认为其需要提供的其他资格证明文件。..............................................................7374，供应商认为应提供的其他材料..........................................................................................

第一章招标公告

项目概况

南京工业大学全自动多功能气体吸附仪、压力容器智能生产线采购项目的潜在供应商应在江

苏省南京市长江路198号苏美达大厦14楼获取招标文件，并于2022年11月3日14点00分（北

京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：2240SUMEC/GXGG1209

2、项目名称：全自动多功能气体吸附仪、压力容器智能生产线采购项目

3、总预算金额：152万元，报价超过对应分包的预算金额作无效投标处理。

4、最高限价（如有）：/

5、采购需求：

7、本项目（是/否）接受联合体投标：否。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,包括但不限于；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无（本项目不属于专门面向中小企业采购的项目）。

3、本项目的特定资格要求：

1）本次采购分包1接受进口产品投标（注：本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放

进入中国境内且产自关境外的产品）。

2）投标人必须是所投产品的制造商或代理商，代理商投标须提供制造商的专项授权（本条适

用于进口产品）。

三、获取招标文件

1、时间：2022年10月12日起至2022年10月19日止17:30（北京时间，节假日除外）；若

潜在供应商未能在购买招标文件的截止时间之前向采购代理机构购买，则其投标将被拒绝。

2、地点：江苏苏美达仪器设备有限公司，南京市长江路198号14楼。

3、方式：在线发售，具体要求详见其他补充事宜。

4、售价：每分包500元人民币，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、递交时间：2022年11月3日下午13:30（北京时间）

2、投标文件截止时间、开标时间：2022年11月3日下午14:00（北京时间）

3、地点：江苏省南京市长江路198号苏美达大厦辅楼3楼302

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、在线购买采购文件操作流程如下：

1）用微信关注我司公众号“苏美达仪器”。

2）进入公众号-“商业会”-“在线购标”。

3）输入在本项目的项目编号（例：2240SUMEC/GXGG1209或1209），点击查询。添加您所要

购买的采购文件到购物车，输入购买单位、领购人信息以及发票信息，提交订单并确认微信支付

即可，经确认信息无误后采购文件电子版将发送至领购人邮箱。

注意事项：

1）请确保领购人邮箱真实准确无误，采购文件电子版将发送至该邮箱；

2）请准确并完整填写开票信息，非采购代理机构或平台原因，采购文件发票一经开具不予退

换。

2、采购项目需要落实的政府采购情况：本项目执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》《关

于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》《关

于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》等政府采购文件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：南京工业大学

