新疆交投2024年服务区品质提升工程设计项目招标公告（招标编号：XJJT-JTJT-FW-2023-0027）
项目所在地区：新疆维吾尔自治区
一、招标条件
本新疆交投2024年服务区品质提升工程设计项目已由项目审批/核准/备案机关 批准，项目资金来源为自筹资金0万元，招标人为新疆交通投资（集团）有限责 任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：详见附件
范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的：(001)新疆交投2024年服务区品质提升工程设计项目; 三、投标人资格要求
(001新疆交投2024年服务区品质提升工程设计项目)的投标人资格能力要求：1. 本次招标要求投标人具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业设计甲级或工程设 计综合甲级资质，对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求见附件“资格审查 条件”。
2.本次招标不接受联合体投标。
3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负 责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否 则，相关投标均无效。
4.在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信 息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）中被列入失信惩戒对象（失信被执 行人、重大税收违法失信主体）的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信名单的投标人，不得参 加投标。;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从2023年10月24日 10时00分到2023年11月12日 19时30分 获取方式：登录“新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（以下简称“招标采购电子平台”，网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:805 2/#/web/home）下载电子招标文件。招标文件售价500.00元。逾期不售，售后 不退。
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023年11月13日 11时00分
递交方式：投标人应在投标截止时间前，使用新疆CA数字证书登录“招标 采购电子平台”，将加密的投标文件成功上传，系统自动生成的电子签收凭证 即为递交时间。未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。电子上传文件递 交
六、开标时间及地点
开标时间：2023年11月13日 11时00分
开标地点：投标人可在开标前一个小时登录“招标采购电子平台”进行签 到并参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。
七、其他
详见附件
八、监督部门
本招标项目的监督部门为新疆交通投资（集团）有限责任公司。
九、联系方式
招 标 人：新疆交通投资（集团）有限责任公司 地 址：乌鲁木齐市沙依巴克区经一路350号 联 系 人：李铭
电 话：13579951922
电子邮件：/
招标代理机构：新疆新纪元项目管理咨询有限公司
地 址：
新疆乌鲁木齐市沙依巴克区扬子江路西后巷14号新纪元大厦402室
联 系 人： 夏雨婷
电 话： 13899926797
电子邮件： 3395606560@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名）
招标人或其招标代理机构： （盖章）
第一章 招标公告
新疆交投2024年服务区品质提升工程设计项目招标公告
1.招标条件
本招标项目新疆交投2024年服务区品质提升工程设计项目（招标编号：XJJT-JTJT-FW-2023-
0027），建设资金来自企业自筹，招标人为新疆交通投资（集团）有限责任公司。项目 已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
新疆交投2023年服务区品质提升涵盖22处服务区，其中S16线（2处）：岳普湖服务 区、喀什服务区；S13线（3处）：巴楚服务区、英吾斯塘服务区、莎车服务区；S12线（1处）：愉群翁服务区；S11线（1处）：五彩湾服务区；G3015线（2处）：铁厂沟服 务区、额敏服务区；G3014线（8处）：五五新镇服务区、克南服务区、百口泉服务区、乌尔禾服务区、和什托洛盖服务区、乌图布拉克服务区、福海渔场服务区、北屯服务区；G3012线（3处）：阳霞服务区、佳木服务区、新和服务区；G3003线（1处）：延安路 服务区；G3013线（1处）：乌恰服务区。品质提升改造内容包括：屋面更换防水层、外墙重 新粉饰；卫生间改造、厨房、浴室等带水房间更换防水及洁具；根据功能区运营流线规 划，拆除和新建轻质墙体；给水、排水管线修改及更换；建筑内供暖管线修改；照明更 换、新增插座、总电容扩容等。
2.2招标范围
本招标项目划分为1个标段。主要工作内容包括：（1）品质提升施工图设计、编制 施工图预算、工程量清单及配合招标人完成招标控制价分析等工作；（2）配合施工招标 文件的编制，提供施工招标相应标段所需的工程数量和工程说明、技术规范、图纸；（3）后续服务。
2.3设计周期
（1）自中标通知书发出之日起60天内完成施工图设计；（2）后续服务：自工程开工之日起至工程竣工验收之日止。
3.投标人资格要求
3.1
本次招标要求投标人具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册），具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业设计甲级或工程设计综合甲级资质，对投标人的业绩、人员和信誉等具体要求见附件“资格审查条件”。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3
与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一 人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.4
在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）中被列入失信惩戒对象（失信被执行人、重大税收违法 失信主体）的投标人，或在“国家企业信用信息公示系统”（https://www.gsxt.gov.c n）中被列入严重违法失信名单的投标人，不得参加投标。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年10月24日10：00起至2023年11月12日19：30，登录“新疆交通投资（集团）有限责任公司招标采购电子平台（以下简称“招标采购电 子平台”，网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）下载电子招标文 件。
4.2招标文件售价500.00元。逾期不售，售后不退。
5.投标文件的递交
5.1招标人不组织现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2递交投标文件的截止时间为：2023年11月13日11时00分（北京时间），投标人 应在投标截止时间前，使用新疆CA数字证书登录“招标采购电子平台”，将加密的投标 文件成功上传，系统自动生成的电子签收凭证即为递交时间。
5.3未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
6.开标时间及地点
6.1开标时间：2023年11月13日11：00
6.2开标方式：不见面电子开标
6.3开标地点：投标人可在开标前一个小时登录“招标采购电子平台”进行签到并 参加线上开标，直至开标环节结果确认前不得离场。
7.其他公告内容
本次招标采取全流程电子方式进行，凡有意参与本项目的投标人，应在“招标采购 电子平台”（网址：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）进行账号注册（具体操作详见：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/web/announcement/notifica tion?id=86&type=notification&category=system）。审核时间3个工作日（每日上午1
0：00至下午19:30），注册成功后通过网上下载招标文件并使用CA锁进行电子投标文件 的编制、签章，同时完成电子投标文件的制作与上传。投标人应充分考虑账号办理、资 料提交、账号审核时间等，确保报名截止时间前账号申请成功。否则，由该风险所造成 的后果由投标人承担。（投标文件制作工具：https://zhaocai.xjjttzjt.cn:8052/#/w eb/announcement/notification?id=92&type=notification&category=toolDownload），“招标采购电子平台”支持新疆CA，办理通知详见网址：https://zhaocai.xjjttzjt .cn:8052/#/web/announcement/notification?id=149&type=notification&category=s ystem，投标人注册审核联系：0991-7675705；系统技术支持联系：张工
17323179537；CA办理联系：0991-2819290）。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在新疆交通投资（集团）有限责任公司网站（https://zhaocai. xjjttzjt.cn:8052/#/web/home）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubse rvice.com/）发布。
9.联系方式
新疆新纪元项目管理咨询有限 新疆交通投资（集团）有限责 招标代理
招标人：
任公司：公司
新疆乌鲁木齐市沙依巴克区扬 乌鲁木齐市沙依巴克区经一路
地 址：子江路西后巷14号新纪元大厦 地 址：
350号
402室
联系人：
李铭 联系人：夏雨婷 电 话：13579951922 电 话：13899926797、0991-5818192 电子邮件
电子邮件 /
：：
监 督：(0991)7675756
附件：1．资格审查条件〔网站发布内容同第二章 附录1～附录4〕2．评标办法〔网站发布内容同第三章〕
新疆交通投资（集团）有限责任公司
2023年10月23日
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