地址：南京市浦口区浦珠南路30号江浦校区明正楼

联系方式：黄老师025-58139230

2.采购代理机构信息

名称：江苏苏美达仪器设备有限公司

地址：南京市长江路198号

联系方式：李婧怡025-84532580、甘峰伶025-84532583、崔媛媛025-84532581

3.项目联系方式

项目联系人：甘峰伶、崔媛媛

电话：025-84532583、025-84532581

第二章供应商须知

1.适用法律

1.1《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货

物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。

2.定义

2.1本文件中采购代理机构为江苏苏美达仪器设备有限公司；采购人为南京工业大学；投标

人（亦称供应商）系指参加投标竞争并满足招标文件资格要求规定的法人、其他组织或者自然人。

2.2“货物和服务”指本文件中所述产品及相关货物和服务。

2.3“用户或使用单位”指使用货物、服务的单位。

3.政策功能

3.1促进中小企业发展政策：

（1）促进小微企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，对小、微

型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照

《政府采购促进中小企业发展管理办法》的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详

见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的

采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，

对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，在政府采购活动中，供应商提供的货物、工

程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，

货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工

程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，

服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳

动合同的从业人员。《政府采购促进中小企业发展管理办法》明确，在货物采购项目中，供应商

提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶

持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。

其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

（2）监狱企业扶持政策：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕

68号），监狱企业视同为小型、微型企业，享受以上政策。监狱企业须提供由省级以上监狱管理

局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不考虑价格扣除。

（3）残疾人福利性单位扶持政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库

〔2017〕141号），在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受以上政策，

符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单

位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政

策。

3.2节能产品、环境标志产品政策

（1）政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。

（2）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定必须强制采购的，实行强制采购。

（3）拟采购产品属于节能产品、环境标志产品品目清单规定优先采购的，在性能、技术、服

务等指标同等条件下，实行优先采购，优先采购的评审标准详见本招标文件第三章。

(4)参加政府采购活动的节能产品、环境标志产品供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、

处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

3.3提供的产品属于信息安全产品的，供应商应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并

提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。

3.4根据财库（2011）59号文规定，如为信息系统项目，受托为整体采购项目或者其中分项

目的前期工作提供设计、编制规范、进行管理等服务的供应商不得再参加该分项目的采购活动。

但属于《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定的单一来源方式采购情形的，不适用本条。

3.5为推进社会诚信体系建设，根据财政部等政策要求，在政府采购活动中查询、使用信用

记录，推进政府采购领域联合惩戒工作。

在政府采购活动中，通过“信用中国”、“中国政府采购网”等渠道查询相关主体信用记录，

对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其

他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购

活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存

在不良信用记录。

4.投标费用

4.1供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论采购结果如何，代理机构和采购人

在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.招标文件的约束力

5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

提供距开标时间六个月内任意一月份的财务状况报告（至少包括资产负债表和利润表）（法人或者其他组

织成立未满三个月的可以不提供），或其银行出具的资信证书（复印件）（开标前六个月内），或其2021

年度经审计的财务报告复印件加盖公章

投标人名称（公章）：

授权代表（签字）：

日期：

说明：

1、审计报告复印件至少应包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注、加盖会计师事务所公章页。

2、银行资信证明是指投标人参加本次投标截止日前六个月内开立基本账户的银行开具的资信证明（成立

一年内的公司可提交当年验资证明复印件并加盖公章），且无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规

定的除外。

3、银行资信证明可以是复印件并加盖投标人公章，评标委员会保留审核原件的权利。

4、银行资信证明应能说明该投标人与银行之间业务往来正常，无不良记录，企业信誉良好等。银行出具

的存款证明不能作为银行资信证明。

4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或相关加盖公章的承诺函，承诺函自

行编写

承诺函参考格式：

承诺函

我单位承诺：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

投标人名称（公章）：

授权代表（签字）：

日期：

5、参加政府采购活动近三年内（成立时间不足三年的、自成立时间起），在经营活动中没有重大违法记

录

参考格式：

无重大违法记录声明

江苏苏美达仪器设备有限公司：

我单位，（供应商名称）郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执

照、较大数额罚款等行政处罚。）

投标人名称（公章）：

授权代表（签字）：

日期：

注：1、信用信息查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网-

政府采购严重违法失信行为信息记录（http://www.ccgp.gov.cn）；

2、信用信息查询截止时点：采购公告发布之日24时前。

6、依法缴纳税收的记录

提供距开标时间六个月内任意一月份的纳税凭据复印件加盖公章（依法免税的应提供相应文件说明）；

投标人名称（公章）：

授权代表（签字）：

日期：

7、依法缴纳社会保障资金的记录

1、提供距开标时间六个月内任意一月份的依法缴纳社会保障资金的凭据复印件加盖公章（凭据可以是缴

费的银行单据、专用收据、社会保险缴纳清单或者所在社保机构开具的证明等，自行编写无效）；

2、依法不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应的文件证明。

投标人名称（公章）：

授权代表（签字）：

日期：

8、针对本项目的特定资格要求

（1）声明函（参考格式）

声明函

江苏苏美达仪器设备有限公司：

我单位未组成联合体投标，中标后不进行分包、转包。

我单位负责人（负责人姓名、身份证号），与我单位存在直接控股、管理关系的单位为

（单位名称），不存在与我单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商同时参

加本项目同一包投标的情形。

我单位不属于为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的情形。

我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记

录名单。

特此声明。

投标人名称（公章）：

授权代表（签字）：

日期：

（2）制造商授权书（如需）

致：（采购代理机构）

我们（制造商名称）是按（国家名称）法律成立的一家制造商，主要营业地点设在（制造商地

址）。兹指派按（国家名称）的法律正式成立的，主要营业地点设在（贸易公司地址）的（贸易公

司名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动：

代表我方在中华人民共和国办理贵方第号公开招标要求提供的由我方制造的产品的有

关事宜，并对我方具有约束力。

作为制造商，我方保证以公开投标合作者来约束自己，并对该公开投标共同和分别承担投标文

件中所规定的义务。

我方兹授予（贸易公司名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替

换或撤消的全权。兹确认（贸易公司名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。

我方于年月日签署本文件，（贸易公司名称）于年月日接受此件，以此为证。

制造商名称（盖章）

签字人姓名（签字）

（3）其他特定资格要求（如有）

投标人名称（公章）：

授权代表（签字）：

日期：

9、供应商认为其需要提供的其他资格证明文件。

投标人名称（公章）：

授权代表（签字）：

日期：

附件十供应商认为应提供的其他材料

（针对具体的评标标准提供相应其他材料）

1、业绩清单（参考格式）