设计企业资质等级要求

同时具备 （1）具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册）；（2）工程设计建筑行业（建筑工程）专业设计甲级或工程设计综合甲级资质。

注：投标人应按“投标人须知”第3.5.1项规定在“投标人基本情况表”后 附相关资格审查资料。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近3年内至少完成过1个且单个设计合同金额不小于200万元的公共建筑的设计任务。

注：1．本表“近3年内”是指自2020年1月1日至投标截止时间。即合同完成时间在近3年内。
2．公共建筑是指办公建筑（如写字楼、政府部门办公楼等）、商业建筑（如商场、金 融建筑等）、旅游建筑（如旅馆饭店、娱乐场所等）、科教文卫建筑（包括文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等）、通信建筑（如邮电、通讯、广播用房）以及交通运输 类建筑（如机场楼、汽车站、火车站、公路服务区、收费站等），不包含工业、住宅。（下同）
3．投标人应按“投标人须知”第3.5.2项规定在“近年完成的类似项目情况表”后附 相关资格审查资料。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标人没有因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以 他人名义投标或者违法分包等违法、违规行为，正在接受行政主管部门立案调查的 或处罚期未满的。

注：投标人应在“投标人的信誉情况表”中对本表及“投标人须知”1.4.4 项不得存在的不良状况或不良信用记录逐一作出响应，并按“投标人须知”第3 .5.3项规定附相关证明材料。
附录4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

人员	数量	资格要求
项目 负责人	1	（1）建筑工程相关专业高级工程师及以上技术职称； （2）一级注册建筑师，注册单位必须与投标人名称一致 ； （3）近3年内至少担任过1个且单个设计合同金额不小于2 00万元的公共建筑项目负责人职务。

注：1．依据《建筑业企业资质等级标准》，建筑工程相关专业职称包括结构、给排水、暖 通、电气等专业职称。
2．本表“近3年内”是指自2020年1月1日至投标截止时间。
3．主要人员社保缴费期限要求：最近1年内（指2022年10月至投标截止时间）的社保 缴费记录连续不少于6个月（若国家/地方有缓交或减免政策，需附相应的证明材料或说明）。
4．投标人应按“投标人须知”第3.5.4项规定在“拟委任的项目负责人资 历表”后附相关资格审查资料。
第三章 评标办法（综合评估法）
评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序确定本 项目的得分排名次序： (1)评标价（费率）低的投标人优先； (2)商务和技术得分较高的投标人优先； (3)上述情形均相同时，解密投标文件时间较前的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	第一个信封（商务及技 术文件） 形式评审与 响应性评审 标准	投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰 可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书 编号（如有)、质量要求、服务期限； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2) 投标文件上法定代表人电子签章、投标人的单位电子签章齐全，符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金 有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交 投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人基本账户转入招 标人指定账户； c.若投标保证金采用保函（保险）形式提交，满足招标文件 要求。 (4) 按招标文件要求提交了法定代表人身份证明。 (5)投标人未以联合体形式参与投标。 (6)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件 要求提交备选投标的除外。 (7)投标文件未出现有关投标报价（费率）的内容。 (8)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的 时限。 (9)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (10)权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的

条款号		评审因素与评审标准
		风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 (11)未附有招标人不能接受的其他条件。

续上表

条款号		评审因素与评审标准
2.1. 1 2.1. 3	第二个信封（报价文件） 形式评审与 响应性评审 标准	投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰 可辨，内容齐全完整： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书 编号（如有)、投标价（包括大写费率和小写费率）； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。(2)投标文件上法定代表人电子签章、投标人的单位电子签章 齐全，符合招标文件规定。 (3)投标报价（费率）未超过招标文件设定的最高投标限价（费 率）。 (4)投标报价（费率）的大写费率能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价（费率），但招 标文件要求提交备选投标的除外。
2.1. 2	资格评审标 准	投标人具有独立法人资格且营业执照查询登记状态为存续（在营、开业、在册）、有效的资质证书和基本账户开户许可证（或基本账户备案材料）。投标人的资质等级符合招标文件规定。投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。投标人的信誉符合招标文件规定。投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。投标人的其他要求符合招标文件规定。(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4 项规定的任何一种情形。

续上表

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 （总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：1 技术建议书：45分 主要人员：20分 业绩： 20分 履约信誉：5 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价2：10分
2.2.2	评标基准价计 算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价（投标费率） （2）评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被 宣布为不进入评标基准价（费率）计算的投标报价（费率）之 外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后 的算术平均值即为评标价（费率）平均值（如果参与评标价（费率）平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价（费率）平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3）评标基准价（费率）的确定： 评标基准价（基准费率）=评标价（费率）平均值。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基 准价（费率）进行复核，存在计算错误的应予以修正并在 评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价（费率）在 整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率 计算公式	偏 差 率 =100% ×（投标人评标价（费率）－评标基准价（费率））/评标基准 价（费率） 偏差率保留4位小数

续上表

条款号	评分因素与权重分值				评分标准
	评分因 素	评分因素 权重分值	各评分因素 细分项	分值
2.2.4(1)	技术 建议书	45分	对招标项 目的理解 和总体设 计思路	10分	提出了总体设计思路，得基本分6.0分；对本项目的理解和总体设计思路分析合理 可行的，得6.1～8.0分； 对本项目的理解和总体设计思路分析全面 到位、思路清晰、重点突出的，得8.1～10分。
			招标项目 设计的特 点、关键 技术问题 的认识及 其对策措 施	15分	反映了本项目突出的特点，得基本分9.0分； 对本项目特点及技术关键点和难点论述基本 清楚，对策措施基本合理的，得9.1～12.0分； 对本项目特点及技术关键点和难点论述清楚，对策措施合理的，得12.1～15分。
			设计工作 量及计划 安排	10分	提出了设计工作计划，得基本分6.0分；设计工作量较准确，各阶段工作方案工序流 程基本合理，计划安排基本可行，得6.1～8.0 分； 设计工作量准确，各阶段工作方案工序流 程合理，各阶段和环节的人员及时间安排切 合实际，合理可行，各专业组之间的工作衔 接紧密，得8.1～10分。
			设计质量 保证措施、进度保 证措施、安全保证 措施	5分	提出质量、进度、安全保证措施的，得基 本分3.0分； 质量控制流程、进度、安全保证措施较合 理、内容较全，得3.1～4.0分； 质量控制流程、进度、安全保证措施有效 可行，内容全面，测设各环节均处在受控状 态，得4.1～5分。

条款号	评分因素与权重分值				评分标准
	评分因 素	评分因素 权重分值	各评分因素 细分项	分值
			后续服务 的安排及 保证措施	5分	提出后续服务方案和措施的，得基本分3.0 分； 提出的后续服务方案和措施基本满足招标 文件的要求，得3.1～4.0分； 按招标文件的要求提出工作方案和安排，明确工作计划，明确了后续服务人员及后续 服务职责，得4.1～5分。

注：1．评标委员会各成员对技术评分的个人打分值最多保留1位小数。
2．各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人 及以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评 分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。
续上表

条款号	评分因素与权重分值				评分标准
	评分因素	评分因素 权重分值	各评分因素 细分项	分值
2.2.4(2)	主要人员	20分	项目负责人	20分	满足资格审查条件的，得12分；在此基础上 近3年内每增加担任过1个且单个设计合同金 额不小于200万元的公共建筑项目负责人职 务加4分，本项最高加8分。
2.2.4(3)	评标价	10分	评标价得分计算公式： （1）如果投标人的投标费率＞基准费率，则评标价得分＝ F－投标费率偏差值×100×E1； （2）如果投标人的投标费率≤基准费率，则评标价得分＝ F＋投标费率偏差值×100×E2。 其中：F是评标价所占的权重分值，E1是投标费率每高于 基准费率一个百分点的扣分值，E2是投标费率每低于基准费率 一个百分点的扣分值。 本项目F=10，E1=0.5，E2=0.25

续上表

条款号	评分因素与权重分值					评分标准
	评分因素		评分因素 权重分值	各评分因 素细分项	分值
2.2.4(4)	其他 因素	业绩	20分	类似业 绩	20分	满足资格审查条件的，得12分；在此基 础上近3年内每增加完成过1个且单个设 计合同金额不小于200万元的公共建筑 的设计任务加2分，本项最高加8分。
		履约信誉	5分	信誉	5分	满足资格审查条件（信誉最低要求）的，得5分。

续上表

需要补充的其他内容
条款号	编列内容
3.6.1	评审办法正文第3.6.1项细化为： 3.6.1 在评标过程中，评标委员会认为必要时可以查询相关政府部门网站，对投标人的资质等信 息进行核实。若投标文件载明的信息与相关政府部门网站发布的信息不符，使得投标人的 资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。